← Март 2013 → | ||||||
2
|
3
|
|||||
---|---|---|---|---|---|---|
8
|
9
|
10
|
||||
15
|
16
|
17
|
||||
21
|
22
|
23
|
24
|
|||
30
|
31
|
За последние 60 дней 72 выпусков (несколько раз в день)
Сайт рассылки:
http://mariinsky.kmr.sudrf.ru
Открыта:
05-11-2011
Статистика
0 за неделю
Новости Мариинского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2013 года
15 марта 2013 года вводится сокращённая форма дознания, а также уточняются порядок проверки сообщения о преступлении и привлечение понятых к участию в отдельных следственных действиях
Федеральный закон от 4 марта 2013 года № 23-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) направлен на совершенствование положений уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регламентирующих порядок осуществления дознания по
уголовным делам, проверки сообщения о преступлении и привлечения понятых к участию в отдельных следственных действиях.
Следует отметить, что субъектом права законодательной инициативы данного Федерального закона являлся Президент Российской Федерации, внёсший данный законопроект в Государственную Думу ещё 7 марта 2012 года.
Дознание в сокращенной форме
Федеральным законом Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ) дополняется новой главой 321, регламентирующей производство дознания в сокращённой форме, которое, по мнению законодателя, позволит исключить нерациональное расходование сил и средств органов предварительного расследования, необоснованное затягивание сроков досудебного
производства, когда уголовное дело не представляет правовой и фактической сложности, а причастность лица к совершению преступления не вызывает сомнения.
Установлено, что дознание в сокращенной форме производится на основании ходатайства подозреваемого о производстве по уголовному делу именно в такой форме и при обязательном наличии следующих условий:
Установлено, что дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. При этом в некоторых случаях указанный срок может быть продлен прокурором до 20 суток.
По окончании дознания в сокращенной форме дознаватель составляет обвинительное постановление.
Говоря об особенностях судебного производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, следует отметить, что оно осуществляется в особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением (данный порядок установлен статьями 316 и 317 УПК РФ), но с некоторыми изъятиями, установленными статьей 2269
УПК РФ.
Приговор постановляется на основании исследования и оценки только тех доказательств, которые указаны в обвинительном постановлении, а также дополнительных данных о личности подсудимого. Такие данные судья вправе приобщить к уголовному делу по ходатайству стороны в виде надлежащим образом оформленных документов, содержащих дополнительные данные о личности подсудимого, в том числе о наличии
у него иждивенцев, а также иные данные, которые могут быть учтены в качестве обстоятельств, смягчающих наказание.
Если же в ходе судебного производства по уголовному делу поступает возражение какой-либо из сторон против дальнейшего производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, с применением особого порядка судебного разбирательства, а равно по собственной инициативе в случае установления обстоятельств, препятствующих постановлению законного, обоснованного
и справедливого приговора, в том числе при наличии достаточных оснований полагать самооговор подсудимого, судья выносит постановление о возвращении уголовного дела прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке. При этом установлено, что положение части шестой статьи 316 УПК РФ, согласно которой при возражении подсудимого, государственного или частного обвинителя, потерпевшего против постановления приговора без проведения судебного разбирательства либо по собственной
инициативе судья выносит постановление о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначении рассмотрения уголовного дела в общем порядке, не применяется при рассмотрении уголовных дел, дознание по которым производилось в сокращенной форме.
В случае постановления обвинительного приговора по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, назначенное подсудимому наказание не может превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершённое преступление. Аналогичные изменения о размере и виде наказания внесены и в статью 62 Уголовного кодекса
Российской Федерации (далее – УК РФ).
Изменениями, внесенными в статью 237 УПК РФ, предусмотрено возвращение судом уголовного дела прокурору по ходатайству стороны или по собственной инициативе для устранения препятствий его рассмотрения в случае, если обвинительное постановление составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного
постановления, а также в случае, если копия обвинительного постановления не была вручена обвиняемому.
Также суд может возвратить уголовное дело прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке в случае открытия обстоятельств, исключающих производство дознания в сокращенной форме, а также в случае поступления возражения какой-либо из сторон против дальнейшего производства по уголовному делу, либо в случае установления обстоятельств,
препятствующих постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора, в том числе при наличии достаточных оснований полагать самооговор подсудимого.
В связи с введением дознания в сокращенной форме внесены изменения и в ряд иных норм УПК РФ.
Так, изменениями, внесенными в статью 37 УПК РФ, к полномочиям прокурора отнесены утверждение обвинительного постановления по уголовному делу и возвращение уголовного дела дознавателю для пересоставления обвинительного постановления.
Изменениями, внесенными в статью 47 («Обвиняемый») УПК РФ, установлено, что обвиняемым признается лицо, в отношении которого составлено обвинительное постановление. Также установлено право обвиняемого получать копию обвинительного постановления.
Дополнением, внесенным в статью 51 («Обязательное участие защитника») УПК РФ, предусмотрено обязательное участие защитника в случае заявления подозреваемым ходатайства о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме.
В данном случае участие защитника обеспечивается с момента заявления подозреваемым ходатайства о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме.
Статья 154 УПК РФ дополнена нормой, согласно которой дознаватель, следователь вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении отдельных подозреваемых, в отношении которых предварительное расследование производится в порядке дознания в сокращенной форме, если в отношении иных подозреваемых или обвиняемых предварительное расследование производится
в общем порядке.
