ТРЕЙЛЕР КОHФЕРЕHЦИИ "ХИЛЛСОHГ" ПРЕВЗОШЕЛ ОЖИДАHИЯ

В преддверии ежегодной конференции киевская церковь "Хиллсонг" выпустила рекламный ролик, который по качеству не уступает трейлерам известных голливудских блокбастеров, - сообщает Христианский Мегапортал www.invictory.org

"Такого еще ни одна русскоязычная церковь не делала. Радует, что христиане начинают понимать важность качественной рекламы и готовы вкладывать в это немалые деньги. Наше постсоветское христианство всегда славилось убогостью рекламных кампаний толи в силу своего менталитета, толи из-за непонимания важности качества в рекламе и промоушине. Надеюсь, что это станет тенденцией и что в будущем подобные продукты будут в христианстве нормой", - говорит PR-директор INVICTORY MEDIA Сергей Сергиенко.

Напомним, что церковь "Хиллсонг" является одной из крупнейших церквей Украины. Также церкви с одноименным названием существуют в Австралии и Великобритании.

Администрация церкви любезно согласилась предоставить ролик посетителям INVICTORY для ознакомления. Поэтому рекомендуем включить колонки, сделать звук погромче, басы получше и кликнуть на "Аудио/видео версию".

ТЕЛЕКАHАЛ ТБН ПОКОРЯЕТ ПОТОМКОВ ЧИHГИС-ХАHА

Только что стало известно, что популярный среди христиан телеканал ТБН начал свое вещание в Монголии, - сообщает представитель ТБН специально для Христианского Мегапортала www.invictory.org. "Сегодня будет подписан договор о начале вещания ТБН на кабельных сетях в Монголии, - передает телефоном представитель ТБН Павел Орехов. - Первый город - Эрденет, кабельная сеть Лха Тэнэл ТВ, сто тысяч абонентов".

Павел Орехов также сообщает, что это настоящий духовный прорыв в Монголии. "Верующие очень вдохновлены и считают появление ТБН благословением над их страной, - говорит Павел, - Многие монголы еще помнят русский язык. А сейчас интерес к изучению русского языка растет с новой силой".

"Это исторический день для нашей страны, - говорит пастор Болт из Улан-Батора. - Сегодня русский и монгольский народы становятся ближе друг другу через Иисуса Христа".

ПРЕЗИДЕHТ "СОЮЗА ХРИСТИАH" ПОСЕТИЛ ФАБРИКУ ЦЕРКВЕЙ

Уникальную фабрику церквей посетил Президент "Союза Христиан" Игорь Никитин. Во время недавнего визита в Бразилию глава Ассоциации Христианских Церквей познакомился с деятельностью одной из крупнейших общин страны – протестантской церкви "Маранафа", - сообщает специально для Христианского Мегапортала www.invictory.org информ-агентство ТБН.

Церковь "Маранафа" насчитывает один миллион прихожан. И служители церкви уверенны, что это не предел. На собственной фабрике "Маранафа" ежедневно собирает здания церквей. На изготовление церкви уходит один рабочий день, а новое здание легко умещается в грузовик. С помощью новейших технологий фабрика церквей построила более 6000 зданий, которые развезли по всей Бразилии. Каждый отдельный приход церкви "Маранафа" должен быть не более двухсот человек, поэтому при быстром росте церквей "Маранафе" требуются все новые здания. Стоит добавить, что собрания церкви проводятся по три раза в день. Утреннюю молитву сменяет собрание в обеденный перерыв, день завершается вечерним церковным собранием. При таком плотном расписании цель "Маранафы" – построить приход в каждом районе, так чтобы из любой точки города человек мог дойти в церковь пешком. По словам Игоря Никитина, Бразильская община обладает уникальным опытом, который, с некоторыми изменениями, можно использовать в России и по всему миру. Чтобы подробнее узнать о поездке Игоря Никитина, а также задать руководителю ТБН любые вопросы о развитии канала и других аспектах его служения, участвуйте в веб-конференции.

Фоторепортаж >>

9 СЕHТЯБРЯ В КИЕВЕ ПРОЙДЕТ АЦИЯ "ЛЮБОВЬ ПРОТИВ ГОМОСЕКСУАЛИЗМА"

"Общественная мораль и институт семьи в нашей стране – под угрозой! Украинские геи и лесбиянки уже обратились к органам власти с просьбой фактически легализировать однополые браки" - говорит координатор акции Руслан Кухарчук.

9 сентября на Крещатике в 12.00 пройдет акция «Любовь против гомосексуализма» (марш и митинг). Прими участие! Обязательно!

Цели и задачи: провозгласить и утвердить библейский взгляд на проблему гомосексуализма и лесбиянства, поддержать органы государственной власти в деле защиты традиционной семьи и детей, обязать политические партии четко и публично обозначить своё отношение к гомосексуализму.

Основной цвет акции: зеленый и его оттенки, оливковый. На акции с собой иметь зеленые элементы в одежде, такого же цвета повязки, косынки и т.п., воздушные шары разных цветов. Обязательно приходите с самодельными бумажными и тканевыми транспарантами любых размеров.

8 сентября – молитва и пост о ниспровержении замыслов диавола и твердынь греха гомосексуализма в Украине (2 Кор. 10:4-6).

Место и время сбора участников акции:

ул. Крещатик, напротив мэрии, 11.30

Координаторы акции – Руслан Кухарчук, Андрей Новохатний.

За дополнительной информацией обращаться: rvkbox@yandex.ru

Наши лозунги:

Захистимо родину і дітей

ГОМОдиктат не пройдет!

Геями не рождаются, ими становятся!

Урядовці, захистіть мораль!

Однополой любви не бывает!

Избавление от гомосексуализма возможно!

STOP пропаганді гомосексуалізму

ГЕТЬ диктатуру збочення

Гомосексуалізм = СНІД

АМЕРИКАHСКИЕ ХРИСТИАHЕ HЕ ПУСКАЮТ СВОИХ ДЕТЕЙ В ШКОЛЫ

В последнее время общие школы в США подвергаются сильной критике, но постоянно возрастающее неудовольствие переросло в организованное движение, которое переходит от жестких слов к действию - родители массово забирают своих детей из общих школ и советуют другим семьям сделать то же самое, - сообщает Христианский Мегапортал www.invictory.org со ссылкой на Христианский Вестник.

Руководимый преимущественно евангельскими христианами, движение усматривает в общем образовании враждебность к религии и планирует создать большую волну учеников, которые будут учиться дома.

"Суды против креационизма и молитвы в общих школах", - говорит Роджер Морен, бизнесмен и член исполнительского комитета Конвенции Южных Баптистов. "Гуманизм и эволюция могут преподаваться, но полностью пренебрегается то, во что я верю".

Отец девяти дети, которые учатся дома, Морен инициировал решение на ежегодных сборах Южных Баптистов, которые состоялись в июне, убеждая деноминацию усилить наступление на общие школы. Потерпев неудачу, он сделал подобное предложение более консервативной Пресвитерианской Церкви в Америке, посоветовав ее членам забрать своим детей в homeschoolіng (обучения дома) или частные христианские школы.

Пока движение является очень сильным, оно поддерживается такими организациями, как "Exodus Mandate" и "Allіance for Separatіon of School and State". Одна новая кампания стремится проконтролировать в общих школах то, что консервативные христиане считают пропагандирующим гомосексуализм учебным планом и программой; другая инициатива стремится перетянуть еще 1 миллион детей в homeschoolіng, ободряя родителей, которые уже испробовали это на собственном опыте.

