| ← Май 2017 → | ||||||
|
1
|
3
|
6
|
7
|
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
8
|
9
|
11
|
13
|
14
|
||
|
19
|
21
|
|||||
|
24
|
27
|
28
|
||||
За последние 60 дней 64 выпусков (несколько раз в день)
Сайт рассылки:
http://mariinsky.kmr.sudrf.ru
Открыта:
05-11-2011
Автор
Статистика
150 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Новости Мариинского городского суда Кемеровской области: Обзор изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству
|
17 апреля 2017 года Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации внесены изменения в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде
Изменения и дополнения в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде (далее - Инструкция), утвержденную приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36, внесены приказом Генерального директора Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 17 апреля 2017 года № 71 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде».
Большинство изменений и дополнений приняты в связи с вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом № 220-ФЗ от 23 июня 2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», вступившим в силу с 15 июля
2016 года Федеральным законом № 323-ФЗ от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности», вступившим в силу с 1 июня 2016 года Федеральным законом № 45-ФЗ от 2 марта 2016 года «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской
Федерации» (в части введения в гражданское судопроизводство упрощенной процедуры рассмотрения ряда категорий гражданских дел), вступившим в силу с 28 июня 2016 года Федеральным законом от 28 июня 2016 года № 223-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», а также вступившими в силу с 1 сентября 2016 года Федеральными законами от 29 декабря 2015 года № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»
и № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» в связи с принятием Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации».
Изменения, касающиеся введения в действие
применения электронных процессуальных документов и доказательств в деятельности органов судебной власти В связи с введением в действие с 1 января 2017 года применения электронных процессуальных документов и доказательств в деятельности органов судебной власти Инструкция дополнена разделом 2.1, регулирующим особенности делопроизводства по приему, учету, регистрации документов, поступивших в суд в электронном виде, в
том числе в форме электронного документа, в рамках административного, гражданского и уголовного судопроизводства, а также направлению судом судебных актов в форме электронных документов.
В целом данный раздел основан на Порядке подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденном приказом Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 251 от 27 декабря 2016 года (далее - Порядок) с учетом соответствующих особенностей организации судебного делопроизводства в районных судах.
Новым пунктом 2.1.1 установлено, что документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в рамках административного, гражданского и уголовного судопроизводства (далее – документы в электронном виде) подаются в суд в соответствии с Порядком
посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда, способами, строго определенными в данном Порядке.
Особо оговорено, что при поступлении в суд документа в электронном виде без заполнения специальных форм такие документы отклоняются судом как поданные в нарушение Порядка, о чем заявитель уведомляется судом путем направления сообщения в электронной форме (при наличии технической
возможности) либо иными способами. Причины, в силу которых документы, поданные в суд в электронном виде, считаются не поступившими, определяются Порядком.
Во взаимосвязи с указанным пунктом в новой редакции изложен и пункт 2.3 Инструкции, в соответствии с которым поступившие в суд исковые заявления, административные исковые заявления, заявления, жалобы, представления, протесты и иные документы, в том числе поданные в электронном виде, уголовные, гражданские и
административные дела, дела об административных правонарушениях, материалы, а также иные поступившие документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, телеграммы регистрируются уполномоченным работником аппарата суда в журнале учета входящей корреспонденции (форма № 1), в ПС ГАС «Правосудие» в день их поступления, а в исключительных случаях – не позднее окончания следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено процессуальным законодательством.
Таким образом, новая редакция п.2.3 Инструкции во взаимосвязи с пунктом 2.1.1 исключают возможность представления в суд исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений, жалоб, представлений, протестов и иных процессуальных документов, в том числе поданных в электронном
виде, - посредством электронной почты и факсимильной связи.
В прошлой редакции первый абзац пункта 2.3 Инструкции предписывал судам все поступившие в суд дела, материалы и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, а также телеграммы регистрировать в журнале учета входящей корреспонденции (форма
№ 1).
Одновременно с этим скорректирован пункт 2.13 Инструкции, в соответствии с которым установлено, что судебные повестки и копии судебных актов направляются судом посредством почтовой связи в соответствии с требованиями действующего законодательства (статья 4
Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», приказ ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 г. № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» и т.д.).
