| ← Апрель 2013 → | ||||||
|
6
|
7
|
|||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
8
|
10
|
13
|
14
|
|||
|
15
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
|
|
22
|
23
|
27
|
28
|
|||
За последние 60 дней 72 выпусков (несколько раз в день)
Сайт рассылки:
http://mariinsky.kmr.sudrf.ru
Открыта:
05-11-2011
Автор
Статистика
148 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Новости Мариинского городского суда Кемеровской области от 2 апреля 2013 года
|
18 марта 2013 года Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации внесены изменения и дополнения в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде
Изменения и дополнения в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде (далее - Инструкция), утвержденную Приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36, внесены Приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации
от 18 марта 2013 года № 61 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде».
Следует отметить, что многие изменения и дополнения, внесённые в Инструкцию, носят характер приведения в соответствие её основных положений с изменившимся федеральным законодательством и поэтому уже продолжительное время применяются районными судами.
Общие положения и руководство организацией судебного делопроизводства
Дополнением в данный раздел Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, установлено, что процессуальные документы суда оформляются в соответствии с процессуальным законодательством, а организационно-распорядительные документы суда оформляются в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003.
Также по всему тексту Инструкции убраны номера нарядов, формируемых в судах (заменены на понятие «соответствующий наряд»).
Порядок приема, отправления дел и корреспонденции
Раздел дополнен положением, согласно которому ошибочно доставленная корреспонденция пересылается по принадлежности или возвращается отправителю с сопроводительным письмом, с оставлением копии сопроводительного письма в соответствующем наряде.
Пунктом 2.3 Инструкции установлено, что поступившие в суд дела, материалы и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, а также телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции (форма № 1).
Внесённым дополнением в указанный пункт установлено, что при использовании автоматизированного учета регистрационные журналы учета входящей и исходящей корреспонденции (форма № 1 и форма № 1-а) формируются автоматически в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство» с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе в конце рабочего
дня либо по мере необходимости в течение рабочего дня.
Пунктом 2.6 Инструкции предусмотрено, что не подлежат регистрации, а передаются с отметкой о времени получения их судом для приобщения к делам судебные повестки, возвращенные суду, и расписки в получении судебных повесток, исковых заявлений (жалоб). Дополнением указанного пункта установлено, что также не подлежат регистрации, а передаются
с отметкой о времени получения их судом рекламные извещения и поздравительные письма.
В новой редакции изложен пункт 2.9 Инструкции, устанавливающий порядок регистрации документов. Согласно новой редакции данного пункта документы, принятые работником приемной суда, подлежат регистрации в подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие» и передаются по назначению под роспись не позднее следующего рабочего дня для рассмотрения в порядке,
установленном председателем суда.
Теперь на отправляемые судом заказные бандероли и письма составляется не опись, а список внутренних почтовых отправлений, отдельно на бандероли и на письма (форма № 3). Одновременно с этим изменено и наименование указанной формы («Список внутренних почтовых отправлений заказных бандеролей (писем)»)
Также установлено, что общий порядок и правила организации извещения участников судопроизводства посредством отправки СМС-сообщений определяются соответствующим регламентом, утверждаемым Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Регистрация и учет уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях
Раздел дополнен положениями, согласно которым в случае ведения автоматизированного учета статистические карточки и алфавитные указатели формируются в электронном виде в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство» с последующим обязательным выводом на бумажный носитель. При этом дополнительная информация может быть внесена рукописным способом.
Учетно-статистические карточки на дела выводятся на печать при сдаче дела в архив либо по окончании календарного года, а также в иных необходимых случаях.
При использовании автоматизированного учета регистрационные журналы учета, алфавитные указатели формируются автоматически в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство» с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе в течение рабочего дня или по мере необходимости.
Новой редакцией пункта 3.4 Инструкции официально закреплено использование подсистемы ГАС «Правосудие» «Модуль распределения дел». Установлено, что все поступившие в суд исковые заявления, заявления по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений, жалобы, представления, протесты,
уголовные и гражданские дела, дела об административных правонарушениях после регистрации в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство» и формирования в журнале входящей корреспонденции в целях реализации требований ст. 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) распределяются председателем суда либо лицом, им уполномоченным, с использованием подсистемы ГАС
«Правосудие» «Модуль распределения дел». Не позднее следующего рабочего дня соответствующие документы передаются для рассмотрения судье.
Дополнением, внесённым в пункт 3.15 Инструкции, установлено, что после подшивания гражданских дел в обложку формы № 18 на ней делаются необходимые отметки (наименование суда, порядковый номер дела, дата начала производства в данном суде, наименование дела и т.д.).
Ещё одним дополнением установлено, что записи на обложках и справочных листах производятся четко, разборчиво, чернилами или пастой синего, черного цветов. Сокращения допускаются только в пределах возможности прочтения наименований.
Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным законодательством
Новой редакцией пункта 4.1 Инструкции установлено, что все поступающие в суд от граждан и организаций обращения, заявления и жалобы регистрируются не только в журнале формы № 23 с указанием даты их поступления, но и в базе данных ПИ «Документооборот» ГАС «Правосудие».
Также в новой редакции изложен пункт 4.4 Инструкции, согласно которому рассмотрение обращений граждан и юридических лиц непроцессуального характера осуществляется не только в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», но и в порядке, установленном Положением о порядке рассмотрения судами общей
юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 229.
С пяти до семи дней увеличен срок для перенаправления органам или должностным лицам, правомочным разрешить обращение, если обращение не содержит вопросов, относящихся к компетенции суда.
Также раздел дополнен новым пунктом 4.11, согласно которому информация о деятельности суда предоставляется в порядке, установленным Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Оформление уголовных дел на стадиях принятия и назначения к судебному заседанию
Новой редакцией пункта 5.10 Инструкции установлено, что вызову в судебное заседание подлежат только лица, указанные в постановлении судьи о назначении судебного заседания.
Прошлой редакцией Инструкции вызову в судебное заседание подлежали также другие лица по спискам, представленным сторонами.
Также новой редакцией пункта 5.12 Инструкции конкретизируются способы извещения участников уголовного производства. Извещение осуществляется путем направления судебных повесток, телефонограммы или телеграммы, по факсимильной связи, посредством СМС-сообщений и иными способами. Срок извещения остался тот же – не менее чем за 5 суток до начала судебного заседания.
Раздел дополнен положением, согласно которому при использовании автоматизированного судебного делопроизводства список дел, назначенных к рассмотрению на определённую дату, формируется автоматически.
Новой редакцией пункта 5.14 Инструкции установлено, что перед началом судебного разбирательства секретарь судебного заседания проверяет явку (доставку) в суд лиц, участвующих в судебном заседании, выясняет причины неявки отсутствующих лиц, проверяет данные о вручении копии обвинительного заключения (обвинительного акта) и иных
материалов.
Новая редакция пункта 5.17 приведена в соответствие с нормами УПК РФ. Согласно новой редакции в случае тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением, производство по делу приостанавливается, дело прокурору не направляется, а хранится в суде. Прошлая редакция распространяла действие данного пункта Инструкции только на тяжелое заболевание в виде психического
расстройства, подтверждённого заключением судебно-медицинской экспертизы.
Оформление гражданских дел и дел об административных правонарушениях на стадии принятия и назначения к судебному делопроизводству
Указанный раздел 6 Инструкции претерпел значительные изменения. В частности, ранее данный раздел касался только гражданских дел на стадии принятия и назначения к рассмотрению.
Одновременно с этим особенности делопроизводства по делам об административных правонарушениях исключены из раздела 10 Инструкции.
Дополнениями установлено, что дата и время рассмотрения дела об административном правонарушении в судебном заседании определяются в соответствии с установленными ст.29.6, ст.30.5 КоАП РФ сроками.
Также в пункт 6.2 внесены технические изменения, предусматривающие направление повесток согласно определению о назначении дела к судебному разбирательству также свидетелям, специалистам и иным лицам, участвующим в деле.
Дополнен раздел 6 и новыми положениями, согласно которым при вынесении определения в порядке ст. 29.4 КоАП РФ (подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении) по поручению судьи направляются повестки о вызове в суд лицу, привлекаемому к административной ответственности (форма № 52), а также других вызываемым в судебное заседание лицам, в том числе свидетелям, экспертам,
специалистам и переводчикам (форма № 53).
Судебные повестки направляются лицам, участвующим в деле, с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
Также новой редакцией предусмотрена возможность извещения участников гражданского судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях не только повестками, но и другими средствами связи (также, как и по уголовным делам на стадиях принятия и назначения к судебному заседанию).
Дополнением отдельно установлено, что на определении суда о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству судья определяет категорию дела, по которой оно будет учтено в статистическом отчете, указывает номер строки.
Отдельный пункт 6.7 Инструкции посвящён исполнению судебных поручений районных судов о выполнении отдельных процессуальных действий иностранными судами.
Установлено, что судебные поручения об оказании правовой помощи направляются через территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации. При направлении за пределы Российской Федерации извещения о дне, времени и месте судебного разбирательства не следует пользоваться бланком повестки о вызове в суд.
Обо всех действиях по подготовке гражданских дел, рассматриваемых судом первой инстанции, дел об административных правонарушениях секретарь судебного заседания делает отметку в справочном листе по рассматриваемому делу.
Оформление уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях после их рассмотрения
Раздел 7 Инструкции теперь регулирует оформление не только уголовных и гражданских дел, но и дел об административных правонарушениях.
Новой редакцией пункта 7.5 Инструкции установлено, что копия заочного решения суда высылается заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее трёх дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
Копия определения о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении иска без рассмотрения по прежнему высылается сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле, не явившимся в судебное заседание, не позднее трёх дней со дня вынесения определения.