"Дети, которые учатся дома избегают вредного окружения школы, где Бог высмеивается, где разрушительное влияние - норма, где наркотики, алкоголь и гомосексуализм только распространяются", - сообщает основанное в Калифорнии Consіderіng Homeschoolіng Mіnіstry.

Хотя движение противников общих школ выглядит довольно экстремальным, но некоторые из его лидеров являются очень влиятельными людьми. Как например Альберт Молер, президент Богословской Семинарии Южных Баптистов, который в прошлом году сообщил, что его деноминации нужна "стратегия выхода" из общих школ, или Джеймс Кеннеди, пастор Пресвитерианской Церкви, которая насчитывает близко 10 000-членов в Форт Лодердейл и является собственником национальной религиозной программы на радио.

"Вливания атеизма, аморальности, эволюционизма , социализма , пространственной ограниченности есть антиамериканской системой образования в наших общих школах, которое привело к такому состоянию, которое если бы это сделал враг, это можно было бы считать военными действиями",- прокомментировал ситуацию Кеннеди.

Жалобы на низкое качество школьного образования в США, в особенности в государственных учебных учреждениях, зазвучали уже давно, с времени запуска в СССР первого искусственного спутника Земли в 1957 году. И в течение всех дальнейших лет повышение качества образования оставалось на повестке дня всех вашингтонских администраций, независимо от того, какая партия находилась при власти. Были израсходованы и продолжают расходоваться много миллиардов долларов, избирательные кампании полные обещаний улучшить ситуацию в школах - тем не менее уровень подготовки американских школьников остается ниже по сравнению с показателями других стран, и не только европейских, но и азиатских, таких, что сохраняют более традиционный подход к образованию. Падение дисциплины в школе сопровождалось возрастанием употребления наркотиков и половой распущенностью, которая нашла выражение в резком возрастании числа беременностей и внебрачных детей среди школьниц, в особенности негритянок.

К этому прибавилась еще и серия вышеупомянутых инцидентов с применением огнестрельного оружия и десятками жертв среди школьников и учителей. Поэтому ничуть не удивительно, что сегодня в Америке все больше и больше родителей ищут какие-то альтернативы школьному образованию, в особенности государственному.

Начались эти поиски альтернатив со знаменитых решений Верховного суда США об отмене школьной молитвы и изучении Библии в государственных школах в 1962 - 1963 годах. Тогда под поводом конституционного отделения церкви от государства проводилась жесткая политика искоренения любых проявлений религиозности в школе, даже сугубо личных и добровольных. И почти сразу по всей Америке стали открываться новые частные школы, прежде всего религиозные. Много отцы-христиане пошли еще дальше: они стали учить детей дома. Сначала homeschoolіng натолкнулось на сильное сопротивление власти. Было много случаев принудительного возвращения детей в школы, но родители не здавались, и в ходе ряда выигранных ними судебных дел в нескольких штатах были созданны прецеденты, под защитой которых домашнее образование продолжало расти по всей Америке.

После того, как homeschoolіng завоевало юридическое право на существование, к детям, которые учились дома, еще долго относились преимущественно отрицательно: прежде всего вызвало сомнение самое качество домашнего образования , уровень знаний homeschoolers (домашних школьников), педагогическая квалификация родителей. Тем не менее социологические исследования проведенные среди двадцати тысяч учеников из двенадцати тысяч семей, доказали, что уровень знаний homeschoolers в целом не ниже, а выше, чем уровень учеников государственных школ. Почти 25 процентов homeschoolers на один-два года опережали свои возрастные категории даже сравнительно с учениками частных школ, а среди учеников от первого класса до четвертого такое опережение было почти стопроцентным. Эти данные были настолько впечатляющие, что социолог Лоренс Руднер, что руководил исследованием, поспешил заверить общественность, что они не должны ни в коем случае служить поводом для сетований в адресу обычных школ.

В 1997 году подросток, который учился дома, впервые завоевал первое место в общенациональном конкурсе грамотности. А в 2000 году "домашние" уже заняли первое, второе и третье места в том же конкурсе. Высокое качество домашнего образования подтвердили и общенациональные тесты для тех, кто поступают в высшие учебные учреждения (АСТ). В 1998 году средний показатель в homeschoolers составлял 23 с 36 баллов , у обычных школьников - 21 балл . Следует отметить, что 23 - проходной балл в престижных колледжах. Больше 750 колледжей и университетов уже не требуют обязательного школьного диплома и принимают homeschoolers просто потому, что они ничем не хуже других. Их принимают в Гарвард, Йейл, Джорджтаунський университет, в лучшие воинские академии. Из общего числа homeschoolers, что подали документы в Стенфордській университет в 1999 году, процент тех, кто поступил в два раза выше, чем у выпускников обычных школ.

В принципе, испытывать удивление нечего. Во-первых, много родителей в свое время закончили колледжи и университеты, многие из них когда-то сами преподавали в школах и колледжах. Другие просто довольно хорошо начитаны и движимы желанием дать хорошее образование детям. Во-вторых, ясно, что работа с маленьким количеством учеников или даже с одним учеником всегда будет иметь больше шансов на успех, чем обучение целого класса, пусть даже самого немногочисленного.

В ОКТЯБРЕ ПРОЙДЕТ МЕЖДУHАРОДHАЯ HЕДЕЛЯ МОЛИТВЫ И ПОСТА

Глобальный терроризм, естественные катаклизмы, конфликты на Ближнем Востоке - это далеко не весь перечень проблем современного мира. Учитывая это Коалиция католических и христианских организаций с 1 по 10 октября проводит Международная неделю молитвы и поста. В рамках мероприятия планируется провести специальные международные встречи в Вашингтоне, США.

Международная неделя молитвы и поста начнется 1 октября 2006 года так называемой "Неделей жизни". В этот день по всему миру будут проводиться молитвенные встречи. Целью проведения мероприятия организаторы называют трансформацию наций, конец абортам и распространения культуры жизни.

Два гиганта современного христианского мира вдохновили организаторов на продолжение молитвенных традиций в международном масштабе. Иоанн Павел ІІ во времена своего папства благословил проведение молитвенной недели, и мать Тереза также поддерживала эту инициативу: "Это должно произойти. Молитва - это ответ на все проблемы мира. Не ждите лидеров, делайте это сами, от человека к человеку".

Участники мероприятия будут молиться за спасение мира и за мир на земле; за спасение детей от абортов и за внедрение культуры жизни в общество.

В рамках недели в Вашингтоне будет проводиться специальная конференция семьи и молодежи под названием "Строя культуру жизни" и ночной молитвенный марафон, - сообщает Христианский Мегапортал www.invictory.org со ссылкой на Христианский вестник.

Перевод invictory.org

В КИЕВЕ HАЧИHАЕТСЯ ПРОПАГАHДА ГОМОСЕКСУАЛИСТОВ

После исчезновения с улиц Киева скандальных антинаркотических билл-бордов «Мама, почему я урод?» Ассоциация внешней рекламы Украины готовит новую кампанию: ожидается, что в столице появятся плакаты, призывающие к толерантности, в том числе, и к сексуальным меньшинствам, - сообщает Христианский Мегапортал www.invictory.org со ссылкой на NR2.Ru

«Следующая кампания будет направлена на призыв толерантности. Это будет призыв к толерантности не только к определенным социальным слоям, это будет кампания по толерантности политической, религиозной и сексуальной», – рассказал на пресс-конференции Артем Биденко, глава координационного совета Ассоциации внешней рекламы Украины.

