3G в Петербурге. Пришел откуда не ждали
http://www.rosbalt.ru/news/38420.html

ИА Росбалт. 20:17. Еще недавно будущее первого российского сотового оператора "Дельта Телеком" казалось печальным. Аналоговый стандарт (NMT-450i), невысокое качество связи в городе, маленький выбор больших трубок, небогатый набор дополнительных услуг. Низкие тарифы, широкая география национального роуминга и самое большое покрытие вне города явно не спасали положения. Однако, в последние месяцы произошли события, способные в дальнейшем кардинально изменить ситуацию на петербургском рынке сотовой связи.

"Железо"

В конце октября 2001 г. ЗАО "Дельта Телеком" объявило о подписании контракта с американской компанией Lucent Technologies на поставку оборудования сотовой сети стандарта IMT-MС 450 (International Mobile Telecommunications - Multi-Carrier), работающем в частотном диапазоне 450 МГц. Другое название этого стандарта - CDMA 2000 1X в диапазоне 450 МГц. Международный союз электросвязи (International Telecommunication Union - ITU) включил IMT-MC, наравне с UMTS, в семейство стандартов сотовой связи третьего поколения (3G). Новая технология позволяет передавать информацию на очень высоких скоростях. Уже на первом этапе скорость передачи данных составит 153 Кбит/с. А в принципе, IMT-MС может обеспечивать передачу информации со скоростью 2,4 Мбит/с! При этом IMT-MC использует лишь часть частотного диапазона 450 МГц, что позволит операторам одновременно поддерживать и старую сеть NMT, и новую - IMT-MC.

"Дельта Телеком" наглядно продемонстрировала на прошедшей недавно в Петербурге выставке "Норвеком-2002" возможности сети IMT-MC 450. Один мобильный телефон производства Hyundai (Южная Корея) был подключен к локальной сети из 3 ноутбуков. Второй телефон производства Synertek (также Южная Корея) был присоединен к карманному компьютеру iPAQ производства Compaq (США). На "айпаке" и одном из ноутбуков демонстрировались передачи телеканала РТР, скачиваемые при помощи телефонов из Интернета в режиме онлайн. И еще один "мобильник" демонстрировался в обычном порядке, т.е. для телефонного разговора.

После выставки базовая станция, с помощью которой осуществлялась связь, займет свое место в опытной сети IMT-MC 450, фрагмент которой компания развернет в начале марта в северной части Петербурга на границе с Ленинградской областью. Опытная сеть состоит из коммутатора 5ESS и семи базовых станций Flexent Modular Cell производства Lucent Technologies (США). Емкость коммутатора составляет 50 тыс. абонентов, но ее легко расширить до 500 тыс. В течение второго квартала 2002 г. участок сети, находящийся в области, будет тестироваться на дальность связи. Городской участок будет тестироваться на совместимость сетей NMT-450i и IMT-MС 450. Компания также произведет тестирование услуг роуминга совместно с ОАО "Московская сотовая связь" (МСС).

"Дельта Телеком" планирует в начале лета направить результаты тестирования в Минсвязи России. В случае получения разрешительных документов со стороны всех регулирующих организаций, "Дельта" сможет еще до конца 2002 г. запустить сеть IMT-MС 450 в коммерческую эксплуатацию. В положительном решении регулирующих структур, похоже, никто уже не сомневается, так как Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) 24 декабря 2001 г. дала разрешение МСС на развертывание коммерческой сети IMT-MC 450 на территории Москвы и Московской области. Сеть МСС также строится на оборудовании Lucent Technologies. Очевидно, что следом за москвичами и петербуржцами сети IMT-MС 450 начнут строить и остальные российские операторы NMT-450i.

Инвесторы

Кто все это профинансирует? Судя по последним событиям, инвестором будет оффшорная компания TELСO Overseas Limited. Именно эта компания покупает пакеты акций "Дельта Телеком", принадлежащие пока ОАО "Северо-Западный Телеком" и ОАО "Телекоминвест". По слухам, этот же оффшор покупает пакеты акций ОАО "МСС" (стандарт NMT) и ОАО "Персональные коммуникации" (торговая марка "Сонет"), оператора сотовой связи стандарта CDMA-800 в Москве, принадлежащие сейчас компании "Система Телеком". Кто реальный владелец оффшора - пока неизвестно, но, судя по всему, этот владелец хочет объединить всех NMT-операторов и построить сеть IMT-MC 450 по всей стране, став, таким образом, четвертым федеральным оператором.

Тарифы

Тарифы, которые будут действовать в новой сети "Дельта Телеком", пока не сформированы. В компании справедливо полагают, что пока нет самой сети - говорить о тарифах преждевременно. Но при этом замечают, что тарифы будут не выше, чем существующие у конкурентов на момент запуска сети IMT-MC 450 в коммерческую эксплуатацию, как по голосовому трафику, так и по передаче данных. При этом сеть NMT также не будет закрыта, так как поддерживать ее компании экономически выгоднее, чем свернуть.

Абоненты

Есть опасность, что к моменту запуска сети в коммерческую эксплуатацию потенциальных абонентов почти не останется. "Северо-Западный GSM" к концу 2002 г. рассчитывает обслуживать 1,2-1,4 млн абонентов, МТС - не менее 600 тыс. В сумме получается около 2 млн абонентов, что, по оценкам этих компаний, является естественным "потолком" в Петербурге. Но какая-то часть перейдет из МТС, в котором закончится акция по практически бесплатному внутрисетевому трафику, какая-то часть может "перебежать" из "Северо-Западного GSM". Есть резерв и в лице абонентов своей же сети NMT, которым могут быть предложены льготные условия миграции. В целом, компания вполне может рассчитывать примерно на 300 тыс. абонентов. Даже если все они окажутся "малобюджетными" и будут приносить не более 10 долл. в месяц, в сумме это составит около 40 млн долл. в год.

