Лесные новости

    Л Е С Н Ы Е   Н О В О С Т И
издаётся Лесным клубом российских неправительственных организаций
и Центром координации и информации Социально-Экологического Союза
N 12 (59)                          октябрь 2000 г.
__________________________________________________________________

   Зелёное кольцо Суздаля
   Министерство природных ресурсов - первые итоги
   Пропуск на лесоперевозки
   Полугодие служб охраны - на Алтае всё спокойно?
   Голландия: сертификатам "зелёную улицу"
   Лесники хотят охранять коалу Стржелецкого втихаря
   Применение ГМО экологически, экономически и социально безответственно
   Новая государственная политика закупки древесины в Великобритании

  ЗЕЛЕНОЕ КОЛЬЦО СУЗДАЛЯ
  Окрестности Суздаля скорее всего станут одной из "опорных точек" для
развёртывания программы восстановления дубрав, которую инициировала в этом
году Лесная кампания СоЭС. В середине октября участники Лесной кампании СоЭС
встретились с Виктором Юрьевичем Винокуровым, сотрудником Владимирского НИИ
сельского хозяйства и представителем Суздальского отделения СоЭС. Предметом
обсуждения стали работы по реконструкции ландшафта, которые проводятся на
землях ВНИИСХ.
  Территория Суздальского ополья отличается от соседних земель более
богатыми почвами, близкими к чернозёмам. Именно поэтому столетия назад под
натиском топоров дубравы стали уступать своё место пашне. Сегодня таких
бескрайних полей не встретишь даже на Украине и в малолесных регионах
России. Там взгляд упирается в лесополосы, созданные ещё во времена
"Сталинского плана преобразования природы". Результат сплошной распашки и
неконтролируемого выпаса скота - эрозия почвы, нарушение гидрологического
режима территории, разрушение исторического ландшафта Суздаля. Реки Каменка
и Мжара, протекающие через Суздаль, также пострадали в результате
хозяйственного освоения, их русла и поймы во многих местах обезображены
крупным рогатым скотом. Даже Нерль, одна из чистейших рек Центральной
России, в окрестностях Суздаля представляет собой довольно грустное зрелище.
  В планах суздальчан - увеличить площади лесов на своей территории. В
настоящее время уже определены участки и для облесения и для воссоздания
лугов. Уже проведена часть работ по определению экосистем, бывших на месте
нынешних с/х угодий. Известно, что дубравы покрывали большую часть
окрестностей Суздаля. Именно дуб в первую очередь необходимо
восстанавливать. Весной этого года на площади 3 гектара были высажены
однолетние саженцы дуба, которые, несмотря на весеннюю засуху, вполне
успешно прижились. Дальнейшая забота - это уход за посадками. Инициатива по
восстановлению дубрав получает широкую общественную поддержку. В этом году
дубы сажали и представители городской Администрации, и дети.
  В качестве одного из следующих участков для восстановления дубрав был
выбран так называемый "орешник". В действительности, это остатки былого
величия суздальских дубрав. Среди лещиновых зарослей до сих пор возвышаются
отдельные порослевые дубы. Они выросли от корней древних дубов, вырубленных
в очень давние времена.
  Лесная кампания передала своим суздальским коллегам около 5 килограммов
желудей, заготовленных в этом году. Результаты их посева будут видны будущей
весной. Предполагается, что посадка дуба и посев желудей будут производиться
по периметру и в "окнах" полога лещины. Вполне возможно, в качестве
посадочного материала подойдёт и самосев дуба прошлого года. Конкретную
технологию реконструкции можно будет разработать после более подробного
обследования.
  Как уже было сказано выше - данные участки - только часть общего плана по
восстановлению экосистем и сохранению ландшафта. Даже беглый осмотр
местности показал, что в окрестностях Суздаля довольно много участков
закустаренных неудобий, которые не используются в сельскохозяйственном
производстве, но вполне могут стать основой для восстановления лесной
растительности. В ближайшее время необходимо будет провести их
инвентаризацию для планирования деятельности программы в регионе. Другим
аспектом работы станет создание насаждений в пойме рек Каменки и Мжары, на
которых и стоит старинный город Суздаль. Это направление деятельности уже
нашло поддержку в городской администрации.

  МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ - НЕКОТОРЫЕ ИТОГИ
  Министерство природных ресурсов РФ на заседании своей коллегии подвело
итоги работы в I полугодии 2000 г. В итоговых документах коллегии отмечено:
"Особенности и результаты деятельности Министерства природных ресурсов
Российской Федерации в I полугодии 2000 г. обусловлены необходимостью
формирования нового организационно-экономического консолидирующего начала во
взаимодействии отраслей природно-ресурсного блока".
  Мы предлагаем вниманию читателей некоторые официальные цифры, которые
могут быть полезными. Мы прекрасно отдаём себе отчёт, что данные
статистической отчётности не всегда корректно отражают действительность,
однако они позволяют понять логику представителей государственных структур.
Особенностью отчётов этого года стало то, что МПР отчитывается и за
деятельность упразднённых ведомств, функции которых оно выполняет.
  В частности, отмечается, что органы лесного хозяйства в субъектах
Российской Федерации обеспечили выполнение плановых заданий по рубкам ухода
в молодняках на 115%. Объём заготовки древесины в порядке проведения рубок
промежуточного пользования составил 8,7 млн. кубометров, что на 538, 8 тыс.
кубометров меньше, чем за соответствующий период 1999 года. Площадь участков
лесного фонда, переданных в аренду, по сравнению с отчётным периодом 1999 г.
увеличилась на 16, 6 млн. га и в целом составила 78,1 млн. га с
установленным ежегодным отпуском древесины 110, 3 млн. кубометров. На лесных
аукционах продано 11,4 млн. кубометров древесины. Это на 1 млн. кбм больше
чем в первом полугодии 1999 г.
  Стоимость обезличенного кубометра древесины по установленным ставкам на
арендуемых участках лесного фонда в целом по России возросла по сравнению с
первым полугодием 1999 г. на 44%, а аукционная цена - на 80%.
  Очаги вредителей и болезней леса в 2000 г. в лесах России существуют на
площади 2,6 млн. га. Наряду со стабилизацией роста лесных площадей,
повреждённых вредителями и болезнями, площади лесов, пройденные лесными
пожарами, увеличились в 1,7 раза. Отмечен рост нарушений лесного
законодательства, особенно связанный с незаконными рубками леса.
Запланированные на 1 полугодие объёмы работ по лесовосстановлению выполнены.
Закладка лесных культур произведена на площади 227,2 тыс. га, содействие
естественному возобновлению леса - 155,8 тыс. га, заготовлено 85 т семян
лесных пород, посев семян в лесных питомниках произведён на площади 1247 га,
ведутся работы по уходу за лесными культурами, подготовке почвы под лесные
культуры 2001 г.

  ПРОПУСК НА ЛЕСОПЕРЕВОЗКИ
  Как сообщает Референт-Сервис, на дорогах Тайшетского района Иркутской
области распоряжением местной администрации введена пропускная система на
лесоперевозки. На такие меры мэрия Тайшетского района идет "в связи с
участившимися случаями заготовки и вывозки древесины из леса лицами без
оформления лесорубочных билетов на отпуск леса на корню и хищений
древесины". Предприятия всех форм собственности и частные лица оформляют
пропуск на перевозки лесопродукции в управлении экономики администрации
района. А у не имеющих таких пропусков "древесина будет секвестрована,
транспортные средства и другие средства производства будут поставлены на
стоянку до полного расследования".
  Комментарий редакции.
  Действительно, проблема нелегальных рубок стоит достаточно остро, причём
не только в Иркутской области. Северный Кавказ, Дальний Восток, Забайкалье
известны как регионы со значительной долей теневых заготовок. Обзор способов
и методов незаконных рубок в России был недавно представлен Гринпис России в
специальном аналитическом докладе
(http://www.forest.ru/rus/publications/illegal/).
  Введение пропусков, сертификатов на провозку и других подобных
документов - явление довольно распространённое. Как показывает практика,
введение таких документов лишь на незначительное время сдерживает активность
теневых лесорубов. Постепенно они подстраиваются к новым условиям и
продолжают свой прибыльный бизнес. Решение проблемы незаконных рубок может
быть в создании действительно эффективной системы государственного контроля
за соблюдением лесного законодательства на всех этапах лесозаготовительного
цикла. Однако сейчас, когда даже существующая система лесхозов претерпевает
серьёзную перестройку, надежд на позитивное решение проблемы в ближайшее
время нет.