Председатель суда либо исполняющий обязанности председателя суда из числа работников аппарата суда назначает лицо (лиц), ответственного (ответственных) за прием, обработку и регистрацию документов, поступивших в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, которым предоставляется доступ к соответствующим подсистемам ГАС
«Правосудие», определяет обязанности, а также порядок замещения на случай отсутствия.
Указанный работник аппарата суда должен проверять соответствующие подсистемы ГАС «Правосудие» на предмет поступления электронных документов не менее двух раз в течение рабочего дня.
После осуществления действий, связанных непосредственно с приемом и просмотром поступивших документов в электронном виде, уполномоченный работник аппарата суда в течение рабочего дня производит действия по переводу документов, перечисленных в пункте 4.6 Порядка, на бумажный носитель. При необходимости указанный список может быть расширен
председателем соответствующего суда.
Пунктом 4.6 Порядка установлено, что в целях приобщения к судебному делу (производству) распечатываются:
На лицевой части первого листа распечатанного обращения (искового заявления, заявления, ходатайства и т.п.) проставляется штамп (делается отметка) «Поступил в электронном виде».
Следует обратить внимание на абзац второй пункта 2.1.4 Инструкции, в соответствии с которым в случае отсутствия каких-либо документов из указанных в приложении № 2, составляется акт в двух экземплярах, которые приобщаются к поступившим документам.
Проведя аналогию с содержанием абзаца второго пункта 2.2 Инструкции, можно сделать вывод о том, что предположительно в абзаце втором пункта 2.1.4 речь идёт о следующем: в случае отсутствия каких-либо документов из указанных в приложении к исковому заявлению, административному исковому заявлению, заявлению, жалобе,
представлению, протесту, - об этом составляется акт в двух экземплярах, которые приобщаются к поступившим в электронном виде документам (приложение № 2).
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
Поступившие документы в электронном виде подлежат регистрации в соответствии с разделом 2 Инструкции. При этом при регистрации в журнале входящей корреспонденции, в ПС ГАС «Правосудие» и формируемом реестре на бумажном носителе делается дополнительная отметка
«эп».
Обработка поступивших документов в электронном виде, в том числе передача их для рассмотрения, обеспечение доступа уполномоченных работников аппарата суда, судей к поступившим документам определяется в порядке, установленном председателем суда с учетом имеющейся технической возможности в суде и положений Инструкции, установленных для документов
на бумажном носителе.
Пункт 2.1.7 Инструкции регламентирует порядок действий уполномоченных работников аппарата суда в случае поступления в суд наряду с документами в электронном виде аналогичных документов на бумажном носителе.
Такие документы сопоставляются с ранее поступившими документами в электронном виде и зарегистрированными в ПС ГАС «Правосудие» на предмет идентичности их содержания и в случае установления их идентичности документы на бумажных носителях подлежат регистрации как копии (повторно поступившие документы по делу). Подлинники документов
подлежат приобщению к материалам дела (производства).
При установлении существенных отличий в первоначально поступивших процессуальных документах (исковом заявлении, административном исковом заявлении, заявлении, жалобе, представлении, ходатайстве) данные документы подлежат регистрации в порядке, установленной Инструкцией для документов на бумажном носителе.
Новый пункт 2.1.8 Инструкции раскрывает особенности извещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, являющихся сторонами и другими участниками процесса, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее – органы и
организации).
Установлено, что при наличии доказательств о надлежащем извещении указанных органов и организаций о времени и месте первого судебного заседания в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее
– КАС РФ), указанные лица могут извещаться о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем размещения соответствующей информации уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») в сроки, указанные в части 3 статьи 113 ГПК РФ и в части 7 статьи 96 КАС РФ, путем внесения данной информации в ПС ГАС «Правосудие».
При отсутствии технической возможности у органов и организаций по их ходатайству судебные извещения направляются уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи без использования сети «Интернет».
По поручению судьи уполномоченным работником аппарата суда осуществляется распечатка копии страницы официального сайта суда, подтверждающей размещение информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в сети «Интернет», с отметкой о дате размещения, при наличии технической
возможности.