Но главными потребителями услуг нового стандарта должны стать корпоративные пользователи. Именно их должна привлечь лучшая, по сравнению с GSM, защищенность стандарта CDMA от прослушивания, за счет технологии кодирования сигнала в распределенном спектре, лучшее, чем в GSM, качество связи и большая скорость передачи данных. Последнее из перечисленных преимуществ дает возможность построить полноценный удаленный офис для руководителей предприятий. Они смогут работать с любыми документами где угодно, а не только в своем кабинете. Кроме этого, совместно с другими разработчиками и компаниями самих корпоративных пользователей, "Дельта" может разрабатывать услуги по предоставлению мобильного доступа к корпоративным сетям, базам данных, различные виды электронной коммерции, интернет-банкинг, интернет-трейдинг.

Еще один ресурс использования возможностей новой сети - сам Интернет. "Дельта Телеком" вполне может привлекать абонентов предоставлением им доступа в Сеть с использованием сотового телефона в качестве модема. При этом не важно географическое местоположение абонента. Он сможет бороздить просторы Интернета дома с помощью настольного компьютера или загорать на пляже с ноутбуком. Для предоставления данной услуги городские проводные линии не нужны ни в каком виде. Поэтому, "научить" отправлять электронную почту и просматривать сайты можно будет абсолютно любой компьютер. Это может привлечь и небольшие компании, которым часто некуда подсоединить модем просто потому, что не хватает обычных телефонных линий. Как упоминалось выше, уже на первом этапе при подключении к Интернету с мобильного телефона соединение будет идти на скорости 153 Кбит/с. Этого более чем достаточно, и не только на сегодняшний день.

Роуминг

Серьезный вопрос. Пока аналогичная сеть запущена в эксплуатацию только в... Румынии. Но этот же стандарт, только уже под названием CDMA 2000 1X, предлагается операторам AMPS/DAMPS, работающим на частотах 800 МГц, для перехода в 3G. Вполне вероятно появление трубок, работающих в двух частотных диапазонах - 450 МГц и 800 МГц (точно так же, как в свое время появились телефоны, работающие в GSM-900/1800/1900). Тогда появится роуминг с США, Кореей, Китаем. Планируется также, что аппараты нового стандарта будут иметь SIM-карту, совместимую с телефонами стандарта GSM. В этом случае роуминг будет возможен уже во всех GSM-сетях.

Вместо эпилога

Интересно, что редко где можно увидеть вместе аббревиатуры IMT-MC и CDMA, несмотря на то, что первый - это лишь разновидность второго. Этот парадокс объясняется тем, что министр России по связи и информатизации Леонид Рейман "не переносит" аббревиатуру CDMA, объясняя это тем, что стандарты семейства CDMA получили распространение в США и Азии, а мы ориентируемся на Европу. И, значит, нам нужно развивать исключительно GSM. Вот и вынуждены российские операторы проявлять чудеса изобретательности, чтобы министр смог "сохранить лицо".

Самое смешное, что и другой стандарт 3-го поколения (UMTS, другое его название - WCDMA) также основан на многостанционном доступе с кодовым разделением каналов (так переводится на русский язык аббревиатура CDMA - Code Division Multiple Access). Вероятно, Леонида Реймана вовремя не ознакомили с оценками аналитиков американского инвестиционного банка PaineWebber, которые еще в декабре 1999 г. утверждали, что к 2010 г. 85% всех мобильных телефонов в мире будут работать на основе технологии CDMA.

Владимир Шефф. Санкт-Петербург
Михаил Амосов: "Яблоко" в Петербурге вправе рассчитывать на 30-35% голосов"
http://www.rosbalt.ru/news/38391.html

ИА Росбалт. 17:49. 2 марта состоялась преобразовательная конференция Петербургского регионального отделения "Яблока", на котором оно было преобразовано в местную партийную структуру федеральной партии Григория Явлинского. Новым лидером организации избран координатор фракции "Яблоко" в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга Михаил Амосов. Свое первое интервью в новом качестве он дал корреспонденту ИА "Росбалт.

- Михаил Иванович, завершилась очередная конференция Санкт-Петербургского отделения "Яблока", на котором состоялось преобразование регионального отделения в политическую партию в соответствии с новым законом о партиях. Каковы основные итоги конференции? Удалось ли преодолеть все противоречия?

- Я думаю, что самое важное - то, что было принято решение о создании в Санкт-Петербурге отделения федеральной партии "Яблоко". Теперь все требования закона о политических партиях выполнены не только на федеральном уровне, но и в нашем городе. За преобразование в отделение Российской демократической партии "Яблоко" делегаты проголосовали единогласно. Это не пустая формальность: с момента создания нашей структуры в Петербурге мы стремились к тому, чтобы это была политическая организация - партия. И в тоже время, только сейчас, после 10 лет работы, я могу с уверенностью сказать, что "Яблоко" в Северной столице - это действительно политическая партия, у которой имеется разветвленная структура, довольно большое количество членов, а, в связи с упрощением порядка приема в нашу организацию, думаю, что нас ждет быстрое увеличение численности уже в самое ближайшее время.

- А как с внутренними противоречиями? Конфликт в партии улажен?

- Я думаю, что "Яблоко" в Санкт-Петербурге получило очень хорошую прививку, как при определенных болезнях, когда человек прививается и переболевает легкой формой, а потом уже не болеет. Думаю, что все конфликты, которые у нас были, преодолены, и более того, все члены нашей партии понимают, что самое важное - это внутренняя сплоченность организации. Безусловно, в партии возможно существование различных точек зрения, но только до тех пор, пока не проведено голосование. После этого все руководствуются принятыми решениями. Это наш подход, и он совершенно нормален для демократической организации. Так что, все конфликты преодолены и хорошо, что мы их имели до выборов. В настоящее время организация вышла из этой истории, только укрепив собственные позиции. И голосования на конференции это наглядно демонстрировали, когда по большинству вопросов делегаты занимали единодушную позицию, и решения принимались значительным большинством.

- Вы упомянули тему выборов. В связи с этим, как вы оцениваете шансы "Яблока" во время предстоящей избирательной кампании в Законодательное Собрание города?