Пункт 7.6 Инструкции дополнен новым абзацем, в соответствии с которым копия решения суда по делу об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, направляется лицам, участвующим в деле, в течение 5 дней со дня вступления этого решения суда в законную силу. Тем самым данный пункт Инструкции приведён
в соответствие с частью пятой статьи 2618 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Также Инструкция дополнена новыми пунктами 7.6.1 и 7.6.2, устанавливающими порядок и сроки обращения к исполнению некоторых судебных актов.
Установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицам, в отношении которых оно вынесено, либо их представителям. Потерпевшему копия такого постановления вручается по его просьбе. Также копия постановления по делу об административном правонарушении может быть выслана указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение
трёх дней со дня вынесения данного постановления.
В течение трех дней со дня вынесения указанного постановления его копия должна быть направлена должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трёх суток после его вынесения вручается или высылается лицам, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе. Копия решения, принятого по протесту прокурора, направляется ему в безусловном порядке.
Также установлено, что решение по жалобе на постановление об административном аресте доводится до сведения органа или должностного лица, исполняющего постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения.
В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребёнка должна быть направлена выписка из решения об ограничении родительских прав и о лишении родительских прав.
Дополнением пункта 7.8 Инструкции предусмотрено удостоверение копии вынесенного судебного акта не только секретарём суда, но и секретарём судебного заседания.
Одновременно с этим Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации более подробно расписал изготовление копии выдаваемого судом судебного акта, если она состоит из нескольких листов. Они должны быть пронумерованы, прошиты прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа, заклеиваются отрезком плотного листа
бумаги и скрепляются печатью суда, которая частично накладывается на бумажную наклейку, заклеивающую концы нитки.
Изменениями дополнены действия секретаря судебного заседания при подготовке рассмотренных дел к сдаче в отдел делопроизводства. Установлено, что пункт 7.9, который регламентирует данные действия, теперь распространяется и на дела об административных правонарушениях. Также установлено, что при использовании средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода судебного заседания
электронные носители информации (диски, дискеты, флеш-карты) должны быть вшиты в дело (приобщены к протоколу судебного заседания) в упакованном виде (конверт) с указанием на упаковке номера дела, даты, а также подписаны уполномоченным работником аппарата суда. Упаковка должна обеспечивать сохранность электронного носителя от повреждений и порчи.
Максимальное количество листов, подшиваемых в один том, не должно превышать 250 листов. К делу не должны подшиваться документы, подлежащие возврату, а также копии документов, уже имеющихся в деле, черновики. Представленные лицами, участвующими в деле, документы возвращаются им по письменному заявлению заказным письмом с уведомлением или вручаются
под расписку.
Листы дела должны быть пронумерованы карандашом арабскими цифрами в правом верхнем углу листа, не задевая текста документа.
Отметка о результатах рассмотрения дела должна быть сделана секретарем судебного заседания не только в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, но и в учетно-статистической карточке ПИ «Судебное делопроизводство». Тем самым отметка даты и результата рассмотрения дела в вышеназванном журнале учета дел и учетно-статистической
карточке исключена из обязанностей работника отдела делопроизводства.
Соответствующие изменения внесены в пункт 7.10 Инструкции, согласно которому теперь работник отдела делопроизводства обязан тщательно проверить выполнение действий секретаря судебного заседания при подготовке рассмотренных дел к сдаче в отдел делопроизводства и расписаться в получении дела.
Также одним из дополнений установлено, что статистические карточки на подсудимого составляются и подписываются судьей.
Протокол отдельного процессуального действия по гражданским делам должен быть изготовлен не позднее чем на следующий день после дня его совершения.
Об использовании технических средств для фиксирования хода судебного заседания в протоколе судебного заседания делается отметка, а соответствующие носители информации приобщаются к материалам дела (протоколу судебного заседания).
До трёх суток со дня получения соответствующего ходатайства сокращён срок обеспечения возможности ознакомления сторон и иных участников судебного разбирательства с протоколом судебного заседания по уголовным делам. По гражданским делам срок обеспечения ознакомления с протоколом судебного заседания остался прежним – в течение пяти суток с момента
подписания протокола.
Требования Инструкции об изготовлении копии протокола за счёт участника судебного разбирательства остались без изменения.
Делопроизводство по приему и рассмотрению апелляционных, частных жалоб, представлений прокурора на судебные решения по гражданским и уголовным делам в суде первой инстанции
Раздел 8 Инструкции теперь регулирует делопроизводство по приему и рассмотрению апелляционных, частных жалоб, представлений прокурора на судебные решения по гражданским и уголовным делам в суде первой инстанции. Ранее данный раздел регулировал только делопроизводство по приему и рассмотрению апелляционных жалоб на судебные решения
гражданским делам в суде первой инстанции.
