В Сенате Франции началось слушание по законопроекту, представленному депутатом от Союза за народное движение Валери Буайе о криминализации отрицания геноцидов, в том числе Геноцида армян.
Согласно законопроекту отрицание факта Геноцида карается лишением свободы сроком на 1 годом и наложением штраф в размере 45 тыс евро. 22 декабря законопроект был одобрен нижней палатой парламента, однако 18 января Конституционный комитет Сената Франции принял решение против рассмотрения законопроекта. Таким образом, законопроект будет рассматриваться Сенатом сегодня, однако до проведения общего голосования должен будет рассмотреть решение вышеуказанной комиссии.
Отметим также, что турецкие власти грозятся полным разрывом отношений с Францией, в случае, если законопроект будет принят Национальным собранием.

 Новоизбранный председатель ПАСЕ Жан Клод Миньон не верит в эффективность деятельности спецкомитета по Нагорному Карабаху в Бюро ПАСЕ.  Об этом заявил Жан Клод Миньон после избрания его на должность главы ПАСЕ сегодня.
Миньон заявил, что не верит, что деятельность этого комитета может дать какие-либо серьезные результаты. "Я не люблю говорить завуалировано по такому роду вопросов, и скажу открыто: я никогда не верил в то, что этот комитет сможет деятельно работать и добьется каких-то результатов. Считаю, что мы должны помочь Минской группе ОБСЕ, занимающейся урегулированием нагорно-карабахского конфликта. Существование и деятельность Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция, достойны одобрения. Я совершенно уверен в том, что конфликт найдет свое решение в рамках Минской группы. Нагорно-карабахский конфликт должен быть решен. Надеюсь, что как наши азербайджанские, так и армянские друзья продемонстрируют в ассамблее более чем когда-либо здравомыслящую позицию. Мне кажется, что если стороны продолжат деятельность в том же духе, что и в последние годы, то добиться урегулирования конфликта будет невозможно. Каждый должен продемонстрировать здоровую волю и намерение. Исходя из своего опыта, могу сказать, что иногда для внушения здорового мнения той или иной стороне следует занять более серьезную позицию. И это будет служить общим интересам".
Отметим, что его предшественник - турецкий депутат Мевлют Чавушоглу настаивал на возобновлении работы спецкомитета по Нагорному Карабаху в Бюро ПАСЕ, апеллируя к положениям резолюции ПАСЕ с соответствующим требованием. В связи с этим ситуация в ПАСЕ была крайне напряженной, и члены армянской делегации полагали, что турецкий руководитель ПАСЕ действует на пользу азербайджанской позиции.

 Франция призывает Турцию к спокойствию относительно законопроекта об уголовной ответственности за отрицание Геноцида армян, обсуждение по которому проходит в настоящий момент в Сенате французского парламента. Об этом заявил официальный представитель МИД Франции Бернар Валеро.
"Мы призываем к спокойствию", - сказал Валеро, отметив, что Турция является одним из важнейших партнеров Франции.
По его словам, Франция придает "огромное значение нашим отношениям с Турцией, особенно по международным и религиозным вопросам". "Мы также заинтересованы в развитии наших отношений во всех областях", - добавил он.
Премьер-министр Турции Тайип Эрдоган заявил в понедельник, что его страна ответит "своими решениями", если французский Сенат примет законопроект о наказании за отрицание геноцида армян, а сам он больше не поедет во Францию, если верхняя палата местного парламента одобрит этот законопроект.
22 декабря нижняя палата парламента одобрила текст законопроекта, который предусматривает наказание в виде года тюремного заключения и штрафа в размере 45 тысяч евро за отрицание любого признанного законом геноцида, включая Геноцид армян в Османской империи в 1915 году. После принятия законопроекта нижней палатой парламента Франции Турция отозвала для консультаций своего посла в Париже, объявила о замораживании двусторонних визитов на политическом, военном и экономическом уровнях, военного сотрудничества с Францией, отменила совместные военные учения и приняла ряд других контрмер.

 "Негационизм - оскорбление коллективной памяти, которое мы имеем",  - заявил в Сенате французского парламента министр по связям с парламентом Франции Патрик Оллье в ходе обсуждения законопроекта о криминализации отрицания геноцидов, признанных французским законодательством, в том числе Геноцида армян.
По словам министра, негационизм - это оскорбление коллективной памяти,  которое мы имеем: <Те, кто забывают прошлое, рискуют вновь пережить его, общество должно бороться с ядом отрицания. Я слышал много критики в адрес законопроекта. Шесть стран приняли закон о криминализации отрицания Геноцида и столько же стран приняли закон о криминализации отрицания Холокоста. Свобода - это ответственность и свобода не может выражаться в оскорблении, и  именно поэтому закон нужен>.
По словам Оллье, речь не идет о тех, кто, сидя в кафе с друзьями, обсуждает геноцид, речь о тех, кто это делает публично в печати, на публичных собраниях.
Касаясь турецко-французских отношений, министр отметил, что никто не может игнорировать Турцию: <Турция - великая страна,  мы хотим развивать наши экономические отношения, Турция - стратегический союзник, и закон не направлен против Турции. Я призываю проголосовать за этот законопроект>.

После спада в гранильной отрасли Армении в связи с мировым кризисом наметилась определенная активность. Во всяком случае, об этом можно судить по объемам закупок сырья. У АК “АЛРОСА”, которая обеспечивает половину всех поставок в Армению,  в 2010 году было закуплено алмазного сырья на $25 млн. Ранее Вы сообщали, что в 2011 году  этот объем планировалось довести до $40 млн, а прогнозы на 2012 год составляют $50 млн. Сколько реально алмазов было закуплено и изменились ли планы на этот год? 

В 2011 году у компании “АЛРОСА” было закуплено необработанных алмазов на $43 млн, а изменений в прогнозах на 2012 год пока нет. Дело в том, что в последнее время объемы закупок необработанных алмазов несколько снизились. На сегодняшний день предложение алмазов со стороны “АЛРОСА” армянским предприятиям превышает спрос. Формально квоты для Армении  российская компания не устанавливает. В рамках межправительственной комиссии мы договариваемся лишь о минимальных поставках. Наши предприятия имеют возможность закупать гораздо больше, но не закупают исходя из нынешнего спроса и сформировавшихся цен на рынке.