Информация о принятии искового заявления (заявления) к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте суда в сети «Интернет» не позднее срока, указанного в части третьей статьи 113 ГПК РФ, а по делам с
сокращенными сроками рассмотрения – не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Данная информация подлежит внесению уполномоченным работником аппарата суда в ПС ГАС «Правосудие» с предоставлением доступа лицам, участвующим в деле.
Информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте соответствующего суда в сети «Интернет» не позднее чем за 15 дней до начала
судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено КАС РФ. Указанная информация подлежит внесению уполномоченным работником аппарата суда в ПС ГАС «Правосудие».
Особо отмечено, что информация, размещенная на официальном сайте суда о движении дела и предоставленная лицам, участвующим в деле, в режиме ограниченного доступа, должна соответствовать информации, содержащейся в ПС ГАС «Правосудие».
Пункт 2.1.9 Инструкции разъясняет условия и порядок изготовления, а также направления судебных постановлений в форме электронного документа или электронного образа документа.
В первом абзаце указанного пункта 2.1.9 Инструкции в целом перечисляются виды судебных постановлений (актов), которые могут быть выполнены (изготовлены) в форме электронного документа, который подписывается судьей (судьями) усиленной квалифицированной электронной подписью.
Отмечено, что при выполнении судебного акта в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр на бумажном носителе, который после подписания судьей (судьями) подлежит приобщению к материалам дела.
Уточняется, что судебный акт в форме электронного документа подписывается судьей УКЭП с использованием ключа электронной подписи и соответствующего программного обеспечения, после чего соответствующие файлы передаются уполномоченному работнику аппарата суда с использованием технических средств в суде, электронных способов и носителей информации
для направления в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством, для размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа посредством ГАС «Правосудие».
Установлено, что копия судебного акта в виде электронного образа для направления лицам, участвующим в деле, изготавливается уполномоченным работником аппарата суда посредством сканирования судебного акта, выполненного на бумажном носителе, подлежит заверению УКЭП судьи, председательствующего по делу, председателя (заместителя председателя суда)
или уполномоченного работника аппарата суда. Данная копия судебного акта передается уполномоченному работнику аппарата суда с использованием имеющихся технических средств в суде, электронных способов и носителей информации для размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа посредством ГАС «Правосудие».
Особо отмечено, что о направлении копий судебных актов в электронном виде делается соответствующая отметка в ПС ГАС «Правосудие» и справочном листе с указанием имени файла и даты направления.
В заключении раздела 2.1 Инструкции разъясняется порядок действий уполномоченных работников аппарата суда при поступлении в суд первой инстанции апелляционных жалоб и представлений в электронном виде, а также в очередной раз уточняется, что регистрация поступивших в суд документов в электронном виде производится с учетом их особенностей в том же
порядке, в котором осуществляется учет и регистрация документов на бумажном носителе.
Также в связи с введением в действие применения электронных процессуальных документов и доказательств в деятельности органов судебной власти значительно претерпел изменения раздел 7 Инструкции, регламентирующий оформление уголовных, гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях после
их рассмотрения.
Так, пункт 7.1 Инструкции дополнен абзацем вторым, согласно которому копия судебного решения по уголовному делу, заверенная УКЭП, по просьбе либо с согласия участника уголовного судопроизводства может быть направлена ему с использованием сети «Интернет» с учётом вышеизложенного пункта 2.1.9 Инструкции.
Приведён в соответствие с новой редакцией статьи 227 ГПК РФ с учетом особенностей судебного делопроизводства пункт 7.5 Инструкции, регламентирующий направление лицам, участвующим в гражданском деле, но не явившимся в судебное заседание, копий определений суда о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без
рассмотрения.
Установлено, что лицам, участвующим в гражданском деле, но не явившимся в судебное заседание, - гражданам копии таких определений суда высылаются на бумажном носителе не позднее трех дней со дня вынесения определения суда. При этом по их ходатайству или с их согласия, выраженного в том числе и при подаче
документов в электронном виде, копии определения суда высылаются уполномоченным работником аппарата суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа посредством ГАС «Правосудие» с учётом положений вышеуказанного пункта 2.1.9 Инструкции.
