Из Совета Министров Испании законопроект об изменениях иммиграционного
законодательства в конце декабря 2008 отправился на согласование в Госсовет, Социально
-экономический совет, Генеральный совет судебной власти, Конференция по иммиграции и
Форум иммигрантов. После внесения соответствующих поправок черновик нормативного акта
вернется в Совет Министров, который, в свою очередь, направит его в
Парламент...
Принципиальные новшества законодательства в двух словах: Изменятся права иностранцев на
воссоединение семьи; с 40 до 70 дней будет продлен срок содержания нелегальных
иммигрантов под стражей; нелегалам будет гарантирована бесплатная юридическая помощь,
право на получение образования, участие в общественной жизни и общественный контроль
над центрами содержания нелегалов. Подробнее об этих и других нововведениях:
∙ Из-за сложностей в оформлении репатриации нелегальных иммигрантов, срок
содержания их под стражей будет продлен с нынешних 40 дней до 60 дней с правом
продления его еще на 10 дней по решению суда.
∙ Право на воссоединение семьи останется у иммигрантов, легально проживших в
Испании более года. Так было и ранее, но теперь членами семьи будут считаться не только
супруги и их дети младше 18 лет, включая детей от предыдущих браков, но и официально
зарегистрированные сожители ( pareja de hecho). Ограничивается возможность иммигрантов
вызвать к себе в Испанию своих родителей. Теперь такое право будут иметь только
иностранцы, прожившие в Испании более 5 лет, причем возраст родителей должен быть не
моложе 65 лет (в Испании это пенсионный возраст).
∙ Достигшие 16-летнего возраста дети и воссоединяемый супруги будут автоматически
получать право на работу, которого предыдущее законодательство не давало.
∙ Увеличатся санкции за нарушения иммиграционного законодательства: за легкие - с
300 до 500 евро, за средней тяжести с 6000 до 10000 евро, за тяжкие с 60000 до 100000
евро.
∙ Нелегальная работа. Предприниматели, использующие труд нелегалов, отныне должны
будут, кроме уплаты штрафа, произвести оплату репатриации. Фиктивные работодатели, то
есть, оформляющие с иностранцем трудовой контракт исключительно с целью легализации
последнего, без реального трудоустройства, будут подвергаться штрафу от 10001 до 100000
евро за каждый фиктивный контракт.
∙ Фиктивные браки, оформленные с той же целью, повлекут за собой штраф в тех же
размерах, - от 10001 до 100000 евро.
∙ Экстрадиция (депортация). Экстрадиция нелегалов теперь будет сопровождаться
запретом на въезд в страну на 5 лет вместо нынешних 10 лет. Задержанным нелегалам
теперь будет предоставляться возможность избежать запрета на въезд в Испанию, если они
после задержания добровольно и за свой счет покинут страну. На это суд будет давать от
1 недели до 1 месяца.
∙ Становится возможным контроль аккредитованных общественных организаций за
содержанием нелегальных иммигрантов в лагерях для интернируемых ( Centros de
Internamiento).
∙ Нелегалы получают право на участие в объединениях, профсоюзах, ассоциациях,
забастовках и манифестациях.
∙ Нелегалы моложе 18 лет получают право на бесплатное образование. Доныне
разрешалось обучение до уровня ESO.
∙ Нелегалы получат право на бесплатную юридическую помощь. Ранее такое право было
только у легальных иммигрантов.
∙ Государственные средства, направляемые на интеграцию иммигрантов в испанское
общество, будут увеличены. В 2009 году они составят 200 миллионов евро.