Установлено, что в случае поступления апелляционной жалобы или представления непосредственно в районный суд такая жалоба или представление направляется сопроводительным письмом мировому судье для выполнения требований статьи 325 ГПК РФ, регулирующей действия суда первой инстанции после получения апелляционной жалобы, представления. О
направлении жалобы или представления мировому судье должно быть сообщено в письменной форме лицу, подавшему указанные апелляционные жалобу или представление.
Если лицо, подавшее апелляционную жалобу или прокурор, принесший апелляционное представление, подали в письменной форме отказ от указанных жалобы или представления до рассмотрения дела информация о таком отказе должна быть размещена на официальном интернет-сайте суда апелляционной инстанции.
Новой редакцией пункта 8.1.6 Инструкции установлено, что в течение 15 рабочих дней со дня вынесения любое постановление суда апелляционной инстанции вместе с делом направляется мировому судье, рассмотревшему дело. Ранее Инструкцией было установлено, что мировому судье в этот же срок направляется постановление суда апелляционной инстанции об оставлении определения суда первой инстанции без изменения, жалобы, представления прокурора без удовлетворения вместе с делом.
Одновременно с этим конкретизирован порядок направления частной жалобы или представления после рассмотрения. После рассмотрения частной жалобы, представления дело (сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал, который подлежит возврату мировому судье для приобщения к соответствующему гражданскому делу) уполномоченным
работником аппарата суда соответствующим сопроводительным письмом возвращается мировому судье в течение трех рабочих дней, а в случае подачи замечаний на протокол судебного заседания - на следующий рабочий день после их рассмотрения судьей.
Исключён пункт 8.1.7 Инструкции, возлагающий обязанности обращения к исполнению работником аппарата суда апелляционного дела после вынесения постановления судом апелляционной инстанции, которым дело разрешено по существу.
Одновременно с этим пункт 8.1.8 Инструкции изложен в новой редакции, согласно которой после рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в том числе по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом, который рассматривал
дело в первой инстанции.
Коснулись изменения и подраздела 8.2 «Делопроизводство по прохождению апелляционной жалобы, представления в суде первой инстанции».
Дополнением пункта 8.2.10 Инструкции установлено, что при подаче частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, которым производство по делу не завершено, а само дело еще не разрешено по существу в суде первой инстанции (например, на определения об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств и т.п.), в суд апелляционной инстанции
уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи направляется соответствующим сопроводительным письмом вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный судьей по частной жалобе, представлению прокурора материал.
В новой редакции изложен и пункт 8.2.12 Инструкции, устанавливающий порядок направления лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалоб или представлений с приложением письменных доказательств.
Новой редакцией установлено, что после поступления апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный срок и с соблюдением предъявляемых к ним статьей 322 ГПК РФ требований, или после устранения заявителем недостатков, указанных в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения, работник
аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, не позднее следующего рабочего дня извещает и направляет участвующим в деле лицам копии апелляционных жалобы, представления вместе с копиями приложенных к ним документов (форма извещения № 60).
Пункт 8.2.13 Инструкции также изложен в новой редакции, согласно которому по истечении определенного судом срока для представления возражений, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то после их рассмотрения в установленный законом срок, но не ранее истечения срока апелляционного обжалования
(ч. 3 ст. 325 ГПК РФ), судебное дело (материал, сформированный по частной жалобе, представлению) с апелляционной жалобой, представлением, приложенными к ним документами, поступившими возражениями, уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи не позднее следующего рабочего дня сопроводительным письмом (форма № 61) направляется в апелляционную инстанцию областного суда заказным почтовым отправлением с уведомлением либо
курьером (нарочным).
Таким образом, новой редакцией исключен трёхдневный срок направления дел с апелляционными жалобами или представлениями в суд апелляционной инстанции.
Одновременно с этим указанный пункт дополнен новыми положениями, согласно которым в случае если возражения на апелляционные жалобу, представление поступили после направления дела в суд апелляционной инстанции, возражения досылаются в суд апелляционной инстанции с направлением их копий лицам, участвующим в деле.
В том случае, когда после истечения срока апелляционного обжалования и направления в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением в суд первой инстанции поступят апелляционные жалобы, представления от других лиц, участвующих в деле, или лиц, не привлеченных к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях
которых был разрешен судом, такие жалобы незамедлительно передаются судье, в производстве которого находилось гражданское дело. Работник аппарата суда по письменному распоряжению судьи не позднее следующего рабочего дня уведомляет о поступлении таких жалоб суд апелляционной инстанции.
Также раздел 8 дополнен новыми подразделами 8.3 и 8.4, регламентирующими делопроизводство при рассмотрении апелляционных жалоб, представлений на судебные решения по уголовным делам, вынесенные мировыми судьями и делопроизводство по прохождению апелляционной жалобы, представления на судебные решения по уголовным делам в суде первой инстанции, а раздел
9 дополнен подразделом 9.4 (обращение к исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях).
