Лесные новости 14 (88)

 Л Е С Н Ы Е   Н О В О С Т И
издается Лесным клубом российских неправительственных организаций
и Центром координации и информации Социально-Экологического Союза
  N 14 (88)            октябрь 2002 г.
___________________________________________________________

   Как содействовать борьбе с беззаконием?
   Сто тысяч долларов на тигра в год не решают проблем
    незаконных рубок
   Что и зачем вырубили в Олонце
   Дружина - вся наша жизнь

*** У СОСЕДЕЙ ***
  * Польша: сертификация продолжается

*** НОВЫЕ ИЗДАНИЯ ***
   Козельские засеки (эколого-исторический очерк)
   Книга юного дубосажателя


КАК СОДЕЙСТВОВАТЬ БОРЬБЕ С БЕЗЗАКОНИЕМ?
В Главном управлении природных ресурсов по Приморскому краю состоялось
второе заседание общественно-консультативного Совета - структуры,
создаваемой во всех субъектах федерации по распоряжению министра
природных ресурсов Артюхова. На рассмотрение группы наиболее
авторитетных представителей общественных природоохранных организаций
края и ученых было вынесено два вопроса - представление лесной
политики Приморского края и анализ системы особо охраняемых природных
территорий с точки зрения ее дальнейшего развития.
Как стало очевидно уже из первых реплик на заслушанные сообщения по
обоим вопросам, ни громко заявленной Лесной политики, ни тем более
развития системы охраняемых территорий в крае на самом деле не
просматривается. Более того, налицо совершенно обратный процесс -
стремительное разорение последних массивов естественных лесов на
севере края и, в особенности, на территориях, зарезервированных для
создания национальных и краевых природных парков. По свидетельству
директора Дальневосточного отделения Всемирного фонда дикой природы
Юрия Дармана, спутниковые снимки показывают, что лесная служба как
будто специально стремится поскорее уничтожить участки леса,
признанные наиболее ценными и подлежащие охране, сдавая их в рубки под
разными предлогами. В то же время вместо хотя бы чернового наброска
Лесной политики руководитель лесной службы Приморья Виталий Солодун,
известный как человек "Тернейлеса", представил экологам традиционно
скучный и крайне тенденциозный отчет о том, сколько леса в крае
"недовырубается" (около 70 %), как "объемы восстановитель-ных
мероприятий превышают по площади объемы рубок главного пользования
(?). О том, что при снижении товарности насаждений при рубках
"экологическая роль лесов не уменьшается", и что "все случаи
незаконных рубок выявляются".
Для активистов общественной организации БРОК и Всемирного фонда дикой
природы, не один год ведущих мониторинг и анализ технологии
нелегального лесного бизнеса в крае вместе с силовыми структурами,
такие заявления прямо противоположны истинному положению дел. Несмотря
на как будто впечатляющее количество рейдов, судебных исков и
возмещенных ущербов, ни для кого уже не секрет, что многие лесхозы
давно стали важнейшим звеном в системе незаконной заготовки,
легализации и сбыта древесины особо ценных пород в запретных участках
леса, прежде всего под видом промежуточных рубок и ухода за лесом. К
примеру, в 2002 году рубки, в основном в водоохранных зонах нерестовых
рек, назначены уже на площади 1130 гектаров в 14 кварталах будущего
национального парка "Удэгейская легенда". При этом ни одной попытки
возродить на этой территории традиционно эффективное
охотничье-промысловое хозяйство, как предусмотрено идеологией
национального парка, с привлечением общин коренного населения и
маркетингом получаемых продуктов, ни администрация района и края, ни
лесхоз не предприняли, предоставив эту работу теневым операторам
черного рынка.
Особую заинтересованность у членов Совета вызвала информация Лесной
службы о количестве изъятых и задержанных "предметов незаконного
добывания и транспортировки древесины", среди которых оказалось 29
тракторов и 102 автомашины. Казалось бы, такие масштабы изъятия должны
коренным образом подорвать черный таежный бизнес, в особенности если
бы изъятую технику удалось направить на возрождение цивилизованного
промыслового и сельского хозяйства. Однако, как известно, ни у лесной
службы, ни у силовиков обычно недостает воли и настойчивости, чтобы
довести конфискацию до конца и лишить лесных воров их воровских
орудий. Через день-другой, когда уличенные в краже леса самовольщики
договорятся с лесниками о том, какой лес и где им будет дозволено
украсть и легализовать беспрепятственно, техника, которая кормит
неправедными деньгами всю деревню, возвращается к своим владельцам.
Пожалуй единственный тезис из доклада Виталия Ивановича на Совете
действительно имел отношение, хотя и очень своеобразное, к Лесной
политике. "На цели противодействия использованию сырьевых ресурсов
направляются значительные финансовые средства. А для оправдания
расхода этих средств раздуваются мелкие факты недоработок госструктур
в сфере лесопользования". Очевидно, что этот камень брошен в огород
общественных организаций, которых год назад лишили государственных
экологических фондов - единственной возможности реализовать
гражданское право на участие в выработке хозяйственных решений в сфере
природопользования за счет отечественных средств.
Что же касается "противодействия использованию", эту формулу надо
оставить на совести родного правительства, с легкой руки которого все
природоохранное движение, вынужденное существовать за счет иностранных
благотворительных пожертвований, стали рассматривать как некую "вражью
силу", ставящую палки в колеса родной экономике. То, что движение
пытается препятствовать экономике нелегальной, неразумной и просто
воровской, при этом обычно опускается. Как говорил поэт - стоит ли об
этом, если вся страна живет и даже, как утверждают, экономически
возрождается в стиле общака, где государственного чиновника не
воспринимают всерьез, если он не имеет собственного теневого бизнеса.
А иметь бизнес чиновникам, как известно, запрещает Закон. Вот и
возникает непростой вопрос - кто противодействует нелегально-му
использованию ресурсов, пытаясь отстоять конституционные права
граждан, и кто способствует процветанию криминальной экономики в
стране. И кто, в итоге, этой стране нужнее. Вопрос важный, потому что
лесники часто, в ответ на упреки в предательстве интересов собственно
леса и в беспомощности перед его разорителями, гордо заявляют, что,
вопреки попыткам государства разрушить их структуру, изо всех сил ее
спасают. Правда, ценою самого леса, который призваны охранять, но это
уже - по понятиям лесников - несущественные детали.
Особой темой для обсуждения на Совете должна была стать абсурдная
ситуация с Хасанским природным парком, в рамках которого сегодня
администрация края при поддержке ГУПР создает новый, послушный
аппарат, передав сам парк, вопреки логике Закона, в муниципальное
управление. Вопрос о том, каким образом глава муниципального
образования Хасанский район, находящийся нынче под следствием по
уголовному делу, сумеет организовать работу краевого госучреждения, на
Совете не обсуждался из-за нехватки времени.
Подробности: Анатолий Лебедев, Бюро региональных общественных кампаний
Владивосток , e-mail: swan1@marine.su.
Аналитический доклад о торговле дальневосточным лесом:
http://www.forest.ru/rus/publications/rfe