Сколько армянских предприятий участвовали в закупках?

В 2011 году в закупках участвовало 9 предприятий. В 2012 году возможно присоединяться еще несколько новых предприятий, если ситуация на рынке необработанных алмазов выравнится. На сегодняшний день практически все, кто желает работать с “АЛРОСОЙ” и соответствует требованиям этой компании – работают.  

Имеются ли данные по производству и экспорту готовых бриллиантов по итогам 2011 года?

Мы пока не подвели итоги прошлого года и этих данных нет.

В конце прошлого года в Африке планировалось провести конференцию по алмазам, на которой должны были присутствовать представители из Армении и рассмотреть вопрос импорта необработанных алмазов. Имеются ли какие-то результаты по итогам этой конференции?
 
Название конференции Diamond Processing Exchange Knowledge Sharing Conference. Это была очень интересная конференция, посвященная добыче и обработке алмазов, организованная Мировым банком. Вы знаете, что наиболее крупными экспортерами алмазов являются страны Африки. На конференции обсуждался вопрос взаимодействия между добывающими и обрабатывающими компаниями. Как правило, те страны, которые добывают алмазы, не занимаются их обработкой. Некоторые африканские страны получили возможность самостоятельно экспортировать часть добытых у себя алмазов. В основном в этих странах алмазы закупает “Дебирс”. К тому же у стран Африки появилась возможность самостоятельно привлекать инвесторов в разработку алмазных рудников. На конференции от Армении присутствовали госчиновники и представители частного сектора. Армянскую сторону интересовало установление связей с политическими руководителями этих отраслей. Если ты формируешь атмосферу доверия, то предприятиям двух стран легче сотрудничать между собой. В Южной Африке имеется армянская диаспора, которая занимается реализацией алмазного сырья и мы имели возможность познакомиться с этими людьми и установить с ними контакты. На конференции нам была предоставлена возможность представить армянскую отрасль обработки брилиантов, накопленный опыт и потенциал армянских предприятий, а также бизнес-среду, которая очень благоприятна для брилиантовой отрасли. На сегодняшний день нас интересуют возможности закупа алмазного сырья, так как мы пока еще не готовы осуществлять крупные инвестиции на африканском рынке на разработку рудников. Сегодняшний мировой рынок алмазов перегрет, еще не спустились цены, и предложение алмазов превышает спрос, что, прежде всего, связано с мировым экономическим кризисом. Поэтому сегодня рынок не активен. Это скорее договоренности на перспективу. 

От алмазов я хотел бы перейти к программе по созданию свободных экономических зон, поскольку Вы курируете эти вопросы. В Армении уже принят закон о свободных экономических зонах и порядок их организации. Остались еще какие-то процедуры, которые надо принять в этом году?

Для того, чтобы свободные экономические зоны начали функционировать в Армении сформировано все необходимое законодательное поле, принят закон о свободных экономических зонах и два подзаконных акта. Дополнительно разработан и находится в процессе обсуждения нормативный акт, связанный с созданием на действующей экономической зоне единого окна по предоставлению государственных услуг участникам этой зоны. В прошлом году состоялось первое совещание постоянной межведомственной комиссии, которая призвана оценивать заявки на открытие свободных экономических зон и была принята на рассмотрение первая заявка от ЗАО “Ситроникс Армения”.  По результатам оценки комиссия представит  заключение в правительство, для последующего принятия решения о создании СЭЗ. Комиссию возглавляет министр экономики РА. Утвержден порядок работы комиссии и методология оценки СЭЗ. В порядке указаны процедуры принятия решений комиссии, а также критерии оценки бизнес-плана по созданию свободной экономической зоны. Установлены 10 критериев оценки заявки на создание СЭЗ. В основном мы обращаем внимание на объем инвестиций, условия работы, предлагаемые участникам свободной экономической зоны. Очень важно, что бы у организатора зоны имелись предварительные договоренности с иностранными компаниями, которые готовы организовать производство в Армении.

Что из себя представляет заявка?

Заявка из себя представляет комплект документов, определенных нормативными актами, ключевым из которых является бизнес-программа.

Каким будет объем инвестиций “Ситроникс”?

На сегодняшний день пока не корректно распространять эту информацию, поскольку заявка еще не одобрена. Комиссия дает заключение, которое отправится на одобрение правительства. Проходной бал составляет 60 из 100 возможных.

Что из себя представляет бизнес-план “Ситроникс” в общих чертах?

В бизнес-плане отражена стратегия создания  свободной экономической зоны на заводе “Марс” и “Ер НИИМ”, направления инвестиций, услуги, которые организатор готов предоставлять участникам СЭЗ, а также информация о потенциальных участниках. Основная направленность это High Tech.

Заявку представил только “Cитроникс”, а аэропорт “Звартноц”?

“Звартноц” пока ведет переговоры, поскольку там два блока вопросов - ювелирная отрасль и сельское хозяйство. Не стоит спешить. Поскольку создание СЭЗ сопряжено с большим объемом инвестиций, такие решения не принимаются слишком быстро.

Что дает инвестору создание свободной экономической зоны, какие льготы предусмотрены?

Для участников СЭЗ предусмотрены очень серьезные привилегии.  Прежде всего, налоговые преференции. Участники свободной экономической зоны освобождаются от уплаты практически всех налогов, кроме подоходного налога сотрудников предприятий. Сокращается всевозможная отчетность и административные барьеры, таможенные, в частности. Фактически создаются тепличные условия. Для организаторов СЭЗ так же предусмотрены определенные налоговые льготы по части НДС.
 
Следующий блок моих вопросов касается ежегодного рейтинга Всемирного Банка Doing Business (Ведение бизнеса). В отчете Doing Business-2012 (по итогам прошлого года) среди 183 страны Армения заняла 55 позицию против 61-ой год назад. Каковы ожидания на этот год?

