Л Е С Н Ы Е Н О В О С Т И
Издается Лесным клубом российских неправительственных организаций и
информационной службой Международного социально-экологического союза
_______________________________________________________________________
2 (212) февраль 2008 г.


* В Красной Поляне прошло обсуждение экологических проблем
олимпийского строительства
* Общественные слушания по застройке дубовой рощи на берегу Канала
имени Москвы провалились
* Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва
сообщило, что проведение аукционов проводилось в строгом
соответствии с действующим законодательством
* Заготовке древесины для сельхозорганизаций и бюджетников –
правовую основу
* Кировская область: порядка в лесном хозяйстве стало больше
* Организаторы незаконной рубки на Утрише не должны уйти от должного
наказания



В Красной Поляне прошло обсуждение экологических проблем олимпийского
строительства

Круглый стол с официальным названием «Экологические проблемы
строительства олимпийских объектов в г.Сочи – пути решения» прошел 23
января 2008 г. в самой дорогой гостинице Красной Поляны, фешенебельном
«Пик-Отеле». Организатором мероприятия выступила общественная
организация «Зеленый Патруль», ранее никогда не работавшая на Северном
Кавказе. Непомерные расходы на проведение мероприятия и небывалое
внимание со стороны властей свидетельствуют о существовании и более
влиятельных сил, причастных к организации данного мероприятия.
Заместитель председателя Правительства РФ Александр Жуков направил в
адрес участников круглого стола приветственное письмо, а на самом
заседании присутствовала целая делегация менеджеров корпорации
«Олимпстрой», среди которых были члены ее правления Сергей Григорьев и
Владимир Калинин. Министерство природных ресурсов было представлено
сразу тремя представителями во главе с и.о. директора Департамента
государственной политики в сфере охраны окружающей среды Амирханом
Амирхановым. Присутствовали также представители Сочинского
национального парка, Кавказского заповедника и Сочинского заказника,
строители, проектировщики и представители российских федераций санного
и бобслейного спорта.

Число представителей экологических общественных организаций,
приглашенных на встречу, было весьма ограниченным. Приглашения были
направлены в адрес только Гринпис, Всемирного фонда дикой природы
(WWF), Международного Социально-экологического союза (МСоЭС) и
организации «Прозрачный мир». Региональные общественные организации
вообще не были оповещены организаторами о предстоящем Круглом столе, и
приглашать их «Зеленый Патруль» не собирался. Представителям
Экологической Вахты удалось попасть на встречу только благодаря
информации, полученной из МСоЭС и поддержке в вопросе ее участия со
стороны WWF и Гринпис. По инициативе Экологической Вахты, направившей
об этом официальные письма в «Зеленый патруль», на круглый стол были
допущены представители некоторых общественных организаций города Сочи,
таких как Общественный экологический совет г.Сочи, Общественный
градостроительный совет г.Сочи, Сочинское отделение Русского
географического общества, а также одна жительница поселка Красная
Поляна. В итоге участников оказалось вдвое больше, чем было изначально
запланировано. Представителей прессы, пожелавших присутствовать на
заседании, организаторы с самого начала попросили «не беспокоиться», а
журналистов, все-таки приехавших в «Пик-Отель», силой выдворяли из
зала.

Первая часть заседания прошла в соответствии с регламентом,
подготовленным «Зеленым Патрулем». Заместитель директора Сочинского
нацпарка Борис Туниев говорил о том, что никакого существенного вреда
природе от строительства олимпийских объектов не будет, и все наиболее
значимые участки нацпарка находятся под надежной охраной. Профессор
Анатолий Кудактин из Кавказского заповедника привёл абсолютно
противоположную точку зрения, указывая на то, что большинство
спортивных сооружений в Красной Поляне построено и будет строиться в
важнейших местах обитания крупных млекопитающих. В частности, при
строительстве горнолыжного комплекса «Газпрома» уже уничтожены самые
продуктивные места зимовок копытных на Западном Кавказе, а планируемое
освоение района Грушевого хребта нанесет непоправимый ущерб
западно-кавказской популяции бурого медведя.