- Я считаю, что дело не столько в шансах "Яблока", а скорее в том, что ждет наш город в ближайшем будущем и куда пойдет его развитие. Мне кажется, что правы те специалисты, которые утверждают, что в нашем обществе существуют три группы граждан. Одна часть общества мечтает о возврате в прошлое. Таких людей может быть не так и много в нашем городе, но они существуют, и с этим необходимо считаться. Вторая группа избирателей - это достаточно большая и пассивная группа нашего населения, которая, в принципе, готова пойти за любой властью. Это люди, которые еще не стали по настоящему гражданами, которые не чувствуют силы и желание для того, чтобы воздействовать на государство и самостоятельно требовать что-либо от властей. И, наконец, третья часть - это те, кто занимает активную жизненную позицию. Те, кто хочет развивать нашу страну, наш город, превращать их в нормальное европейское государство и европейский город, где работают все институты демократии, где функционирует нормальный! , не монополизированный рынок, где человек чувствует себя достойно и может влиять на принимаемые властью решения.
Мне кажется, что "Яблоко" выражает интересы именно этой, третьей группы людей, и мне бы очень хотелось, чтобы на предстоящих выборах мы и СПС, ориентирующийся на эту же социальную группу, получили бы как можно больше голосов. Это будет хорошо не для нас, а для города. Я убежден, что на пути этого развития нас ждет успех. Петербург, наконец, должен выполнить свою историческую миссию и связать Европу и Россию.

- Вы думаете, что к выборам созреет критическая масса активных граждан?

- Сегодня социологические опросы показывают, что 30-35% населения относятся именно к третьей части общества, о которой я говорил. Это те люди, которые сознательно выбирают путь европейского развития Санкт-Петербурга.

- А придут ли они на избирательные участки в нужный момент?

- Думаю, что да. Я на это надеюсь.

- Сейчас все чаще поднимается вопрос о возможном назначении очередных выборов местного парламента на декабрь 2003 года. Ваше отношение к этому?

- Я считаю, что любые органы должны переизбираться по завершении того срока, когда истекли их полномочия. Если Законодательное Собрание избирается на 4 года, а четыре года истекают в декабре 2002 г., то это тот срок, когда должны проводиться очередные выборы, и продление полномочий недопустимо.

- А с чем, на ваш взгляд, эти разговоры связаны?

- Понятно, что те, кто не чувствует уверенности в своих силах на выборах, эти люди хотят подольше остаться во власти. Вот и всё, чисто житейская, прагматическая позиция.

- То есть, вы считаете, что это никак не связано с дележкой бюджета юбилейного года?

- Если человек уверен, что он будет избран в городской парламент, то он будет и участвовать в подготовке этого бюджета. А если он не уверен - тогда он так рассуждать вполне может. Я считаю, что люди просто хотят подольше задержаться во власти, а они в этом не уверены. Именно поэтому их и тянет на 2003 год.

- На федеральном уровне активно обсуждается проект закона о смешанной системе выборов в региональные представительные органы власти. Если он будет быстро принят, то у "Яблока" повысятся шансы на выборах?

- Я полагаю, что это более справедливая система, когда половина законодательного органа формируется за счет избрания по партийным спискам. На примере Петербурга мы видим, что те политические партии, которые имеют определенный политический вес в городе и устойчивый электорат, совершенно неадекватно представлены в Законодательном Собрании. Таким образом, значительные группы избирателей не имеют своего представительства в депутатском корпусе. Создается ситуация, при которой партия, имеющая поддержку 40% избирателей, может получить абсолютно все мандаты. А как же быть с остальными 60%? Кто будет представлять их интересы и выражать их точку зрения? Я думаю, что выборы по партийным спискам устраняют этот недостаток. Что касается "Яблока" и других партий, то наши совместные с СПС шансы начинаются от 30-35%. Вот больше этого мы обязательно должны получить вместе.

- Вы говорили о справедливости, но как же быть с однотуровыми выборами? Ведь победить может кандидат, набравший 10-15% голосов?

- Смысл смешанной системы и заключается в том, чтобы уравновесить подобные "всплески" в одномандатных округах, что приводит к более объективной картине. А вообще, идеальной избирательной системы не существует - это аксиома мировой политики.

- Михаил Иванович, в очередной раз усилилась борьба за третий срок губернатора Владимира Яковлева. Есть ли у него шансы, при нынешнем составе ЗакСа, добиться такой возможности?

- Я абсолютно уверен, что в нынешнем составе Законодательного Собрания подобного решения принято не будет. Тем более, что опросы общественного мнения показывают, что большинство граждан, несмотря на отношение к конкретному губернатору, выступает против того, чтобы у него существовало три срока. То есть, люди понимают необходимость смены власти, и это очень важное достижение в Санкт-Петербурге.

- Последний вопрос связан с предстоящим заседанием городского парламента 6 марта. На него, наконец-то, выносятся вопросы об утверждении кандидатур вице-губернаторов Анны Марковой и Ирины Потехиной. Не кажется ли вам, что это довольно сильный ход Смольного, рассчитанный на то, что у некоторых депутатов может дрогнуть рука накануне 8 марта, и они проголосуют за эти кандидатуры?

- Голосование, конечно, покажет, но я думаю, что предпраздничная ситуация не должна повлиять на решение депутатов. Если депутат не любит кого-то, то не любит и накануне 8 марта, и наоборот. Дело даже не в этом: депутаты имеют уже устоявшееся мнение об этих кандидатурах, и я оцениваю шансы обеих довольно высоко. Думаю, что провалиться им будет сложно. Все-таки, необходимо очень сильно "насолить" Законодательному Собранию, чтобы не пройти утверждение в его стенах.

Беседовал Дмитрий Перевязкин, ИА "Росбалт"
Мой бывший враг - мой новый друг?
http://www.rosbalt.ru/news/38373.html

ИА Росбалт. 16:38. В течение нескольких десятилетий Организация Североатлантического договора была зримым, определенным и опасным врагом СССР. После распада биполярной системы - исчезновения с карты мира Советского Союза и роспуска Организации Варшавского Договора - НАТО перестала быть приоритетным врагом России, но так и не стала другом. Отношения России с Альянсом - по-прежнему весьма настороженные, если не сказать подозрительные, несмотря на обоюдные заявления о стремлении к общей стабильности в мире и доверию в международных отношениях.