Много реформ, которые были осуществлены в прошлом году, не были учтены в прошлом отчете и возможно будут включены в новый отчет. В частности, не были учтены реформы в системе предоставления налоговой отчетности в электронном виде, существенное сокращение сроков подключения к электросетям и тарифов на подключение, изменения в инвестиционном законодательстве, где сделаны более прозрачными аффилированные сделки, сегодня действует принципиально новая система кадастра недвижимого имущества, произошли изменения в нотариальной системе и очень большое количество типовых договоров с 1 января не требуют нотариального заверения. Это серьезные реформы, которые существенно упрощают жизнь граждан и работу бизнеса. Не было учтено и то, что мы создали возможность для электронной регистрации предприятий. Помимо этого, правительством в конце прошлого года принята новая программа мероприятий, направленная на совершенствование бизнес-среды. На самом деле в 2011 году сделано очень много, но респонденты еще не отразили эти изменения в опросниках  команды Doing Business. Это частично связано с тем, что респонденты не очень хорошо информированы о последних изменениях и формируют свои ответы, основываясь на устаревших данных, закладывая в рейтинг недовольство другими, еще не решенными вопросами, особенно в налоговой и таможенной сфере. Я думаю, что у нас в этом году есть большие шансы улучшить свою позицию в рейтинге. Но для нас гораздо важнее такие показатели как рост предпринимательства, объемов производства и экспорта. Эти показатели более наглядно подтверждают улучшение бизнес среды в стране.

Последний вопрос по поводу улучшения бизнес среды. Хотел бы спросить о концепции правительства “Регулирующая гильотина”. В каком состоянии эта программа и, что она на из себя представляет конкретно, чего от нее можно ожидать в этом году?

На сегодняшний день, план работы в рамках этой программы на 2012 год еще не утвержден, и он находится в стадии разработки. Сейчас набираются кадры, решаются организационные вопросы. Указом президента утверждено 18 направлений реформ, из которых 3-5 включены в план этого года. Думаю, что надо начинать с более простых реформ, продемонстрировать всем заинтересованным сторонам, как работает механизм, заручиться поддержкой общества и двигаться к более сложным вопросам.

Могли бы назвать эти 3-5 направлений реформ на 2012 год?

Решение будет принимать Совет и это не в моих полномочиях.

Почему концепция названа “гильотиной”?

Потому что процесс принципиально отличается от классического процесса принятия решений. Если Совет, возглавляемый премьер-министром Армении, принимает решение о том, что решение предоставленное командой “РГ” объективно, то межведомственные согласования прекращаются, и вопрос решается очень быстро. Гильотина не предусматривает компромисса и может дать более эффективные решения. В этом ее принципиальное отличие. На сегодня существуют и действуют нормативные акты, не смотря на то, что нормы законов, на основании которых они были приняты, уже давно утратили силу. Регулятивная гильотина предполагает сокращение административных барьеров, упрощение жизни наших граждан, резкое снижение уровня коррупции, оптимизацию государственных ресурсов и сокращение расходов. Реально, это то, что мы сейчас делаем, но “Гильотина” является более коротким путем к достижению поставленных целей.

Исполнительным директором офиса управления программы назначен бывший министр экономики Армен Егиазарян. Проект осуществляется на средства грантов. Общая стоимость программы на сегодняшний день оценивается в 1,8 млн евро. В качестве доноров выступают Австрийское агентство развития, USAID, ОБСЕ, Всемирный Банк и ООН.

Сенат Национального Собрания Франции вынес беспрецедентный билль о криминализации отрицания Геноцида армян.
Согласно закону, отрицание Геноцида армян будет преследоваться в уголовном порядке. Закон, за принятие которого в Сенате проголосовало "за" 107, а "против" - 86  сенаторов, предусматривает наказание в виде года тюремного заключения и штрафа в размере 45 тысяч евро за отрицание геноцидов, в том числе Геноцида армян. Автором законопроекта является депутат от правящей партии "Союз за народное движение" Валерии Буайе.
Напомним, законопроект был одобрен нижней палатой парламента 22 декабря 2011 года. 18 января Комиссия по конституционным вопросам проголосовала за предложение о неприемлемости текста, однако заседание Сената отклонило решение Комиссии.
Отметим также, что Анкара пригрозила Парижу в случае принятия Сенатом данного законопроекта ввести дополнительные санкции против Франции. Ранее, после принятия билля в нижней палате, Анкара обрушилась с критиков в адрес властей французской республики, обвинив президента страны Николя Саркози в популизме и использовании темы Геноцида армян в целях в связи с предвыборной кампанией. Руководство Турции отозвало своего посла из Парижа сразу после решения в нижней палате парламента, приостановив сотрудничество с французской стороной в военной и экономической сфере.

Напомним, что в истории парламентаризма Франции уже был похожий акт. В законе Гейссо, принятом 13 июля 1990 года, помимо запрета какой-либо дискриминации на основании этнического происхождения, нации расы и религии, содержится также статья 9, в которой сформулирован запрет на отрицание преступлений против человечности, установленных приговором Нюрнбергского трибунала. Законы о криминализации отрицания принятых международным сообществом преступлений против человечности и в первую очередь против Холокоста были приняты в разные годы целым рядом европейских государств. Президент Франции Николя Саркози намерен предложить всем европейским странам принять закон о криминализации отрицания Геноцида армян. Французский лидер предложил подписание рамочного соглашения между всеми странами ЕС о принятии закона. В период председательства Германии в Евросоюзе страны ЕС уже приняли конвенцию против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, а также криминализации отрицания Холокоста. Теперь Франция намерена внести в повестку ЕС и вопрос криминализации отрицания Геноцида армян.

Принятое сегодня сенатом Франции решение о криминализации отрицания Геноцида Армян является логическим продолжением закона о признании Геноцида Армян 2001 года. Об этом заявил в эфире Общественного телевидения Армении министр иностранных дел страны Эдуард Налбандян. По словам главы внешнеполитического ведомства, сегодняшний день будет вписан золотыми буквами в историю дружбы французского и армянского народов, а также в мировую летопись защиты прав человека и дополнит существующие механизмы предупреждения преступлений против человечности. "Франция подтвердила свою ключевую роль как бескорыстного защитника общечеловеческих ценностей" - подчеркнул Налбандян. Глава МИД РА выразил признание за эту позицию Президенту Франции, Сенату, Национальному Собранию и всему дружественному французскому народу.

