| ← Март 2016 → | ||||||
|
5
|
6
|
|||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
7
|
8
|
12
|
13
|
|||
|
17
|
18
|
19
|
||||
|
24
|
26
|
27
|
||||
За последние 60 дней 76 выпусков (несколько раз в день)
Сайт рассылки:
http://mariinsky.kmr.sudrf.ru
Открыта:
05-11-2011
Автор
Статистика
151 подписчиков
+1 за неделю
+1 за неделю
Новости Мариинского городского суда Кемеровской области: специальный выпуск. Изменения в Инструкцию по СДП
|
18 февраля 2016 года Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации внесены изменения в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде
Изменения и дополнения в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде (далее - Инструкция), утвержденную приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36, внесены приказом Генерального директора Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 18 февраля 2016 года № 33 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде» (далее – Приказ).
Большинство изменений и дополнений приняты в связи с вступившим в силу 15 сентября 2015 года Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, а также в связи с постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 года № 449 «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным
делам» и от 20 октября 2015 года № 1119 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Согласно уточнению, дополняющему преамбулу Инструкции, установлено, что Инструкция определяет и устанавливает единые требования к оформлению копий процессуальных и иных документов.
Пункт 2.5 Инструкции изложен в новой редакции, в соответствии с которым установлена возможность внесения дополнительных граф (например, отметок об исполнении) в реестр (журнал) учета входящей корреспонденции для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции. Новой редакцией данного пункта перечень таких видов корреспонденции дополнен
наряду с исполнительными документами и поручениями других судов решениями третейских судов для разрешения конкретного спора с материалами дела, направленными в суд для хранения.
Этим же пунктом Инструкции предусмотрена регистрация поступающей в суд корреспонденции при её большом объёме в нескольких журналах учета входящей корреспонденции по видам: исполнительные документы, корреспонденция по уголовным, гражданским делам, делам об административных правонарушениях, прочая корреспонденция и т.д. Дополнением в данный пункт
установлена возможность вести ещё один журнал учета входящей корреспонденции по административным делам.
Из пункта 2.13 Инструкции исключена ссылка на утративший силу приказ ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. № 343. Новой редакцией данного пункта Инструкции установлено, что судебные повестки и копии судебных актов направляются судом в соответствии с приказом ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 года № 423-п
«Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».
Изложено в новой редакции наименование раздела 3 Инструкции, согласно которому данный раздел регламентирует также регистрацию и учёт административных дел.
Новой редакцией пункта 3.1 Инструкции установлено, что все дела, поступившие в суд, регистрируются в ПС ГАС «Правосудие» на учетно-статистических карточках и в алфавитном указателе. При этом исключена формулировка регистрации дел в соответствии с документами первичного статистического учета. Административные дела, поступившие в суд,
регистрируются на учетно-статистических карточках новой формы № 6 адм-р и в алфавитном указателе новой формы № 6-адм-а.
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
Абзацем пятым этого же пункта Инструкции установлено, что при использовании автоматизированного учета регистрационные журналы учета, алфавитные указатели формируются автоматически в ПС ГАС «Правосудие» с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе в течение рабочего дня или по мере необходимости. Указанный пункт
дополнен новым абзацем шестым, в соответствии с которым соответствующие реестры формируются накопительным способом путем распечатки данных из ПС ГАС «Правосудие», распечатанные листы помещаются в соответствующий наряд, который формируется объемом не более 250 листов, и оформляется в соответствии с установленными требованиями.
Новой редакцией абзаца первого пункта 3.3 Инструкции установлен порядок формирования учетно-статистических карточек и ведения алфавитных указателей по гражданским и административным делам.
Так, по гражданскому делу формируется из электронных картотек один экземпляр карточки формы № 6 р, по административному делу - один экземпляр карточки формы № 6 адм-р, алфавитный указатель по делам искового производства ведется на каждого ответчика; по делам особого производства - на заявителя; по административным делам о защите
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений - на административного истца, по административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, - на административного ответчика.
Новая редакция пункта 3.4 Инструкции приведена в соответствие с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно новой редакции указанного пункта все поступившие в суд исковые заявления, административные исковые заявления, заявления по делам особого производства, жалобы, представления, протесты, уголовные, гражданские и
административные дела, дела об административных правонарушениях после регистрации в ПС ГАС «Правосудие» и формирования в журнале входящей корреспонденции в целях реализации требований ст. 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ), ст. 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) передаются председателю суда (уполномоченному
им лицу) для распределения, в том числе с использованием ПС ГАС «Правосудие» «Модуль распределения дел».
Особо следует обратить внимание на абзац второй новой редакции указанного пункта, согласно которому не позднее следующего рабочего дня соответствующие документы передаются для рассмотрения судье, а в случаях, если законодательством Российской Федерации установлены сокращенные сроки рассмотрения
определенных категорий дел - незамедлительно.
Новой редакцией пункта 3.5 Инструкции конкретизирован объем информации о движении дела, который вносится в ПС ГАС «Правосудие» работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, после принятия судьей соответствующего решения. Не позднее следующего рабочего дня после принятия судьей
соответствующего решения (если иные сроки размещения информации не установлены законодательством Российской Федерации) в ПС ГАС «Правосудие» должна быть внесена информация:
Изменениями, внесенными в пункт 3.6 Инструкции, установлено, что в журнале измененной формы № 6.1 (который теперь имеет наименование «Журнал учета определений по заявлениям (жалобам), исковым заявлениям, исковым административным заявлениям до принятия их судьями к своему производству») исковые заявления, административные исковые
заявления и заявления, по которым вынесены определения об отказе в их принятии, о возвращении заявления или оставлении без движения, регистрируются в автоматизированной базе данных с формированием информации в указанном журнале.
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
В связи с введением в отечественное судопроизводство категории административных дел пункт 3.13 Инструкции дополнен следующими индексами дел:
Следует отметить нововведение (новый абзац восемнадцатый) данного пункта, в соответствии с которым перечень индексов, применяемых для регистрации судебных дел и материалов, является примерным и при необходимости может быть расширен по решению председателя соответствующего суда. При регистрации
также используются соответствующие индексы из ПС ГАС «Правосудие».
В новой редакции изложен пункт 3.14 Инструкции, регламентирующий порядок присвоения номеров уголовных, гражданских, административных дел, дел об административных правонарушениях и материалов.