СТО ТЫСЯЧ ДОЛЛАРОВ НА ТИГРА В ГОД НЕ РЕШАЮТ ПРОБЛЕМ НЕЗАКОННЫХ РУБОК
Существующая система не позволяет краевой государственной лесной
охране обеспечивать эффективный контроль за использованием лесных
ресурсов. В Приморье, а также на юге Хабаровского края полным ходом
идет массовая вырубка ценных пород - кедра, липы, ясеня, дуба. Об этом
в очередной раз было заявлено во Владивостоке на пресс-конференции WWF.
Эксперт-аналитик WWF А. Котлобай сообщил следующее: "Особое
беспокойство WWF вызывают участившиеся факты нелегальных рубок на
охраняемых территориях. Так, в результате последнего рейда инспекции
на территории Матайского заказника, созданного по инициативе WWF для
сохранения кормовой базы амурского тигра, обнаружены масштабные
нелегальные рубки. Один из арендаторов лесного фонда на территории
заказника - ДальНИИЛХ, в процессе научно-экспериментальных рубок ведет
заготовку деловой древесины твердолиственных пород в значительных
объемах. Сомнение в целесообразности подобных "экспериментов" вызывает
тот факт, что заготовленная древесина через цепочку посредников
отправлялась на экспорт в Китай и Японию в круглом виде.
Выражая свою озабоченность происходящими событиями, WWF обратился в
Департамент государственного контроля и перспективного развития в
сфере природопользования и охраны окружающей среды МПР России по
Дальневосточному федеральному округу с просьбой о создании специальной
комиссии для проведения дополнительной проверки использования лесного
фонда на территории заказника. Кроме того, Всемирный фонд дикой
природы обратился с аналогичной просьбой к губернатору Хабаровского
края В.И. Ишаеву, так как заказник является частью Подарка планете
Земля от Хабаровского края".
В заключение "WWF еще раз призывает заинтересованные стороны -
администрации всех уровней, специально уполномоченные органы,
Министерство природных ресурсов, лесопромышленников, независимые
природоохранные организации - осознать масштабность угрозы экологии,
экономике и социальной сфере Дальневосточного региона, создаваемой
нелегальными и нерациональными заготовками древесины. WWF призывает
объединить усилия в противодействии уничтожению дальневосточных лесов.
Только конструктивное обсуждение проблемы позволит разработать
действенные меры по спасению уникальной природы региона".
Пока оголодавшая лесная наука промышляет не совсем законными, но
"научными" лесозаготовками в заказниках, Минприроды страдает от
противоположных проблем. Вследствие непроходимого запора в его
канцелярской машине в ближайшее время могут быть потеряны
безвозмездные средства гранта Глобального экологического фонда в
размере более 1 млн. долларов. Они являются остатком от многолетнего
20 млн. долларового проекта по сохранению российского биологического
разнообразия и поддержке особо охраняемых природных территорий,
который завершается 31 декабря 2002 г.
Завершающим штрихом картины этой бурной деятельности является
обнародование факта, что в России по официальным данным осталось лишь
190 тигров. Эту оценку, которая гораздо ниже тех, что заявлялись
ранее, сообщил замминистра природных ресурсов РФ г-н Яковенко «Лесной
газете». Также он сказал, что "за последние 5-6 лет в каждого тигра
было вложено 465 тысяч долларов. Замминистра подчеркнул, что решить
проблему будет сложно до тех пор, пока местное население бедствует и
браконьерство является для него важным источником дохода. "Что могут
сделать несколько инспекторов на такой огромной территории против
армии браконьеров", - посетовал Яковенко".
Вопрос о том, куда реально пошли огромные деньги, выделенные на
спасение российских тигров, остался без ответа. Ведь при "вложении"
почти по 100 тысяч на одного тигра в год, они должны погибать от
обжорства, а не умирать с голода, что регулярно происходит. А
"несколько" ничего не способных сделать инспекторов давно должны стать
мультимиллионерами, чего тоже не наблюдается. Но эта загадка
российской охраны природы так и остается нераскрытой и ждет своего
пытливого исследователя.
Кстати, Всемирный банк надеется закачать на эти цели еще 750 тысяч
долларов из средств того же Глобального экологического фонда
(Operational Report on GEF Projects, June 30, 2002). Ведь
действительно, уникальная природа и уникальные звери. Бедный МПР. Эти
средства будут сверх того миллиона, что уже застрял в его
внутренностях и не проходит. И как они там только не лопнут?
Алексей Григорьев, info@forest.ru
Обзор методов незаконных рубок:
http://www.forest.ru/rus/publications/illegal