Из выступления члена оргкомитета «Сочи-2014» Натальи Онищенко
следовало, что в качестве основного способа решения экологических
проблем оргкомитет видит озеленение стройплощадок и использование
экологически чистых материалов. По ее словам, в оргкомитете лишь
недавно выяснили, что строительство затрагивает места обитания редких
видов, но эта техническая проблема будет решена с помощью неких
биотехнических мероприятий. Остался без ответа вопрос представителя
Экологической Вахты, как мог оргкомитет не знать о том, что
строительство запланировано на уникальной охраняемой территории
международного значения, после того, как об этом десятки раз заявляли
экологи-общественники, в том числе, и на встречах с представителями
оргкомитета. Ключевым моментом стало выступление эксперта
Международной Федерации санно-бобслейного спорта канадца Терри
Гудзовски, в котором он сообщил, что все рассмотренные альтернативные
места размещения санно-бобслейной трассы не соответствуют нужным
параметрам. С точки зрения канадца, единственным приемлемым местом для
строительства остается долина ручья Пслушенок у самой границы
Кавказского заповедника. При этом Гудзовски подчеркнул, что эксперты
рассматривали лишь технические вопросы, и не касались проблем,
связанных с экологией и российским законодательством.

В выступлении директора природоохранных программ Гринпис Ивана Блокова
была подтверждена жесткая позиция этой организации в отношении
соблюдения конвенции о Всемирном Наследии. Блоков заявил, что в
случае, если объекты не будут перенесены, Гринпис намерен подать
судебный иск на Международный Олимпийский комитет.

Дмитрий Аксенов из организации «Прозрачный мир», занимающейся анализом
космических снимков, выразил уверенность в том, что альтернативные
варианты размещения санно-бобслейной трассы, соответствующие всем
запросам спортсменов и экспертов, после проведения дополнительных
исследований могут быть найдены либо в окрестностях Красной Поляны,
либо поблизости от других мест размещения олимпийских объектов.

Руководитель регионального отделения ВВФ «Российский Кавказ» Олег
Царук выразил недоумение в отношении того, что Круглый стол проходит
при отсутствии местных жителей, которые в первую очередь имеют право
на обсуждение экологических проблем олимпийского строительства. По его
мнению, принятие каких-либо решений без учета интересов местного
населения может привести к плачевным последствиям для будущей
Олимпиады.

Представитель Экологической Вахты по Северному Кавказу заявил, что
организация по-прежнему выступает против проведения Олимпиады на особо
охраняемых природных территориях и строительства в буферной зоне
Всемирного Наследия. Кроме того, он выразил сомнение в возможности
реального обсуждения проблем в ситуации, когда общественность лишена
достоверной информации о планах строительства, а принятые ранее
решения по снижению негативного воздействия на природу не выполняются.
В частности, в программу строительства олимпийских объектов
по-прежнему входит каскад ГЭС на реке Мзымта, который получил
отрицательное заключение государственной экологической экспертизы, а
также целый ряд новых опасных инфраструктурных проектов, не
проходивших такую экспертизу.

Жительница Красной поляны Лидия Кимбер говорила о том, что хотя места
размещения Олимпийских объектов предлагается определить до февраля
этого года, жители Красной Поляны до сих пор не имели возможности
обсудить последствия строительства и даже не видели схем расположения
этих объектов. Она также выразила сомнение в целесообразности
проведения данного мероприятия, на котором не присутствуют местные
жители и не обсуждаются конкретные проблемы.

В ходе обсуждения четко выявилась расстановка сил на Круглом столе и
основная цель его организации. «Зеленый Патруль», вероятно, по
договоренности с оргкомитетом «Сочи-2014», пытался продемонстрировать,
что общественные организации не имеют четких аргументов против
строительства санно-бобслейной трассы и некоторые из них готовы пойти
на уступки в отношении наиболее проблемных объектов в обмен на
предложения о сотрудничестве. Но после жестких высказываний против
строительства на Грушевом хребте со стороны представителей МПР, по
сути, близких к требованиям природоохранных организаций, стало
очевидно, что никто, кроме оргкомитета «Сочи-2014» и «Зеленого
Патруля» не поддерживает идею строительства олимпийских объектов у
границ Кавказского заповедника. К обсуждению других проблемных
проектов, таких, как каскад ГЭС на Мзымте, строительство новых дорог к
Красной поляне и освоение Имеретинской низменности, организаторы
Круглого стола оказались совершенно не готовы. Более того, у них не
оказалось даже приблизительного плана размещения олимпийских объектов,
так что даже расположение санно-бобслейной трассы пришлось показывать
по карте, предоставленной Гринпис.