Номер вышеуказанных дел и материалов включает соответствующий индекс, порядковый по картотеке судебного делопроизводства ПС ГАС «Правосудие» (учетно-статистической карточке или регистрационному журналу) и текущий год, который указывается через дробь.
Новая редакция указанного пункта регламентирует особенности присвоения номеров дел и материалов при ведении ПС ГАС «Правосудие» в постоянном судебном присутствии суда и (или) размещении в нескольких обособленно расположенных зданиях. В этих случаях в номера производств по делам и материалам включается в качестве дополнительного индекса
код номера постоянного судебного присутствия (здания). Номер дела, материала при этом включает в себя соответствующий индекс дела (материала), код постоянного судебного присутствия (здания) суда, порядковый регистрационный номер дела (материала), и текущий год, который указывается через дробь. При этом приводится соответствующий пример.
Требования указанного пункта о том, что порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства ПС ГАС «Правосудие» (учетно-статистической карточке или регистрационному журналу), который входит в состав номера соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела (материала) и в алфавитном указателе, практически остались без
изменения. Отдельно отмечено, что вся переписка по данному делу (материалу) ведется под тем же номером.
Изменениями, внесенными в пункт 3.20 Инструкции, установлено, что порядок регистрации дел, возвращенных на новое судебное рассмотрение после отмены судебных решений, распространяется и на административные дела. При этом в карточке формы № 6 адм-р также делается также запись со ссылкой на номер предыдущей его регистрации.
Абзац первый пункта 3.21 дополнен порядком учета выделенного административного искового требования в отдельное производство, который является аналогичным порядку выделения уголовного и гражданского дела в отдельное производство. Одновременно с этим дополнения абзаца первого пункта 3.22 распространяют правила учета, установленные данным пунктом,
на объединенные административные дела.
Правила, установленные пунктом 3.24, которым регламентированы действия суда при оставлении поданных заявлений без движения, теперь распространяются не только на исковые заявления, но и на административные исковые заявления и иные заявления, в том числе об отмене решения третейского суда либо о выдаче исполнительного листа на принудительное
исполнение решения третейского суда, поданные с нарушением требований статей 131, 132, 419, 423 и 424 ГПК РФ, а также статей 125 и 126 КАС РФ.
Следует остановиться на новой редакции абзаца второго пункта 3.25 Инструкции. Порядок регистрации заявлений об ускорении рассмотрения дел, установленные данным абзацем, теперь распространяются и на заявления об ускорении рассмотрения административных дел в соответствии с частью 7 статьи 10 КАС РФ.
При этом уточнено, что такие заявления регистрируются в реестре (журнале) входящей корреспонденции, а копия определения (постановления) председателя суда, вынесенного по результатам рассмотрения такого заявления, не позднее следующего
рабочего дня после дня его вынесения направляется лицу, подавшему заявление об ускорении, и другим лицам, участвующим в деле.
Новая редакция пункта 3.26 Инструкции регламентирует действия суда в случае не принятия судей исковых заявлений, административных исковых заявлений и заявлений по основаниям, перечисленным в статьях 134, 135 ГПК РФ и в статьях 128, 129 КАС РФ. Сроки вручения (направления) копии определения судьи об отказе в принятии искового заявления либо о
возвращении искового заявления остались неизменными (в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд (статья 134, 135 ГПК РФ)). А копия определения об отказе в принятии к рассмотрению административного искового заявления к производству суда, о возвращении административного искового заявления (статьи 128, 129 КАС РФ) направляется (вручается) лицу, предъявившему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня
вынесения указанного определения.
Уточнено, что одновременно с копией определения истцу, административному истцу (заявителю) возвращается поданное им исковое заявление, административное исковое заявление (заявление) и приложенные к ним документы. Подлинник определения судьи, копия заявления и сопроводительного письма о возврате документов хранятся в соответствующем
наряде.
Наименование раздела 6 Инструкции изложено в новой редакции, в соответствии с которым данный раздел регламентирует оформление гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях на стадии подготовки к судебному разбирательству (рассмотрению дела).
Новой редакцией пункта 6.1 Инструкции установлено, что дата и время рассмотрения дела в судебном заседании определяются судом в соответствии с установленными ГПК РФ, КАС РФ и КоАП РФ сроками рассмотрения дел.
Пункт 6.2 Инструкции также изложен в новой редакции.
Первые четыре абзаца прошлой редакции данного пункта фактически исключены из Инструкции как дублирующие соответствующие положения ГПК РФ.
Новой, приведённой в соответствие с действующим законодательством, редакцией данного пункта установлено, что согласно определению суда о подготовке (назначении) гражданского, административного дела к судебному разбирательству направляются повестки о вызове в судебное заседание истцам (административным истцам) или их представителям, ответчикам
(административным ответчикам) или их представителям, третьим лицам, экспертам, переводчикам, свидетелям, специалистам, иным лицам, участвующим в деле, одновременно извещаются о дате и времени рассмотрения дела прокурор, адвокат, представители государственных органов и другие лица.
При вынесении определения в порядке ст. 29.4 КоАП РФ по поручению судьи направляются повестки о вызове в суд лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (форма № 52), а также другим вызываемым в судебное заседание лицам, в том числе свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам (форма
№ 53).
Установлено, что на определении суда о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству судья указывает номер строки, по которой оно будет учтено в статистическом отчете. Прошлой редакцией аналогичного абзаца судья на определении должен был определить категорию дела, по которой оно будет учтено в
статистическом отчете, и указать номер строки.
Также новой редакцией уточнено, что копии определения о принятии административного искового заявления к производству суда направляются уполномоченным работником аппарата суда лица, участвующим в деле, их представителями не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения с одновременным направлением
копии административного искового заявления и приложенных к нему документов административному ответчику и заинтересованным лицам, если такие копии не были направлены в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ.
Следует отметить, что в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных
к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. Административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и
приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.
В случае удовлетворения ходатайства административного истца или его представителя о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела суд принимает необходимые для этого меры, уполномоченный работник аппарата суда направляет участникам судебного разбирательства извещения, вызовы, копии определений в возможно короткие сроки с использованием любых технических средств связи (телефонной или факсимильной связи, электронной почты и других средств связи), позволяющих контролировать их получение адресатом (ст. 135 КАС РФ).