Между тем, Православная Церковь уже выступила против новой рекламной кампании:

«Церковь не может смириться с пропагандой греха, а потому и не может относиться к нему толерантно. Конечно, никто не будет бить камнями гомосексуалистов, но Церковь намерена разъяснять, что это – грех. Наше оружие – слово», – сообщил «Новому Региону» пресс-секретарь Украинсой Православной Церкви Московского Патриархата Василий Анисимов.

Он также выразил сожаление, что инициаторы новой кампании не провели консультации с представителями духовенства:

«У нас как-то завелось, что когда какие-нибудь «универсалы» подписывают, то Церковь даже не приглашают. Однако опросы общественного мнения показывают, что рейтинг доверия Церкви на порядок выше, чем у политиков», – говорит Анисимов.

ПИСЬМО ПРЕЗИДЕHТА АХЦ «СОЮЗ ХРИСТИАH» К ПРЕЗИДЕHТУ РФ

Сегодня, Игорь Никитин направил открытое письмо в администрацию Президента РФ, а также в министерство образования Российской Федерации от АХЦ "Союз Христиан, включающей более 350 Церквей во всех регионах России, - сообщает специально для Христианского Мегапортала www.invictory.org информационное агентство ТБН

С нового учебного года в школах Белгородской, Калужской, Брянской и Смоленской областей в учебный план введен новый обязательный предмет - «Основы православной культуры». В письме Игорь Никитин выражает беспокойство с введением этого предмета в школьную программу, ведь тогда возникнет необходимость делить классы по религиозному признаку, а это может вызвать социальное напряжение в стране. Христиане веры Евангельской считают, что в школах России должен быть предмет, знакомящий детей с историей и культурой религий всех конфессий, но этот предмет должен изучаться в качестве факультатива и по желанию самих учащихся и их родителей.

«Каждый человек в нашей стране имеет право гарантированное Конституцией РФ: верить или не верить, быть православным, евангельским верующим или быть атеистом. Навязывание одной точки зрения, навязывание одной конфессии нашим детям, является нарушением Конституции. По ощущениям того, что происходит сейчас с ОПК — это пробный шар «мутных сил», которые стремятся установить в России диктатуру одной конфессии», — заявил президент Ассоциации Игорь Никитин в интервью телеканалу ТБН.

С текстом письма можно ознакомиться на официальном сайте Ассоциации Христианских церквей www.accr.ru в разделе Защита прав верующих.

ПЕРВЫЕ ПЛОДЫ ИЗУЧЕHИЯ ОСHОВ ПРАВОСЛАВHОЙ КУЛЬТУРЫ В ШКОЛАХ

На первых же уроках предмета «Православная культура», который был введен с этого учебного года в Белгородской области в качестве обязательного регионального компонента школьной программы, учащихся одной из сельских школ повели копать картошку. Учащиеся Белянской школы села Белянка Шебекинского района Белгородской области во время урока «Православной культуры» работали на картофельных полях Воскресенского женского монастыря села Зимовенька, - сообщает Христианский Мегапортал www.invictory.org со ссылкой на пресс-службу Славянского правового центра.

Настоятелем храма Воскресения Христова Воскресенского женского монастыря Белгородской и Строоскольской епархии РПЦ МП является иерей Александр Деревянко.

Обязательное преподавание предмета «Православная культура» вызвало недовольство не только у руководства целого ряда школ, но и у родителей многих учеников. К примеру, администратор евангельской церкви «Царство Божие» в Шебекино Ольга Зис заявила в интервью пресс-службе СПЦ, что в том числе и дети верующих протестантской неправославной христианской церкви села Белянка копали картошку в православном монастыре на уроке «Православной культуры». По словам Ольги Зис, многих директоров школ поставили перед фактом обязательного внедрения предмета по изучению православия, и они не в состоянии ничего исправить. Обучают детей православию те преподаватели, которые уже есть в школах и которые прошли соответствующие краткие курсы по «Православной культуре».

Уже в ходе факультативного преподавания этого курса в школах белгородской области возникли трудности. В большинстве общеобразовательных учебных заведениях учащихся заставляли в обязательном порядке посещать «Православную культуру». По совам Ольги Зис, для всех этот курс был фактически уже обязательным в прошлом учебном году, к примеру, в школах № 1 и № 8 в Шебекино.

Более того, после уроков по православию сами дети стали называть своих сверстников, чьи родители посещают евангельскую церковь «Царство Божие» - «сектантами». Как отметила Ольга Зис, у пастора церкви Андрея Карчева в школе № 6 в Шебекино учится трое детей. Они сразу попали на урок по «возникновению первой славянской иконы». Детям была нанесена тяжелая психологическая травма, потому что их напрямую стали называть «сектантами». Кроме того, на первом же уроке учащимся заявили о том, что если по этому предмету – «Православная культура» - у них не будет оценок, то их не аттестуют.

По словам администратора евангельской церкви, родители других детей также против преподавания православия, так как в школе № 6 в Шебекино много мусульман и цыган, которые вынуждены изучать только православие. По мнению Ольги Зис, само содержание курса «Православная культура» довольно размыто и в его практическое преподавание можно включить все, что угодно. Тем более, что сами учебники говорят только об одной конкретной религиозной традиции. «Если бы сделали в школах «историю мировых религий», то мы бы изучали и иконопись и другие религиозны традиции, но навязывание одного православия приводит к тому, что люди боятся, что им навяжут также что-то еще против их воли».

Предмет «Православная культура» (2-11 классы) стал обязательным курсом школьной программы в соответствии с Законом Белгородской области об установлении регионального компонента государственных образовательных стандартов общего образования в белгородской области, который был принят Белгородской областной думой в июне 2006 года. Статья 6 этого закона гласит: «Учебный предмет «Православная культура» на ступенях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования имеет культурологическую направленность и предполагает знакомство обучающихся с православной христианской картиной мира на материалах краеведения Белгородской области, обеспечивает научные знания учащихся о православии как традиционной национальной культуре в историко-культурном, этнокультурном и информационном аспектах». Копание картошки на монастырских полях, по замыслу белгородских законодателей, видимо также является частью преподавания православной культуры. Но тогда честнее было бы назвать этот предмет уроком труда и не будоражить общество.

Первые уроки по предмету «Православной культура», по словам главного редактора журнала «Религия и право» адвоката Анатолия Пчелинцева, показали, как в государственных школах теперь обходятся с детьми. В самих учебных пособиях часто сквозит ненависть к другим религиозным традициям России. В учебнике Аллы Бородиной «Основы православной культуры», который также используется для преподавания в школах Белгородской области, исчезло неуважительное отношение к иудаизму, которое было в первых вариантах пособия, но по-прежнему остались упоминания о «новых сектах», которые, по мнению Бородиной, «принесли много бед и страданий россиянам: психические заболевания, убийства, самоубийства, потеря семей и имущества» (А.В. Бородина. Основы православной культуры. М., 2005, с. 10-11). Между тем, под «новыми сектами» чаще всего имеются в виду неправославные христианские церкви, прежде всего протестантские. Бред, о котором пишет госпожа Бородина, пусть останется на ее совести. Но то, что вызывает снисходительную улыбку у взрослого читателя, воспринимается детьми как реальность.

Исходя из этого они и строят свои отношения с неправославными сверстниками – «сектантами». А взрослые «дяди» и «тети» за государственный счет прививают им эту ненависть.