Впрочем, кроме проблем (в числе которых резкие расхождения по вопросу урегулирования конфликта в Косово) есть и подвижки. И одна из них - появившаяся у россиян возможность побывать в легендарном здании, стоящем за знаменитым символом НАТО - розой ветров в круге (и шеренгой флагов стран НАТО) - штаб-квартире Организации в Брюсселе. В основном, чиновники из НАТО приглашают к себе в гости представителей парламентов, работников государственных структур, военных и журналистов - тех, кто принимает решения или каким-то образом может повлиять на этот процесс.

В этот раз в Брюссель отправилась группа работников Совета Федерации Федерального Собрания РФ и присоединившаяся к ним журналистка, то есть я. Вояж Москва-Брюссель-Москва задумывался под лозунгом "поживем-увидим", но уверенность в том, что мы что-то увидим, уменьшалась по мере сгущения тумана над Европой. Самым удивительным в первый день визита оказалось то, что, несмотря на лед в Шереметьево и плотную пелену облаков над Копенгагеном, самолет все-таки добрался до Бельгии, а представитель НАТО дождался группу из России.

День второй начался с дождя. Впрочем, для февраля в Брюсселе это самая нормальная погода. Несмотря на пробки на дорогах (по бельгийским меркам, конечно) и обильные осадки, до штаб-квартиры НАТО, расположенной далеко от центра Брюсселя, автобус доехал довольно быстро. Надо отметить, что "видимых" свидетельств визита россиян в НАТО, кроме протокола программы, не останется, поскольку после 11 сентября 2001 года входить на территорию штаб-квартиры с фотоаппаратом не разрешается, что и объясняет каждому посетителю охрана у входа. Впрочем, это не так уж и важно.

Важнее оказалось то, что мы все же вошли в штаб-квартиру НАТО. Главным лозунгом этого дня стала "атмосфера доверия", а именно - прямые ответы на любые вопросы, при условии не цитирования и не упоминания имен, поскольку от имени НАТО говорить могут лишь генеральный секретарь лорд Джордж Робертсон и пресс-секретарь Джейми Шеа. Правда, впоследствии сложилось впечатление, что неофициальные позиции довольно сильно приближены к официальным. Это можно объяснить тем, что люди, работающие в НАТО, действительно искренне верят в то, что говорят и думают - что мирное и стабильное будущее, при наличии крупной военной машины, все же возможно. Или же они успешно это имитируют.

Итак, не очень официальный взгляд НАТО на окружающий мир заключается в том, например, что Североатлантический пакт никогда не был зеркальным отражением пакта Варшавского, а создавался на случай войны, чтобы получить гарантию поддержки американцев немедленно, а не тогда, когда им это станет выгодно. (Вот оно, извечное недоверие друг другу Старого и Нового света). Таким образом, изначально НАТО планировалось для того, чтобы "удержать Америку поближе, СССР подальше, а Германию - как можно более слабой". Кроме того, НАТО считается свободной организацией, из которой можно в любой момент выйти, что продемонстрировала в свое время Франция, покинув военную часть блока. Также Альянс позиционирует себя как мирное объединение, никогда не планировавшее сухопутных операций (только военно-воздушные) и никогда никуда не собиравшееся вторгаться (в отличие от Варшавского договора).

После распада биполярной системы НАТО великодушно протянуло руку бывшим противникам, и участники Совета Евро-Атлантического партнерства и программы "Партнерство во имя мира" начали сотрудничать в деле проведения оборонной реформы. Все это происходит, как говорят, на базе консенсуса - не того, который был в Советском Союзе, а взаимовыгодного и удобного для всех варианта решения. Тем более неожиданной проблемой для общей атмосферы сотрудничества и дружелюбия оказалось то, что Россия до сих пор не научилась воспринимать расширение НАТО на восток как исключительно мирный шаг, направленный на создание безопасного пространства в Европе.

Все натовские лекторы, вне зависимости от гражданства, возраста и служебного положения (а там были как представители США и Западной Европы, так и граждане Восточной Европы, например, Чехии), подчеркивали, что с Россией необходимо наладить еще более тесное сотрудничество, урегулировать еще больше разногласий и прийти к еще большему взаимопониманию, чем сейчас. Причем натовские чиновники, кажется, убеждены в реализме российского Президента Путина, приравняв эту черту к осознанию важности тесных контактов с Западом. Возможно, именно поэтому озвученную недавно идею Японии о создании альтернативного НАТО блока, ориентированного на Восток и возглавляемого Россией, в НАТО вроде бы восприняли не слишком серьезно. Может быть, идею сочли нереализуемой. При этом сделав реверанс в сторону глобализации и отметив, что мир невозможно четко разделить какими-либо границами и точно определить, где кончаются полномочия одной организации и начинаются полномочия другой.

Где-то ко второму кофе-брейку стало определенно казаться, что НАТО буквально обречено на сотрудничество с Россией, и брюссельские служащие Альянса это осознают. Вероятно, поэтому они много говорят о возможностях продуктивного диалога - хотя бы по миротворчеству на Балканах, сокрушаются о позиции российских коллег, которая кажется им не всегда конструктивной - по вопросу о тех же Балканах, и планируют дальнейшие переговоры и решения. Правда, планируют рационально: саммит НАТО в Праге в ноябре 2002 года может оказать влияние на будущее отношений с Россией, потому что новыми членами НАТО на этом саммите, скорее всего, могут стать страны Прибалтики. Именно поэтому, вероятно, все время подчеркивалась срочная необходимость наладить отношения с Россией - чтобы избежать ее чрезмерно бурной реакции. Считается, что только в этом случае пражская встреча станет не просто "саммитом расширения", но "саммитом XXI века", который решит проблемы прошлого в условиях новых угроз международного ! терроризма.

Это может оказаться особенно важным для Европы, поскольку один из лекторов признался, что в 2001 году европейцы испытали двойной шок - 11 сентября и после победы США в Афганистане. Несмотря на совместную работу в НАТО, европейцы, кажется, всегда соперничали с заокеанскими коллегами и считали, к примеру, появление евро своим большим достижением. После Афганистана моральная ценность новой единой валюты неизмеримо упала, а жители объединенной Европы оказались в смятении - сейчас им нечего противопоставить последним успехам США.