Копии определения о принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга,
демонстрации, шествия, пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого публичного мероприятия и формы его проведения, направляются уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, в день вынесения данного определения с использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую доставку этих копий (ст. 222 КАС РФ).
Новой редакцией абзаца первого пункта 6.3 Инструкции, уточнено, что повестки истцам и ответчикам составляются по форме № 30, повестки административным истцам и административным ответчикам составляются по форме № 30-а, другим лицам, вызываемым в суд, по гражданским делам - по форме № 31, по административным делам - по форме
31-а. Соответствующие формы приложения № 2 к Инструкции размещены по ссылке в окончании данного обзора.
Уточнен и абзац третий данного пункта, согласно которому одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным ответчику (административному ответчику или его представителю), направляется копия искового заявления (административного искового заявления), за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 125 КАС РФ, а с судебной
повесткой или иным судебным извещением, адресованным истцу (административному истцу или его представителю), - копия объяснений ответчика (административного ответчика) в письменной форме, если объяснения поступили в суд.
Новой редакцией пункта 6.6 Инструкции уточнено, что в случае, если разбирательство гражданского, административного дела отложено на другой день, явившимся в судебное заседание лицам объявляется об этом под расписку на отдельном листе, подшиваемом к делу после протокола судебного заседания, либо под расписку в
протоколе судебного заседания, с разъяснением последствий их неявки. В случае необходимости по требованию вручаются судебные повестки о вызове в суд.
Новым абзацем третьим пункта 6.9 Инструкции установлено, что информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается уполномоченным работником аппарата суда на
официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено КАС РФ.
Подвергся изменениям и раздел 7 Инструкции, регламентирующий в настоящее время оформление уголовных, гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях после их рассмотрения.
Пункт 7.5 дополнен абзацем вторым, в соответствии с которым копии определения суда по административным делам, которое вынесено в виде отдельного судебного акта (ст. 198 КАС РФ) направляются лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня
после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены КАС РФ, или вручаются указанным лицам под расписку (ст. 201 КАС РФ).
Уточнением абзаца первого пункта 7.6 Инструкции установлено, что лицам, участвующим в гражданском деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Из данного пункта исключен абзац третий, согласно которому копия решения суда по делу об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, направляется лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления этого решения в законную силу.
Новая редакция пункта 7.6.3 Инструкции регламентирует сроки направления или вручения различных категорий административных дел.
Копии решения суда по административным делам вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если КАС РФ не предусмотрено иное. В случаях и сроки, предусмотренных КАС РФ, копии решения суда направляются и другим
лицам.
Копии решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, вручаются уполномоченным работником аппарата суда под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им с сопроводительным письмом в течение трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, а по административному делу, связанному с проведением публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования) и рассмотренному до дня проведения публичного мероприятия или в день его проведения, незамедлительно после изготовления данного решения вручаются или направляются указанным лицам с использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую
доставку таких копий. В день вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворены заявленные требования, или в день обращения данного решения к немедленному исполнению его копии направляются уполномоченным работником аппарата суда с использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую доставку таких копий, руководителям органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должностному
лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, а также по решению суда - в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию или вышестоящим в порядке подчиненности лицу, прокурору, другим лицам.
В случае признания судом решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных
интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд.
Судом контролируется поступление данных сведений, и при необходимости направляются соответствующие запросы в орган или соответствующему лицу на предмет исполнения судебного акта, после поступления которых административное дело считается оконченным и подлежит сдаче в архив в соответствии с п. 9.3.9
Инструкции.
Копии решения суда по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации вручаются уполномоченным работником аппарата суда под расписку лицам, участвующим в деле, в том числе лицам, давшим заключение по делу, их представителям, а также
представителю избирательной комиссии, организующей выборы, представителю комиссии референдума, организующей референдум, или направляются им с сопроводительным письмом в течение трех дней со дня принятия такого решения в окончательной форме, а в период избирательной кампании, кампании референдума (до дня голосования) незамедлительно после изготовления решения суда с использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую
доставку указанных копий. Копия вступившего в законную силу решения суда, которым удовлетворено заявленное требование, или решения, подлежащего немедленному исполнению, незамедлительно направляется руководителю соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, председателю избирательной комиссии, комиссии референдума, должностному лицу.
Копия решения суда по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, направляется уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.
Копии решения суда по административному делу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении вручаются уполномоченным работником аппарата
суда под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.
Копии решения суда по административному делу об административном надзоре вручаются уполномоченным работником аппарата суда под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами,
позволяющими обеспечить скорейшую доставку.
Копии решения суда по административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном
порядке, о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке вручаются уполномоченным работником аппарата суда под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.
Из подпункта «а» абзаца первого пункта 7.9 Инструкции, регламентирующего порядок подшивания в дело секретарем судебного заседания различных документов в хронологическом порядке перед сдачей дела в отдел делопроизводства, исключено требование подшивания машинописных копий некоторых документов, заверенных судей. Следует отметить, что
новой редакцией указанного подпункта установлены требования подшивания в дело подлинников документов. Перечень подшиваемых в дело документов дополнен постановлениями на оплату процессуальных издержек.
Конкретизированы положения пункта 7.12 Инструкции, который регламентирует порядок, способы и сроки изготовления протокола судебного заседания секретарем судебного заседания.
Так, протокол отдельного процессуального действия по административным делам должен быть изготовлен не позднее следующего рабочего дня после совершения этого действия. В ходе каждого судебного заседания по административным делам, включая предварительное судебное заседание, а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального
действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме. Также при использовании технических средств для фиксирования хода судебного заседания приобщение к материалам дела как альтернатива нескольким соответствующим носителям информации предусмотрен один электронный носитель информации по каждому делу отдельно.
Абзац третий прошлой редакции Инструкции внесенными изменениями фактически трансформировался в новые абзацы третий – шестой:
«При наличии письменного ходатайства сторон, иных участников судебного разбирательства по уголовным делам об ознакомлении с протоколом судебного заседания возможность ознакомления должна быть обеспечена в течение 3 суток со дня получения ходатайства. Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного
разбирательства и за его счет (ст. 259 УПК РФ).
Лица, участвующие в гражданском деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол.
Лица, участвующие в административном деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать замечания в письменной форме на протокол.