Ранее Славянский правовой центр уже обращал внимание на некорректность высказываний в учебнике «Основы православной культуры земли Смоленской» (Смоленск, 2004), который вышел под общей редакцией митрополита Смоленского и Калининградского Кирилла (Гундяева), главы Отдела внешних церковных связей Московского патриархата. На странице 166 этого учебного пособия, в частности, есть параграф «Распространение сект и оккультных учений», который предупреждает детей о распространении «многочисленных сект и сомнительных псевдодуховных учителей». Далее в учебнике ставится знак равенства между оккультизмом и евангельскими церквями: «Огромными тиражами в страну ввозилась, а вскоре начала издаваться и в России – оккультная, протестантская литература… Всеми правдами и неправдами секты пытались закрепиться на территории России и создать себе наиболее благоприятные условия, понимая, что с окончанием эпохи вседозволенности таких возможностей у них больше не будет». По мнению Анатолия Пчелинцева, содержание подобных учебных пособий должно стать предметом общественных дискуссий и прокурорских проверок, дабы избежать насаждения экстремизма и религиозной нетерпимости в российском обществе.

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬHОГО ЗАКОHА О МИССИОHЕРСТВЕ (ДОКУМЕHТ)

Публикуя проект закона, который призван регулировать миссионерскую деятельность на территории России, Славянский правовой центр обращается к представителями религиозных объединений и к экспертам с тем, чтобы они направляли свои отзывы и предложения по данному законопроекту в адрес Президента РФ, Правительства РФ и Министерства юстиции РФ. Законопроект был направлен на рассмотрение религиозных организаций России в начале августа 2006 года заместителем министра юстиции РФ О.Ю. Хлупиным. Проект был разработан Министерством юстиции в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации.

Вносится Президентом Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в некоторые федеральные законы в целях противодействия незаконной миссионерской деятельности

Статья 1.

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848) изменение, дополнив часть первую статьи 239 после слова «здоровью» словами «или нравственности, либо с принуждением к разрушению семьи, либо с принуждением членов данного объединения или иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу объединения».

Статья 2.

Внести в Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 39, ст. 4465; Российская газета, 2006, 14 июля) следующие изменения:

1) пункт 6 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«6. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное г .насилием над личностью, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, оскорбление религиозных чувств граждан, осквернение почитаемых верующими предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики запрещаются и преследуются в соответствии с федеральным законом.»;

2) дополнить статью 4 пунктами 51 и 52 следующего содержания:

51. Религиозная организация обязана уведомлять орган, уполномоченный принять решение о государственной регистрации изменений в ее устав, о назначении (избрании) своих служителей.

52. Не вправе быть служителями и членами органов управления религиозных организаций лица, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности»;

3) пункт 4 статьи 5 дополнить предложением следующего содержания: «Указанное обучение признается видом миссионерской деятельности»;

4) дополнить пункт 1 статьи 9 абзацем следующего содержания:

«Не могут быть учредителями религиозных организаций лица, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности»;

5) дополнить статьей 171 следующего содержания: «Статья 171. Миссионерская деятельность

1. Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозных объединений (их представителей), направленная на распространение и (или) популяризацию своих вероучений и (или) религиозных практик и осуществляемая за пределами культовых зданий и сооружений и относящихся к ним территорий, иных мест, предоставленных религиозным организациям для совершения богослужений, Других религиозных обрядов и церемоний, мест паломничества, учреждений и предприятий религиозных организаций, вероисповедальных кладбищ путем пропаганды соответствующего вероучения и (или) его религиозной практики.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на миссионерскую деятельность, осуществляемую в форме:

непосредственного личного обращения к человеку в общественном месте, с посещением его жилища (кроме посещения жилища по приглашению жильца), в образовательном учреждении, лечебно-профилактическом или больничном учреждении, детском доме, доме-интернате для престарелых и инвалидов, учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы;

проведения публичного мероприятия либо размещения в общественном месте информации о религиозном объединении и (или) о соответствующем вероучении.

Миссионерская деятельность, являясь формой распространения веры, может осуществляться каждым действующим на законном основании религиозным объединением, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Миссионерская деятельность в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, может осуществляться только религиозной организацией.

2. Религиозное объединение (в том числе иностранное) обязано выдать лицу, осуществляющему от его имени миссионерскую деятельность:

служителям религиозных организаций или членам их органа управления — документ, удостоверяющий названный статус;

иным лицам — решение религиозной группы, органа управления религиозной организации о предоставлении лицу полномочий на осуществление миссионерской деятельности от имени данного религиозного объединения.

3. Лицо, намеревающееся осуществлять миссионерскую деятельность, обязано заблаговременно представить в соответствующий территориальный орган федерального органа государственной регистрации:

1) уведомление о намерении осуществлять миссионерскую деятельность;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) документ или решение, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи;

4) если это лицо проживает за пределами соответствующего субъекта Российской Федерации - документ о регистрации по месту пребывания в соответствующем субъекте Российской Федерации;

5) иностранный гражданин (лицо без гражданства), временно пребывающий или временно проживающий в Российской Федерации, - визу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Лицо, намеревающееся осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, также представляет в территориальный орган федерального органа государственной регистрации сведения о данной религиозной группе (фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, гражданство ее членов, дата ее создания, сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики).

4. Запрещается осуществление миссионерской деятельности:

1) лицами, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности; осуществление миссионерской деятельности от имени данного религиозного объединения.

3. Лицо, намеревающееся осуществлять миссионерскую деятельность, обязано заблаговременно представить в соответствующий территориальный орган федерального органа государственной регистрации:

1) уведомление о намерении осуществлять миссионерскую деятельность;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) документ или решение, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи;

4) если это лицо проживает за пределами соответствующего субъекта Российской Федерации - документ о регистрации по месту пребывания в соответствующем субъекте Российской Федерации;

5) иностранный гражданин (лицо без гражданства), временно пребывающий или временно проживающий в Российской Федерации, - визу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Лицо, намеревающееся осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, также представляет в территориальный орган федерального органа государственной регистрации сведения о данной религиозной группе (фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, гражданство ее членов, дата ее создания, сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики).

4. Запрещается осуществление миссионерской деятельности:

1) лицами, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

2) временно пребывающими в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, кроме въехавших а Российскую Федерацию в целях занятия профессиональной религиозной деятельностью;

3) лицами, не имеющими документа, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи;

4) в общественных местах на расстоянии ближе чем сто метров от объектов религиозного почитания иных религиозных объединений;

5) сопровождаемой предложением материальных или социальных выгод с целью вовлечения людей в религиозное объединение;

6) обращенной к людям, находящимся в тяжелых жизненных обстоятельствах, и сопряженной с обещаниями вывести их из данного положения;

7} сопровождаемой психологическим давлением, то есть осуществляемой путем непосредственного личного обращения к человеку вопреки его воле.

Предложение материальных или социальных выгод с целью вовлечения людей в религиозное объединение и деятельность, направленная на распространение вероучения и религиозной практики религиозного объединения и сопряженная с обещаниями вывести людей, находящихся в тяжелых жизненных обстоятельствах, из данного положения, также запрещаются при выступлениях представителей религиозных объединений в средствах массовой информации. Нарушение данного запрета влечет ответственность, предусмотренную за осуществление незаконной миссионерской деятельности.»;

6) в пункте 2 статьи 20:

слова «приглашать иностранных граждан» заменить словами «обращаться с ходатайством о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или липа без гражданства»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Не имеют права обращаться с ходатайством о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан (лиц без гражданства) в целях занятия профессиональной религиозной деятельностью религиозные организации и физические лица, по ходатайству которых были выданы приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства, совершившим в период пребывания в Российской Федерации по указанным приглашениям преступление либо административное правонарушение, сопряженное с осуществлением профессиональной религиозной деятельности. Указанный запрет действует соответственно до погашения (снятия) судимости за такое преступление иностранного гражданина (лица без гражданства) либо до истечения срока, в течение которого иностранный гражданин (лицо без гражданства) считается подвергнутым административному наказанию за такое административное правонарушение».