ЧТО И ЗАЧЕМ ВЫРУБИЛИ В ОЛОНЦЕ?
По указанию главы местного самоуправления города Олонца Александра
Титова под строительство в этом городе двухэтажного торгового центра
уничтожено 28 деревьев. Строительство центра запланировано на месте
временного рынка, принадлежавшего частному лицу.
Для его возведения дополнительно потребовалась часть сквера,
расположенного в историко-культурном центре Олонца, рядом со школой
N3, жилыми домами и памятниками архитектуры. Директор школы N3 Елена
Пыстина обеспокоена не только вырубкой зеленых насаждений, но и
будущей безопасностью ребятишек. Ведь возле торгового центра
планируется построить и автостоянку. А это центр города, через который
проходит наиболее оживленная автодорога.
В настоящее время дети через газету обратились к руководителю города,
а директор школы - в районную прокуратуру с просьбой разобраться в
ситуации и дать ответ о том, законно ли принятое решение.
По данным начальника Отдела экологической экспертизы Управления
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике
Карелия Олега Аникина никаких документов, касающихся строительства
торгового центра в Олонце, в это ведомство на государственную
экологическую экспертизу не поступало, хотя Федеральный закон "Об
экологической экспертизе" требует обратного. Значит в дело может
вмешаться и Государственный экологический контроль, также находящийся
сегодня в структуре Управления.
Справка:
В соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" все
лица в Российской Федерации, намечающие какую-либо хозяйственную
деятельность, способную оказать воздействие на окружающую природную
среду, должны представлять соответствующие документы на
государственную экологическую экспертизу.
Государственная экологическая экспертиза в России проводится "в целях
предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности
на окружающую природную среду и связанных с ними социальных,
экономических и иных последствий реализации объекта экологической
экспертизы" (ст. 1 ФЗ).
Одним из принципов проведения экологической экспертизы, указанных в
ст. 3 ФЗ, является принцип "обязательности проведения государственной
экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта
экологической экспертизы".
За нарушение законодательства в области экологической экспертизы
устанавливается как уголовная (ст. 31 ФЗ), так и административная (ст.
32 ФЗ) ответственность.
По сообщению Дмитрия Рыбакова, Ассоциация зеленых Карелии,
Петрозаводск greens@karelia.ru