На основании ходатайства в письменной форме и за счет лиц, участвующих в административном деле, их представителей могут быть изготовлены копия протокола, копия записи с носителя информации (ст. 207 КАС РФ)».
Следует обратить внимание на изменение, внесенное в пункт 7.12.1 Инструкции, регламентирующий порядок ознакомления с аудиозаписью судебного заседания, изготовления и выдачи копии такой аудиозаписи. Ранее одним из условий изготовления и выдачи копии аудиозаписи судебного заседания являлось наличие технической
возможности в соответствующем суде. Внесенными изменениями это условие из Инструкции исключено.
Внесены изменения и дополнения в раздел 8 Инструкции, который в настоящее время регулирует делопроизводство по приему и рассмотрению апелляционных, частных жалоб, представлений прокурора на судебные решения по гражданским, административным и уголовным делам в суде первой инстанции.
Дополнены и уточнены некоторые положения пункта 8.2.1 Инструкции.
Новой редакцией абзаца первого данного пункта внесены небольшие коррекционные изменения, связанные с введением в действие КАС РФ.
В абзац третий внесено дополнение, согласно которому апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия районным судом решения в окончательной форме, если иные сроки не установлены процессуальным законодательством.
Новыми абзацами пятым и шестым данного пункта установлено, что апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения по делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока
пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, на решение суда по административному делу об административном надзоре, на решение суда по делу о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке, о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке или о госпитализации гражданина
в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Данный пункт дополнен абзацем восьмым, в соответствии с которым частная жалоба, представление прокурора на определение суда по административному делу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии,
в специальном учреждении на определение суда по административному делу об административном надзоре, на определение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, на определение суда по административному делу о
психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке или об отказе в психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом указанного определения.
Новой редакцией абзаца второго пункта 8.2.3 уточнено, что по гражданским делам апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
При этом данный пункт дополнен новым абзацем третьим, согласно которому лицо, подающее апелляционную жалобу, не обладающее государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ней
документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий жалобы и документов. В случае, если указанное лицо не направило данные документы другим лицам, участвующим в деле, апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Лицо, подающее апелляционные жалобу, представление, обладающее
государственными или иными публичными полномочиями, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Новой редакцией пункта 8.2.11 конкретизированы основания, по которым апелляционные жалоба, представление по гражданскому и административному делу оставляются без движения.
Так, апелляционные жалобы, представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные ст. 322 ГПК РФ, а также при подаче апелляционной жалобы без документа, подтверждающего оплату государственной пошлины; апелляционные жалобы и представления по административному делу, при подаче которых не были соблюдены
требования, предусмотренные пунктами 2 – 4 части 1, частями 2 – 6 статьи 299 КАС РФ, хранятся в деле и в течение установленного судьей срока контролируются.
При этом действия работника аппарата суда при вынесении судьей определения об оставлении жалобы, представления без движения, а также при не устранении в указанный срок недостатков остались без изменения.
Пункт 8.2.12 дополнен новым абзацем вторым, в соответствии с которым по административным делам после получения апелляционной жалобы лица, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями, поданной в установленный ст. 298 КАС РФ срок и соответствующей требованиям ст. 299 КАС РФ, или после устранения заявителем недостатков,
указанных в определении об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения, работник аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, не позднее следующего рабочего дня направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, если данные действия не были совершены лицом, подавшим апелляционную жалобу (ст. 302 КАС РФ) (форма извещения № 60А).
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
Одновременно с этим в пункты 8.2.13, 8.2.15 и 8.2.17 внесены небольшие редакционные изменения.
В новой редакции изложен раздел 8-1 Инструкции, регламентирующий особенности регистрации и учета заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. С содержанием новой редакции указанного раздела можно ознакомиться в актуальной редакции Инструкции по
судебному делопроизводству в районном суде, ссылка на которую находится в окончании данного обзора.
Пункт 9.1.1 Инструкции дополнен новыми абзацами третьим – десятым, регламентирующими обращение к исполнению определений (постановлений) суда (судьи) на оплату процессуальных издержек.
Заверяются гербовой печатью суда и оформляются с соблюдением требований, перечисленных в пункте 12.5 Инструкции копии определений (постановлений) суда (судьи):
Вышеназванные копии определений (постановлений) суда (судьи) направляются уполномоченным работником аппарата суда соответствующим сопроводительным письмом в финансовую службу управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации. Копии определения (постановления) суда (судьи) также направляются (выдаются) лицам, которым подлежат
выплате денежные суммы.
Сопроводительное письмо (форма № 69) о направлении вышеперечисленных копий судебных актов на оплату процессуальных издержек оформляется за подписью председателя (исполняющего обязанности председателя) суда и направляется в адрес управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации на бланке федеральных судов общей юрисдикции с
изображением Государственного герба Российской Федерации в соответствии с требованиями Инструкции о порядке изготовления, учета, использования, хранения и уничтожения бланков с изображением Государственного герба Российской Федерации, оформления и размещения вывесок федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов.
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
Копии сопроводительных писем о направлении копий судебных актов на оплату процессуальных издержек формируются в отдельный наряд. При необходимости в порядке, установленном председателем суда, в данный наряд подшиваются копии направленных определений (постановлений) суда (судьи) на выплату процессуальных издержек.
Постановления (определения) суда (судьи) на оплату процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета подлежат учету в журнале (реестре) (форма № 50.1) с обязательным заполнением всех граф. Каждое постановление (определение) суда учитывается в журнале (реестре) однократно и в отдельной строке.
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
В случае вынесения судом постановлений (определений) на оплату процессуальных издержек соответствующая отметка в обязательном порядке делается в учетно-статистических карточках в отношении каждого участника судопроизводства, которым подлежат выплате денежные суммы в соответствии с постановлением (определением) суда (судьи).
Абзац второй пункта 9.1.2 уточнён положением, согласно которому решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных ГПК РФ и КАС РФ, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению (ст. 188 КАС, ст. 211, 212 ГПК РФ).
В новой редакции изложен абзац шестой данного пункта, согласно которому немедленному исполнению подлежит решение о включении гражданина в список избирателей и другие решения, если они обращены судом к немедленному исполнению по правилам, установленным статьей 188 КАС РФ. К немедленному исполнению не может быть обращено решение суда первой
инстанции об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов, а также об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
Данный пункт фактически дополнен абзацем седьмым, согласно которому немедленному исполнению подлежит решение по административному делу о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения
публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого публичного мероприятия и формы его проведения.