Лицам, участвующим в гражданском деле, но не явившимся в судебное заседание, - органам и организациям копии аналогичных определений высылаются посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа посредством ГАС «Правосудие» с учётом
положений пункта 2.1.9 Инструкции. При этом в случае отсутствия технической возможности в суде указанным лицам копии определения суда высылаются на бумажном носителе не позднее чем через три дня со дня вынесения определения суда.
Приведён в соответствие с новой редакцией статей 214, 2324 ГПК РФ, а также статьи 201 КАС РФ с учетом особенностей судебного делопроизводства, пункт 7.6 Инструкции, регламентирующий направление лицам, участвующим в гражданских и административных делах, копий решений суда по гражданским делам, копий заочных решений суда, копий
резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, а также копий определений суда по административным делам, которые вынесены в виде отдельного судебного акта.
Установлено, что лицам, участвующим в гражданском деле, но не присутствующим в судебном заседании, - гражданам копии решения суда высылаются на бумажном носителе не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. При этом при наличии их ходатайства или с их согласия,
выраженного в том числе и при подаче документов в электронном виде, копии решения суда высылаются уполномоченным работником аппарата суда посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа посредством ГАС «Правосудие» с учётом положений пункта 2.1.9 Инструкции.
Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, - органам и организациям копии решения суда высылаются уполномоченным работником аппарата суда посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. При отсутствии технической
возможности в суде указанным лицам копии решения суда высылаются на бумажном носителе не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Копия заочного решения суда высылается ответчику, истцу, не присутствующему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее трех дней со дня его принятия (статья 236 ГПК РФ).
Копия резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и размещается на официальном сайте суда в сети «Интернет» (статья 2324 ГПК РФ).
Копии определения суда по административным делам, которое вынесено в виде отдельного судебного акта (статья 198 КАС РФ), направляются лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены КАС РФ, или вручаются указанным лицам под
расписку.
Определение суда, выполненное в форме электронного документа, направляется уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (статья 201 КАС РФ) посредством
ГАС «Правосудие» с учетом положений пункта 2.1.9 Инструкции.
Копия резолютивной части решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, высылается уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и размещается на официальном сайте суда в сети «Интернет» посредством ГАС «Правосудие» с учетом положений
пункта 2.1.9 Инструкции.
Лицами, участвующими в деле, их представителями или в случае подачи апелляционной жалобы, представления по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть подано заявление о составлении мотивированного решения суда в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу, рассмотренному в порядке
упрощенного производства (статья 2324 ГПК РФ).
В случаях, предусмотренных федеральным законом, копии решения суда после вступления его в законную силу направляются иным лицам на бумажном носителе либо в форме электронного документа (статья 214 ГПК РФ).
В остальных случаях копии решений, определений и постановлений суда (судьи) выдаются (направляются) сторонам только по их просьбе.
Пункт 7.6.3 Инструкции, регламентирующий порядок и сроки направления (вручения) решений по административным делам, дополнен новым абзацем вторым, согласно которому копия решения суда, выполненного в форме электронного документа, высылается уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными
публичными полномочиями, посредством ее размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» с использованием ГАС «Правосудие» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса в режиме ограниченного доступа, с учётом положений пункта 2.1.9 Инструкции.
Дополнениями пунктов 8.2.2 и 8-1.2 Инструкции предусмотрена возможность подачи (направления) апелляционных жалоб (представлений) и административных исковых заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не только через отделение почтовой связи или
приемную суда, но и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пункт 9.1.4 Инструкции дополнен новым абзацем третьим, в соответствии с которым установлено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено и направлено на исполнение в форме электронного документа (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней
региональных систем межведомственного электронного взаимодействия), подписанного судьей УКЭП в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Абзац четвертый пункта 9.4.3 Инструкции устанавливает, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, суд направляет в течение десяти суток
постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю. При этом дополнением указанного абзаца установлено, что в случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена УКЭП судьи в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по
информационно-телекоммуникационным сетям.
Изменения, связанные с совершенствованием
порядка обращения к исполнению копий судебных актов на оплату процессуальных издержек В связи с совершенствованием порядка обращения к исполнению копий судебных актов на оплату процессуальных издержек в новой редакции изложен пункт 9.1.1 Инструкции.