За все время обсуждения ни один из присутствовавших представителей
«Олимпстроя» не вымолвил ни единого слова. Кроме присутствующего за
общим столом руководства корпорации, несколько менеджеров в строгих
темных костюмах сидели за спинами собравшихся за отдельным столом, и
что-то быстро записывали в своих блокнотах. Их лица не выражали
никаких эмоций, и со стороны это напоминало работу ученых, наблюдающих
за поведением обезьян в вольере. Но под конец встречи, когда
обсуждение конкретных вопросов зашло в тупик, даже в бесстрастных
взглядах представителей Олимпстроя появилась некоторая напряженность.
Поэтому «Зеленый Патруль» объявил о завершении мероприятия на полчаса
раньше заявленного срока, предложив всем собравшимся направлять свои
дальнейшие предложения на электронный адрес организации.

Уже через несколько часов в пресс-релизе «Зеленого Патруля» была
распространена ложная информация о том, что якобы «представители
общественных организаций провели собственный анализ федеральных и
региональных нормативных актов и пришли к общему выводу, что режим
буферной зоны Кавказского заповедника допускает щадящую рекреационную
деятельность. Главное при этом – обязательное проведение
компенсационных мероприятий при ведении хозяйственной деятельности на
охраняемых территориях». На самом деле никакого «общего вывода
общественных организаций « по этому поводу не было, и быть не могло.
Напротив, в выступлениях не раз было подчеркнуто, что никакие
компенсационные мероприятия не могут полностью устранить ущерб объекту
Всемирного Наследия и популяциям редких животных, обитающим на его
территории.

Предвидя возможность подобной фальсификации, Гринпис России, WWF
России и Экологическая Вахта по Северному Кавказу после завершения
круглого стола опубликовали совместную позицию, в которой вновь
указали на необходимость переноса олимпийских объектов из буферной
зоны Всемирного Наследия «Западный Кавказ».

Сурен ГАЗАРЯН
Экологическая Вахта по Северному Кавказу


Общественные слушания по застройке дубовой рощи на берегу Канала имени
Москвы провалились

4 февраля в здании лицея № 6 в Химках были проведены публичные
слушания по проекту уничтожения Левобережной дубравы - памятника
истории и культуры и последнего глотка кислорода для жителей
Левобережных Химок. На месте уникальной дубравы, которую пестовали еще
известные купцы-меценаты Мамонтовы, и прилегающего к ней пляжа, прямо
на берегу Канала имени Москвы, застройщики (ОАО "Межрегиональная
девелоперская компания", работающая под прикрытием химкинской
администрации) решили возвести 25-этажные башни.

Таким образом, уничтожению подлежала чуть ли не последняя зеленая зона
в этом экологически бедственном месте. Ведь со всех сторон на жителей
мкр Левобережный смердят зловонные загрязнители: МКАД, цементный
завод, а главное - фантастическая свалка высотой с 10-этажный дом и
площадью 20 гектар (!). Вместо того чтобы расчистить гигантскую
помойку, расположенную вблизи от жилых домов и отравляющую воздух во
всем городе, чиновники решили ударить топором по последнему зеленому
островку - роскошным дубам, которым не одна сотня лет!

Год назад, в апреле 2007-го, проект застройки 300-летней дубравы уже
был отвергнут местными жителями на публичных слушаниях. Тогда на месте
любимого места отдыха химчан администрация предполагала строительство
бетонного чудовища, занимавшего всю площадь дубравы, - по меткому
выражению одного химчанина, "китайской стены", которая окончательно
закрыла бы доступ к Каналу имени Москвы. Тогда жители, возмущенные
преступными планами властей, создали инициативную группу по защите
дубравы, обклеили весь микрорайон листовками, обратились на
телевидение, к депутатам, в прокуратуру. Власти отступили… но, как
выяснилось, не надолго.

На новые публичные слушания жители, заранее накаленные до предела,
начали собираться задолго до их начала. Уже во дворе лицея стали
раздавать листовки и плакаты "Нет вырубке дубравы!", "Дуб растет 100
лет!" и собирать подписи в защиту дубравы (на сегодня уже около 1000
человек подписались против вырубки дубовой рощи). Вскоре прибыли
журналисты центральных телеканалов и печатных СМИ, которых жители
заблаговременно пригласили.

