← Май 2016 → | ||||||
1
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
2
|
3
|
7
|
8
|
|||
9
|
10
|
14
|
15
|
|||
21
|
22
|
|||||
28
|
29
|
|||||
За последние 60 дней 73 выпусков (несколько раз в день)
Сайт рассылки:
http://mariinsky.kmr.sudrf.ru
Открыта:
05-11-2011
В гражданское судопроизводство с 1 июня 2016 года вводится упрощенная процедура рассмотрения ряда категорий гражданских дел
Федеральный закон № 45-ФЗ от 2 марта 2016 года «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» направлен на реализацию задач по оптимизации судебной нагрузки, которая на VIII Всероссийском съезде судей
была обозначена в качестве приоритетной, поскольку её осуществление способствует обеспечению права обращающихся за судебной защитой лиц на справедливое и публичное судебное разбирательство в разумные сроки.
Ряд важных изменений коснулся приказного производства.
Согласно новой редакции части первой статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлено, что судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям,
предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
Одновременно с этим расширен перечень требований, по которым выдается судебный приказ. В соответствии с новыми абзацами статьи 122 ГПК РФ с 1 июня 2016 года к таким требованиям относятся требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи и требования о взыскании обязательных
платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.
Также следует обратить внимание на то, что часть первая статьи 135 ГПК РФ, устанавливающая основания для возвращения искового заявления, дополнена новым пунктом 11, в соответствии с которым судья возвращает исковое заявление в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации дополняется новой главой 211 «Упрощенное производство», структурно состоящей из статей 2321 – 2324 ГПК РФ.
Статьей 2321 ГПК РФ установлено, что дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом по общим правилам искового производства, предусмотренным ГПК РФ, с особенностями, установленными настоящей главой. При рассмотрении в порядке упрощенного производства дел с участием иностранных лиц применяются также особенности,
установленные разделом V ГПК РФ («Производство по делам с участием иностранных лиц»), если иное не предусмотрено настоящей главой.
При этом часть первая статьи 150 ГПК РФ, регламентирующая действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству, дополнена новым пунктом 51, согласно которому при подготовке дела к судебному разбирательству судья, помимо прочих действий, разрешает вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного
производства.
Статья 2322 ГПК РФ определяет перечень категорий дел, подлежащих и не подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Установлен следующий перечень категорий дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства:
При этом часть третья указанной статьи определяет следующий перечень категорий дел, в отношении которых установлен безусловный запрет на их рассмотрение в порядке упрощенного производства:
Частью четвертой указанной статьи 2322 ГПК РФ установлены условия, при которых суд в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Установлено, что суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства установлено, что дело не подлежит рассмотрению в таком порядке, удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен
по правилам упрощенного производства, либо суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:
В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к
рассмотрению дела по общим правилам искового производства вызван необходимостью произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.
Следует обратить внимание на то, что категории дел, установленные частью первой статьи 2322 ГПК РФ, которые подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства, не является исчерпывающим.
Так, частью второй статьи 2322 ГПК РФ установлено, что по ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон судья при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства иных дел, если не имеется обстоятельств, указанных в части четвертой статьи 2322 ГПК РФ (приведенной выше в данном обзоре).
Частью шестой статьи 2322 ГПК РФ особо оговорено, что в случае, если заявлено несколько требований, одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в части первой статьи 2322 ГПК РФ, а другие требования носят неимущественный характер и суд не выделит эти требования в отдельное производство
на основании части второй статьи 151 ГПК РФ, такие требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.
Статьей 2323 ГПК РФ установлены особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства.
Исковое заявление по делу, указанному в части первой статьи 2322 ГПК РФ, и прилагаемые к такому заявлению документы, подаются в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ.
Суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, или определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и
направления им друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения.
В вышеуказанных определениях суд также устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в срок, указанный в части второй статьи 2323 ГПК РФ (не менее 15 дней со дня вынесения соответствующего определения для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления им друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований). Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее пятнадцати дней.
Частью четвертой указанной статьи 2323 ГПК РФ установлено, что в случае, если доказательства и иные документы поступили в суд до принятия решения по делу, но по истечении установленных судом сроков, суд принимает эти доказательства и иные документы при условии, что сроки их представления пропущены по уважительным причинам.
Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом в соответствии с частью третьей статьи 2323 ГПК РФ (после истечения не менее чем 30 дней, установленных для представления иных документов).
Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
Особо следует обратить внимание, что при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила о ведении протокола и об отложении разбирательства дела, а также не проводится предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в таком порядке.
Статья 2324 ГПК РФ устанавливает требования к решению суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.
Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается путем вынесения судом резолютивной части решения, копия которого высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и которое размещается на официальном сайте суда в сети
«Интернет». Мотивированное решение суд составляет только по заявлению лиц, участвующих в деле, или в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Указанное заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение 5 дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного
производства. В этом случае решение принимается по правилам, установленным главой 16 ГПК РФ («Решение суда»), если иное не вытекает из особенностей, установленной рассматриваемой в данном обзоре главой 211 ГПК РФ.
Мотивированное решение должно быть изготовлено в течение 5 дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
Частью восьмой данной статьи 2324 ГПК РФ установлен срок для подачи апелляционной жалобы (представления) на решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Такое решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение 15 дней со дня его принятия, а в
случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей – со дня принятия решения в окончательной форме.
При этом частями пятой – седьмой установлены сроки вступления в законную силу решений суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.
Так, решение суда по такому делу вступает в законную силу по истечение 15 дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление.
В случае составления мотивированного решения суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы вышеуказанной частью восьмой статьи 2324 ГПК РФ.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или изменено, вступает в законную силу со дня принятия определения судом апелляционной инстанции.
Следует отметить, что корреспондирующие изменения внесены и в статью 199 ГПК РФ («Составление решения суда»). Указанная статья дополнена новой частью шестой, согласно которой решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, составляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 2324 ГПК РФ, обзор
которой изложен выше.
Ряд изменений и дополнений коснулся также порядка рассмотрения апелляционных жалоб, представлений на решения судов по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.
Так, глава 39 ГПК РФ («Производство в суде апелляционной инстанции») дополнена новой статьей 3351, согласно которой апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в
деле, по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов апелляционных жалобы, представления и возражений относительно них суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.
Дополнительные доказательства по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если доказательства и (или) иные документы необоснованно не были приняты судом первой инстанции в случае, указанном в части четвертой статьи 2323 ГПК РФ.
При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 330 ГПК РФ, устанавливающей перечень оснований для отмены решения суда первой инстанции в любом случае, а также в случае, если судом апелляционной инстанции признаны обоснованными приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного
производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства, суд апелляционной инстанции отменяет решение и направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства.
Соответствующие изменения внесены и в часть четвертую статьи 7 ГПК РФ, регламентирующей единоличное и коллегиальное рассмотрение дел, согласно которым установлено, что гражданские дела в судах апелляционной инстанции в случае, предусмотренном частью первой вышеизложенной статьи 3351 ГПК РФ, рассматриваются единолично.
Одновременно с этим глава 42 ГПК РФ («Производство в суде кассационной инстанции») дополнена новой статьей 3861, регламентирующей порядок рассмотрения кассационных жалобы, представления на вступившие в законную силу судебный приказ и решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
В заключение обзора отмечу, что статьей 2 рассматриваемого Федерального закона в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации внесены соответствующие изменения корреспондирующего характера, которые в рамках данного обзора не приводятся.
С текстом Федерального закона № 45-ФЗ от 2 марта 2016 года «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации.
__________________________________________
Обзор подготовил
консультант Мариинского городского суда
Кемеровской области
Алексей Бушуев
Сведения о делах,
судебные акты по которым опубликованы на официальном сайте суда 31 мая 2016 года Уголовные дела,
рассмотренные в апелляционном порядке
Гражданские и административные дела,
рассмотренные по первой инстанции
Дела об административных правонарушениях
Сведения о результатах рассмотрения
Мариинским городским судом Кемеровской области дел 31 мая 2016 года
Сведения о назначенных к рассмотрению
в Мариинском городском суде Кемеровской области делах на 1 июня 2016 года
|
В избранное | ||