Также данный пункт дополнен новым абзацем, который устанавливает, что в случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых
обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
В пункт 9.1.6 Инструкции внесено уточняющее дополнение, согласно которому копия частного определения (постановления) по административным делам регистрируется, также, как и по гражданским делам, в журнале учета исполнения формы № 46.
В пункт 9.1.7 Инструкции также внесено уточняющее дополнение, согласно которому действие данного пункта распространяется и на административные дела. Одновременно с этим данный пункт дополнен абзацем вторым, в соответствии с которым решение, поступившее из третейского суда для разрешения конкретного спора вместе с
материалами по делу, на основании резолюции председателя (исполняющего обязанности председателя) суда может быть сдано для хранения в архив суда (ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 102-ФЗ).
Пункт 9.2.20 Инструкции регулирует порядок дальнейшего учета и хранения дел, по которым лицо освобождено от уголовной ответственности и к нему применены принудительные меры медицинского характера. Дополнением к данному пункту установлено, что все соответствующие отметки о действиях суда делаются в журнале (реестре) формы №
11.
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
Наименование раздела 9.3 Инструкции изложено в новой редакции: «Обращение к исполнению судебных постановлений по гражданским и административным делам».
Новой редакцией пункта 9.3.1 установлено, что судебный акт по гражданскому или административному делу обращается к исполнению после его вступления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, путем выдачи уполномоченным работником аппарата суда исполнительного документа взыскателю или путем направления по его ходатайству
(письменному заявлению) исполнительного документа в соответствующее подразделение службы судебных приставов. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета по административным делам (в том числе на взыскание государственной пошлины) направляется уполномоченным работником аппарата суда в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника-организации или по месту жительства должника - физического лица. В случаях,
специально предусмотренных КАС РФ, к исполнительному документу прилагается заверенная надлежащим образом копия судебного акта.
Абзац первый пункта 9.3.3 Инструкции дополнен абзацем вторым, в соответствии с которым исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа путем заполнения формата исполнительного листа, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации и подписанного судьей усиленной квалифицированной
подписью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В новой редакции изложен пункт 9.3.4 Инструкции, согласно которому все виды исполнительных документов, оформляемых по гражданским, уголовным, административным делам, другим материалам и производствам, разрешаемым судом, подлежат регистрации в реестре (журнале) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных документов (форма № 50), и
алфавитном указателе к журналу учета исполнительных документов (форма № 50-а), которые хранятся в отделе делопроизводства. При ведении журнала (форма № 50) на бумажном носителе он прошивается, нумеруется, количество листов заверяется на последней странице подписью уполномоченного работника аппарата суда, ответственного за ведение делопроизводства, и гербовой печатью суда.
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
Пункт 9.3.6 Инструкции дополнен абзацем вторым, согласно которому принудительное исполнение решения третейского суда осуществляется по правилам исполнительного производства, действующим на момент исполнения решения третейского суда, на основе выданного районным судом по спорам, подведомственным судам общей юрисдикции, в соответствии с
подсудностью, установленной гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
В пункте 9.3.8 Инструкции абзац восьмой изложен в новой редакции, в соответствии с которым в остальных случаях, кроме указанных в абзацах первом – седьмом данного пункта, исполнительный документ выдается взыскателю на руки под расписку в реестре (журнале) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных
документов (форма № 50) либо в справочном листе по делу (форма № 19) и делается соответствующая отметка в учетно-статистической карточке либо высылается взыскателю заказным отправлением с уведомлением с соответствующей отметкой в реестре (журнале) формы № 50.
Одновременно с этим данный пункт дополнен новыми абзацами девятым и десятым, согласно которым если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом на исполнение по ходатайству взыскателя или самим взыскателем, должна прилагаться заверенная
судом в установленном п. 12.5 Инструкции порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (п. 10 ст. 353 КАС РФ). Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, принявшим судебный акт (ст. 428 ГПК РФ, ст. 353
КАС РФ).
Новая редакция пункта 9.3.9 Инструкции регламентирует основания сдачи гражданских и административных дел в архив.
Следует отметить, что основания для сдачи дел архив в случае удовлетворения иска, отказа в удовлетворении иска или оставления иска без рассмотрения либо прекращения производства по делу, немедленного исполнения решения и вынесения судом решения (определения) о взыскании штрафа, государственной пошлины или иных сумм в доход соответствующего
бюджета остались без изменения.
Фактически в новой редакции изложен абзац шестой данной пункта, в соответствии с которым в случае вынесения судом решения в порядке административного судопроизводства об обязанности соответствующего органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и
свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод дело считается оконченным и подлежит сдаче в архив после поступления сведений от указанных органов или лиц об исполнении судебного решения.
Одновременно с этим установлены основания сдачи дел в архив для некоторых дополнительных категорий административных дел.
Так, при удовлетворении административного иска о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего
депортации или реадмиссии, в специальном учреждении административное дело считается оконченным и подлежит сдаче в архив после направления копии решения суда в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в которую помещен гражданин, либо в специальное учреждение, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.
При отказе в удовлетворении административного иска о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего
депортации или реадмиссии, в специальном учреждении административное дело считается оконченным и подлежит сдаче в архив после поступления сведений из медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, о выписке лица, в отношении которого оно было принято, из специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.
Также данный пункт дополнен обязательным требованием внесения в учетно-статистические карточки информации о сдаче дела в архив.
В новой редакции изложен подпункт «е» пункта 9.4.3 Инструкции, регламентирующий порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, которыми назначено административное наказание в виде дисквалификации. Новой редакцией в целом изменилось только то, что такие судебные акты с отметкой о дате вступления в
законную силу направляются судом в уполномоченный федеральный орган Федеральной налоговой службы – Федеральное казенное учреждение «Налог-Сервис» ФНС России, а не в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных, как было установлено прошлой редакцией данного пункта.
Абзац первый раздела 10 Инструкции («Особенности делопроизводства по делам (материалам), судебные решения по которым вступили в законную силу (кассационное, надзорное обжалование и т.д.), и другим материалам, разрешаемым судами, в том числе в порядке судебного контроля, исполнения приговоров») изложен в новой редакции. Новой редакцией
данного абзаца из перечня материалов, регулируемых данным разделом, исключены материалы, разрешаемым судом в порядке Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании».