Вскоре в зале для проведения слушаний яблоку негде было упасть - в нем
собралось порядка 700 человек… Люди заняли все кресла, стояли в
проходах, толпились у сцены… Дело осталось за малым - позвать
журналистов. Но выяснилось, что глава администрации Стрельченко
подписал распоряжение, по которому на публичные слушания приглашаются
только аккредитованные СМИ! "Аккредитованными", как нетрудно
догадаться, оказались только местные газеты и телевидение, которые
существуют на деньги администрации и пишут заказные лживые статьи. А
"за борт" были выброшены ни много ни мало корреспонденты телеканалов
"Россия", РЕН ТВ, 3-го канала, "Столицы", ВКТ! Жители попытались
устроить штурм - силой протащить журналистов на слушания, но отряд
милиции намертво заблокировал вход. Потасовка у входа попала в
объективы телекамер.

Первые минуты слушаний прошли под свистки, топанье и возмущенные крики
народа: "Журналистов в зал! Журналистов в зал!" Чиновники, как будто
ничего не слыша, бубнили в микрофон свое - какой замечательный жилой
район построят на месте Левобережной дубравы: и асфальтовые дорожки
проложат, и мусор уберут… Ораторы, которых никто не хотел слушать,
сменялись один за другим, а местным жителям слова не давали. Не в
первый раз выступили специально приглашенные студенты колледжа
искусств, которые, как и на всех предыдущих слушаниях, пели льстивую
песню любви администрации…

В конце концов члены инициативной группы, предвидевшие такой исход
событий и уже подготовившиеся к нему, достали откуда-то мегафон и
закричали: "Нет проекту!", "Нет застройке дубравы!"…

Между тем ушлый корреспондент РЕН ТВ пробрался в зал, где проходили
слушания - но один, без оператора, которому не давали пронести
аппаратуру для съемок. Журналист достал откуда-то из-за пазухи
приготовленную на этот случай маленькую видеокамеру и стал потихоньку
снимать… - Мы на вас уголовное дело шьем о подлоге документов! Вы по
липовым бумажкам перевели федеральные земли в земли поселений! -
кричали жители в мегафон. - Вы все сидеть будете!

Бунт жителей был запечатлен во всей красе на видеоплёнке. Ждём
продолжения истории.



Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва
сообщило, что проведение аукционов проводилось в строгом соответствии
с действующим законодательством

15.01.2008 года состоялось судебное заседание по материалам исковой
жалобы от ФГУ «Звенигородский лесхоз» в лице директора Кузнецова
Виктора Ивановича в адрес Управления лесного хозяйства по Московской
области и г. Москва, речь шла о признание незаконными приказы о
проведении аукционов №4 от 08.10.2007, №6 от 10.10.2007, №7 от
10.10.2007г.

Арбитражный суд города Москвы отказал в удовлетворении заявленных
требований ФГУ «Звенигородский лесхоз» о признание незаконными приказы
№4 от 08.10.2007, №6 от 10.10.2007, №7 от 10.10.2007г. и признал
действия Рослесхоза законными и направленными на исполнение положений
нового Лесного кодекса РФ.

Напомним, что приказом Рослесхоза от 26 сентября 2007 г. № 411 были
утверждены новые уставы федеральных государственных учреждений
(лесхозов), находящихся в подчинении Управления лесного хозяйства по
Московской области и г. Москва (Мослесхоз). В частности, из прежних
уставов лесхозов были исключены функции государственного управления
лесами. Необходимость утверждения уставов лесхозов в новой редакции
была вызвана изменившимся лесным законодательством. Новый Лесной
кодекс РФ исключает систему государственных лесхозов, поскольку, по
мнению специалистов Рослесхоза, именно это звено в управлении лесным
хозяйством в последние годы значительно коммерциализировалось и было в
наибольшей степени подвержено коррупции. В частности, около 2/3 своих
доходов лесхозы получали за счет заготовки древесины, при этом рубки
назначали сами.

Вместо лесхозов в структуре Мослесхоза уже созданы восемь межрайонных
лесничеств с численностью работников около 1,5 тыс. человек. Именно
лесничества с 1 января 2008 г. станут главным звеном управления
лесами, обеспечат государственный лесной контроль и надзор. При этом
лесхозы Подмосковья станут филиалами одного государственного
унитарного предприятия, которое будет выполнять мероприятия по охране,
защите, воспроизводству лесов и заготовке древесины - в случае, если
получит соответствующие подряды на открытых аукционах.