Статья 3.

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3533; 2005, Х I, ст. 9, 13, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; №18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380) следующие изменения:

I) дополнить статьей 5.57 следующего содержания:

«Статья 5.57. Незаконная миссионерская деятельность либо содействие ей

1. Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований и (или) запретов, установленных федеральным законодательством,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда, на религиозные организации — в размере от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, —

влекут наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

3. Содействие осуществлению миссионерской деятельности с нарушением требований и (или) запретов, установленных федеральным законодательством, влечет наложение административного штрафа на должностных ЛИЦ в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда»;

2) часть 1 статьи 23.1 после цифр «5.56» дополнить цифрами «5.57»;

3) в части 2 статьи 28.3:

а) пункт 1 после цифр «5.49» дополнить цифрами «5.57»; 6} в пункте 4 слова «статьей 5.26» заменить словами «статьями 5.26, 5.57»:

в) пункт 15 после слова «предусмотренных» дополнить словами «частью 2 статьи 5.57»;

г) пункт 17 после цифр «5.43,» дополнить словами «частью 3 статьи 5.57»;

д) пункт 18 после слова «предусмотренных» дополнить словами «частью 3 статьи 5.57»;

е) пункт 58 после цифр «5.51,» дополнить цифрами «5.57»;

ж) пункт 60 после цифр «5.13,» дополнить цифрами «5.57»;

4) часть 1 статьи 28.7 после слов «о выборах и референдумах,» дополнить словами «о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных, объединениях».

Статья 4.

Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3031) следующие изменения:

1) в части второй статьи 7 слова «в сфере юстиции» заменить словами «, уполномоченным в области государственной регистрации некоммерческих организаций (далее — федеральный орган государственной регистрации)»;

2) в статье 9:

в части третьей слова «исполнительной власти в сфере юстиции» заменить словами «государственной регистрации»;

дополнить новыми частями четвертой — девятой следующего содержания:

«Ликвидация общественного или религиозного объединения либо иной организации по указанным в части второй настоящей статьи основаниям означает запрет на его (ее) деятельность.

Федеральный орган государственной регистрации ведет федеральный реестр общественных и религиозных объединений и иных организаций деятельность которых запрещена в связи с осуществлением экстремистской деятельности или по иным предусмотренным федеральным законом основаниям.

В указанный реестр включается следующая информация:

наименование общественного и религиозного объединения либо иной организации, чья деятельность запрещена;

наименование принявшего данное решение суда, дата принятия решения;

основания запрета деятельности данного общественного или религиозного объединения либо иной организации;

сведения о структурных подразделениях данного общественного или религиозного объединения;

сведения о выявленных судом участниках данного общественного или религиозного объединения либо иной организации (фамилии, имена, отчества, даты и места рождения; противоправные деяния, совершенные ими в данном объединении; назначенные за это наказания; наименования судов, назначивших такие наказания, даты принятия этих решений).

В случае, если деятельность общественного или религиозного объединения запрещена на основании заявления прокурора, Генеральная прокуратура Российской Федерации обеспечивает направление соответствующей информации в федеральный орган государственной регистрации и его территориальный орган по месту принятия решения суда.

Федеральный реестр общественных и религиозных объединений, деятельность которых запрещена, и все. вносимые в него изменения направляются всем территориальным органам федерального органа государственной регистрации и органам прокуратуры Российской Федерации.

Суд, принявший решение об отмене решения суда о запрете деятельности общественного или религиозного объединения (о ликвидации общественного или религиозного объединения, влекущей его запрет), немедленно направляет копию этого решения в федеральный орган государственной регистрации и его территориальный орган по месту нахождения суда, решение которого отменено»;

3) в части четвертой статьи 13 слова «исполнительной власти в сфере юстиции» заменить словами «государственной регистрации и в территориальный орган федерального органа государственной регистрации по месту нахождения суда»;

4) дополнить статью 15 частями следующего содержания:

«Суд, принявший решение о наличии в действиях лица признаков экстремизма, после вступления этого решения в законную силу направляет его копии в федеральный орган государственной регистрации и в территориальный орган федерального органа государственной регистрации по месту нахождения суда.

На основании представленных судами сведений федеральный орган государственной регистрации ведет федеральный реестр лиц, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремизма (далее - федеральный реестр ∙экстремистов). Федеральный реестр экстремистов и все вносимые в него изменения направляются всем территориальным органам федерального органа государственной регистрации.

В федеральный реестр экстремистов включается следующая информация:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения включенного в него лица;

наименование суда, принявшего решение о наличии в его действиях признаков экстремизма, дата принятия решения;

установленные судом признаки экстремизма в его деятельности;

назначенное за это наказание.

Лицо исключается из федерального реестра экстремистов после погашения (снятия) судимости за совершение преступления экстремистской направленности либо по истечении срока, в течение которого оно считается привлекавшимся к административной ответственности за административное правонарушение экстремистской направленности.

Суд, принявший решение об отмене решения суда о наличии в действиях лица признаков экстремизма, немедленно направляет копию этого решения в органы, куда было направлено отмененное решение».

Статья 5.

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

2. В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона суды Российской Федерации предоставляют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченном; в области государственной регистрации некоммерческих организаций (далее -федеральный орган государственной регистрации), и его территориальным органам по месту своего нахождения копии своих вступивших в законную силу решений, которыми установлено, что в чьих-либо действиях содержатся признаки экстремистской деятельности, за период, установленный абзацем девятым пункта 4 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В течение семи месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона федеральный орган государственной регистрации формирует федеральный реестр лиц, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности, и направляет его своим территориальным органам.

3. В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона федеральный орган государственной регистрации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации формирует федеральный реестр общественных и религиозных объединений, деятельность которых запрещена в связи с осуществлением экстремистской деятельности или по иным предусмотренным федеральным законом основаниям, и направляет его своим территориальным органам и органам прокуратуры Российской Федерации.

4. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления а силу настоящего Федерального закона привести в соответствие с ним свои нормативные правовые акты.

До приведения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствие с настоящим Федеральным законом они действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Президент Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в некоторые федеральные законы в целях противодействия незаконному миссионерству»

Согласно статье 28 Конституция Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. Этому конституционному положению корреспондируют аналогичные нормы статьи 1В (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, а также статьи 9 (пункт I) Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Из статьи 28 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 13 (часть 4), 14, 19 (части 1 и 2) и 30 (часть 1) следует, что свобода вероисповедания предполагает свободу создания религиозных объединений и свободу их деятельности на основе принципа юридического равенства.

Распространение веры является одним из конституирующих признаков религиозного объединения (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»). Вместе с тем федеральное законодательство не содержит понятия миссионерской деятельности, хотя оно используется в ряде законодательных актов субъектов Российской Федерации.

Так, законы Республики Северная Осетия - Алания от 30.12.2004 № 38-РЗ «О миссионерской деятельности на территории Республики Северная Осетия - Алания», Белгородской области от 19.03.2001 № 32 «О миссионерской деятельности на территории Белгородской области», Костромской области от 11.04.2005 № 259-ЗКО «О порядке и условиях осуществления миссионерской деятельности на территории Костромской области», Курской области от 18.06.2004 № 23-ЗКО «О миссионерской деятельности на территории Курской области», Смоленской области от 10.06.2003 № 25-з «О миссионерской деятельности на территории Смоленской области» рассматривают миссионерскую деятельность как деятельность представителей религиозных объединений, прямо или косвенно направленную на распространение своего вероучения и религиозной практики среди лиц иной веры и неверующих.