В настоящем обзоре в связи с большим объёмом указанных подразделов их текст не приводится. Ознакомиться с содержанием данных подразделов можно в подготовленной актуальной редакции Инструкции по делопроизводству в районном
суде, размещённой на официальном сайте Мариинского городского суда Кемеровской области в разделе «ПРАВОВАЯ ОСНОВА» (подраздел «ВЕДОМСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ»)
Изменением, внесёнными в раздел 8-1 «Порядок регистрации и учета заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок» уточнено, что при приёме такого заявления непосредственно работником приёмной либо отдела делопроизводства на первом экземпляре заявления
и на копии заявления проставляется штамп суда первой инстанции с датой поступления в суд, регистрационным номером и подписью принявшего лица.
Обращение к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда
Изменениями в раздел 9, который регламентирует обращение к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда, уточнена одна из формулировок, согласно которой обращение к исполнению судебных актов, вынесенных судом в апелляционной и кассационных инстанциях, об оплате труда адвокатов, участвующих в апелляционном и кассационном производстве, возлагается на суд, который рассматривал дело в первой инстанции. В прошлой редакции указанный суд был определён как «суд первой инстанции, постановивший судебный акт».
Изменением, внесённым в пункт 9.1.3 уточнено, что о действиях, связанных с обращением к исполнению судебных актов, делается отметка в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство». Аналогичное уточнение внесено в пункт 9.1.6, касающийся регистрации частных определений (постановлений).
Изменениями, внесёнными в пункт 9.2.1, касающимися обращения к исполнению определений и постановлений судов первой и апелляционной инстанций, установлено, что определение или постановление суда первой инстанции вступает в законную силу и обращается к исполнению по истечении срока его обжалования в апелляционном порядке либо
в день вынесения судом апелляционной инстанции определения или постановления (ч.1 ст.391 УПК РФ).
Определение и постановление апелляционной или кассационной инстанции обращаются к исполнению судом первой инстанции, постановившим приговор, по возвращении уголовного дела из суда соответствующей инстанции.
Пункт 9.2.5 Инструкции приведён в соответствие с действующим федеральным законодательством. Согласно внесённым изменениям постановления об отсрочке отбывания наказания в виде лишения свободы на определенный срок мужчине, имеющему ребенка до 14 лет и являющегося единственным родителем, а также осужденному, признанному больным наркоманией, обращается к исполнению также,
как и постановление об отсрочке отбывания наказания в виде лишения свободы на определенный срок беременной женщине либо женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет.
Уточнены положения Инструкции, касающиеся обращения к исполнению приговоров, которыми назначено наказание, не связанное с изоляцией осужденного от общества. Уточнено, что такие приговоры приводятся уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства (работы) осужденного. Также уточнено, что наряду с двумя копиями приговоров в уголовно-исполнительную инспекцию
также направляется распоряжение (форма № 48) с приложением подписки осужденного о его явке в инспекцию.
Также Инструкция дополнена новым пунктом 9.2.9.-1, касающимся исполнения приговора при наличии в нём решения о самостоятельном следовании осужденного к месту отбывания наказания в колонии-поселении. Согласно внесённому дополнению при наличии в приговоре решения о самостоятельном следовании осужденного к месту отбывания наказания в колонии-поселении уполномоченным работником
аппарата суда по поручению судьи копия приговора направляется для исполнения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы. При этом у осужденного отбирается соответствующая подписка (форма № 64) с обязательством самостоятельно явиться в территориальный орган уголовно-исполнительной системы для получения предписания о самостоятельном следовании в колонию-поселение.
Уточнен пункт 9.2.11, регламентирующий обращение к исполнению обвинительных приговоров, которыми назначено наказание в виде штрафа. Указано, что такие приговоры приводятся в исполнение судебными приставами-исполнителями по месту жительства (работы) осужденного.
Также дополнением в пункт 9.2.12 установлено, что при условном осуждении к исправительным работам или лишению свободы на срок до 8 лет копия приговора направляется уполномоченному специализированному органу (ст. 33 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции») по
месту его жительства.
Отмечу, что пунктом 26 статьи 12 Федерального закона «О полиции» на полицию, в частности, возложены обязанности участвовать в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно.
Уточнён срок обращения к исполнению приговора при назначении штрафа в качестве основного либо дополнительного наказания. Теперь при назначении такого вида наказания исполнительный лист, копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист, а также распоряжение об исполнении приговора направляются в соответствующую службу судебных приставов по месту жительства
(пребывания, работы) в течение трёх суток со дня вступления в законную силу приговора или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции. Соответствующие изменения внесены в пункт 9.2.16 Инструкции.