На сегодняшний день все лесхозы, находящихся в ведении Мослесхоза, уже
зарегистрировали свои уставы в новой редакции. И только руководство
ФГУ «Звенигородский лесхоз» продолжает утверждать, что до сих пор
вправе осуществлять функции государственного управления: формировать
лесные участки для предоставления их в аренду, осуществлять постоянное
лесопользование, принимать лесные участки после завершения на них
работ арендаторами. Все это явно противоречит логике нового лесного
законодательства: согласно Лесному кодексу РФ эти функции являются
исключительно прерогативой лесничеств, сообщают специалисты
Мослесхоза.

В то же время, за четыре дня до проведения первых торгов свой иск, но
уже в Одинцовский суд Московской области успела подать группа
олимпийских спортсменов-лыжников - Лариса Лазутина, Елена Вяльбе,
Николай Зимятов, Александр Завьялов, Василий Рочев, Юлия Чепалова,
Ольга Завьялова, Тамара Тихонова, Александр Воронин. Лыжники
оспаривают не только декабрьские аукционы, но и торги, запланированные
на 29, 30, 31 января, а также на 1 февраля 2008 года.

По информации Интернет-портала Одинцовского района со ссылкой на
«Коммерсант», в иске они оспаривают выставление на торги лесных
участков в Одинцовском районе и просят снять их с аукционов. Общая
площадь спорных 69 лотов оставляет 483,6 га. По части участков
проходит лыжня, на которой тренируются олимпийцы. По мнению истцов,
Мослесхоз «умышленно создал условия для застройки» лесных массивов:
участкам присвоен статус рекреационных, что разрешает строительство
физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а проект
договора аренды прямо предусматривает право на строительство. Истцы
заявляют, что это негативно отразится на состоянии окружающей среды,
поскольку «неконтролируемая рубка леса и новое строительство» ухудшат
качество воды и состояние атмосферного воздуха. Это нарушает их
конституционное право на благоприятную окружающую среду.

Представитель Рослесхоза Роман Шипов сообщил, что иск лыжников
ведомство не беспокоит. «Претензии истцов необоснованны. В том числе
это касается лыжни: она не оформлена должным образом, кроме того,
вдоль нее незаконно вырублены деревья», - заявил Шипов. По его
информации, сейчас к Мослесхозу подано восемь исков от различных
участников. Как заявил руководитель Рослесхоза Валерий Рощупкин, даже
если суд признает проведение аукционов законным, они не будут
проводиться по нынешней схеме. «Принято решение, что в дальнейшем
Рослесхоз будет только готовить участки к аукциону, а проводить их
будет независимый аукционер. Как только закончатся суды, будет
подписан соответствующий документ»,- заверил Рощупкин.


Заготовке древесины для сельхозорганизаций и бюджетников – правовую
основу

В соответствии с поручением Губернатора Кировской области Н.И.Шаклеина
областное Правительство проводит аботу по обеспечению правовой основы
деятельности по заготовке древесины для собственных нужд бюджетных
учреждений и сельскохозяйственных организаций.

Как сообщил Пресс-центр Правительства области, муниципальным
образованиям рекомендовано активизировать работу по размещению
муниципального заказа на закупку лесоматериалов для нужд организаций
бюджетной сферы.

Департамент лесного хозяйства провел конкурс и заключил госконтракты
на разработку лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесного плана
области. Регламенты лесничеств должны быть разработаны к 1 июля, а
лесной план области – к 1 сентября текущего года. Их разработка будет
осуществляться за счет субвенций из федерального бюджета.

Департамент также провел конкурс на право заключения госконтракта на
выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с
одновременной куплей-продажей лесных насаждений для заготовки
древесины, расположенных на территории лесничеств на 2008 год.
Победителем конкурса признано КОГУП «Кировлес», учредителем которого
является областной департамент госсобственности. Одним из условий
контракта является обеспечение древесиной бюджетных учреждений и
населения. Объемы древесины и порядок оплаты за выделенную для этих
целей древесину Кировлесу будут устанавливаться Правительством
области.