Турция поклялась предпринять ответные меры против Франции за то, что в Сенате, несмотря на угрозы и предупреждения Анкары, был накануне принят законопроект об уголовном наказании за отрицание Геноцида армян.  Об этом пишет The Wall Street Journal из Парижа.
Сенат Франции принял накануне вечером законопроект об уголовном наказании за отрицание геноцидов, в том числе Геноцида армян в Османской империи. Документ предусматривает наказание в виде года тюремного заключения и штрафа в размере 45 тысяч евро. Теперь документ в течение 15 дней должен быть подписан президентом французской республики Николя Саркози, что, в принципе, считается формальностью.
Анкара отреагировала неистово, когда нижняя палата приняла законопроект в прошлом месяце, отозвав своего посла из Франции и заморозив политические и военные отношения с Парижем.
Новости из Сената накануне вызвали возмущение в Турции, которая обвинила Францию в попрании международного права и пообещала "принять все меры" против "безответственного" решения. "Если процесс завершится принятием закона, мы не будем колебаться в реализации, как мы считаем соответствующих мер, которые мы предусмотрели заранее", - сообщил МИД Турции. Как пишет турецкая газета <Заман>, глава турецкого МИД не уточнил, какие именно санкции будут введены против Франции, однако заместитель председателя правящей партии Справедливости и развития Омер Челик заявил накануне, что "меры против Франции будут постоянными, а не временными, в случае, если законопроект будет принят".
Министр иностранных дел также решил не посещать брюссельскую встречу министров иностранных дел ЕС по ситуации в Сирии в понедельник, дав, тем самым, понять, что конфликт может распространиться за пределы Парижа и повлиять на более широкие связи в ЕС.
Турция, будучи страной кандидатом на членство в ЕС, не может ввести экономические санкции против Франции, поскольку является членом ВТО и таможенного союза с Европой. Однако такое развитие может стоить Франции выгодных двусторонних бизнес сделок и негативно сказаться на дипломатической работе, внося в нее напряженность, что важно по мере растущей роли Турции на Ближнем Востоке.
Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган, который грозился в случае принятия законопроекта, никогда не ездить во Францию, намерен обратиться к правящей партии Справедливости и развития сегодня, во время которой, как ожидается, он подробно даст ответ своего правительства.
В свою очередь армянский МИД в лице главы ведомства Эдварда Налбандяна обнародовал заявление по результатам голосования, в котором отмечается:<Этот день будет вписан золотыми буквами не только в историю дружбы французского и армянского народов, но и в летопись защиты прав человека в мире, дополнив существующие механизмы предотвращения преступлений против человечества.

Экс-глава МИД Армении Вардан Осканян намерен принять участие в парламентских выборах по пропорциональному списку коалиционной партии "Процветающая Армения".
Согласно источникам газеты "Айкакан Жаманак", эту информацию не опровергают ни представители партии, ни сотрудники учрежденного Осканяном фонда "Сивилитас".  В частности, пресс-секретарь лидера партии Хачик Галстян отметил, что этот и другие вопросы в настоящее время находятся на стадии обсуждения или же еще не обсуждались.  А директор фонда "Сивилитас" Салби Казарян заявила, что не владеет подобной информацией.
Напомним, что Вардан Осканян занимал должность министра иностранных дел в период президентства Роберта Кочаряна. По  мнению ряда политических наблюдателей, партия "Процветающая Армения" имеет двух лидеров - формального, в лице предпринимателя Гагика Царукяна, и закулисного, в лице Роберта Кочаряна, который, собственно, и формировал кадровое ядро этой партии в 2006 г.

По данным полученным агентством АрмИнфо из комбанков Еревана, в банковских обменных пунктах сегодня максимальный курс покупки доллара США составил 387,5 драма $1, евро - 502 драма за евро, российского рубля (за 1 RUR) - 12,4 драма.  Минимальный курс продажи доллара США составил 388,5 драма $1, евро - 506 драмов евро, российского рубля (за 1 RUR) - 12,5 драма.

 Генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд заявил, что у него нет позиции по вопросу Геноцида армян и законодательных инициатив по криминализации его отрицания. Об этом он заявил во время заседания ПАСЕ, отвечая на вопрос члена армянской делегации в ПАСЕ Наиры Зограбян.
Норвежский депутат Ягланд, который является лауреатом Нобелевской премии мира и председателем Норвежского Нобелевского комитета, заявил, что в должности генерального секретаря Совета Европы у него нет позиции по данному вопросу. "Я не хочу комментировать обсуждения во Франции от имени Организации и стран-членов. В свою бытность премьер- министром, главы МИД Норвегии и спикера парламента я всегда придерживался той позиции, что история - для историков и исторических книг, и я не поддерживал принятие политических решений по историческим вопросам. Я знаю, что правительство Турции предложило создать комиссию историков и заявило, что примет рекомендации этой комиссии. У меня нет позиции и по этом вопросу - подобные решения принимают национальные парламенты и правительства", - заявил генсек Совета Европы.

С принятием Сенатом Национального Собрания Франции решения о криминализации отрицания Геноцида армян, несомненно, возросла степень защищенности Армении, как страны подвергшейся Геноциду. Подобное мнение выразил АрмИнфо член комитета "Карабах", аналитик Ашот Манучарян, комментируя принятое накануне сенатом Франции решение.
"Не секрет, что Армения и сегодня продолжает подвергаться агрессии со стороны Турции, и ее сателлита - Азербайджана, что выражается в блокаде республики с их стороны, агрессивных заявлениях руководства Азербайджана, подогреваемых турецким влиянием.  Именно влияние Анкары на решения, принимаемые в Баку, являются одним из главных мотивов решения Парижа, поскольку подобная линия поведения этих двух стран прямо пропорционально угрожает региональной стабильности, а значит интересам всего западного мира", - заметил Манучарян. Данная ситуация, по его мнению, исходит из интересов армянского народа.
В качестве негативного последствия решения Сената для Армении политик назвал розыгрыш "армянской карты" в турецких националистических кругах против Армении и армянского народа. По его словам, новый закон, принятый во Франции, станет дополнительным катализатором, подогревающим шовинистические, антиармянские настроения в турецком обществе, которые и так являются частью мышления турок.
23 января Сенат Национального Собрания Франции вынес решение о криминализации отрицания Геноцида армян. Согласно новому закону, отрицание Геноцида армян будет преследоваться в уголовном порядке. Закон, за принятие которого в Сенате проголосовало "за" 107, а "против" - 86  сенаторов, предусматривает наказание в виде года тюремного заключения и штрафа в размере 45 тысяч евро за отрицание Геноцидов, в том числе Геноцида армян. Автором законопроекта является депутат от правящей партии "Союз за народное движение" Валерии Буайе.