Уточнён порядок и срок обращения к исполнению приговоров в отношении граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете и которые осуждены к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы. О вступивших в законную силу приговорах, постановленных в отношении такой категории граждан,
направляются в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства осужденного подписанные судьей и заверенные гербовой печатью сообщения (форма № 49) с приложением воинских документов в двухнедельный срок. Соответствующие изменения внесены в пункт 9.2.18 Инструкции.
Пункт 9.2.19 Инструкции дополнен требованием направления копий постановлений, вынесенных в порядке исполнения приговоров, для сведения в суды, постановившие указанные приговоры.
Также пункт 9.2.20 Инструкции, регламентирующий порядок и сроки обращения к исполнению постановлений об освобождении лиц от уголовной ответственности и о применении к ним принудительных мер медицинского характера в следствие невменяемости либо психического расстройства. Теперь копию такого постановления необходимо направлять не только в органы здравоохранения для решения
вопроса о лечении данного лица, но и уполномоченному органу, в компетенцию которого входит обеспечение доставки данного лица для лечения в органах здравоохранения. Срок направления данного постановления остался тем же – пятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу.
Изменениями в пункт 9.2.21, который устанавливает порядок исполнения приговора (решения по иску, вытекающему из уголовного дела) в части взыскания ущерба, причиненного преступлением имуществу, установлено, что такой приговор (решение) обращается к исполнению после его вступления в законную силу либо возвращения дела из апелляционной инстанции путем выдачи
исполнительного листа взыскателю на руки или путем направления по его просьбе (письменному заявлению) исполнительного листа в соответствующее подразделение судебных приставов. Таким образом, срок обращения к исполнению приговора (решения) в этой части изменен с «не позднее трёх суток после вступления в законную силу либо возвращения из вышестоящей судебной инстанции» на «после вступления в законную силу…».
Также в соответствии с прошлой редакцией указанного пункта Инструкции исполнительные документы должны были в течение трёх суток направляться только в подразделение судебных приставов.
Уточнено, что об обращении приговора к исполнению в случае удовлетворения гражданского иска извещаются гражданский истец и гражданский ответчик.
Ранее пунктом 9.2.23 Инструкции было установлено, что после завершения судебными приставами-исполнителями исполнительных действий по исполнительным документам они подлежали возврату в суд. Новая редакция данного пункта устанавливает, что подлежит приобщению к делу только копия постановления судебного пристава-исполнителя.
Новая редакция пункта 9.2.25 устанавливает, что исполнительные документы для производства удержания направляются в соответствующее подразделение службы судебных приставов по месту жительства (месту отбывания наказания) должника либо по месту его работы или известному местонахождению имущества.
Новой редакцией подпункта «д» пункта 9.2.28 Инструкции установлено, что в части основного наказания основанием для списания уголовного дела в архив суда является в отношении лиц, осужденных к штрафу – наличие в деле копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.
Таким же основанием для списания дела в архив, но только в части дополнительных наказаний и материальных взысканий является: в случае исполнения конфискации имущества, по дополнительному наказанию в виде штрафа, а также в отношении осужденного, с которого постановлено взыскать в доход государства суммы неосновательного обогащения, средства, затраченные на лечение потерпевшего
от преступления, и другие суммы, подлежащие перечислению в доход государства (соответствующие изменения внесены в пункт 9.2.31 Инструкции).
В новой редакции изложен подраздел 9.3 раздела 9, регламентирующий обращение к исполнению судебных постановлений по гражданским делам. Из глобальных изменений можно отметить обязательное изготовление копии исполнительного документа и сопроводительного письма, которые подшиваются к гражданскому делу. Также подраздел дополнен новыми случаями оснований
для сдачи гражданских дел в архив суда.
Так, в случае, если решение подлежит немедленному исполнению, дело считается оконченным и подлежит сдаче в архив после вступления в законную силу судебного акта. Если же судом вынесено решение или определение о взыскании штрафа, государственной пошлины или иных сумм в доход соответствующего федерального бюджета, дело считается оконченным и подлежит сдаче в архив суда после приобщения к
нему квитанции об оплате или поступления копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.
Теперь к делу приобщается копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, поступившая в суд, выдавший исполнительный документ.
Одновременно с этим исключено требование направления для исполнения исполнительных документов непосредственно судом по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.
Также Инструкция дополнена положением, согласно которому по решению суда о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок исполнительный лист направляется на исполнение судом в пятидневный срок со дня принятия судебного постановления независимо от наличия
просьбы взыскателя. Такой исполнительный лист должен содержать реквизиты банковского счёта взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Вероятно, вышеуказанный абзац второй пункта 9.3.2 Инструкции предназначен для судов областных и равных им судов, так как районный суд не может исполнить такое судебное постановление в пятидневный срок со дня его принятия, так как рассмотрение такой категории заявлений относится к компетенции судов регионального уровня. Более того, Инструкцией по делопроизводству в
судах регионального уровня (пункт 11-1.6) установлен порядок исполнения судебных актов такой категории именно судами областных и равных им судов.