Одновременно с этим из Инструкции исключен раздел 10.3 Инструкции, регламентирующий особенности производства по материалам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическое освидетельствование в
недобровольном порядке (дела и материалы, разрешаемые судом в порядке главы 35 ГПК РФ, Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).
Пункт 10.2.5 Инструкции изложен в новой редакции, в соответствии с которой определения (постановления) о наложении судебных штрафов по гражданским и административным делам в порядке главы 8 ГПК РФ, ст. ст. 122, 123 КАС РФ обращаются к принудительному исполнению после вступления их в законную силу, если
штраф не уплачен добровольно. Копия определения о наложении судебного штрафа направляется уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня лицу, на которое наложен штраф.
Новой редакцией абзаца пятого пункта 10.4.5 Инструкции уточнено, что по материалам, поступившим в суд в порядке досудебного производства, ведется, в частности, журнал учета ходатайств о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и (или) выемки в жилище, личного обыска, за
исключением случаев, предусмотренных статьей 93 УПК РФ, а также о наложении ареста на имущество (форма № 8.1). Следует отметить, что новой редакцией из формулировки данного абзаца исключены слова «, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях».
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
Новой редакцией абзаца шестого пункта 10.4.5 Инструкции также уточнено, что по материалам, поступившим в суд в порядке досудебного производства, ведется, в частности, журнал учета ходатайств о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, о наложении ареста на
корреспонденцию, разрешении ее на осмотр и выемку в учреждениях связи, о контроле и записи телефонных и иных переговоров, о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (форма № 8.2).
Одновременно с этим журнал учета ходатайств о контроле и записи телефонных и иных переговоров (форма № 8.3) исключен из пункта 10.4.5 Инструкции.
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
Аналогичные изменения, касающиеся присвоения цифровых индексов материалам, внесены в пункт 10.4.6 Инструкции. Установлено, что материалам о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и (или) выемки в жилище, личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных статьей 93 УПК РФ, а также о наложении ареста
на имущество, присваивается цифровой индекс «3/6», а материалам о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении ее на осмотр и выемку в учреждениях связи, о контроле и записи телефонных и иных переговоров, о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами – цифровой индекс «3/7».
Следует обратить внимание, что из данного перечня не исключены материалы с цифровым индексом «3/9» - о контроле и записи телефонных и иных переговоров. При этом форма журнала № 8.3 «Регистрационный журнал учета ходатайств о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров» была исключена ещё в 2013
году.
Исключен пункт 10.4.33 Инструкции, в соответствии с которым копия постановления судьи о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления направляется в соответствующее учреждение связи, которому поручается задерживать почтово-телеграфные отправления, и об этом незамедлительно уведомляется
следователь.
Значительные изменения коснулись раздела 11 Инструкции, регламентирующего прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов осужденных.
Новой редакцией пункта 11.1 Инструкции установлено, что Вещественные доказательства по уголовным делам, поступившие в суд из органов прокуратуры, предварительного расследования или приобщенные к делам по определению (постановлению) суда, принимаются, учитываются и хранятся с соблюдением правил, предусмотренных статьей 82 УПК РФ, Инструкцией о
порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами, утвержденной Генеральной прокуратурой СССР, МВД СССР, Минюстом СССР, Верховным Судом СССР, КГБ СССР 18 октября 1989 года № 34/15, Положением о реализации или уничтожении предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2012 года № 848, Правилами хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. № 449, а также настоящей Инструкцией.
Пункт 11.2 также изложен в новой редакции, в соответствии с которым при поступлении в суд уголовного дела от органов прокуратуры, предварительного расследования с вещественными доказательствами уполномоченным работником аппарата суда проверяется целостность упаковки и опись содержимого на упаковке с указанием
номера дела, к которому они приобщены, наличие оттисков штампа и печати.
Из пункта 11.3 Инструкции исключен утративший актуальность абзац первый, согласно которому при поступлении предметов, истребованных судом по гражданским делам от предприятий, учреждений, организаций, наличие их сверяется по сопроводительному письму.
Следует отметить, что взамен журнала учета вещественных доказательств в Инструкцию введена новая форма № 55 «Книга учета вещественных доказательств, принятых на хранение».
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
Инструкция дополнена новым пунктом 11.4.1, устанавливающим особенности порядка учета вещественных доказательств по уголовным делам.
Установлено, что для учета вещественных доказательств по уголовным делам, принимаемых на хранение в суд, председатель (исполняющий обязанности председателя) суда из числа работников аппарата суда назначает лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств по уголовным делам в камере хранения вещественных
доказательств (специальном хранилище), правильность ведения их учета, обоснованность их выдачи и передачи (далее – ответственный работник аппарата суда), а также определяет порядок его замещения на случай отсутствия.
В день поступления уголовного дела в суд с вещественными доказательствами, подлежащими приему на хранение, уполномоченным работником аппарата суда после регистрации поступившего уголовного дела с учетом положений п. 3.4 настоящей Инструкции, вещественные доказательства передаются ответственному работнику аппарата суда под роспись в
соответствующем журнале (реестре). О вещественных доказательствах по уголовным делам также делаются соответствующие отметки в ПС ГАС «Правосудие» и учетно-статистических карточках.
При приеме на хранение (или возврате) вещественных доказательств по уголовным делам в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) суда ответственный работник аппарата суда оформляет и выдает лицу, представившему вещественные доказательства, квитанцию (расписку) по форме №
55.1.
Прием на хранение большого количества вещественных доказательств по уголовным делам, их выдача и возврат производятся по акту приема-передачи (приложение № 55.2).
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
Квитанция (расписка) и акт приема-передачи составляются в 2 экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, поступившего в суд, другой выдается лицу, представившему вещественные доказательства.
Ответственный работник аппарата суда при приеме на хранение вещественных доказательств обязан проверить целостность упаковки (если она имеется), соответствие оттисков штампов и печатей описанию в сопроводительных документах (копиях постановления о признании предметов вещественными доказательствами и приобщении их к уголовному делу, заключениях
эксперта или иных процессуальных документах, в которых отражены сведения об упаковке).
Для учета вещественных доказательств по уголовным делам, переданных для хранения в камеру хранения (специальное хранилище) суда, ответственным работником аппарата суда ведется книга учета вещественных доказательств по уголовным делам, принятых на хранение (форма № 55).