 В Сенате Франции началось слушание по законопроекту, представленному депутатом от Союза за народное движение Валери Буайе о криминализации отрицания геноцидов, в том числе Геноцида армян.
Согласно законопроекту отрицание факта Геноцида карается лишением свободы сроком на 1 годом и наложением штраф в размере 45 тыс евро. 22 декабря законопроект был одобрен нижней палатой парламента, однако 18 января Конституционный комитет Сената Франции принял решение против рассмотрения законопроекта. Таким образом, законопроект будет рассматриваться Сенатом сегодня, однако до проведения общего голосования должен будет рассмотреть решение вышеуказанной комиссии.
Отметим также, что турецкие власти грозятся полным разрывом отношений с Францией, в случае, если законопроект будет принят Национальным собранием.

 Новоизбранный председатель ПАСЕ Жан Клод Миньон не верит в эффективность деятельности спецкомитета по Нагорному Карабаху в Бюро ПАСЕ.  Об этом заявил Жан Клод Миньон после избрания его на должность главы ПАСЕ сегодня.
Миньон заявил, что не верит, что деятельность этого комитета может дать какие-либо серьезные результаты. "Я не люблю говорить завуалировано по такому роду вопросов, и скажу открыто: я никогда не верил в то, что этот комитет сможет деятельно работать и добьется каких-то результатов. Считаю, что мы должны помочь Минской группе ОБСЕ, занимающейся урегулированием нагорно-карабахского конфликта. Существование и деятельность Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция, достойны одобрения. Я совершенно уверен в том, что конфликт найдет свое решение в рамках Минской группы. Нагорно-карабахский конфликт должен быть решен. Надеюсь, что как наши азербайджанские, так и армянские друзья продемонстрируют в ассамблее более чем когда-либо здравомыслящую позицию. Мне кажется, что если стороны продолжат деятельность в том же духе, что и в последние годы, то добиться урегулирования конфликта будет невозможно. Каждый должен продемонстрировать здоровую волю и намерение. Исходя из своего опыта, могу сказать, что иногда для внушения здорового мнения той или иной стороне следует занять более серьезную позицию. И это будет служить общим интересам".
Отметим, что его предшественник - турецкий депутат Мевлют Чавушоглу настаивал на возобновлении работы спецкомитета по Нагорному Карабаху в Бюро ПАСЕ, апеллируя к положениям резолюции ПАСЕ с соответствующим требованием. В связи с этим ситуация в ПАСЕ была крайне напряженной, и члены армянской делегации полагали, что турецкий руководитель ПАСЕ действует на пользу азербайджанской позиции.

 Франция призывает Турцию к спокойствию относительно законопроекта об уголовной ответственности за отрицание Геноцида армян, обсуждение по которому проходит в настоящий момент в Сенате французского парламента. Об этом заявил официальный представитель МИД Франции Бернар Валеро.
"Мы призываем к спокойствию", - сказал Валеро, отметив, что Турция является одним из важнейших партнеров Франции.
По его словам, Франция придает "огромное значение нашим отношениям с Турцией, особенно по международным и религиозным вопросам". "Мы также заинтересованы в развитии наших отношений во всех областях", - добавил он.
Премьер-министр Турции Тайип Эрдоган заявил в понедельник, что его страна ответит "своими решениями", если французский Сенат примет законопроект о наказании за отрицание геноцида армян, а сам он больше не поедет во Францию, если верхняя палата местного парламента одобрит этот законопроект.
22 декабря нижняя палата парламента одобрила текст законопроекта, который предусматривает наказание в виде года тюремного заключения и штрафа в размере 45 тысяч евро за отрицание любого признанного законом геноцида, включая Геноцид армян в Османской империи в 1915 году. После принятия законопроекта нижней палатой парламента Франции Турция отозвала для консультаций своего посла в Париже, объявила о замораживании двусторонних визитов на политическом, военном и экономическом уровнях, военного сотрудничества с Францией, отменила совместные военные учения и приняла ряд других контрмер.

 "Негационизм - оскорбление коллективной памяти, которое мы имеем",  - заявил в Сенате французского парламента министр по связям с парламентом Франции Патрик Оллье в ходе обсуждения законопроекта о криминализации отрицания геноцидов, признанных французским законодательством, в том числе Геноцида армян.
По словам министра, негационизм - это оскорбление коллективной памяти,  которое мы имеем: <Те, кто забывают прошлое, рискуют вновь пережить его, общество должно бороться с ядом отрицания. Я слышал много критики в адрес законопроекта. Шесть стран приняли закон о криминализации отрицания Геноцида и столько же стран приняли закон о криминализации отрицания Холокоста. Свобода - это ответственность и свобода не может выражаться в оскорблении, и  именно поэтому закон нужен>.
По словам Оллье, речь не идет о тех, кто, сидя в кафе с друзьями, обсуждает геноцид, речь о тех, кто это делает публично в печати, на публичных собраниях.
Касаясь турецко-французских отношений, министр отметил, что никто не может игнорировать Турцию: <Турция - великая страна,  мы хотим развивать наши экономические отношения, Турция - стратегический союзник, и закон не направлен против Турции. Я призываю проголосовать за этот законопроект>.

После спада в гранильной отрасли Армении в связи с мировым кризисом наметилась определенная активность. Во всяком случае, об этом можно судить по объемам закупок сырья. У АК “АЛРОСА”, которая обеспечивает половину всех поставок в Армению,  в 2010 году было закуплено алмазного сырья на $25 млн. Ранее Вы сообщали, что в 2011 году  этот объем планировалось довести до $40 млн, а прогнозы на 2012 год составляют $50 млн. Сколько реально алмазов было закуплено и изменились ли планы на этот год? 

В 2011 году у компании “АЛРОСА” было закуплено необработанных алмазов на $43 млн, а изменений в прогнозах на 2012 год пока нет. Дело в том, что в последнее время объемы закупок необработанных алмазов несколько снизились. На сегодняшний день предложение алмазов со стороны “АЛРОСА” армянским предприятиям превышает спрос. Формально квоты для Армении  российская компания не устанавливает. В рамках межправительственной комиссии мы договариваемся лишь о минимальных поставках. Наши предприятия имеют возможность закупать гораздо больше, но не закупают исходя из нынешнего спроса и сформировавшихся цен на рынке.