Фактически абзац второй указанного пункта дополнен положением, согласно которому обращение к исполнению судебных актов, вынесенных судом в апелляционной и кассационной инстанциях, об оплате труда переводчиков, участвующих в апелляционном и кассационном судопроизводстве, возлагается на суд, который рассматривал
дело в первой инстанции.
Копии определений (постановлений) суда (судьи):
заверяются гербовой печатью суда и оформляются с соблюдением требований, перечисленных в пункте 12.5 Инструкции.
Требования о направлении вышеназванных копий определений (постановлений) суда (судьи) уполномоченным работником аппарата суда соответствующим сопроводительным письмом в финансовую службу управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также о направлении (выдачи) копии определения (постановления) суда (судьи) лицам, которым
подлежат выплате денежные суммы, остались без изменения.
Требования к сопроводительным письмам о направлении вышеперечисленных копий судебных актов на оплату процессуальных издержек также остались без изменения.
Как и ранее было установлено, копии сопроводительных писем о направлении копий судебных актов на оплату процессуальных издержек формируются в отдельный наряд. При необходимости в порядке, установленном председателем суда, в данный наряд подшиваются копии направленных определений (постановлений) суда (судьи) на
выплату процессуальных издержек, изготовленные путем ксерокопирования в черно-белом формате.
В остальном пункт 9.1.1 Инструкции не изменялся.
Изменения, связанные с введением в действие
нового вида освобождения от уголовной ответственности – в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа Абзац первый нового пункта 3.29 Инструкции, частично дублируя часть вторую статьи 4462 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ), устанавливает, что постановления органов предварительного следствия и дознания, принятые с согласия руководителя следственного органа или с согласия прокурора о возбуждении
перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поступают в суд вместе с материалами уголовного дела.
Абзац второй этого же пункта 3.29 Инструкции регламентирует порядок регистрации, оформления и учета таких постановлений. Определено, что указанные постановления и поступившие с ними материалы уголовных дел осуществляются в порядке, предусмотренном разделами 3, 5 и 7 Инструкции, с формированием информации в реестре (журнале) учета рассмотрения
уголовных дел (ходатайств) о применении судом меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (форма № 11-б).
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
Новой редакцией абзаца седьмого пункта 9.2.28 Инструкции установлено, что в части основного наказания основаниями для списания дела в архив суда является в отношении лиц, осужденных к штрафу, а также при назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, - наличие в деле копии
постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.
Одновременно с этим новой редакцией подпункта «г» пункта 9.2.31 Инструкции установлено, что в части дополнительных наказаний и материальных взысканий основаниями для списания дела в архив является в отношении осужденного, с которого приговором (определением, постановлением суда) взыскан ущерб,
причиненный имуществу, - после передачи (направления) исполнительных документов в соответствующее подразделение службы судебных приставов.
Также Инструкция дополнена пунктом 9.2.37, устанавливающим порядок обращения к исполнению постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения ходатайств о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Так, установлено, что копия постановления, вынесенного по результатам рассмотрения такого ходатайства, вручается или направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, его защитнику, потерпевшему и (или) его законному представителю, представителю, а также лицу, возбудившему ходатайство, прокурору и судебному приставу-исполнителю
(ст.4462 УПК РФ).
Решение о применении судом меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа обращается к исполнению в порядке, установленном ст.393 УПК РФ (ст.4464 УПК РФ).
Уполномоченным работником аппарата суда в течение трех суток со дня вступления в законную силу постановления (определения) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа либо возвращения дела (материала) из суда апелляционной инстанции, в соответствующую службу
судебных приставов по месту жительства (пребывания, работы) направляются исполнительный лист о взыскании судебного штрафа, копия постановления (определения), на основании которого выдан исполнительный лист, и распоряжение об исполнении постановления (определения) суда (форма № 47а).
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
При вынесении судом в порядке части пятой статьи 4462 УПК РФ постановления об отмене постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа материалы уголовного дела соответствующим сопроводительным письмом направляются руководителю следственного
органа или прокурору. Копия сопроводительного письма подлежит приобщению в соответствующий наряд.