Для реализации проекта по строительству целлюлозно-бумажного комбината
на территории области подготовлена программа строительства лесных
дорог круглогодового действия, протяженностью 1200 км. В ней
обоснованы целесообразность, местоположение, протяженность и стоимость
строительства дорог для включения в заявку на финансирование из
Инвестфонда в сумме 4 млрд. руб. Программу строительства лесных дорог
планируется подготовить в 2008-2009 годах после утверждения лесного
плана области.

Подробности по ссылке
http://www.ako.kirov.ru/news/index.php?ID=28


Кировская область: порядка в лесном хозяйстве стало больше

Сегодня, 24 января, в пресс-центре Правительства области состоялась
пресс-конференция главы департамента лесного хозяйства области
Владимира Акимовича Кононова. Цифрами и фактами он подкрепил свой
вывод о том, что в лесопользовании на территории Кировской области
стало значительно больше порядка. И это при том, что департаменту, на
который и возложена обязанность обеспечить этот порядок, исполнился
всего лишь год.

Появление новой структуры, как пояснил В.А.Кононов, было вызвано
передачей полномочий по управлению лесным хозяйством на места, в
регионы.

- Мы обязаны, - сказал он, - добиться, рационального и неистощимого
использования леса как важнейшего для экономики области природного
ресурса. И вот за год мы провели целый комплекс не только плановых, но
и сверхплановых работ по оздоровлению лесного фонда. Так, на площади
более чем 21 тыс.га выполнено так называемое лесовосстановление. А это
и посадка молодого леса, и уход за лесом там, где ведется его
промышленная заготовка. Лесхозы департамента заложили питомники
посадочного материала на площади 18,7 тыс. га.

- Департамент взял на себя охрану лесов от пожаров и болезней, -
продолжил Кононов. – И здесь есть результат: количество лесных пожаров
в 2007 году по сравнению с предыдущим годом снизилось в 7 раз, а
площадь охвата пожарами – более чем в 8 раз.

И, конечно же, департамент строго следил за тем, чтобы в районах не
рубили леса больше, чем его прирастает. Произведен расчет ущерба по
559 делам о незаконных рубках. Но взыскание ущерба – лишь часть
работы. Начинается же она с четкой организации вырубок.

В области для заготовителей леса вводится новая система –
заявительная. То есть вместо разрешительных документов (лесорубочных
билетов) арендаторам предстоит заполнять декларации по освоению взятых
ими участков.

В соответствии с новым Лесным кодексом РФ департамент провел конкурсы
на подготовку лесного плана Кировской области и лесохозяйственных
регламентов по всем вновь образованным лесничествам. Лесной план и
лесохозяйственные регламенты будут разработаны до 1 сентября и до 1
июля соответственно. Лесной план станет на ближайшие 10 лет
своеобразной Конституцией в сфере лесных отношений на территории
области.

В области введена система лесных аукционов. По их итогам продано 2545
лесосек с объемом древесины 1556 тыс.кубометров. Как сообщает
Пресс-центр Правительства Кировской области, общая стоимость выручки
составила более 150 млн.рублей. Финансовая составляющая работы
департамента важна для бюджетов области и государства. План
поступлений в бюджеты за использование лесов перевыполнен. В
федеральную и областную казну поступило более чем по 300 млн. рублей.


Организаторы незаконной рубки на Утрише не должны уйти от должного
наказания

Экологическая общественность Краснодарского края и многочисленные
любители природы Утриша по всей России обеспокоены ситуацией,
складывающейся вокруг незаконной порубки реликтового леса и
уничтожения естественного ландшафта на территории государственного
заказника «Большой Утриш». Это экологическое преступление было
совершено компанией ООО «Росинвест» в целях строительства дороги. По
мнению Экологической Вахты по Северному Кавказу, действия контрольных
органов, расследующих данный факт, неэффективны, в результате чего
организаторы вырубки могут уйти от должной ответственности.
Эффективному расследованию данного дела мешает воздействие на
контрольные органы со стороны местных властей. К сожалению, за
действиями ООО «Росинвест» явственно проступают интересы отдельных
чиновников Администрации города-курорта Анапа. Ее решением за месяц до
начала работ по строительству дороги в аренду компании «Росинвест» был
предоставлен участок, на котором затем вырубили реликтовый лес.