Сколько армянских предприятий участвовали в закупках?

В 2011 году в закупках участвовало 9 предприятий. В 2012 году возможно присоединяться еще несколько новых предприятий, если ситуация на рынке необработанных алмазов выравнится. На сегодняшний день практически все, кто желает работать с “АЛРОСОЙ” и соответствует требованиям этой компании – работают.  

Имеются ли данные по производству и экспорту готовых бриллиантов по итогам 2011 года?

Мы пока не подвели итоги прошлого года и этих данных нет.

В конце прошлого года в Африке планировалось провести конференцию по алмазам, на которой должны были присутствовать представители из Армении и рассмотреть вопрос импорта необработанных алмазов. Имеются ли какие-то результаты по итогам этой конференции?
 
Название конференции Diamond Processing Exchange Knowledge Sharing Conference. Это была очень интересная конференция, посвященная добыче и обработке алмазов, организованная Мировым банком. Вы знаете, что наиболее крупными экспортерами алмазов являются страны Африки. На конференции обсуждался вопрос взаимодействия между добывающими и обрабатывающими компаниями. Как правило, те страны, которые добывают алмазы, не занимаются их обработкой. Некоторые африканские страны получили возможность самостоятельно экспортировать часть добытых у себя алмазов. В основном в этих странах алмазы закупает “Дебирс”. К тому же у стран Африки появилась возможность самостоятельно привлекать инвесторов в разработку алмазных рудников. На конференции от Армении присутствовали госчиновники и представители частного сектора. Армянскую сторону интересовало установление связей с политическими руководителями этих отраслей. Если ты формируешь атмосферу доверия, то предприятиям двух стран легче сотрудничать между собой. В Южной Африке имеется армянская диаспора, которая занимается реализацией алмазного сырья и мы имели возможность познакомиться с этими людьми и установить с ними контакты. На конференции нам была предоставлена возможность представить армянскую отрасль обработки брилиантов, накопленный опыт и потенциал армянских предприятий, а также бизнес-среду, которая очень благоприятна для брилиантовой отрасли. На сегодняшний день нас интересуют возможности закупа алмазного сырья, так как мы пока еще не готовы осуществлять крупные инвестиции на африканском рынке на разработку рудников. Сегодняшний мировой рынок алмазов перегрет, еще не спустились цены, и предложение алмазов превышает спрос, что, прежде всего, связано с мировым экономическим кризисом. Поэтому сегодня рынок не активен. Это скорее договоренности на перспективу. 

От алмазов я хотел бы перейти к программе по созданию свободных экономических зон, поскольку Вы курируете эти вопросы. В Армении уже принят закон о свободных экономических зонах и порядок их организации. Остались еще какие-то процедуры, которые надо принять в этом году?

Для того, чтобы свободные экономические зоны начали функционировать в Армении сформировано все необходимое законодательное поле, принят закон о свободных экономических зонах и два подзаконных акта. Дополнительно разработан и находится в процессе обсуждения нормативный акт, связанный с созданием на действующей экономической зоне единого окна по предоставлению государственных услуг участникам этой зоны. В прошлом году состоялось первое совещание постоянной межведомственной комиссии, которая призвана оценивать заявки на открытие свободных экономических зон и была принята на рассмотрение первая заявка от ЗАО “Ситроникс Армения”.  По результатам оценки комиссия представит  заключение в правительство, для последующего принятия решения о создании СЭЗ. Комиссию возглавляет министр экономики РА. Утвержден порядок работы комиссии и методология оценки СЭЗ. В порядке указаны процедуры принятия решений комиссии, а также критерии оценки бизнес-плана по созданию свободной экономической зоны. Установлены 10 критериев оценки заявки на создание СЭЗ. В основном мы обращаем внимание на объем инвестиций, условия работы, предлагаемые участникам свободной экономической зоны. Очень важно, что бы у организатора зоны имелись предварительные договоренности с иностранными компаниями, которые готовы организовать производство в Армении.

Что из себя представляет заявка?

Заявка из себя представляет комплект документов, определенных нормативными актами, ключевым из которых является бизнес-программа.

Каким будет объем инвестиций “Ситроникс”?

На сегодняшний день пока не корректно распространять эту информацию, поскольку заявка еще не одобрена. Комиссия дает заключение, которое отправится на одобрение правительства. Проходной бал составляет 60 из 100 возможных.

Что из себя представляет бизнес-план “Ситроникс” в общих чертах?

В бизнес-плане отражена стратегия создания  свободной экономической зоны на заводе “Марс” и “Ер НИИМ”, направления инвестиций, услуги, которые организатор готов предоставлять участникам СЭЗ, а также информация о потенциальных участниках. Основная направленность это High Tech.

Заявку представил только “Cитроникс”, а аэропорт “Звартноц”?

“Звартноц” пока ведет переговоры, поскольку там два блока вопросов - ювелирная отрасль и сельское хозяйство. Не стоит спешить. Поскольку создание СЭЗ сопряжено с большим объемом инвестиций, такие решения не принимаются слишком быстро.

Что дает инвестору создание свободной экономической зоны, какие льготы предусмотрены?

Для участников СЭЗ предусмотрены очень серьезные привилегии.  Прежде всего, налоговые преференции. Участники свободной экономической зоны освобождаются от уплаты практически всех налогов, кроме подоходного налога сотрудников предприятий. Сокращается всевозможная отчетность и административные барьеры, таможенные, в частности. Фактически создаются тепличные условия. Для организаторов СЭЗ так же предусмотрены определенные налоговые льготы по части НДС.
 
Следующий блок моих вопросов касается ежегодного рейтинга Всемирного Банка Doing Business (Ведение бизнеса). В отчете Doing Business-2012 (по итогам прошлого года) среди 183 страны Армения заняла 55 позицию против 61-ой год назад. Каковы ожидания на этот год?