Изменения и дополнения,
связанные с вступлением в силу с 1 сентября 2016 года Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» Инструкция дополнена пунктом 3.28, в соответствии с которым прием, учет и оформление дел, связанных с производством по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, об оспаривании решений третейских судов, выполнением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов, и исполнение
запросов третейского суда о содействии в получении доказательств осуществляется в соответствии с разделами 2, 3, 6 и 7 Инструкции (Федеральный закон от 29 декабря 2015 года № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве)», главы 46, 47 и 471 ГПК РФ).
При этом изменением пункта 2.5 Инструкции установлено, что для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции, к которым могут относится, в частности, арбитражные решения третейского суда, образованного сторонами для разрешения конкретного спора, вместе со всеми имеющимися в распоряжении третейского суда материалами дела арбитража,
направленные в суд для хранения, либо решение, постановление о прекращении арбитража и материалы дела постоянно действующего арбитражного учреждения, поступившие в порядке части 3 статьи 39 Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации», в реестр (журнал) учета входящей корреспонденции могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении).
Пункт 6.7 Инструкции дополнен абзацами пятым и шестым, в соответствии с которыми установлено, что определение об исполнении запроса третейского суда о содействии в получении доказательств со всеми материалами, собранными при исполнении запроса, в трехдневный
срок пересылается уполномоченным работником аппарата суда в третейский суд, направивший запрос, либо передается стороне третейского разбирательства, представившей запрос третейского суда, если в запросе прямо оговорена возможность получения истребуемых доказательств стороной третейского разбирательства (часть 7 статьи 631 ГПК РФ). Определение об отказе в исполнении запроса третейского суда о содействии в получении доказательств пересылается
уполномоченным работником аппарата суда в третейский суд, направивший запрос (часть 5 статьи 631 ГПК РФ).
Одновременно с этим приведен в соответствие со статьей 39 Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» и пункт 9.1.7 Инструкции, в соответствии с которым арбитражное решение, поступившее из третейского суда для разрешения конкретного спора, вместе с материалами дела арбитража, на основании
резолюции председателя (исполняющего обязанности председателя) суда может быть сдано для хранения в архив суда.
Новой редакцией абзаца второго пункта 9.3.6 Инструкции уточнено, что принудительное исполнение решения третейского суда осуществляется путем выдачи исполнительного листа в соответствии с требованиями раздела VII ГПК РФ на основании определения суда о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (глава 47 ГПК
РФ).
Изменения и дополнения,
связанные с иными вопросами судебного делопроизводства в районном суде Дополнением пункта 3.22 Инструкции установлено, что в случае соединения уголовных дел в одно производство учет и дальнейшее движение дела осуществляется также, как и в случае соединения гражданских (объединения административных) дел в одном производство.
Уполномоченным работникам аппаратов районных судов особо следует обратить внимание на изменение цифровых индексов материалов, поступивших в порядке досудебного производства, установленных пунктом 10.4.6 Инструкции.
Виды материалов с индексами, находящимися в диапазоне «3/1» - «3/6» остались без изменения.
Прошлой редакцией пункта 10.4.6 Инструкции под цифровым индексом «3/7» аккумулировались такие виды материалов, как «о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях», «о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в
учреждениях связи», «о контроле и записи телефонных и иных переговоров» и «о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами». Одновременно с этим вид материалов «о контроле и записи телефонных и иных переговоров» дублировался под цифровым индексом «3/9».
Новой редакцией цифровые индексы указанных материалов установлены следующим образом:
Соответственно, материалы о временном отстранении обвиняемого от должности в настоящее время имеют цифровой индекс «3/11» (ранее – «3/8»); учет жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора в настоящее время
имеют цифровой индекс «3/12» (ранее – «3/10»); материалы об отмене (изменении) меры пресечения, избранной по судебному решению имеют индекс «3/13» (ранее – «3/11»); материалы об избрании меры пресечения в виде залога, об изменении территориальной подсудности, об установлении наличия в информационных материалах признаков экстремистской деятельности, иные ходатайства в порядке досудебного производства (судебного
контроля) должны регистрироваться под индексом «3/14» (ранее – «3/12»), и материалы о реализации, об утилизации или уничтожении вещественных доказательств должны регистрироваться под индексом «3/15» (ранее – «3/13»).