Вырубка была произведена 22-23 ноября 2007г. Через несколько дней
после этого Экологическая Вахта по Северному Кавказу и обеспокоенные
местные жители обратились в различные контрольные органы с просьбой
провести расследование данного дела и наказать виновных.

И только в конце декабря 2007г. (т.е. через месяц после совершения
преступления!) была проведена проверка по данному факту. Несмотря на
то, что к участию в ней был привлечен представитель Экологической
Вахты по Северному Кавказу, результаты проверки никак нельзя назвать
объективными. Замечания представителя экологической общественности не
были в полной мере учтены. Ознакомление с актом проверки показало, что
при ее осуществлении были грубо нарушены нормы проведения подобного
рода контрольных мероприятий, в ее рамках не были отражены все
значимые факты. Кроме того, акт не содержал ряд обязательных для
такого рода документов разделов. В частности, в нем не были указаны
выявленные нарушения и не включены выводы и рекомендации по итогам
проверки. Это во многом сводило на нет результативность проверки. В
связи с этим Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила в
Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Прокуратуру
Краснодарского края официальные письма, в которых потребовала признать
данный акт недействительным и провести повторную проверку с
соблюдением всех требований.

Как показали дальнейшие события, опасения общественности относительно
того, что действия контрольных органов будут неэффективными и лица,
виновные в уничтожении уникальной природы Утриша, могут уйти от
должной ответственности, оказались не напрасными.

Повторная проверка так и не была проведена, и органы Росприроднадзора
и Прокуратуры основывались в своих дальнейших действиях на акте от
25.12.2007, в котором не представлена полная картина совершенного
правонарушения, и который составлен с нарушениями нормативных
требований. Ущерб от незаконных действий ООО «Росинвест» был оценен
примерно в 200 тысяч рублей, что меньше реально нанесенного ущерба.

Вместо того, чтобы возбудить уголовное дело в отношении лиц, виновных
в организации и совершении незаконных действий по уничтожению
природных комплексов Утриша, органы Росприроднадзора и Прокуратуры по
факту незаконной рубки возбудили только административные дела. Хотя
даже заниженная сумма ущерба свидетельствует о том, что в данном
случае речь должна идти об уголовной, а не административной
ответственности. Совершенные деяния, согласно Уголовному кодексу РФ,
квалифицируются согласно статьям 260 (Незаконная порубка деревьев и
кустарников) и 262 (Нарушение режима особо охраняемых природных
территорий и природных объектов). Уголовная ответственность за них
наступает в том случае, если нанесенный ущерб является «значительным»
– т.е. превышает минимальный размер оплаты труда в РФ в 20 раз. Из
чего следует, что уголовное дело должно быть возбуждено, если размер
ущерба превышает 46 тысяч рублей, а он в данном случае значительно
больше.

Не найдя понимания у органов Росприроднадзора в Краснодарском крае,
Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила сегодня официальное
письмо заместителю руководителя Росприроднадзора Олегу Митволю. В
данном письме содержится ряд просьб, направленных на то, чтобы
проверка незаконных действий компании «Росинвест» со стороны органов
Росприроднадзора была переведена в русло принятия эффективных мер по
пресечению совершенного на территории заказника «Большой Утриш»
экологического преступления.

Наряду с необходимостью повторной проверки Экологическая Вахта считает
необходимым обязать ООО «Росинвест» ВОССТАНОВИТЬ разрушенный ею
ландшафта и рассмотреть вопрос об изъятии у компании из аренды
земельного участка, в связи с совершенным на нем преступлением.

Необходимо предотвратить такой исход, при котором ООО «Росинвест» и
его руководство отделаются штрафами и продолжат свою деятельность по
уничтожению природы Утриша. Они должны понести наказание, адекватное
совершенному преступлению, какие бы высокие покровители (за ними) не
стояли. К сожалению, нынешний ход событий и действия контрольных
органов, ведут к тому, что наказание будет сугубо «условным», либо
вообще они уйдут от него.


(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)
В случае необходимости получения дополнительной информации,
- звоните (918)4284284
- пишите ies@rambler.ru


___________________________________________________________________

Над выпуском работали В. Захаров и Н.Зарипова. Развитие событий и
новые сообщения: http://www.forest.ru/rus/news При использовании
материалов просим ссылаться на бюллетень "Лесные новости". Обсудите
публикации выпуска на лесных форумах: http://forest.ru/forum/