  ПОЛУГОДИЕ СЛУЖБ ОХРАНЫ - НА АЛТАЕ ВСЕ СПОКОЙНО?
  Как сообщает Ассоциация енисейских заповедников и Национальных парков,
службы охраны Катунского и Алтайского заповедников подвели итоги работы за
полгода. Трудно судить, какой сезон в охране заповедника является более
сложным - работы у инспекторов всегда много. В Алтайском заповеднике зимой
большой проблемой являются добытчики кабарги, струя которой очень ценится в
восточной медицине.
  Инспектора охраны, во время патрулирования по прителецкой тайге, снимают
десятками браконьерские петли и самострелы, поставленные на это ценное
животное. Весной начинается нерест рыбы в горных озёрах, а проснувшиеся
медведи выходят на солнцепечные склоны Телецкого озера, где их поджидают
охотники. Они прямо с лодок стреляют медведей, греющихся с потомством на
крутых берегах. Летом и осенью, кроме обычного патрулирования, идет ремонт и
строительство переправ и избушек, сопровождение научных экспедиций,
заготовка сена и дров.
  Если на территории Алтайского заповедника неконтролируемый туризм - одна
из проблем, то в Катунском, - основная. "Дикие" туристы, вырвавшись из
городской цивилизации, стремятся получить максимум впечатлений за время
короткого отпуска, и активно "осваивают" заповедную территорию без
каких-либо разрешений администрации заповедника. Неорганизованный поток
людей оставляет после себя кострища, свалки бытового мусора. Поэтому для
многих инспекторов охраны заповедника слова "турист" и "браконьер"
становятся равнозначными. А значит и для работников экопросвещения и службы
охраны заповедника еще предстоит большой объем работы. За последнее
полугодие работниками охраны Алтайского и Катунского заповедников было
изъято:
    - 2 единицы огнестрельного нарезного оружия,
    - 1 острога,
    - 21 сеть,
    - 40 капканов,
    - 100 петель на кабаргу,
  А также:
    - обезврежено 4 огнестрельных самострела,
    - составлен 21 протокол нарушения заповедного режима,
    - наложено 3 административных штрафа.

  ГОЛЛАНДИЯ: СЕРТИФИКАТУ - "ЗЕЛЕНУЮ УЛИЦУ"
  Вскоре древесина, продаваемая в Нидерландах должна будет иметь "зеленый"
или "красный" сертификат, подтверждающий ее происхождение из устойчиво
управляемых лесов. Этот законопроект подтвержден голландским Парламентом, и
в ближайшие месяцы скорее всего будет принят. Первый вариант закона был
вынесен на суд парламента два года назад. Та версия была более жесткой и
ставила целью постепенно ввести полный запрет на продажу древесины из
разрушаемых лесов.
  Однако Всемирная Торговая Организация (WTO) и члены ЕС настояли чтобы
такой запрет не вводился, и оставили только требование маркировки древесной
продукции к 2003 году. Но даже этот вариант вызвал негативную реакцию
Европейской Комиссии и многих государств-участников. Польша, Малайзия,
Норвегия, Канада, Индонезия и Таиланд также направили свои комментарии к
законопроекту в WTO. ЕС считает, что новый закон создает торговый барьер.
Это нарушает статьи 28-30 Амстердамского соглашения. Подобную позицию
занимают и члены WTO, основываясь на статье 2.2 соглашения - технические
препятствия торговле. Однако, в своем ответе Dutch MEP, предложивший
законопроект, отклонил все возражения. Голландские НПО поддерживают
законопроект и беспокоятся о его утверждении. Его принятие и поддержание
высоких стандартов зеленой марки могут вызвать некоторые трудности. Но
одобрение законопроекта свидетельствует о том, что Парламент вынужден
повернуться лицом к проблемам, связанным с импортом в Нидерланды нелегально
произведенной древесины.

  ЛЕСНИКИ ХОТЯТ ОХРАНЯТЬ КОАЛУ СТРЖЕЛЕЦКОГО ВТИХАРЯ
  Природоохранные организации  "Friends of the Earth " и  "Native Forest
Network " выступили с резкой критикой меморандума о взаимопонимании между
транснациональной лесопромышленной корпорацией Hancock Victorian Plantations
и группой Australian Koala Foundation (AKF). Соглашение предполагает работы
по получению научно обоснованных данных в отношении популяции коалы в районе
вырубок, проводимых корпорацией, и об их местообитаниях, находящихся под
угрозой.
  Представитель природоохранников Энтони Эмис заявил:  "Как Hancock, так и
AKF до сих пор избегали консультаций по этому вопросу с местными
природоохранными группами и активистами, у которых имеется многолетний опыт
в этом вопросе. И это выглядит весьма странным. Получается, что AKF получит
дивиденды за всю трудную работу по спасению коалы Стржелецкого. А ведь она
много лет велась местными активистами и природоохранниками ".
  В пресс-релизе компании Hancock говорится, что полевые исследования будут
проходить под руководством Джона Коллахана из AKF совместно с работниками 5
крупнейших североамериканских зоопарков. В исследованиях примет участие
также Вайни Марион, управляющий по делам дикой природы из Hancock Timber
Resource Group. В состав исследовательской группы представители местных
активистов, таким образом, не попали.  "Получается, что Hancock и AKF
недооценивают знания общества в этом вопросе. Какими же данными они
оперируют? Поскольку радиометки применяться не будут, невозможно будет
установить районы перемещения коалы. Исследования дадут лишь случайную
выборку по некоторым местам. Насколько можно понять, методика этих
исследований не будет публично обнародована. У нас есть серьезные опасения,
что в отсутствие необходимого доступа общественности к информации AFK и
Hancock будут просто вешать людям лапшу на уши. Ведь Hancock заинтересована
только в доступе к древесине в окрестностях Пепельной горы ", - сказал в
заключение Эмис.
  По-видимому, данное  "исследование " является классическим примером
"зеленого камуфляжа ", поскольку корпорация Hancock заявила, что хочет
получить в австралийской провинции Виктория сертификат по системе Лесного
попечительского совета (FSC). Это подразумевает, что природоохранники,
местное население, промышленники, то есть все заинтересованные стороны
придут к соглашению по поводу использования леса. Однако очевидно, что
подписанный меморандум находится в противоречии с интересами сертификации,
так как Hancock устанавливает иерархию в вопросах доступа к информации,
консультируясь лишь с одной заинтересованной группой в ущерб всем прочим.
Помимо этого природоохранные организации опасаются, что представители
американских зоопарков принимают участие в исследованиях лишь для того,
чтобы вывезти  "образцы " коал в США и Канаду. Между тем коала Стржелецкого
является наиболее важным видом этих животных с точки зрения сохранения их
популяции в Австралии.