В законах Белгородской, Костромской, Курской и Смоленской областей уточняется, что эта деятельность является информационной (направлена на рекламу, популяризацию и распространение религиозных взглядов, представлений и религиозной практики устными, печатными, электронными и иными способами) либо организационной (направлена на создание организационных религиозных структур (объединений), подготовку специалистов, организацию и проведение религиозных мероприятий, а также создание иных условий для осуществления миссионерской деятельности).

Закон Тюменской области от 08.02.2001 № 263 «О деятельности религиозных организации в Тюменской области» рассматривает миссионерскую деятельность как публичную проповедническую деятельность, проводимую представителями религиозных организаций вне культовых зданий и помещений.

Федеральное законодательство не содержит норм, предусматривающих ответственность физических лиц либо религиозных организаций за какие-либо действия, совершаемые исключительно при осуществлении миссионерской деятельности. Предусмотренные пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» противоправные действия, являющиеся основаниями для ликвидации религиозной организации и запрета на деятельность религиозной организации и религиозной группы в судебном порядке (нарушение общественной безопасности и общественного порядка; действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности; принуждение к разрушению семьи; посягательство на личность, права и свободы граждан; нанесение ущерба нравственности, здоровью граждан; склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии; воспрепятствование получению обязательного образования; принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения; воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозного объединения; побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных действий), могут быть совершены ею при осуществлении как миссионерской, так и любой другой деятельности; это не влияет на их квалификацию и наказание виновных в них лиц согласно Уголовному кодексу Российской Федерации и Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ограничения собственно миссионерской деятельности, установленные на федеральном уровне, немногочисленны.

Так, пункт 5 статьи 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» запрещает вовлечение малолетних в религиозные объединения, а также обучение малолетних религии вопреки их воле и без согласия родителей или лиц, их заменяющих.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» администрация государственных или муниципальных образовательных учреждений предоставляет религиозной организации возможность обучать детей религии вне рамок образовательной программы при соблюдении трех условий: просьбы родителей или лиц, их заменяющих, согласия детей и согласования с соответствующим органом местного самоуправления (с учетом пункта 11 части 1 статьи 15 и пункта 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» таким органом является орган местного самоуправления муниципального района либо городского округа, уполномоченный в области образования}.

Порядок прохода иностранных некоммерческих прогулочных судов по внутренним водным путям Северо-Западного и Беломорско-Онежского бассейнов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.08.1998 № ПО (зарегистрирован в Минюсте России 1В.03.1999 № 1733), запрещает иностранным судам в период плавания по маршруту Санкт-Петербург - Петрозаводск -Соловецкие острова (реки Нева и Свирь, Ладожское и Онежское озера с заходом на острова Валаам, Коневец и Кижи, Беломорско-Балтийский канал) ведение миссионерской деятельности.

Кроме того, понятие миссионерства содержится в пункте 78 Перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации При оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного приказом МИДа России, МВД России и ФСБ России от 27.12.2003 № 1972ЗА/1048/922 (зарегистрирован в Минюсте России 29.03.2004 № 5689), предусматривающем в числе поездок по религиозным делам прибытие с целью миссионерства.

Вместе с тем, как отмечается в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.11.1999 № 16-П по делу о проверке конституционности абзацев третьего и четвертого пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 26 сентября 1999 года «О свободе совести и о религиозных объединениях» в связи с жалобами Религиозного общества Свидетелей Иеговы в городе Ярославле и религиозного объединения «Христианская церковь Прославления», государство вправе воспрепятствовать миссионерской деятельности {в том числе в связи с проблемой прозелитизма), если она несовместима с уважением к свободе мысли, совести и религии других и к иным конституционным правам и свободам, а именно сопровождается предложением материальных или социальных выгод с целью вербовки новых членов в церковь, неправомерным воздействием на людей, находящихся в нужде или в бедственном положении, психологическим давлением или угрозой применения насилия и т.п.

При этом под прозелитизмом понимается миссионерская деятельность, обращенная к лицам, входящим в иные религиозные объединения.

Законы субъектов Российской Федерации о миссионерской деятельности предусматривают ряд условий осуществления миссионерской деятельности и ограничений на ее осуществление.

Верховный Суд Российской Федерации определением от 03.12,2001 № 57-Г01-14 по делу о признании недействующими и не подлежащими применению ряда положений Закона Белгородской области «О миссионерской деятельности на территории Белгородской области» подтвердил законность установления законом субъекта Российской Федерации:

права осуществления миссионерской деятельности на территории субъекта Российской Федерации миссионерами, представляющими религиозное объединение и имеющими документ, удостоверяющий их принадлежность к этому объединению;

обязанности миссионеров, прибывших на территорию субъекта Российской Федерации с целью осуществления миссионерской деятельности, представить в исполнительный орган государственной власти этого субъекта Российской Федерации ряд документов (документ, удостоверяющий принадлежность к определенному религиозному объединению с указанием паспортных данных, целей и сроков визита в субъект Российской Федерации; копию приглашения (если прибыли по приглашению религиозного объединения, находящегося на территории этого субъекта Российской Федерации); программу пребывания на территории субъекта Российской Федерации; свидетельство о регистрации по месту пребывания для лиц, приехавших в этот субъект Российской Федерации);

запрета осуществления миссионерской деятельности иностранными гражданами, прибывшими в субъект Российской Федерации с туристическими, коммерческими и другими целями, кроме миссионерских, подтвержденными в официальных въездных документах;

административной ответственности за нарушение положений законов субъектов Российской Федерации о миссионерской деятельности.

Указанные положения содержатся во всех законах субъектов Российской Федерации о миссионерской деятельности.

Безусловно позитивной является предусмотренная законами субъектов Российской Федерации о миссионерской деятельности норма об осуществлении миссионерской деятельности только среди граждан, добровольно изъявивших желание присутствовать на проводимых миссионерами мероприятиях. Закон Республики Башкортостан от 20.06.1991 № ВС-6/19 «О свободе совести и вероисповедания в Республике Башкортостан» содержит схожую норму, запрещающую действия, направленные на обращение в свою религию последователей других вероучений или же неверующих, осуществляемые вопреки воле указанных граждан.

Закон Республики Северная Осетия - Алания также запрещает осуществление миссионерской деятельности вблизи объектов иного религиозного почитания, оскорбляющей религиозные чувства граждан. Это корреспондирует положению пункта 6 статьи 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», запрещающему проведение публичных мероприятий, размещение текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан, вблизи объектов религиозного почитания.

Основная идея законопроекта заключается в законодательном урегулировании на федеральном уровне вопросов осуществления миссионерской деятельности, под которой понимается деятельность религиозных объединений (их представителей), направленная на распространение и (или) популяризацию своего вероучения и (или) религиозной практики и осуществляемая за пределами культовых зданий и сооружений и относящихся к ним территорий, иных мест, предоставленных религиозным организациям для совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, мест паломничества, учреждений и предприятий религиозных организаций, вероисповедальных кладбищ путем пропаганды соответствующего вероучения и (или) его религиозной практики в одной из следующих форм:

путем непосредственного личного обращения к человеку в общественном месте, с посещением его жилища (кроме посещения жилища по приглашению жильца), в образовательном учреждении, лечебно-профилактическом или больничном учреждении, детском доме, доме-интернате для престарелых и инвалидов, учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы;

путем проведения публичного мероприятия либо размещения в общественном месте информации о религиозном объединении и (или) о соответствующем вероучений.