Много реформ, которые были осуществлены в прошлом году, не были учтены в прошлом отчете и возможно будут включены в новый отчет. В частности, не были учтены реформы в системе предоставления налоговой отчетности в электронном виде, существенное сокращение сроков подключения к электросетям и тарифов на подключение, изменения в инвестиционном законодательстве, где сделаны более прозрачными аффилированные сделки, сегодня действует принципиально новая система кадастра недвижимого имущества, произошли изменения в нотариальной системе и очень большое количество типовых договоров с 1 января не требуют нотариального заверения. Это серьезные реформы, которые существенно упрощают жизнь граждан и работу бизнеса. Не было учтено и то, что мы создали возможность для электронной регистрации предприятий. Помимо этого, правительством в конце прошлого года принята новая программа мероприятий, направленная на совершенствование бизнес-среды. На самом деле в 2011 году сделано очень много, но респонденты еще не отразили эти изменения в опросниках  команды Doing Business. Это частично связано с тем, что респонденты не очень хорошо информированы о последних изменениях и формируют свои ответы, основываясь на устаревших данных, закладывая в рейтинг недовольство другими, еще не решенными вопросами, особенно в налоговой и таможенной сфере. Я думаю, что у нас в этом году есть большие шансы улучшить свою позицию в рейтинге. Но для нас гораздо важнее такие показатели как рост предпринимательства, объемов производства и экспорта. Эти показатели более наглядно подтверждают улучшение бизнес среды в стране.

Последний вопрос по поводу улучшения бизнес среды. Хотел бы спросить о концепции правительства “Регулирующая гильотина”. В каком состоянии эта программа и, что она на из себя представляет конкретно, чего от нее можно ожидать в этом году?

На сегодняшний день, план работы в рамках этой программы на 2012 год еще не утвержден, и он находится в стадии разработки. Сейчас набираются кадры, решаются организационные вопросы. Указом президента утверждено 18 направлений реформ, из которых 3-5 включены в план этого года. Думаю, что надо начинать с более простых реформ, продемонстрировать всем заинтересованным сторонам, как работает механизм, заручиться поддержкой общества и двигаться к более сложным вопросам.

Могли бы назвать эти 3-5 направлений реформ на 2012 год?

Решение будет принимать Совет и это не в моих полномочиях.

Почему концепция названа “гильотиной”?

Потому что процесс принципиально отличается от классического процесса принятия решений. Если Совет, возглавляемый премьер-министром Армении, принимает решение о том, что решение предоставленное командой “РГ” объективно, то межведомственные согласования прекращаются, и вопрос решается очень быстро. Гильотина не предусматривает компромисса и может дать более эффективные решения. В этом ее принципиальное отличие. На сегодня существуют и действуют нормативные акты, не смотря на то, что нормы законов, на основании которых они были приняты, уже давно утратили силу. Регулятивная гильотина предполагает сокращение административных барьеров, упрощение жизни наших граждан, резкое снижение уровня коррупции, оптимизацию государственных ресурсов и сокращение расходов. Реально, это то, что мы сейчас делаем, но “Гильотина” является более коротким путем к достижению поставленных целей.

Исполнительным директором офиса управления программы назначен бывший министр экономики Армен Егиазарян. Проект осуществляется на средства грантов. Общая стоимость программы на сегодняшний день оценивается в 1,8 млн евро. В качестве доноров выступают Австрийское агентство развития, USAID, ОБСЕ, Всемирный Банк и ООН.

Сенат Национального Собрания Франции вынес беспрецедентный билль о криминализации отрицания Геноцида армян.
Согласно закону, отрицание Геноцида армян будет преследоваться в уголовном порядке. Закон, за принятие которого в Сенате проголосовало "за" 107, а "против" - 86  сенаторов, предусматривает наказание в виде года тюремного заключения и штрафа в размере 45 тысяч евро за отрицание геноцидов, в том числе Геноцида армян. Автором законопроекта является депутат от правящей партии "Союз за народное движение" Валерии Буайе.
Напомним, законопроект был одобрен нижней палатой парламента 22 декабря 2011 года. 18 января Комиссия по конституционным вопросам проголосовала за предложение о неприемлемости текста, однако заседание Сената отклонило решение Комиссии.
Отметим также, что Анкара пригрозила Парижу в случае принятия Сенатом данного законопроекта ввести дополнительные санкции против Франции. Ранее, после принятия билля в нижней палате, Анкара обрушилась с критиков в адрес властей французской республики, обвинив президента страны Николя Саркози в популизме и использовании темы Геноцида армян в целях в связи с предвыборной кампанией. Руководство Турции отозвало своего посла из Парижа сразу после решения в нижней палате парламента, приостановив сотрудничество с французской стороной в военной и экономической сфере.

Напомним, что в истории парламентаризма Франции уже был похожий акт. В законе Гейссо, принятом 13 июля 1990 года, помимо запрета какой-либо дискриминации на основании этнического происхождения, нации расы и религии, содержится также статья 9, в которой сформулирован запрет на отрицание преступлений против человечности, установленных приговором Нюрнбергского трибунала. Законы о криминализации отрицания принятых международным сообществом преступлений против человечности и в первую очередь против Холокоста были приняты в разные годы целым рядом европейских государств. Президент Франции Николя Саркози намерен предложить всем европейским странам принять закон о криминализации отрицания Геноцида армян. Французский лидер предложил подписание рамочного соглашения между всеми странами ЕС о принятии закона. В период председательства Германии в Евросоюзе страны ЕС уже приняли конвенцию против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, а также криминализации отрицания Холокоста. Теперь Франция намерена внести в повестку ЕС и вопрос криминализации отрицания Геноцида армян.

Принятое сегодня сенатом Франции решение о криминализации отрицания Геноцида Армян является логическим продолжением закона о признании Геноцида Армян 2001 года. Об этом заявил в эфире Общественного телевидения Армении министр иностранных дел страны Эдуард Налбандян. По словам главы внешнеполитического ведомства, сегодняшний день будет вписан золотыми буквами в историю дружбы французского и армянского народов, а также в мировую летопись защиты прав человека и дополнит существующие механизмы предупреждения преступлений против человечности. "Франция подтвердила свою ключевую роль как бескорыстного защитника общечеловеческих ценностей" - подчеркнул Налбандян. Глава МИД РА выразил признание за эту позицию Президенту Франции, Сенату, Национальному Собранию и всему дружественному французскому народу.

