Госдума приняла во втором чтении часть законопроектов "жилищного" пакета.
Пакет, состоящий в основном из поправок в действующее законодательство и
ряда новых законов, призван стимулировать как спрос на жилье, так и его
предложение. Для повышения спроса, в частности, предлагается сделать более
доступной для граждан ипотеку, то есть возможность покупки квартиры в
кредит под ее же залог. Теперь будет разрешено брать ипотечные кредиты под
незавершенное строительство и "нулевой цикл". При этом банки будут иметь
возможность надежно страховать выданные кредиты, что снизит процентные
ставки по ним. Также предлагается снизить для граждан различные риски при
купле-продаже жилья и удешевить оформление сделок. Граждан ждут и налоговые
послабления: отмена уплаты НДС при купле-продаже квартир и земельных
участков и увеличение вычетов по подоходному налогу при приобретении
квартиры.
Для расширения предложения пакет предусматривает множество мер, призванных
стимулировать инвесторов-застройщиков строить больше жилья и снижать его
цену. Существенно сокращаются их издержки, связанные с областью
ответственности местных властей, в том числе облегчается процесс доступа к
строительным площадкам, удешевляется подведение к ним коммунальной
инфраструктуры. Кроме того, пакет пытается поставить заслон рэкету местных
властей, которые зачастую обязывают застройщика выделять им бесплатные
квартиры (при этом их цена ложится на других покупателей). В компенсацию
местным властям теперь будут оставлять весь земельный налог, который сейчас
они делят пополам с регионами. Для застройщиков вводится и неприятная мера:
если за три года, отведенных на строительство дома, он не построен, то
сумма земельного налога на данный участок вырастает в четыре раза. Это
отсечет от земельных участков под строительство жилья тех, кто
рассматривает их просто как вложение денег.
Наибольший интерес вызвали поправки в закон "Об ипотеке", главу Налогового
кодекса о подоходном налоге, в закон "О плате за землю". Например, при
подготовке ко второму чтению поправок в закон "Об ипотеке" депутаты
восстановили нынешнюю норму о том, что суд может отказать в обращении
взыскания на квартиру, если просрочка "крайне" незначительна, если
гражданин выплатил почти весь кредит и если недоплату можно взыскать иным
образом.
Зампред думского комитета по собственности Евгений Богомольный пообещал,
что исправленный закон "Об ипотеке" позволит уже к 2007 году "радикально
удешевить ипотечные кредиты". Проценты снизятся в полтора-два раза,
сократится первый взнос. "За полпроцента можно будет купить страховку и
получить кредит с первым взносом в десять процентов, а стандартный договор
будет заключаться сроком на 20 лет, то есть так же, как происходит это
сейчас в развитых странах Европы и США",- пообещал депутат. А вице-спикер
Георгий Боос уточнил, что объемы выданных кредитов увеличатся почти в 30
раз - с нынешних 10 миллиардов рублей до 300 миллиардов рублей в год, а
процентные ставки не будут выше 7-8%.
Правда, немедленного падения цен на жилье никто не обещает. Для этого
необходимо побороть монополизм в строительстве. В частности, необходимо
лишить местные власти возможности фактически самостоятельно выбирать
застройщиков.