Уточнение процедуры проверки сообщения о преступлении
В целях обеспечения прав и законных интересов участников на этапе досудебного производства и создания всех необходимых условий для принятия законного и обоснованного решения о возбуждении уголовного дела либо об отказе в этом уточняется процедура проверки сообщения о преступлении.
В этих целях кардинальным изменениям и дополнениям подверглась статья 144 («Порядок рассмотрения сообщения о преступлении») УПК РФ.
В часть первую указанной статьи внесены дополнения, наделяющие дознавателя, орган дознания, следователя и руководителя следственного органа правом получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ, назначать судебную экспертизу, принимать участие в её производстве и получать заключение эксперта в разумный
срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов и освидетельствование.
Для обеспечения реализации прав и законных интересов участников доследственной проверки указанная статья дополнена частью первой1, согласно которой лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные УПК РФ, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой
производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, пользоваться услугами адвоката, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа в порядке, установленном главой 16 УПК РФ.
При этом установлено, что участники проверки сообщения о преступлении могут быть предупреждены о неразглашении данных досудебного производства в порядке, установленном статьей 161 («Недопустимость разглашения данных предварительного расследования») УПК РФ. При необходимости безопасность участника досудебного производства обеспечивается в порядке, установленном частью 9 статьи
166 УПК РФ, в том числе при приеме сообщения о преступлении (без приведения в соответствующих протоколах данных о личности участников проверки).
Одновременно с этим статья 144 УПК РФ дополнена частью первой2, в соответствии с которой полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть использованы в качестве доказательств при условии соблюдения положений УПК РФ о недопустимости доказательств и использования в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности (статьи 75 и 89 УПК РФ).
Следует отметить, что если после возбуждения уголовного дела стороной защиты или потерпевшим будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению.
При проверке сообщения о преступлении следователь наделён полномочиями получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования у любых физических лиц и представителей юридических лиц в случаях, если возникла необходимость проверить, оставлены ли ими следы в определенном месте или на вещественных доказательствах. Такое получение образцов может быть произведено до возбуждения
уголовного дела. Соответствующие изменения внесены в часть первую статьи 202 («Получение образцов для сравнительного исследования») УПК РФ.
Дополнением в статью 49 («Защитник») УПК РФ предусмотрено участие защитника в уголовном деле с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении.
В новой редакции изложена и часть вторая статьи 176 («Основания производства осмотра») УПК РФ, согласно которой осмотр места происшествия, документов и предметов может быть произведен до возбуждения уголовного дела. Ранее до возбуждения уголовного дела только мог быть произведен лишь осмотр места происшествия, и только в случаях, не терпящих отлагательств.
Замена института понятых при проведении отдельных следственных действий на процессуальную фиксацию этих действий с использованием технических средств
Как отмечает законодатель, понятой в уголовном судопроизводстве выполняет удостоверительную функцию для обеспечения гарантий достоверности результатов следственных действий. Технические средства фиксации (видеозапись), применяемые при производстве следственных действий, выполняют ту же функцию.
Между тем следователь обязан производить определенные следственные действия с привлечением не менее двух понятых без учета объективной необходимости их участия в следственном действии, что, с одной стороны, ограничивает процессуальную самостоятельность следователя, а с другой – необоснованно увеличивает процессуальные издержки.
В связи с этим изменениями статьи 170 («Участие понятых») УПК РФ сокращено количество случаев обязательного участия понятых при производстве отдельных следственных действий. Теперь участие понятых обязательно только при производстве обыска, выемки электронных носителей информации, личного обыска и опознания лиц, предметов и трупов.
При производстве наложения ареста на имущество, осмотра, предъявления для опознания, следственного эксперимента, выемки (кроме выемки электронных носителей информации), осмотра трупа и эксгумации, при осмотре и прослушивания фонограммы переговоров, проверки показаний на месте, а также при производстве осмотра, выемки и снятии копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений понятые
принимают участие в указанных следственных действиях по усмотрению следователя. Если в указанных случаях по решению следователя понятые не участвуют, то является обязательным применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия. В случае невозможности применения технических средств в ходе следственного действия следователь делает в протоколе соответствующую запись.
Часть шестая статьи 164 («Общие правила производства следственных действий») дополнена обязанностью следователя при применении технических средств перед началом следственного действия предупредить лиц, участвующих в следственном действии, о применении этих средств.
В связи с тем, что в последнее время широко используются технические средства фиксации в уголовном процессе, увеличивается риск злоупотреблений, связанных с фальсификацией доказательств.
Поэтому в часть вторую статьи 303 УК РФ, предусматривающую уголовную ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником, внесены изменения, направленные на ужесточение наказания. Санкция максимального наказания в виде лишения свободы за совершение данного преступления увеличена с трёх до пяти лет с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет.
__________________________________________
Обзор подготовил
консультант Мариинского городского суда
Кемеровской области
А.В. Бушуев
Сведения о делах,
судебные акты по которым опубликованы на официальном сайте суда 14 марта 2013 года Уголовные дела,
рассмотренные по первой инстанции
Гражданские дела,
рассмотренные по первой инстанции
Дела по жалобам
на постановления по делам об административных правонарушениях
Сведения о результатах рассмотрения
Мариинским городским судом Кемеровской области дел 14 марта 2013 года
Сведения о назначенных к рассмотрению
в Мариинском городском суде Кемеровской области делах на 15 марта 2013 года
|
В избранное | ||