Пункт 8.1.6 Инструкции дополнен абзацем третьим, которым установлено, что после рассмотрения жалобы и (или) протеста по делу об административном правонарушении, рассмотренному мировым судьей, уполномоченным работником аппарата суда дело об административном правонарушении возвращается мировому судье в течение трех рабочих дней с соответствующим сопроводительным письмом. Копия сопроводительного письма о направлении дела об административном правонарушении мировому судье хранится в соответствующем наряде.
При этом следует обратить внимание на то, что часть вторая статьи 31.3 Кодекса Российской Федерации требует в случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) на последующее решение по жалобе, протесту вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении направлять судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным обращать его к исполнению, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу.
Отсюда следует вывод, что вступившее в законную силу постановление, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление об административном правонарушении мирового судьи (а такое решение вступает в законную силу немедленно) должно направляться мировому судье в течение трех суток после рассмотрения, а само дело об
административном правонарушении должно быть возвращено мировому судье в течение трех рабочих дней после рассмотрения жалобы (протеста).
Изменением, внесенным в пункт 6.4 Инструкции определено, что судебные повестки (извещения) направляются в конвертах с уведомлением о вручении по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Прошлая редакция указанного пункта регламентировала судам направлять такие извещения в конвертах с заказным уведомлением о вручении.
Из Инструкции исключён абзац третий пункта 6.9, обязывающий суды размещать на официальном сайте суда в сети «Интернет» информацию о ряде процессуальных событий, предусмотренных КАС РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Исключение указанного абзаца
обусловлено тем, что данное исключённое требование включено в пункт 2.1.8 новой редакции Инструкции.
Пункт 7.6.1 Инструкции дополнен требованием направления должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения копии вынесенного судьей определения об исправлениях, внесенных в постановление по делу об административном правонарушении.
Одновременно с этим указанный пункт дополнен новыми абзацами восьмым и девятым, согласно которым установлено, что по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 42, 6 статьи 20.8 и статьей 20.9 КоАП РФ, в отношении лица, которому огнестрельное оружие и боеприпасы (патроны) вверены в связи с выполнением
служебных обязанностей или переданы во временное пользование организацией, копия постановления о назначении административного наказания направляется в соответствующую организацию.
Копия определения об исправлениях, внесенных в постановление, определение по делу об административном правонарушении, копия определения об исправлениях, внесенных в постановление, решение, принятые по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление, решение по делу об административном правонарушении,
в течение трех дней со дня вынесения соответствующего определения направляются уполномоченным работником аппарата суда лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитнику и (или) представителю, законному представителю, законному представителю юридического лица, потерпевшему, судебному приставу-исполнителю, органу, должностному лицу, исполняющим постановление, определение по делу об административном
правонарушении, в случае подачи ими соответствующего заявления (ч.4 ст.29.121 КоАП РФ).
В связи с введением в действие с 28 июня 2016 года новой категории административных дел о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни абзац десятый пункта 7.6.3 Инструкции изложен в новой
редакции, которой (в частности) предусмотрено, что копия решения суда по такому административному исковому заявлению вручается уполномоченным работником аппарата суда под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку (ст.2855 КАС РФ).
Пункт 8.2.1 Инструкции дополнен новым абзацем пятым, полностью дублирующим часть восьмую статьи 2324 ГПК РФ, согласно которой решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления
мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.
Следует обратить внимание, что пункт 9.2.2 Инструкции дополнен абзацем вторым, в соответствии с которым порядок и сроки направления запросов, соответствующих учетных документов в Главный информационно-аналитический центр МВД России и его территориальные органы осуществляются в соответствии с требованиями
Наставления по ведению и использованию централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации, утверждено межведомственным приказом от 12 февраля 2014 года (номерные реквизиты приказа - гриф ДСП).
Новой редакцией пункта 9.2.3 Инструкции установлено, что копия обвинительного приговора направляется уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи или председателя суда в то учреждение или в тот орган, на которые возложено исполнение наказания (ч.2 ст.393 УПК РФ).