Книга учета вещественных доказательств по уголовным делам, принятых на хранение (форма № 55) (далее - книга учета), прошивается, нумеруется и скрепляется оттиском гербовой печати суда. Количество листов в журнале заверяется на последней странице подписью председателя суда или иного уполномоченного им лица. Каждый предмет (документ) в книге
учета указывается отдельно в хронологическом порядке, ему присваивается порядковый номер. Наименование вещественных доказательств (с указанием идентифицирующих признаков) и их количество проставляются в соответствии с записью на упаковке (бирке).
Вещественные доказательства, поступившие на хранение в суд, регистрируются ответственным работником аппарата суда в книге учета (форма № 55) в день их поступления. Регистрация вещественных доказательств, приобщенных к делу судом, производится в день вынесения соответствующего определения (постановления).
После регистрации вещественного доказательства по уголовному делу, поступившего на хранение в суд, на его упаковке или бирке (при отсутствии упаковки) проставляется номер уголовного дела, и порядковый номер вещественного доказательства, отраженный в книге учета (форма № 55).
Ответственным работником аппарата суда также ведется соответствующий наряд по номенклатуре дел, в котором хранятся заверенные копии решений (приговоров, определений, постановлений) суда, выписок из них, а также иных документов, на основании которых производились прием, выдача, возврат и передача
вещественных доказательств, принятых в суд на хранение.
Требования к оборудованию камеры хранения вещественных доказательств установлены Правилами хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. № 449. Следует отметить, что в соответствии с пунктом 4
указанных Правил камера хранения вещественных доказательств оборудуется стеллажами, металлическими шкафами, охранной и противопожарной сигнализацией, приточно-вытяжной вентиляцией, средствами пожаротушения (огнетушителями), а также металлической или обитой металлом дверью с запорными устройствами. На окна помещения при их наличии устанавливаются решетки. При невозможности выделения такого помещения для хранения вещественных доказательств оборудуется специальное хранилище - опечатываемый ответственным лицом
металлический шкаф или сейф достаточных размеров, обеспечивающие сохранность и надлежащие условия хранения вещественных доказательств.
Порядок хранения ключей от камеры хранения вещественных доказательств (специального хранилища) и их дубликатов определяется председателем (исполняющим обязанности председателя) соответствующего суда.
Доступ в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) осуществляется только в присутствии ответственного работника аппарата суда или лица, его замещающего, назначаемого приказом (распоряжением) председателя (исполняющим обязанности председателя) суда.
В случае если в отсутствие ответственного работника аппарата суда или лица, его замещающего, возникла необходимость поместить на хранение либо получить вещественные доказательства, доступ в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) осуществляется только в присутствии комиссии, состоящей не менее чем из 3 человек, состав
которой определяется председателем (исполняющим обязанности председателя) суда.
Комиссией составляется акт приема-передачи, в котором перечисляются изъятые или помещенные на хранение предметы и указываются основания их изъятия или перемещения.
Акт приема-передачи передается ответственному работнику аппарата суда для внесения соответствующих записей в книгу учета (форма № 55), и приобщения в соответствующий наряд по номенклатуре дел суда.
Новая редакция пункта 11.5 Инструкции теперь регулирует порядок передачи уголовного дела и вещественных доказательств из одного суда в другой или прокуратуру. Установлено, что при передаче уголовного дела и вещественных доказательств из одного суда в другой или прокуратуру в отношении каждого передаваемого
объекта вещественных доказательств в книге учета (форма № 55) производятся соответствующие отметки. Если при передаче уголовного дела имеются вещественные доказательства, которые не передавались вместе с уголовным делом, то в сопроводительном письме о передаче уголовного дела указывается место хранения вещественных доказательств. Кроме того, о передаче уголовного дела судом направляется соответствующее уведомление по месту хранения таких вещественных
доказательств.
Из пункта 11.6 Инструкции исключены абзацы первый, второй и пятый в связи с тем, что положения данных исключенных абзацев реализованы в предыдущих пунктах раздела 11 Инструкции.
Новой редакцией данного пункта установлено, что передача вещественных доказательств судье для осмотра и возвращение их на хранение отмечаются в журнале (?) учета.
После осмотра вещественных доказательств, произведенного судом в соответствии с требованиями ст. 284 УПК Российской Федерации, они вновь упаковываются и опечатываются в присутствии судьи, председательствующего по делу.
Новой редакцией пункта 11.9 уточнены действия уполномоченного работника аппарата суда после вступления в законную силу приговора (иного судебного постановления), которым решен вопрос в отношении вещественных доказательств.
Установлено, что после вступления в законную силу приговора, иного судебного постановления в книге учета (форма № 55) делается отметка о состоявшемся решении суда в отношении вещественных доказательств с указанием содержания и даты решения.
Копия вступившего в законную силу решения (определения, постановления, приговора) суда по вопросу о вещественных доказательствах, заверенная в соответствии с требованиями п. 12.5 Инструкции, направляется уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи в течение
3-х рабочих дней в орган, осуществляющий хранение вещественных доказательств, копия сопроводительного письма подшивается в дело.
Уполномоченным работником аппарата суда в учетно-статистических карточках делаются соответствующие отметки об исполнении судебного решения (определения, постановления, приговора) в части, касающейся вещественных доказательств. При длительном отсутствии сведений (более трех месяцев) об исполнении судом направляются
повторные запросы в уполномоченные органы, копии которых подшиваются в дело. Соответствующие отметки о направлении судебного решения для исполнения в части вещественных доказательств, находящихся на хранении в суде, делаются в книге учета (форма № 55).
В абзацы первый – четвертый пункта 11.10 Инструкции, регламентирующие порядок обращения к исполнению судебного акта в части реализации конфискованных судом орудий преступления, а также иных вещественных доказательств, подлежащих реализации, также внесены некоторые изменения.
Так, абзацем первым данного пункта установлено, что для обращения к исполнению приговора в части реализации конфискованных судом орудий преступления, которые находятся на хранении в учреждениях, организациях, ведомствах, выписывается исполнительный документ, который направляется для исполнения в подразделение судебных приставов по месту
нахождения вещественных доказательств. После направления такого исполнительного документа ранее необходимо было подшивать в дело копию сопроводительного документа и делать соответствующие отметки в журнале учета вещественных доказательств. Новой редакцией данного абзаца уполномоченный работник аппарата суда обязан только подшить в дело копию сопроводительного письма. Требования об отметке, кому и когда направлен исполнительный документ, исключены.
