08.11.2004 20:01 После 15-ти лет переходного периода в странах, где работает ЕБРР, требуются дальнейшие реформы - доклад УФС. 8 ноября. /КИЕВ/. За 15-ти лет, прошедших с момента падения Берлинской стены, многие бывшие коммунистические страны от Центральной Европы до Средней Азии достигли заметных успехов в переходе к рыночной экономике и плюралистическим демократическим системам, - отмечается в последнем докладе Европейского
банка реконструкции и развития (ЕБРР) о процессе перехода, - сообщает пресс-служб!
а киевского офиса банка.
Однако, несмотря на осуществленный прогресс, даже в тех странах, где переход к рыночной экономике является наиболее успешным, остается возможность для дальнейших усовершенствований. Политические лидеры стран данного региона должны снова подтвердить обязательства относительно осуществления структурных реформ и рациональной макроэкономической политики, необходимых для обеспечения устойчивого роста, отмечается в докладе ЕБРР.
Четвертый год подряд темпы роста экономики этих стран опережают темпы роста мировой экономики. По прогнозам, в 2004 г. темпы роста возрастут до 6,1% по сравнению с 5,6% в 2003 г. Ожидается, что наиболее высокие темпы роста будут наблюдаться в станах членах Содружества независимых государств (СНГ) - 7,4%, тогда как в странах Юго-Восточной Европы (ЮВЕ) темпы роста составят 5%, Центральной Европы и странах Балтии- 4,9%. Ожидается, что
в России, представляющей наибольшую экономическую систему в регионе, произойдет нез!
начительное снижение темпов роста с 7,3% за прошлый год до 6,!
9%. На 2005 г. банк прогнозирует общий показатель темпа роста в регионе на уровне 5,5%.
Во многих странах данного региона резкое увеличение кредитования со стороны местных банков приводит к повышению потребления и увеличению объемов инвестиций. Во всех странах (за небольшим исключением) результатом нескольких лет значительного роста и невысокого уровня инфляции стало повышение уровня жизни. При условии сохранения таких высоких темпов роста существует вероятность того, что в будущем эти страны смогут достичь уровня более развитых стран с промышленной экономикой.
В то же время, Виллем Бойтер, главный экономист ЕБРР, предостерегает, что экономика большинства стран остается уязвимой на макроэкономическом уровне. В больших странах Центральной Европы и Балтии по-прежнему вызывает беспокойство наличие постоянной неустойчивой фискальной несбалансированности. При высоком уровне безработицы
особенно трудно ограничивать расходы и лишать дотаций нежизнеспособные предп!
риятия. Это утверждение справедливо и для стран ЮВЕ, где высокий уровень безработицы и высокий (хотя и снижающийся) уровень бедности существенно ограничивают возможность маневрирования для политических лидеров. За последний год произошло существенное увеличение объема прямых иностранных инвестиций, однако, многие страны западной части Балкан по-прежнему остаются весьма зависимыми от донорской помощи, получить которую в будущем, возможно, будет не так просто, а также от средств, поступающих из-за рубежа. В странах СНГ, как и ранее, существует значительная зависимость темпов роста от высоких, но подверженных колебаниям цен на нефть, металл и различные виды сельскохозяйственной продукции. Перед всеми странами, экспортирующими природные ресурсы, по-прежнему стоит задача диверсификации в другие отрасли.
В той время как темпы роста сохранялись в большинстве стран региона, реформы осуществлялись
с различным успехом. Три страны, являющиеся кандидатами на вступление в ЕС - Б!
олгария, Хорватия и Румыния - достигли наибольших успехов в о!
существлении рыночных реформ. Все три станы достигли значительных результатов в осуществлении реформирования банковского сектора, развитии инфраструктуры, в Болгарии и Румынии проведена крупномасштабная приватизация. После того как в течение нескольких лет наблюдался значительный прогресс, необходимый для завершения процесса вступления в ЕС, во многих странах Центральной Европы и Балтии произошло замедление темпов реформирования. Страны СНГ, которые, как и раньше, отстают от других, достигли незначительных успехов. Исключением является Киргизстан, где добились успехов в сфере крупномасштабной приватизации и инфраструктуры. По-прежнему существует значительный риск того, что некоторые страны СНГ могут оказаться в ловушке в результате плохого качества управления, низкого уровня производительности и значительной подверженности влиянию внешних и внутренних потрясений.
Продолжение реализации
реформ, особенно в плане создания институций, способствующих переходу к рыночной !
экономике и улучшению климата для предпринимательской деятельности, необходимо для продолжения роста и диверсификации. Данные, приведенные в Докладе, свидетельствуют, что даже с учетом других факторов (таких как цены на нефть, внешний спрос и необходимость догонять другие страны), устойчивые структурные реформы будут способствовать росту в более долгосрочном плане. Более высокие темпы роста могут, в свою очередь, способствовать проведению дальнейших реформ, создавая, таким образом, своего рода "эффективный круговорот".
Для справки. Акционерами ЕБРР являются 60 стан и две межправительственные организации. Задачей ЕБРР является способствовать переходу от плановой экономики к рыночной в странах Центральной и Восточной Европы, а также СНГ.
Доклад за 2004 г. содержит детальную оценку прогресса на пути к рыночной экономике, результаты анализа процесса реформирования, проведенного
как для региона в целом, так и по отдельным странам. В документе также представлены !
данные о макроэкономических показателях и о перспективах разв!
ития региона. Публикация докладов началась в 1994 году, в них содержится информация о политических и экономических реформах в странах Центральной и Восточной Европы и СНГ и об их влиянии на экономические результаты.