Впрочем, говорят, что экономика - не главный критерий для НАТО. Например, Румыния и Болгария - кандидаты в НАТО, но теоретически, по экономическим критериям, в Альянс войти не смогут. Практически же, эти две страны экономически ослаблены в том числе из-за того, что оказали НАТО помощь во время операции в Югославии, поэтому перед саммитом в Праге Альянс может повести себя по-джентльменски и отблагодарить их вопреки существующим критериям отбора кандидатов. Хотя, разумеется, этого никто не может гарантировать.

Такова оказалась общая информационная картина, которую в течение всей первой половины дня поочередно излагали три лектора. В итоге, учитывая российскую основательность, им же пришлось отвечать на каверзные, хотя и предсказуемые вопросы о судьбах мира, причем не только в рамках лекций, но и за обедом. Тут всем пришлось немного отступить от правил приличия, т.е. жевать и говорить одновременно. В конце концов, не так уж часто оказываешься за одним столом с десятком специалистов по НАТО, которые не только изучили историю Альянса, но и способны рассказать, что будет с ним дальше.

После трапезы российская делегация знакомилась с конкретными и будничными делами НАТО и во всех подробностях узнала про межпарламентские связи, ситуацию на Балканах и оборонную реформу. Отметим то, что все эти темы излагались максимально подробно, но, тем не менее, в довольно общей терминологии: активное взаимодействие парламентариев, ежегодные встречи, семинары, стажировки, дискуссии; численность воинского контингента на Балканах, основные даты и фамилии; обобщенные тезисы о разработке стратегии в области оборонной безопасности.

Под занавес, зал заседаний посетил скептически настроенный, но при этом довольно оптимистичный сотрудник НАТО. Практически с порога он заявил, что если отношения России и НАТО не наладятся прямо сейчас, то могут вообще не налаживаться, потому что в таком случае все теряет смысл. Этот тезис он аргументировал тем, что мир изменился, и всем надо срочно подстроиться под существующую ситуацию. Кроме того, у международного сообщества просто нет времени на воспитание в России одного-двух поколений, которые постепенно привыкнут воспринимать НАТО не как врага. Впрочем, ему кажется, что Россия может успеть перестроиться, и в этом случае мир коллективно достигнет стабильности и благополучия. Если же Россия не успеет, она выпадет из общего потока, плавно движущегося к светлому будущему.

На этой радостной ноте кто-то заглянул в дверь, показывая, что программа пребывания гостей должна была закончиться еще полчаса назад, так что всем пришлось ретироваться на темную и мокрую улицу. Здание штаб-квартиры к тому времени уже практически опустело. Очевидно, уже ушли и дети, которые в середине дня радостно играли в догонялки в фойе на первом этаже, как раз между пресс-центром и рестораном. А нас ждал дождливый ночной Брюссель...

Новое утро в Бельгии встретило россиян очередным дождиком и строгим англичанином, удивленным нашей непунктуальностью (всего-то на 10 минут опоздали). По прибытии в небольшой шахтерский городок Монс, где расположена Верховная штаб-квартира Объединенных сил НАТО в Европе (SHAPE), нам выдали бэйджи, сообщавшие, что передвигаться по территории мы имеем право лишь в сопровождении. Вопреки стандартному протоколу, российскую делегацию сначала направили в офис программы "Партнерство во имя мира", где рассказали все возможное (кажется, даже слишком подробно) о том, как действует программа и для чего она нужна.

Если суммировать сказанное, то "Партнерство" работает максимально широко в переделах Североатлантического региона, но не на глобальном уровне, и направлено на поступательное движение к миру всех участников, которых сейчас уже 26. Достижения кажутся очевидными: 3 участника "Партнерства" уже стали членами НАТО, а еще 9 собираются вступать в Альянс, так что программа оказалась даже более успешной, чем кто-либо мог ожидать. Впрочем, установлению стабильности в зоне действия НАТО и его Объединенных сил мешает ряд факторов: терроризм, оружие массового поражения, этнические конфликты, ультранационализм, массовая миграция, наркотрафик, проблемы с окружающей средой и здоровьем граждан, религиозный экстремизм, пограничные споры и организованная преступность. И так далее.

Совершенно неожиданно оказалось, что в военной штаб-квартире позиции лекторов расходились как между собой, так и с мнением штаб-квартиры политической. В частности, если в Брюсселе много говорили об открытости НАТО для тех, чьи цели совпадают с целями Альянса, то в Монсе отметили, что прежде чем куда-то войти, имеет смысл вежливо постучаться и подождать приглашения. Кроме того, работники как штаб-квартиры НАТО, так и SHAPE неоднократно подчеркивали важность взаимодействия с Россией на Балканах, в то время как российские военные, входящие в консультативную миссию по Югославии, кажутся не слишком довольными ходом контактов на политическом и высшем командном уровнях.

Впрочем, так оно даже интереснее. Как истина рождается в спорах, так, наверное, и результат - в противоречиях. Впрочем, иногда результат получается хотя бы потому, что его очень ждут. Когда видишь, что в военном городке, в штабе Объединенных сил НАТО в Европе, можно фотографировать то, что тебе хочется, идя при этом по улице Партнерства (другие улицы и проспекты названы именами столиц различных государств), то понимаешь, что к этому можно привыкнуть. В таком случае массированная атака на сознание и внедрение в массовую культуру идеи мира и стабильности могут рано или поздно оказаться нормой жизни, а не экзотикой, специально показанной для гостей. Тогда выяснится, что служащие НАТО, чье личное мнение зачастую гармонирует с официальным стремлением к мировой гармонии, оказались правы. Может, имеет смысл поверить им уже сейчас?