Абзацами вторым – четвертым данного пункта установлен порядок передачи судебному приставу-исполнителю вещественных доказательств, которые хранятся в суде и подлежат реализации. Передача таких вещественных доказательств и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю передаются под расписку, которая подшивается в дело, а в книгу учета (форма № 55) вносится запись о передаче этих вещественных доказательств судебному приставу-исполнителю. После исполнения решения суда исполнительный документ с отметками судебного пристава-исполнителя и судьи об исполнении подшивается в дело, а в книге учета (форма № 55) должна быть сделана отметка об исполнении.
Одновременно в этим в новой редакции изложены абзацы пятый – седьмой пункта 11.10, регламентирующие порядок исполнения судебных актов в части вещественных доказательств, подлежащих передаче в соответствующие учреждения.
Вещественные доказательства, подлежащие по приговору (постановлению, определению) передаче в соответствующие учреждения, направляются в эти учреждения нарочным или по почте с сопроводительным письмом, а также копией приговора (определения, постановления). Отмечу, что новой редакцией исключено направление в этом
случае выписки из приговора, что допускалось прошлой редакцией данного абзаца.
Копия сопроводительного письма и документ о приеме соответствующим учреждением вещественных доказательств подшиваются в дело, и на них указываются порядковые номера листов дела, и вносится в опись дела.
В книге учета (форма № 55) делается отметка об исполнении и указывается номер листа дела, содержащего сведения, подтверждающие передачу вещественного доказательства.
Пункт 11.11 Инструкции, регламентирующий порядок уничтожения вещественных доказательств, также изложен в новой редакции.
Согласно новой редакции данного пункта, уничтожение вещественных доказательств согласно приговору (определению, постановлению) суда производится комиссией, состав которой определяет председатель (исполняющий обязанности председателя) суда. Об уничтожении вещественных доказательств составляется акт, который приобщается к делу, в книге учета (форма
№ 55) делается соответствующая отметка. В отдельных случаях, если это вызывается особыми свойствами вещественных доказательств, они передаются с сопроводительным письмом и заверенной в установленном порядке копией приговора (определения, постановления) для уничтожения специальным органом (органом внутренних дел, здравоохранения и т.п.). Копия сопроводительного письма и документ, подтверждающий получение специальным органом вещественного доказательства, подшиваются в дело. В книге учета (форма №
55) делается отметка об исполнении.
Исключен пункт 11.12 Инструкции, который регламентировал действия уполномоченного работника суда после вступления в законную силу приговора (иного судебного акта по уголовному делу) в случае, если вещественное доказательство, подлежащее выдаче владельцу или уничтожению, находится на хранении в органах
внутренних дел или прокуратуре.
В настоящее время данные действия регулируются пунктом 11.9 Инструкции.
В новой редакции изложен абзац десятый пункта 11.13 Инструкции, устанавливающий порядок приема и передачи вещественных доказательств, находящихся на хранении, при смене ответственного работника аппарата суда.
Согласно новой редакции данного абзаца при смене ответственного работника аппарата суда прием и передача вещественных доказательств, находящихся на хранении, оформляются актом. При составлении акта проверяется в присутствии ответственного работника суда соответствие записей в книге учета (форма № 55) фактическому наличию вещественных
доказательств. Акт подписывается председателем суда (его заместителем), ответственным работником аппарата суда, сдающим книгу учета и вещественные доказательства, и работником аппарата суда, назначенным приказом председателя (исполняющего обязанности председателя) суда, на которого возлагаются данные обязанности.
Инструкция дополнена новым пунктом 11.15, регулирующим порядок учета, хранения и передачи вещественных доказательств по гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях.
Установлено, что при поступлении вещественных доказательств по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, их наличие сверяется по сопроводительному письму. О поступлении вещественных доказательств делаются соответствующие отметки в ПС ГАС «Правосудие» и реестре (журнале) учета вещественных
доказательств по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях (форма № 55.3). Порядок учета, хранения и передачи вещественных доказательств по гражданским, административным делам, делам об административным правонарушениях определяются председателем соответствующего суда в целях обеспечения их сохранности в неизменном состоянии.
 (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ)
Пункт 12.6 дополнен абзацем седьмым, в соответствии с которым правом на снятие копий документов с материалов дела за свой счет, в том числе с использованием технических средств, предоставляется также лицам, участвующим в административном деле (ч.1 ст.45 КАС РФ).
Традиционно ряд изменений и дополнений коснулся приложения № 2 к Инструкции. В форме № 66 «Образец наклейки с заверительной надписью, используемой при оформлении заверенных копий судебных актов» исключены требования о размерах такой наклейки (50 x 20 мм). Заголовок формы № 50-а изложен в новой редакции:
«Алфавитный указатель к журналу учета выдаваемых (направляемых) исполнительных листов». Заголовок формы № 53 изложен в новой редакции: «Судебная повестка по делу об административном правонарушении». В форме № 61 «Сопроводительное письмо о направлении дела в апелляционную инстанцию» слово «гражданское» дополнено словом «административное». Следующие пятнадцать форм указанного приложения изложены в новой редакции:
Одновременно с этим приложение № 2 к Инструкции дополнено следующими одиннадцатью формами, многие из которых упоминались в настоящем обзоре:
В заключение отмечу, что в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации соответствующие изменения внесены также в пункты 3.8, 3.15, 3.17, в абзацы первый и четвертый пункта 3.25, в абзац четвертый пункта 6.2, в пункт 6.8, в абзац первый пункта 7.9, в пункт 10.2.6, в подпункты «а»,
«б» и «в» пункта 12.1, в абзац первый пункта 12.4 Инструкции, отдельный обзор по которым нет необходимости делать.
__________________________________________
Обзор подготовил
консультант Мариинского городского суда
Кемеровской области
А.В. Бушуев
С актуальной редакцией Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде (без приложений) можно ознакомиться по следующей ссылке:
 С приложениями, утверждёнными приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 18 февраля 2016 года № 33 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по судебному делопроизводству», можно ознакомиться по следующей ссылке:
(формат PDF, размер файла 1,97 Мб)
|
| В избранное | ||