Копия обвинительного приговора, которым осужденному назначено наказание в виде лишения свободы, вместе с подписанным судьей распоряжением об исполнении приговора (форма № 47) направляется начальнику следственного изолятора, в котором содержится осужденный под стражей.
Порядок действий суда в случае принятия судом решения об уведомлении потерпевшего или его законного представителя о получении информации о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, о выездах осужденного за пределы учреждения и т.д., оставлен без изменений.
Дополнением абзаца восьмого пункта 9.2.28 Инструкции установлено, что копия приговора, а также исполнительный документ, распоряжение считаются полученными также в том случае, когда в деле имеется уведомление об их получении в электронном виде.
Инструкция дополнена новым пунктом 9.2.9-2, в соответствии с которым копия приговора в отношении лиц, осужденных к принудительным работам, находящихся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также в отношении осужденных, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, по поручению
судьи направляется уполномоченным работником аппарата суда для исполнения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждение непосредственно либо через учреждение, исполняющее наказание. При этом у осужденного отбирается соответствующая подписка (форма № 64а) с обязательством самостоятельно явиться в территориальный орган уголовно-исполнительной системы для получения предписания о самостоятельном следовании в
соответствующий территориальный орган уголовно-исполнительной системы.
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
Приговор в отношении осужденных к принудительным работам, находящихся к моменту вступлению приговора в законную силу под стражей, исполняется в порядке, установленном вышеизложенным пунктом 9.2.3 Инструкции.
Абзацы первый и второй пункта 9.2.21 Инструкции изложены в новой редакции, в соответствии с которой приговор, определение, постановление суда в части имущественных взысканий обращаются к исполнению после его вступления в законную силу либо возвращения дела из апелляционной инстанции путем направления исполнительного листа в соответствующее
подразделение судебных приставов. Исполнительный лист вместе с копиями приговора, определения, постановления суда может направляться судом для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст.393 УПК РФ).
С исполнительным листом направляются заверенные судом копии приговора, определения, постановления суда (либо выписка из приговора в части, касающейся имущественных взысканий).
Новыми редакциями абзацев пятого и двенадцатого пункта 9.4.3 Инструкции установлено, что постановление о наложении административного наказания в виде конфискации оружия и боеприпасов обращаются к исполнению территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности воск национальной гвардии
Российской Федерации, а постановления о лишении права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия и патронов к нему - должностными лицами этих органов.
Пункт 9.4.2 Инструкции дополнен абзацем третьим, которым установлено, что в соответствии со статьей 32.14 КоАП РФ непосредственно в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел направляется заверенная печатью суда копия судебного акта:
Копии указанных судебных актов, оформленные с соблюдением требований, перечисленных в пункте 12.5 Инструкции, и обязательной отметкой о вступлении в законную силу, подлежат направлению уполномоченным работником аппарата суда соответствующим сопроводительным письмом в течение трех суток со дня их вступления в законную силу.
Традиционно ряд изменений и дополнений коснулся приложения № 2 к Инструкции.
Указанное приложение дополнено следующими тремя формами, которые уже приводились в тексте настоящего обзора:
В форме № 55 («Книга учета вещественных доказательств, принятых на хранение») исключено примечание «<*> При необходимости фамилия, имя, отчество обвиняемого (подозреваемого), квалификация преступления.», а также из наименования формы исключены слова «в суд».
Следующие восемнадцать форм указанного приложения изложены в новой редакции:
В заключение обзора отмечу, что пункт 3.26, наименования разделов 4 и 6, абзацы пятый и шестой пункта 6.2, абзац четырнадцатый пункта 9.1.2, абзац шестой пункта 10.4.5, абзацы седьмой и восьмой пункта 11.4.1, абзац второй пункта 11.6 и пункт 11.15 Инструкции претерпели юридико-технические изменения и дополнения, останавливаться на которых в
рамках настоящего обзора изменений в Инструкцию нет необходимости.
__________________________________________
Обзор подготовил
консультант Мариинского городского суда
Кемеровской области
А.В. Бушуев
С актуальной редакцией Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде (без приложений) можно ознакомиться по следующей ссылке:
 |
| В избранное | ||