Раздел 9 Инструкции дополнен подразделом 9.4, регламентирующим обращение к исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях.
В целом коренных изменений по сравнению с предыдущей редакцией положений Инструкции, устанавливающих порядок и сроки исполнения таких дел, не произошло.
Из важных изменений можно отметить то, что постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства при назначении административного наказания в виде административного выдворения направляются для исполнения подразделению службы судебных приставов.
Также изменениями установлены основания для оформления и сдачи в архив дел об административных правонарушениях. Этими основаниями являются: обращение к исполнению вступившего в законную силу судебного акта по делу об административном правонарушении или вступление в законную силу постановления о прекращении производства по делу.
Делопроизводство по материалам, поступившим в суд в порядке досудебного производства
Исключены указания на то, что журнал учета ходатайств о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, о наложении ареста на корреспонденцию и выемке ее в учреждениях связи (форма № 8.2) и журнал учета ходатайств о контроле и записи телефонных и иных переговоров (форма № 8.3)
имеют гриф «секретно» и хранятся в специально оборудованной комнате (сейфе).
Перечень материалов, поступивших в порядке досудебного производства, дополнен видом материала с индексом «3/4» - продление срока домашнего ареста. Из перечня материалов с индексом «3/12» исключены материалы по жалобам на решения о выдаче (экстрадиции).
До трёх суток со дня окончания судебного заседания увеличен срок сдачи материалов в отдел делопроизводства секретарём судебного заседания. Ранее такие материалы сдавались не позднее следующего рабочего дня после его рассмотрения.
Дополнением пункта 10.4.23 установлено, что материалы, рассмотренные в порядке досудебного производства в случае их обжалования должны направляться в вышестоящую судебную инстанцию на следующий рабочий день по истечению срока, установленного для обжалования постановления.
Новой редакцией пункта 10.4.25 предусмотрен учет материалов, направленных на рассмотрение апелляционной инстанции, либо в журнале формы № 44-а, либо в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство».
Новой редакцией подраздела 10.8 конкретизированы виды материалов, разрешаемых судом в порядке статьи 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Также установлено, что копии таких судебных актов подлежат направлению непосредственно в федеральный орган государственной регистрации (Министерство юстиции Российской Федерации) в течение 5 суток с момента
их вступления в законную силу и должны содержать отметку о дате вступления в законную силу.
Прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов осужденных
Дополнением пункта 11.5 установлена обязанность регистрации поступивших в суд вещественных доказательств наряду с журналом формы № 55 также и в ПИ «Судебное делопроизводство». При этом новая редакция абзаца второго указанного пункта 11.5 предусматривает альтернативную регистрацию вещественных доказательств в день поступления дела (регистрируются в журнале или в базе данных
ПИ «Судебное делопроизводство»).
Порядок выдачи судебных дел и документов
Перечень лиц, которым могут выдаваться для ознакомления судебные дела (иные материалы) в помещении суда, дополнен реабилитированными лицами, а с их согласия или в случае их смерти – наследникам, близким родственникам, родственникам, иждивенцам. Для ознакомления с делами такие лица должны предъявить документ, удостоверяющий личность и (или) полномочия, а также подтверждающего соответствующее
родство (факт нахождения на иждивении).
Новой редакцией пункта 12.2 Инструкции установлено, что лицам выдаются для ознакомления судебные дела (иные материалы) на основании их письменного заявления (форма № 62) с соответствующей резолюцией судьи, в производстве которого находится или находилось судебное дело, а при его отсутствии – председателя суда или его заместителя либо иного уполномоченного лица. Указанное заявление
подшивается в дело, а в случае предъявления доверенности к делу приобщается также её копия.
После ознакомления с судебным делом (иными материалами) уполномоченный работник аппарата суда в присутствии лица, которое ознакомилось с судебным делом, проверяет состояние данного дела и наличие всех документов в деле, делает отметку в заявлении (форма № 62) о том, что дело возвращено. В случае если после возвращения дела выявлено изъятие, повреждение материалов дел, а также внесение
в них исправлений и дописок, об этом незамедлительно сообщается председателю суда либо его заместителю.
Докладывать председателю суда о невозвращённых истребованных делах назначенный работник суда обязан теперь не реже одного раза в месяц, а не раз в квартал, как было ранее.
В новой редакции изложен и пункт 12.4 Инструкции, устанавливающий выдачу подлинных документов из судебных дел.
Подлинные документы из судебных дел и их надлежащим образом заверенные копии, представленные участникам судопроизводства, выдаются уполномоченными работниками на основании письменного заявления, а судам общей юрисдикции, органам дознания и следствия – на основании мотивированного запроса и (или) иных необходимых документов. На заявлении или запросе о выдаче подлинных документов из
судебного дела проставляется разрешающая резолюция судьи, председательствующего по делу, а при его отсутствии – председателя суда (или его заместителя). Взамен выданного подлинника к делу приобщается его копия, заверенная судьей и гербовой печатью суда.