Турция поклялась предпринять ответные меры против Франции за то, что в Сенате, несмотря на угрозы и предупреждения Анкары, был накануне принят законопроект об уголовном наказании за отрицание Геноцида армян.  Об этом пишет The Wall Street Journal из Парижа.
Сенат Франции принял накануне вечером законопроект об уголовном наказании за отрицание геноцидов, в том числе Геноцида армян в Османской империи. Документ предусматривает наказание в виде года тюремного заключения и штрафа в размере 45 тысяч евро. Теперь документ в течение 15 дней должен быть подписан президентом французской республики Николя Саркози, что, в принципе, считается формальностью.
Анкара отреагировала неистово, когда нижняя палата приняла законопроект в прошлом месяце, отозвав своего посла из Франции и заморозив политические и военные отношения с Парижем.
Новости из Сената накануне вызвали возмущение в Турции, которая обвинила Францию в попрании международного права и пообещала "принять все меры" против "безответственного" решения. "Если процесс завершится принятием закона, мы не будем колебаться в реализации, как мы считаем соответствующих мер, которые мы предусмотрели заранее", - сообщил МИД Турции. Как пишет турецкая газета <Заман>, глава турецкого МИД не уточнил, какие именно санкции будут введены против Франции, однако заместитель председателя правящей партии Справедливости и развития Омер Челик заявил накануне, что "меры против Франции будут постоянными, а не временными, в случае, если законопроект будет принят".
Министр иностранных дел также решил не посещать брюссельскую встречу министров иностранных дел ЕС по ситуации в Сирии в понедельник, дав, тем самым, понять, что конфликт может распространиться за пределы Парижа и повлиять на более широкие связи в ЕС.
Турция, будучи страной кандидатом на членство в ЕС, не может ввести экономические санкции против Франции, поскольку является членом ВТО и таможенного союза с Европой. Однако такое развитие может стоить Франции выгодных двусторонних бизнес сделок и негативно сказаться на дипломатической работе, внося в нее напряженность, что важно по мере растущей роли Турции на Ближнем Востоке.
Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган, который грозился в случае принятия законопроекта, никогда не ездить во Францию, намерен обратиться к правящей партии Справедливости и развития сегодня, во время которой, как ожидается, он подробно даст ответ своего правительства.
В свою очередь армянский МИД в лице главы ведомства Эдварда Налбандяна обнародовал заявление по результатам голосования, в котором отмечается:<Этот день будет вписан золотыми буквами не только в историю дружбы французского и армянского народов, но и в летопись защиты прав человека в мире, дополнив существующие механизмы предотвращения преступлений против человечества.

Экс-глава МИД Армении Вардан Осканян намерен принять участие в парламентских выборах по пропорциональному списку коалиционной партии "Процветающая Армения".
Согласно источникам газеты "Айкакан Жаманак", эту информацию не опровергают ни представители партии, ни сотрудники учрежденного Осканяном фонда "Сивилитас".  В частности, пресс-секретарь лидера партии Хачик Галстян отметил, что этот и другие вопросы в настоящее время находятся на стадии обсуждения или же еще не обсуждались.  А директор фонда "Сивилитас" Салби Казарян заявила, что не владеет подобной информацией.
Напомним, что Вардан Осканян занимал должность министра иностранных дел в период президентства Роберта Кочаряна. По  мнению ряда политических наблюдателей, партия "Процветающая Армения" имеет двух лидеров - формального, в лице предпринимателя Гагика Царукяна, и закулисного, в лице Роберта Кочаряна, который, собственно, и формировал кадровое ядро этой партии в 2006 г.

По данным полученным агентством АрмИнфо из комбанков Еревана, в банковских обменных пунктах сегодня максимальный курс покупки доллара США составил 387,5 драма $1, евро - 502 драма за евро, российского рубля (за 1 RUR) - 12,4 драма.  Минимальный курс продажи доллара США составил 388,5 драма $1, евро - 506 драмов евро, российского рубля (за 1 RUR) - 12,5 драма.

 Генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд заявил, что у него нет позиции по вопросу Геноцида армян и законодательных инициатив по криминализации его отрицания. Об этом он заявил во время заседания ПАСЕ, отвечая на вопрос члена армянской делегации в ПАСЕ Наиры Зограбян.
Норвежский депутат Ягланд, который является лауреатом Нобелевской премии мира и председателем Норвежского Нобелевского комитета, заявил, что в должности генерального секретаря Совета Европы у него нет позиции по данному вопросу. "Я не хочу комментировать обсуждения во Франции от имени Организации и стран-членов. В свою бытность премьер- министром, главы МИД Норвегии и спикера парламента я всегда придерживался той позиции, что история - для историков и исторических книг, и я не поддерживал принятие политических решений по историческим вопросам. Я знаю, что правительство Турции предложило создать комиссию историков и заявило, что примет рекомендации этой комиссии. У меня нет позиции и по этом вопросу - подобные решения принимают национальные парламенты и правительства", - заявил генсек Совета Европы.

С принятием Сенатом Национального Собрания Франции решения о криминализации отрицания Геноцида армян, несомненно, возросла степень защищенности Армении, как страны подвергшейся Геноциду. Подобное мнение выразил АрмИнфо член комитета "Карабах", аналитик Ашот Манучарян, комментируя принятое накануне сенатом Франции решение.
"Не секрет, что Армения и сегодня продолжает подвергаться агрессии со стороны Турции, и ее сателлита - Азербайджана, что выражается в блокаде республики с их стороны, агрессивных заявлениях руководства Азербайджана, подогреваемых турецким влиянием.  Именно влияние Анкары на решения, принимаемые в Баку, являются одним из главных мотивов решения Парижа, поскольку подобная линия поведения этих двух стран прямо пропорционально угрожает региональной стабильности, а значит интересам всего западного мира", - заметил Манучарян. Данная ситуация, по его мнению, исходит из интересов армянского народа.
В качестве негативного последствия решения Сената для Армении политик назвал розыгрыш "армянской карты" в турецких националистических кругах против Армении и армянского народа. По его словам, новый закон, принятый во Франции, станет дополнительным катализатором, подогревающим шовинистические, антиармянские настроения в турецком обществе, которые и так являются частью мышления турок.
23 января Сенат Национального Собрания Франции вынес решение о криминализации отрицания Геноцида армян. Согласно новому закону, отрицание Геноцида армян будет преследоваться в уголовном порядке. Закон, за принятие которого в Сенате проголосовало "за" 107, а "против" - 86  сенаторов, предусматривает наказание в виде года тюремного заключения и штрафа в размере 45 тысяч евро за отрицание Геноцидов, в том числе Геноцида армян. Автором законопроекта является депутат от правящей партии "Союз за народное движение" Валерии Буайе.