ДРУЖИНА - ВСЯ НАША ЖИЗНЬ
На биологическом факультете МГУ им. Ломоносова была представлена
трилогия о самом молодёжном и самом первом неформальном
природоохранном движении в СССР.
Об истории Дружины охраны природы (ДОП) рассказывают его создатели и
участники - Ксения Авилова, Святослав Забелин, Сергей Мухачёв. Участие
в работе Дружины для многих стало делом всей жизни. Это было заметно
даже по тому, каких разных возрастов собрались люди. Всех объединяла
атмосфера преданности общему делу охраны природы, взаимопонимания - от
"аксакалов" до первокурсников.
Передать этот дружинный дух и должны три книги. Помимо сухих фактов,
дающих представление о количестве рейдов и выявленных нарушений, о
созданных заказниках и подготовленных публикациях, в книгах - и
дружинный фольклор и фотографии 60-х, 70-х, ... 90-х годов, на которых
можно узнать многих из тех, кто присутствовал на торжественном вечере.
Совсем недавно, два года назад ДОП биофака МГУ отмечала своё 40-летие,
а нынешний год стал юбилейным для всего Движения. 30 лет назад с
участием представителей 28 вузов из 22 городов состоялся первый
всесоюзный семинар Дружин, который показал, что "белые вороны",
стремящиеся охранять природу несмотря ни на что, есть чуть ли не в
каждом университете или институте.
Тогда ДОП была всего лишь группой студентов-биологов, взявшихся за
немодное в то время дело - охрану природы. В первые годы Дружина
занималась в основном борьбой с браконьерством. Но были и другие
направления - борьба с загрязнением воды, воздуха, елочная кампания
(пресечение незаконных порубок новогодних елок, провоза и торговли
ими), лекторская работа.
После семинара Дружины стали работать над общими программами. По сути,
образовалось Движение ДОП, впереди у которого было множество малых и
больших природоохранных дел и событий (например, в 1988 году Дружины
способствовали образованию Государственного комитета по охране
природы, а в 2000-м активно выступили в поддержку Всероссийского
природоохранного референдума).
По вопросам получения книг о Дружине обращайтесь в Центр охраны дикой
природы к генеральному директору ЦОДП Алексею Владимировичу Зименко:
(095) 124-71-78, zimenko@biodiversity.ru
Владимир Захаров, Ольга Берлова ЦКИ МСоЭС Москва e-mail: seupress@seu.ru
ДОП биофака МГУ: http://www.ecoline.ru/dop/moscow