Вера Хейфец, ИА "Росбалт"
Зачем Балтике... противогаз?
http://www.rosbalt.ru/news/38316.html

ИА Росбалт. 12:22. А затем, чтобы спасти ее от "химической атаки", которой ей угрожает огромная свалка боевых отравляющих веществ (ОВ), затопленных в море после Второй Мировой войны. Насколько реальна угроза экологической катастрофы и есть ли "противогаз", способный защитить от заражения воду, флору и фауну Балтийского моря?
Об этом беседа корреспондента ИА "Росбалт" с директором Атлантического отделения Института океанологии имени П.П. Ширшова Российской Академии наук, доктором физико-математических наук Вадимом Пака, несколько лет занимающимся исследованием мест захоронения ОВ.

- Теоретически такая опасность действительно существует. Но прежде, чем бить в колокола, поднимая вселенскую тревогу, необходимо тщательное и комплексное изучение районов, где в 1947 году были затоплены суда с емкостями, начиненными отравляющими веществами, и химические боеприпасы, - рассказывает Вадим Тимофеевич.
По расчетам наших немецких коллег и других зарубежных исследователей, за полвека морская вода все-таки не могла еще полностью разъесть тонкостенные оболочки бочек и контейнеров, а тем более - прочные корпуса снарядов и авиабомб. Но процесс коррозии, конечно, идет, чему еще три года назад мы получили подтверждение: научно-исследовательское судно "Профессор Штокман" подняло тогда на борт пластическую массу иприта, которая на открытом воздухе начала активизироваться.

К счастью, на дне, "в темной холодной мгле", поведение таких сжиженных газов иное - поскольку они тяжелее воды, то под ней они и останутся, если их не тревожить. Однако известно уже более ста случаев химических ожогов рыбаков, ведущих промысел донными тралами, что, на мой взгляд, должно быть категорически запрещено в районе морских химических свалок.

Это особенно касается богатой рыбой Борнхольмской котловины, где такой придонный лов крайне опасен, так как там россыпью лежат бомбы, снаряды, контейнеры и бочки. Они давно были бы надежно покрыты многометровым слоем ила, что исключило бы вероятность выхода "химии" наружу. Но тралы буквально перепахали поверхность дна, и это не позволяет закрыть эту проблему, так сказать, естественным путем. Увы, остатки рыболовецких сетей отчетливо видны на подводных снимках, сделанных нами в прошлогодней экспедиции на судне "Профессор Штокман", которая продолжила многолетнюю программу изучения состояния и эволюции балтийской морской экосистемы.

- Если я правильно понял, то по имеющимся, пусть и скудным, данным, химический "джинн" уже рвется из сосуда?

- Однозначного и утвердительного ответа на этот вопрос сегодня нет. Ведь коррозийные процессы в разных районах захоронений ОВ проходят по-разному. Скажем, в проливе Скагеррак, где затоплено около 80% всех химзарядов, и где вода сильно насыщена кислородом, - быстрее, а в Борнхольмской впадине, где суда с боеприпасами покоятся под слоем придонного ила, - медленнее. Соответственно, и выход отравляющих веществ, и их диффузия в окружающую среду, и скорость разноса тоже будут разными, что, в свою очередь, зависит еще и от силы придонных течений. Наконец, если идеально растворимый в воде газ табун опасен в случае выхода из металлической оболочки (правда, в течение не более двух-трех недель, после чего он распадается), то жидкий и вязкий иприт сам из-под толщи воды не вырвется и постепенно будет погребен придонными отложениями.

- То есть, одновременный, залповый выброс ОВ, о котором так много говорится в последние три года, на Балтике невозможен?

- Такая гипотеза существует, но я склонен считать, что этого не произойдет - по причине разновременной коррозии и разгерметизации, а также из-за несхожих свойств самих отравляющих веществ и неодинаковой среды захоронений. И, следовательно, придумывать "противогаз", в виде предлагаемых цементных саркофагов для затопленных судов, в трюмах которых находятся эти ОВ, и т.п. - пока преждевременно. Необходимо другое - обстоятельное и всестороннее обследование мест захоронения с помощью автономных аппаратов типа наших "Миров", но на это у нас просто нет средств.

Что же касается рассыпных боеприпасов, то там необходимо прекратить, как я уже говорил, донное траление и вести постоянный мониторинг для отслеживания процесса естественного их укрытия осадочными отложениями.

- Почему беспокойство по поводу возможного экологического бедствия выражают российские ученые, а не специалисты тех стран, которых оно может коснуться в первую очередь?

- Это не совсем так. Мы достаточно активно сотрудничаем с зарубежными коллегами, которые тоже хотят иметь объективную картину состояния захоронений ОВ на Балтике. В научных рейсах мы пользовались, например, картами, составленными датскими и шведскими учеными. Активно идет взаимный обмен и другой научной информацией по данной проблематике, что тоже немало стоит. В Калининграде проходил международный семинар, на котором обсуждалась и возможность совместного финансирования исследовательских и практических работ.
Наконец, в НАТО также занимаются этой проблемой в рамках проекта TOXDUMP, которым предусматривается проведение постоянного мониторинга химических свалок от Ла-Манша до Балтики.

- На прошлой неделе проблему возможного химического заражения Балтики обсуждал Комитет по безопасности и внешним делам Балтийской Ассамблеи в Паланге (Литва), который предложил подготовить планы объявления чрезвычайного положения и ликвидации кризиса в странах региона на случай крупной утечки ОВ из захоронений. Некоторые комментаторы считают, что здесь больше политики, чем реальной угрозы, так как, по их данным, химические боеприпасы абсолютно безопасны для экологии Балтики. Ваша точка зрения?

- Я ознакомился с материалом Ассамблеи в Паланге. Должен признаться, что странное впечатление производят и принятые решения, и комментарий к ним. Почему в 2002 году, готовясь обсуждать серьезную проблему, серьезные люди так несерьезно к ней подготовились? Когда этой проблемой обеспокоился ХЕЛКОМ (Хельсинкская комиссия по защите морской среды региона Балтийского моря - прим. ред.), была создана международная рабочая группа по химическому оружию, заслушавшая в 1993 г. несколько национальных экспертных групп по результатам сбора информации о затоплении ОВ и обследования районов их свалки.