  ПРИМЕНЕНИЕ ГМО ЭКОЛОГИЧЕСКИ, ЭКОНОМИЧЕСКИ И СОЦИАЛЬНО БЕЗОТВЕТСТВЕННО
  - подтвердили участники 19 рабочего совещания ЛПС. Они приняли декларацию
по поводу генетически модифицированных организмов (ГМО). В документе
уточняется, что именно FSC понимает под ГМО. Принятое заявление еще раз
подтверждает, что ГМО не должны использоваться в сертифицированных
операциях.
  Такое заявление важно и для России, где ученые в Хабаровском крае и городе
Пущино занимаются генной инженерией сосны лучистой, а также сосны сибирской,
больше известной как кедр. Хабаровские ученые даже официально заявляли о
создании первых плантаций генетически модифицированных и клонированных
деревьев. Однако на мировой рынок Россия с этим товаром пока не выходила.
Генная инженерия деревьев - дело спорное и опасное. Ведь деревья живут очень
долго, и многие скрытые недостатки опытов могут проявиться не только после
окончания эксперимента, но и после смерти его авторов. ГМ-деревья могут быть
крайне опасны для естественных природных сообществ, если, например, обладают
способностью вытеснять своих диких родственников или разрушают естественную
структуру почв.
  На встрече были также представлены материалы по частичной сертификации,
проект документа по пестицидам и сформированы принципы 9 раздела. Следующая
ежегодная конференция FSC состоится 8-13 ноября в Оаксаке (Oaxaca). Она
будет посвящена вопросам социального блока. Среди дальнейших планов -
окончательная доработка руководства для сертификаторов недревесных продуктов
леса (НПЛ), а также обсуждение возможностей апробации сертификации НПЛ.
  Контакт: Hannah Scrase, hannah@validinternational.org)

  НОВАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЗАКУПКИ ДРЕВЕСИНЫ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ
  В общем коммюнике лидеры "Большой Восьмерки" торжественно обещали
проверить свою способность противостоять незаконному получению древесины,
включая ее экспорт и перепродажу. Министр по охране окружающей среды
Великобритании Мишель Мичер (Michael Meacher) заявил, что правительство
улучшит существующую практику в области торговли древесиной и ее продуктами.
"Непродуктивно помогать усилению законов за рубежом не работая над тем,
чтобы незаконно полученная древесина не покупалась в нашей собственной
стране", - сказал министр. Современный базовый документ, касающийся аспектов
охраны природы в области торговли древесиной станет основным соглашением
всех центральных государственных департаментов и агентств. Эти организации
договариваются о том, чтобы покупать древесину и продукты ее переработки,
полученную только из легальных источников и в результате устойчивого
лесопользования. Предпочтение будет отдаваться продуктам, прошедшим
независимую сертификацию, например, по системе FSC.
  Источник: Environment News Service
_________________________________________
Над выпуском работали: В.Захаров forestnews@online.ru, О.Берлова
seupress@online.ru, К.Пахорукова phrina@online.ru
Выпуски "Лесных новостей" с июня 1997 года можно найти в Интернет:
http://www.forest.ru/rus/periodics/
Любая перепечатка приветствуется. При использовании информации просим
ссылаться на "Лесные новости" и информировать редакцию.