Цель законопроекта — установление законодательных мер по противодействию миссионерской деятельности, несовместимой с уважением к свободе мысли, совести и религии других и к иным конституционным правам и свободам.

Предмет правового регулирования законопроекта - общественные отношения, возникающие при осуществлении миссионерской деятельности.

Действие законопроекта распространяется на:

религиозные объединения, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих миссионерскую деятельность;

правоохранительные органы (органы, осуществляющие государственную регистрацию общественных и религиозных объединений и контроль за их деятельностью, органы внутренних дел, органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции населения), а также органы социальной защиты населения, органы, уполномоченные в области здравоохранения, органы, уполномоченные в области печати и средств массовой информации, органы, уполномоченные в области телевидения, радиовещания и государственного контроля за техническим качеством вещания;

суды (районные суды и мировых судей).

Законопроектом предлагается предусмотреть внесение изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», статью 239 Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, диспозиция статьи 239 Уголовного кодекса Российской Федерации («Организация объединения, посягающего на личность и права граждан») дополняется деяниями, являющимися основанием для ликвидации религиозной организации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», но в настоящее время не предусмотренными Уголовным кодексом Российской Федерации или предусмотренными им не в полном объеме (принуждение к разрушению семьи и принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения).

Пункт б статьи 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» приводится в соответствие со статьей 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, запрещающей любое оскорбление религиозных чувств граждан, а не только сопряженное с воспрепятствованием осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания либо совершаемое вблизи объектов религиозного почитания.

Устанавливается ряд новых обязанностей религиозных объединений и физических лиц, осуществляющих миссионерскую деятельность, и ограничений на ее осуществление, а именно:

1) обязанность религиозного объединения выдавать лицам, осуществляющим от его имени миссионерскую деятельность, документ, подтверждающий полномочия такого лица на ведение миссионерской деятельности. При этом полномочия на ведение миссионерской деятельности Предоставляются лицу удостоверением того, что данное лицо является служителем данной религиозной организации или членом ее органа управления, либо решением религиозной группы, органа управления религиозной организацией в отношении конкретного лица;

2) обязанность лиц, намеревающихся осуществлять миссионерскую деятельность, представить в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию общественных и религиозных объединений и контроль за их деятельностью (далее - федеральный орган государственной регистрации), определенные документы (уведомление о намерении осуществлять миссионерскую деятельность; документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия такого лица на ведение миссионерской деятельности; для лиц, не проживающих постоянно в субъекте Российской Федерации, где будет осуществляться миссионерская деятельность, — документ о регистрации по месту пребывания; для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих либо временно проживающих в Российской Федерации, - также визу);

3) запрет осуществления религиозными объединениями миссионерской деятельности в общественных местах на расстоянии ближе чем сто метров от объектов религиозного почитания иных религиозных объединений;

4) запрет осуществления миссионерской деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства, кроме постоянно или временно проживающих в Российской Федерации либо въехавших в Российскую Федерацию для осуществления миссионерской деятельности;

5) запрет осуществления миссионерской деятельности, если она сопровождается предложением материальных или социальных выгод с целью вербовки новых членов в религиозное объединение;

6) запрет осуществления миссионерской деятельности, обращенной к людям, находящимся в тяжелых жизненных обстоятельствах, и сопряженной с обещаниями вывести их из этого положения;

7} запрет осуществления миссионерской деятельности, если она сопровождается психологическим давлением (то есть осуществляется вопреки воле лиц, на которых она направлена);

8) запрет лицам, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности, осуществлять миссионерскую деятельность, а также быть учредителями религиозных организаций, их служителями или членами их органов управления. При этом предусматривается информирование религиозными организациями соответствующих территориальных органов федерального органа государственной регистрации о назначении (избрании) своих служителей.

Предложение материальных или социальных выгод с целью вовлечения людей в религиозное объединение и деятельность, направленная на распространение вероучения и религиозной практики религиозного объединения и сопряженная с обещаниями вывести людей, находящихся в тяжелых жизненных обстоятельствах, из данного положения, также предлагается запретить при выступлениях представителей религиозных объединений в средствах массовой информации. Нарушение данного запрета повлечет ответственность, предусмотренную за осуществление незаконной миссионерской деятельности.

За неисполнение указанных обязанностей и нарушение запретов предлагается предусмотреть установление административной ответственности, как физических лиц, так и религиозных организаций. Рассмотрение дел о соответствующих административных правонарушениях предлагается возложить на суды.

Протоколы о данных административных правонарушениях должны будут составлять федеральный орган государственной регистрации и его территориальные органы, органы внутренних дел, а также органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции населения (об осуществлении незаконной миссионерской деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства) и, в пределах их компетенции, органы социальной защиты населения, органы, уполномоченные в области здравоохранения, органы, уполномоченные в области печати и средств массовой информации, и органы, уполномоченные в области телевидения, радиовещания и государственного контроля за техническим качеством вещания.

Также религиозные организации и физических лиц, пригласивших в Российскую Федерацию для осуществления профессиональной религиозной деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших в период пребывания в Российской Федерации по указанному приглашению преступление либо административное правонарушение, связанное с осуществлением профессиональной религиозной деятельности, предлагается лишить права приглашать иностранных граждан и лиц без гражданства для осуществления профессиональной религиозной деятельности до, соответственно, погашения (снятия) с соответствующего иностранного гражданина (лица без гражданства) судимости за такое преступление либо истечения срока, в течение которого иностранный гражданин (лицо без гражданства) считается подвергнутым административному наказанию за такое административное правонарушение.

Предусмотренное законопроектом ведение федеральным органом государственной регистрации федерального реестра лиц, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности, логично дополняет уже предусмотренное Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» ведение федеральным органом исполнительной власти в сфере юстиции федерального списка экстремистских материалов (в настоящее время эту функцию в соответствии с подпунктом 181 пункта 6 Положения о Федеральной регистрационной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1315 «Вопросы Федеральной регистрационной службы», осуществляет федеральный орган государственной регистрации -Росрегистрация).

Кроме того, ведение федерального реестра лиц, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности, будет способствовать реализации положений подпункта 4 пункта I2 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пункта 4 части третьей статьи 18 Федерального закона «Об общественных объединениях», запрещающих таким лицам быть учредителями некоммерческих организаций (в настоящее время эта норма согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не распространяется на религиозные организации), в том числе общественных объединений.

Также предусматривается ведение федеральным органом государственной регистрации во взаимодействии с Генеральной прокуратурой Российской Федерации федерального реестра общественных и религиозных объединений, деятельность которых запрещена. Законопроект в части внесения изменений в федеральные законы «О свободе совести и о религиозных объединениях» и «О противодействии экстремистской деятельности» относится к конституционному законодательству, в части внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях - к административному законодательству, в части внесения изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации - к уголовному законодательству.

Значение, которое будет иметь законопроект для правовой системы, заключается в установлении на федеральном уровне законодательного регулирования осуществления миссионерской деятельности, включающего санкции за нарушение предусмотренных требований. Реализация будущего закона не повлечет каких-либо социально-экономических последствий. Политическим последствием реализации будущего закона станет создание дополнительных препятствий для миссионерской деятельности, несовместимой с уважением к свободе мысли, совести и религии других и к иным конституционным правам и свободам. Юридическим последствием реализации будущего закона явится применение мер ответственности к религиозным организациям и физическим лицам, осуществляющим указанную миссионерскую деятельность.