По итогам обсуждений ХЕЛКОМ принял обоснованные решения, в которых степень экологической угрозы не преуменьшается и не преувеличивается. Хотя полученные данные о воздействии ОВ на морскую среду давали повод для успокоительных выводов, эксперты, тем не менее, единодушно предложили продолжить как экологические исследования, так и изучение состояния затопленных ОВ. Что и делалось в том или ином объеме в последующие годы, в частности, группой российских ученых на научно-исследовательском судне "Профессор Штокман". Продолжались сбор информации и работа специалистов по расчету возможных последствий. Проходили новые конференции, выдававшие уточненные и вполне конструктивные предложения.

Комитет Балтийской Ассамблеи ничего подобного не сделал. Основной эксперт - д-р Андрушайтис, несомненно, владеющей данными ХЕЛКОМ о масштабах захоронений, довел их до сведения участников встречи. А были ли доложены новые данные? Боюсь, что нет. В июле 2001 г. на международном совещании по химическому оружию в Генте я сообщил об обнаружении совместной экспедицией "Профессора Штокмана" (Россия) и "Доктора Любецки" (Польша) двух металлических судов в Борнхольмском районе на глубине 96 метров. Непроверенная информация немцев получила подкрепление. Вот о чем, по-видимому, стоило говорить в Паланге! Причем не столько в плане разработки мер на случай крупной утечки боевых ОВ, вероятность которой еще действительно нужно обосновать, а в плане необходимости срочной идентификации обнаруженных судов и экспертизы их груза.

Залповый выброс, повторюсь, возможен только для жидких или газообразных ОВ (табун, зарин, зоман и др.), но не для вязких и твердых (ипритные смеси, адамсит и др.). Есть более актуальные темы для проявления озабоченности: в материалах 10-летней давности явно недооценена активность гидрологических процессов в районах основных морских свалок химоружия. Процессов, ответственных за перенос экологически опасных материалов. В последние годы на эту тему появилось много новых данных, которые нужно принять во внимание.
Короче говоря, пора на межправительственном и межпарламентском уровнях задать вопрос: почему так плохо и медленно реализуются рекомендации и решения ХЕЛКОМ?

Беседовал Валерий Бирюков, ИА "Росбалт". Калининград
Предвыборный расклад в Карелии: один плюс три
http://www.rosbalt.ru/news/38302.html

ИА Росбалт. 11:10. Предвыборная кампания в Карелии может преподнести сюрпризы ее участникам, хотя основные претенденты на главный пост республики уже известны.

27 февраля в Карелии официально началось выдвижение кандидатов на выборах, которые назначены на 28 апреля. Как и четыре года назад, выборы пройдут одновременно во все уровни и ветви власти. Принципиальные новшества состоят лишь в том, что теперь, согласно принятой год назад новой редакции Конституции Карелии, пост высшего должностного лица республики будет называться "Глава Республики Карелия", а Законодательное Собрание из двухпалатного станет однопалатным.

Кроме того, принципиально иной стала схема избирательных округов. Ее пришлось привести в соответствие с федеральными стандартами, и округа теперь "нарезаны" в зависимости не от границ административных образований, а от количества избирателей - в каждом округе должно быть примерно по 10 тысяч человек. Все эти перемены произошли совсем недавно и были предметом ожесточенных баталий политических сил республики. Но теперь они позади - началась главная игра.

Основные фигуры

Первым "призом" в этой игре станет пост Главы Республики. Имена и фамилии основных претендентов стали известны задолго до того, как они объявили о своих притязаниях. Судить об этом можно было по той активности, которую развернули в последние месяцы поддерживающие их общественные и политические структуры, еще до начала избирательной кампании фактически превратившиеся в предвыборные штабы, а также по интенсивности "обработки" информационного пространства республики.

Благодаря этому избирателей не могли ввести в заблуждение, например, заявления действующего председателя правительства Карелии Сергея Катанандова, что он "еще не решил", будет ли баллотироваться на новый срок. Активные поездки Сергея Катанандова по районам республики, отчеты правительственной команды о достигнутых за 4 года успехах, старательно освещаемые проправительственными СМИ, заявления общественных организаций и уважаемых в республике людей (представителей крупных предприятий и интеллигенции), "просящих" председателя правительства избираться на новый срок - все это ясно свидетельствовало, что Сергей Катанандов - основной претендент на пост Главы Республики.

Одним из его соперников на выборах станет депутат Госдумы Артур Мяки. О его деятельности в российском парламенте, куда он был избран по карельским спискам СПС, в Карелии до последнего времени было мало что известно, но за два месяца избиратели узнали об этом столько, сколько не слышали за все предыдущие 4 года. Тут постарались многочисленные агитаторы, разосланные во все районы республики, и дружественные Артуру Мяки газеты. А теперь у него появилось и свое собственное печатное издание, первый номер которого вышел 200-тысячным тиражом - это притом, что все население республики составляет около 800 тысяч человек.

О своем желании участвовать в борьбе за пост Главы Республики заявили руководитель карельского отделения Народно-патриотического союза Борис Тюков и местный "медиа-магнат", депутат Законодательного Собрания Василий Попов. Последний подкрепляет свои притязания созданием новой общественно-политической организации "Добрая Сила" и активной "информационной работой" в собственных газетах, существующих на протяжении нескольких лет и пользующихся большой популярностью.

Есть еще несколько потенциальных претендентов на высшую должность в исполнительной ветви власти республики, но об их возможном участии эксперты говорят с сомнением. Это касается, в первую очередь "варягов", т.е. людей, которые до сих пор не имели никакого отношения к Карелии - таких, например, как житель Звездного городка, летчик-космонавт Сергей Авдеев. Он уже дважды побывал в Карелии, встретился с представителями региональных политических элит и общественности. Сказал, что думает - не поучаствовать ли ему в выборах, но определенно ничего не пообещал. И даже заявил, что не знает, есть ли в республике его предвыборный штаб, хотя подобная организация действительно существует.

И уж совсем бредовыми экспертам кажутся слухи о том, что попытать счастья в Карелии собирается... Борис Березовский. Их появление, вероятно, объясняется тем, что в республике началась работа по созданию отделения партии "Либеральная Россия", которую связывают с именем "экс-олигарха".