*** У СОСЕДЕЙ ***

ПОЛЬША: СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДОЛЖАЕТСЯ
Еще две региональных дирекции государственных лесов Польши -
Познаньский и Пильский - начали процедуру добровольной лесной
сертификации по системе Лесного попечительского совета (FSC).
"Мы начали процесс сертификации с целью удовлетворить ожиданиям
покупателей. Наличие сертификата - большое подспорье, так как он
гарантирует, что лесное хозяйство ведется устойчиво", - говорит глава
отдела маркетинга Познаньской региональной дирекции Веслав
Новаковский. А глава Пильской дирекции Януш Стерчевский добавляет, что
сертификация позволяет "расширить рынок сбыта и привести лесное
хозяйство в соответствие с требованиями Евросоюза".
С 1996 года, когда сертификаты получили первые региональные дирекции
государственных лесов в Гданьске и Щецинеке, Польша довела площадь
сертифицированных лесных угодий до 4,1 млн га, что составляет половину
всех лесов страны. Польша также остается лидером в Центральной Европе
по сертификации производственной цепи: сертификаты FSC получили 109
лесопромышленных компаний.
Источник: Тами Шехери Альянс дождевых лесов e-mail: tsheheri@ra.org
http://www.rainforest-alliance.org

*** НОВЫЕ ИЗДАНИЯ ***

БОБРОВСКИЙ М.В. КОЗЕЛЬСКИЕ ЗАСЕКИ (ЭКОЛОГО-ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК)
Калуга: Изд-во Н.Бочкаревой, 2002. 92 с.
Очерк посвящен истории Козельских засек - участка Заокской засечной
черты, служившей оборонительным рубежом Московского государства с XVI
века. В составе Козельских засек сохранился уникальный массив
многовидовых широколиственных лесов, вошедший в состав национального
парка "Угра" и заповедника "Калужские засеки". В очерке, на фоне
традиционного природопользования и социально-политической жизни
региона, рассмотрена история лесов Козельских засек с древнейших
времен до наших дней. Книга рассчитана на широкий круг читателей:
ботаников, экологов, лесоводов, краеведов и всех любителей истории и
природы.
По поводу получения брошюры связывайтесь с администрацией НП "Угра"
Директор НП "Угра" Новиков В.П. mailto:parkugra@kaluga.ru,
http://users.kaluga.ru/parkugra/

МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО ПО ПОСАДКЕ ДУБОВ ДЛЯ ТИНЕЙДЖЕНОВ
"КНИГА ЮНОГО ДУБОСАЖАТЕЛЯ"
- М.: Изд-во МСоЭС, 2002. - 20 с., Сер. "Дубы России".
Сажать дубы не так-то просто. С чего начать? У кого спросить? Не в
каждой библиотеке есть нужные книги. Поэтому авторы решили обобщить
существующий опыт, дать ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы
и рассказать о возможных проблемах.
Книга адресована прежде всего тинейджерам, интересующимся
широколиственными лесами, проблемами их сохранения и восстановления.
Пособие является переложением популярной брошюры "Как посадить свою
дубраву" для молодёжной аудитории.
В настоящее время вы можете ознакомиться с текстом (и, естественно,
рисунками), скачав себе файл в формате PDF, 191 килобайт на
http://oaks.forest.ru/publications/uds/.
Чтобы получить книгу почтой, обращайтесь к Ксении Пахоруковой
ksenia@seu.ru. В письме обязательно указывайте свой почтовый адрес с
индексом.
_____________________________________________________________
Над выпуском работали: В.Захаров zakharov@forest.ru,
О.Берлова seupressgrig@seu.ru
К.Пахорукова phrina@online.ru

Архивы "Лесных новостей" с 1997 г. доступны на
http://www.forest.ru/rus/periodics

При  использовании  материалов  просим ссылаться на бюллетень "Лесные
новости"