Церковь

В Краснодаре прошел турнир "Спорт против наркотиков"

Пастор собирается провести митинг в защиту церкви (интервью)

Религия противостоит терроризму и насилию, считает Папа Римский

Президент лютеранской церкви России об "ОПК"

В Украине появился новый метод построения церковных зданий (фоторепортаж)

Католическая церковь беатифицирует монахиню

Почему православный священник ушел в ислам (пресса)

ВСЦ призвал отказаться от добрачных связей и наркотиков

Установлен крест в память о жертвах политических репрессий

Христиане и иудеи будут дружить: подписана декларация

В Москве пройдет конференция "Альфа курс"

Всемирный Совет Церквей образовал новую организацию

Александр Нежный: Бодался Бычков с протоиереем (пресса)

Христиане-эмигранты ликвидируют последствия урагана в США

Церкви могут получить официальный статус при Совете Европы

Объединение священников в Эстонии

Католические церкви чаще подвергаются ограблению

Митинга верующих церкви «Новый Завет» в Перми не будет

Христианам не хватает Библий

Епископ С. Ряховский участвовал в рабочей встрече В МИД России

Письмо христианского служителя из Киргизстана

Служения

В скором времени ТБН, возможно, заговорит и по-португальски

В Италии пройдет межрелигиозная молитва за мир

В Северной Осетии крестилось 900 человек

Петербуржцы увидели библейскую версию сотворения мира

Евангельская церковь и отношение к другим конфессиям и религиям (пресса)

В октябре в Москве пройдет саммит лидеров евангельских церквей

5 сентября - день смерти Матери Терезы

Создана христианская радиопередача для мусульман

В Тюменской церкви открылась библейская школа

У "Искателей Бога" закончился сорокодневный пост

Телефонной службе доверия в Германии исполнилось 50 лет

Конференция для детских и молодежных служителей

США: появился телефон доверия для наркозависимых

В США пройдет международная неделя молитвы и поста

Сергей Шидловский оставит пасторское служение

Работа интернет-радиостанции "Голос Инжила" продолжается

Глава ТБН Игорь Никитин ответил почти на все вопросы (интернет-конференция)

В Барнауле открыта духовная семинария

ТБН и "Родной" меняют имидж России

Общество

"Аль-Каида" призвала американцев принять ислам

В Казахстане пройдет II съезд лидеров мировых религий

Новая Зеландия поощряет вкладывать деньги в церковь

Патриарх Иерусалима выступил с критикой христианского сионизма

Большинство христиан считают, что Израиль дан евреям

О региональной православной культуре (пресса)

40% немцев молятся Богу о помощи в трудной ситуации

ОПК в российских школах вытесняется "Историей мировых религий" (пресса)

Из-за РПЦ МП отменили постановку оперы

Девочка отказалась от матери ради ислама

В Лондоне пройдет неделя мира

Евреи не торопятся уезжать из Ирана

Священник: "Надо бояться не сильного ислама, а слабого христианства"

Пастора обвинили в молитве и пении христианских песен

Анатолию Пчелинцеву и Владимиру Ряховскому вручили премию

Да - марихуанне! Нет - религии в школе!

Шимон Перес: ливанцы не хотят жить под шиитской религией

"Куба рядом. На Острове растет интерес к православию" (пресса)

Британская пресса о росте исламизма в стране и его причинах (пресса)

ВСЦ хочет реализовать модель мультирелигиозного Косово

Канадский союз передал в суд письмо по «делу трех родителей»

Лондонцы боятся мусульман в общественном транспорте

В христианском университете открылся осенний семестр

Министр образования выступил против обязательного ОПК (пресса)

Интернет небезопасен для детей (соцопрос)

США: митинг "Защитим Наших Детей"

Индонезия: христиане протестуют против казни единоверцев

Британский певец Род Стюарт подарил церкви $9 тыс.

Германия: придорожные храмы посетил миллион верующих

Германия: аттестация первых со времен Холокоста раввинов

Почему русские наци жгут православные храмы (пресса)

Американцы любят иудаистов, методистов и баптистов

Молящийся еврей испугал пассажиров канадского лайнера

Жители Сальвадора верят в библейский конец света

Почему становятся экстремистами новообращенные мусульмане? (пресса)

В Латвии теперь официально разрешена пропаганда содомии

В Иванове вводят общий предмет по основам нескольких религий

Церковь против контрацептивов для подростков

Украина - одна из наиболее свободных стран бывшего СССР

Где православие? Авторский поиск (пресса)

Политика

«Хизбалла» набирает детскую армию (пресса)

Новая форма протеста: велопробег за мир 2006

О партийном строительстве и уроках ОПК (пресса)

В Европе идет борьба с религиозной нетерпимостью

Баку: "Диалог между исламским миром и иудаизмом"

Шварцнеггер отказался защитить гомосексуалистов

Культура

Лара Лонд ответила на все вопросы веб-конференции (интернет-конференция)

Глава российских католиков не против "ОПК" в школах

В Чехии верующие беспокоятся о концертах Мадонны

В Италии поклонники «Кода да Винчи» разрушили церковь

Известный балетмейстер Д.Бугаев отметил юбилей

В школах Болгарии будут учить "Религия – Этика"

Мадонна списала сценарий своего шоу из Библии

Россия: религиозной пропаганды на уроках не будет

В школах Германии будут преподавать ислам

Христиане Чехии против концертов Мадонны

В России откроется еврейская школа

Адвокат Анатолий Пчелинцев высказал мнение об ОПК (пресса)

"Чудеса Иисуса"покажут на Венецианском кинофестивале

В Красноярске пройдет первый православный рок-фестиваль

В Великобритании пройдет христианский турнир серфинга

Во Флоренции прошел фестиваль грегорианского пения

Китайский кинорежиссер получил награду Ватикана

"Религия без юмора превращается в военную диктатуру"

ТБН пришел на родину Салавата Юлаева

Петербург: христиане показали спектакль "Сотворение"

Назван лучший христианский Альбом Года

В Юрмале освящено здание христианской академии

Стефен Болдуин написал новеллу для детей - христиан

Мир о нас

К вопросу о христианской культуре в России (пресса)

Гонения

В Узбекистане усиливаются преследования христиан

В Екатеринбурге пройдет "антисектантский" митинг

Мусульмане Индонезии требуют казни христиан

Пакистан: напавшие на церковь арестованы

Узбекистан депортирует украинца - баптиста

Власти Абакана хотят снести евангельскую церковь

Христиане Минска продолжают борьбу за собственное здание

Бизнес

В России продажу религиозной литературы освободят от НДС

Киевский бизнес-центр проводит День Открытых Дверей

Наука

Киргизские ученые надеются найти мощи апостола Матфея

В Киеве проходит православная научная конференция

Ученые почти нашли путь как победить рак

XX век - самый кровавый в истории человечества

В мире

Британская полиция провела обыски в школе мусульман

Журналисты обсудили, как освещать вопросы религии

«Catholic Relief Services» открыла новое отделение в Ливане

В Италии пройдет межлигиозная молитва

Турция призывает мусульманские страны нести мир в Ливан

В Папуа-Новой Гвинее убит католический монах

Один из членов "Аль-Каиды" - еврей

"Крюк" мечтал создать институт террора

В Иране растет неверующее поколение

В Ассизи прошла Межрелигиозная молитвенная встреча о мире

Всплеск антисемитизма на Британских островах

"Никогда немецкий солдат не будет стрелять по еврею"

Судан: журналиста убили из-за религиозных взглядов

Индийское правительство против эвтаназии

После 9/11 в США исламисты хотели подорвать Хитроу

Мемориальное служение пройдет в Пентагоне 9 сентября

Мафиози тоже Библию изучают