Итак, предварительный список основных претендентов на пост Главы Республики Карелия состоит пока из 4 фамилий: Сергей Катанандов, Артур Мяки, Василий Попов и Борис Тюков. Список, разумеется, неполный, однако, если в нем и появятся новые фамилии, то они вряд ли повлияют на общий ход предвыборной борьбы.

Кто-то теряет, а кто-то находит

Труднее дается оценка шансов участников предвыборной кампании. Рейтинги, которые составляют их предвыборные штабы, едва ли могут служить надежным источником информации. Но других нет. Впрочем, они все же дают возможность, по крайней мере, проследить тенденцию изменения общественного мнения.

В начале февраля отдать свои голоса за Сергея Катанандова были готовы, по разным оценкам, около 35% из числа опрошенных избирателей; по 7-8% набирали Артур Мяки и Василий Попов; менее 1% - Борис Тюков. Эти цифры в интервью ИА "Росбалт" прокомментировал руководитель Карельского центра политических и социальных исследований Анатолий Циганков:
"Последние 5 месяцев мы наблюдаем падение рейтинга Сергея Катанандова. Летом его команда с уверенностью говорила о возможности не просто победить в первом туре выборов, а набрать 67-75% голосов. Осенью "аппетит" снизился до 50% плюс один голос. А теперь уже ясно, что без второго тура не обойтись. В свою очередь, растут притязания оппозиции. Если сначала она говорила только о том, чтобы не проиграть уже в первом туре, то сейчас не исключается возможность побороться даже за победу на выборах".

Такое падение популярности председателя правительства, по мнению Анатолия Циганкова, не связано с объективной ситуацией в экономике и социальной сфере; в целом она почти не изменилась за последние полгода, а в некоторых областях - даже улучшилась. Однако, те недостатки и ошибки правительства, которые раньше большей части населения были не видны на общем благоприятном фоне, сейчас рассматриваются под "увеличительным стеклом" оппозиции и широко освещаются в оппозиционных СМИ. В результате, оппонентам Катанандова удалось лишить главу республики симпатий части избирателей. Но это еще не значит, что им удалось переманить их на свою сторону.

Нищета предвыборной философии

Наиболее сильными сторонами оппозиции являются информационный, организационный и финансовый ресурсы. С одной стороны, это многочисленные газеты как регионального, так и районного уровня; с другой - поддержка федеральных партий СПС и "Яблоко", сеть собственных штабных ячеек по всей Карелии и финансовая поддержка со стороны представителей бизнеса. В этом отношении, силы оппозиции вполне сопоставимы с мощным административным ресурсом правительственной команды, поддерживаемой сетью региональных и районных газет и крупными промышленниками. Основная политическая сила Катанандова - движение "Согласие в Карелии", в которую входит партия "Единая Россия" и десятки общественных организаций.

Однако, предвыборной кампании оппонентов Катанандова не хватает главного - созидательной идеи, которую можно противопоставить реальным или мнимым успехам правительства. Предвыборная кампания оппозиции пока строится исключительно на критике властей, "философия" оппонентов Катанандова слишком "апофатическая" (от греч. apophatikos - отрицательный), ее невозможно эксплуатировать вечно.

Рассказы Артура Мяки о баснословных суммах финансовых средств из федерального бюджета, которые он, якобы, "привлек" в Карелию, без труда опровергаются республиканским министерством финансов. Борису Тюкову нечего сказать даже своим однопартийцам - коммунистам, настолько невыразительна деятельность НПСР в Карелии. Позиции лидера НПСР настолько шатки, что даже его выдвижение на партийной конференции может не состояться из-за противодействия со стороны "партноменклатуры", поддерживающей Катанандова.

Более сильную идею раскручивает Василий Попов, чья предвыборная кампания проходит под лозунгом борьбы с "несправедливым" республиканским бюджетом, принятым правительством "в ущерб бюджетам районов". Но и здесь чувствуется предвыборная риторика, которую избиратели научились чуять за версту.

Над "космическим пришельцем" Сергеем Авдеевым вообще скоро будут смеяться, если он и дальше в качестве предвыборной программы будет рассказывать со сцены дома культуры о своих путешествиях на околоземную орбиту. Впрочем, возможно, что неизвестные (вероятно, московские) покровители космонавта и не собираются всерьез бороться за победу. Не исключено, что его "прилет" в Карелию - это только разведка, зондирование избирательной почвы на будущее. Хотя есть предположение, что его хотят предложить в качестве "единого кандидата" от оппозиции, которая действительно демонстрирует движение к объединению.

Заклятые друзья

Помимо критики правительства, сильным предвыборным ходом оппозиции можно считать создание политического союза, в который вошли все главные оппоненты Катанандова: Мяки, Попов, Тюков и лидер карельского отделения партии "Яблоко" Александр Чаженгин, который не претендует на пост Главы Республики, но ставит задачу перед своими однопартийцами - занять как можно больше мест в парламенте и не пустить туда "людей Катанандова". На парламентские выборы СПС и "Яблоко" идут согласованно и стараются не перебегать друг другу дорогу. Такая коалиция усиливает финансовые и организационные ресурсы всех ее членов, по крайней мере, до второго тура выборов Главы Республики. Даже непримиримый коммунист Борис Тюков согласился на время забыть об идейных разногласиях с "либералами".

Однако, разногласия между всеми членами временного союза слишком велики и неизбежно проявятся перед вторым туром. Едва ли они окажутся способны выдвинуть единого кандидата (не к космонавту же, в самом деле, идти на поклон). Но даже если такой кандидат появится, ему будет трудно конкурировать с действующим главой республики. Поэтому вероятность победы Сергея Катанандова, несмотря на все трудности предвыборной борьбы, очень велика. Мало кто сомневается, что он будет переизбран на второй срок.

Впрочем, нельзя забывать и о том, что половина избирателей пока вообще не знает, за кого они будут голосовать. От того, какое решение они примут, очевидно, и будет зависеть исход выборов.

Алексей Укконе. Петрозаводск

(c) 2000-2002 Росбалт.RU. При использовании любого материала из рассылки ссылка на ИА "Росбалт" обязательна.