При выдаче подлинников документов из судебного дела на их заверенных копиях должны указываться фамилия, имя, отчество лица, получившего документ, его процессуальное положение по делу, данные документа, удостоверяющего личность. В получении документа это лицо должно расписаться и проставить дату получения. Лицо, выдавшее документ, должно указать свою фамилию, должность и поставить подпись. При предъявлении доверенности необходимо снять с неё копию и подшить в дело. Такие же сведения указываются в справочном листе. Документы, на основании которых из судебного дела выданы подлинники, а также их заверенные копии, подшиваются в дело. В случае же направления подлинного документа заказной почтой в дело также подшивается копия сопроводительного письма с исходящим номером и датой.
Особо отмечено, что письменные доказательства из дела с разрешения судьи, председательствующего по делу, а при его отсутствии – председателя суда либо его заместителя могут быть возвращены представившим их лицам и до вступления решения суда в законную силу.
Также в новой редакции изложен пункт 12.5 Инструкции, в котором более детально расписан порядок выдачи копий судебных актов. Теперь при изготовлении копий судебных актов в правом верхнем углу первого листа документа проставляется штамп «КОПИЯ».
Копии запрашиваемых судебных актов изготавливаются в день поступления заявления, а при невозможности – в срок не более пяти рабочих дней с указанной даты.
Установлено, что изготовленные, но не полученные заявителем копии судебных актов, письменных справок передаются для отправки по почте. Лицо, получившее копию судебного акта, должно написать соответствующую расписку. В случае направления копии документа по почте в дело подшивается копия сопроводительного письма с исходящим
номером и датой. Также делаются соответствующие отметки в справочном листе.
Введена форма письменного заявления (форма № 63) о выдаче копии судебного акта, вступившего в законную силу, для лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются судебным актом, в котором должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены этими судебными актами.
В новой редакции изложен и пункт 12.6 Инструкции, устанавливающий право на снятие копий документов с материалов дела за свой счёт, в том числе с использованием технических средств.
Так, установлено, что право на снятие копий документов с материалов дела за свой счет, в том числе с использованием технических средств, предоставляется следующим лицам:
обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, их защитникам и представителям (ст. 47 ч. 4 п. 13, ст. 53 ч. 1 п. 7 УПК РФ);
потерпевшим (ст. 42 ч. 2 п. 12 УПК РФ);
гражданскому истцу, его представителю в части копий процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску (ст. 44 ч. 4 п. 13 УПК РФ);
гражданскому ответчику и его представителю в части материалов уголовного дела, которые касаются гражданского иска (ст. 54 ч. 2 п. 9, ст. 55 ч. 2 УПК РФ);
сторонам и иным лицам, участвующим в гражданском деле, а также их представителям (ст. 35 ч. 1 ГПК РФ);
реабилитированным лицам, а с их согласия или в случае их смерти — родственникам, (иждивенцам) в части ознакомления с материалами прекращенных уголовных и административных дел и получения с них копий (ст. 11 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761 -1 «О реабилитации жертв политических репрессий»).
Все перечисленные лица снимают копии по письменному заявлению в порядке, установленном председателем суда или судьей – председательствующим по делу. Данное письменное заявление с разрешающей резолюцией председателя суда или судьи- председательствующего по делу подшивается в судебное дело.
Снятые перечисленными лицами за свой счет копии с материалов судебного дела, в том числе с помощью технических средств, судом не заверяются.
В новой редакции изложен пункт 12.7 Инструкции, согласно которому повторная выдача копий судебных актов (решений, определений, приговоров, постановлений, судебных приказов) лицам, указанным в пункте 12.1, а также другим лицам, чьи интересы непосредственно затрагиваются судебным актом, осуществляется по их письменному мотивированному заявлению в установленном председателем суда порядке.
Иные, не установленные настоящей Инструкцией, правила ознакомления с материалами судебного дела, выдачи подлинных документов, заверенных копий материалов дела, письменных справок, копий судебных актов, вступивших в законную силу, определяются председателем суда.
Порядок выдачи судебных дел, находящихся в архиве суда, а также снятие с них копий регулируются Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной приказом Судебного департамента от 28.12.2005 № 157.
__________________________________________
Обзор подготовил
консультант Мариинского городского суда
Кемеровской области
А.В. Бушуев
Сведения о делах,
судебные акты по которым опубликованы на официальном сайте суда 2 апреля 2013 года Гражданские дела,
рассмотренные по первой инстанции
Дела об административных правонарушениях
Дела по жалобам
на постановления по делам об административных правонарушениях
Сведения о результатах рассмотрения
Мариинским городским судом Кемеровской области дел 2 апреля 2013 года
Сведения о назначенных к рассмотрению
в Мариинском городском суде Кемеровской области делах на 3 апреля 2013 года
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| В избранное | ||
