Лесное обозрение Лесное обозрение N48 (178)

Лесное обозрение N 48 (178)
28 ноября - 4 декабря  2005 г.

Постоянный адрес: http://info.forest.ru/rew05/rew0548.htm

Темы недели

• Россия. Анатомия нелегальных рубок Свердловской области
• Россия. Нелегальные рубки: оживление после конференции министров ЕСА-ФЛЕГ
• Бразилия. Полиция выдворяет незаконных поселенцев и лесорубов из леса, где живет неконтактное индейское племя

Другие сообщения

• Россия. Часть участников российско-польской дубовой торговли предстали перед судом
• Мексика. Лесная полиция патрулирует места зимовки бабочек монархов
• Колумбия. Обработка ядохимикатами национальных парков - затишье перед бурей?
• Иран. Темпы уничтожения лесов вызывают беспокойство
• Малайзия - глобально. Бурные дебаты чиновников, ученых, природоохранных активистов и коренного населения.
• Малайзия - Индонезия. WWF сообщает, что подготовлены критерии экологически ответственного производства пальмового масла
• Индонезия. Евросоюз критикует WWF за некорректные заявления и утверждает, что борется с незаконными рубками в Индонезии
• Австралия. Тридцатилетняя борьба за сохранение лесного массива завершилась успехом
• Австралия. Новая электростанция города Перт будет работать на порубочных остатках

Темы недели

Россия
Анатомия нелегальных рубок Свердловской области

На фоне скучноватого потока стандартных сообщений на тему нелегальных лесозаготовок в свердловской "Областной газете" появилась редкая для российских средств массовой информации аналитическая статья. Она позволяет лучше понять причины этого явления (нелегальных рубок, а не скучных самоотчетов о борьбе с ними).

По официальным данным с начала 2005 года в Свердловской области было незаконно вырублено более 13 тысяч кубометров деловой древесины. Нанесенный ущерб превысил 120 млн. рублей. Хотя следственные органы фиксируют все выявленные случаи незаконных рубок, к уголовной ответственности по четырем делам было привлечено только семь человек.

Лидером по незаконным рубкам в Свердловской области является Тавдинский район. В нем с начала года официально зарегистрировано 38 случаев незаконных рубок, при которых было заготовлено почти 1,8 тыс. кубометров древесины. Ущерб оценен в 21,5 млн. рублей.

Однако, по мнению зав. производственным отделом Тавдинской администрации Н.Пановой, "...фактический урон нанесенный району самовольными рубками, значительно больше. Мы силами своей спецкомиссии, что давно создана главой района при нашей администрации, не в силах проконтролировать все лесные массивы. А местный гослесхоз, ссылаясь на нехватку средств и потерю функций охраны леса в результате реорганизации лесного хозяйства, вообще остается в стороне от этих забот. Между тем, в двадцати кварталах именно этого лесхоза выявлены самовольные рубки. А вот сельский лесхоз, где директором Ольга Аркадьевна Чупина, бережно относится к своим угодьям. В тесном контакте с милицией Чупина постоянно выявляет и привлекает к ответственности все новых расхитителей леса. И население ей в этом помогает. На мой взгляд, самовольной вырубке древесины способствует и затяжка с проведением аукционов областным Агентством лесного хозяйства. В предыдущие годы мы проводили такие аукционы ежемесячно. И нынче, не зная, что это федеральная забота, сами провели аукцион, и еще один - Агентство. Все. Лесозаготовители нервничают, так как их производства начинают простаивать из-за нехватки сырья".

Причины повышенного уровня нелегальных лесозаготовок в Тавдинском, Тугулымском, Пригородном, Алапаевском районах объясняет директор Туринского гослесхоза В.Балеевских: "Упомянутые районы, - говорит Владимир Николаевич, - в своем большинстве имеют и в летнюю пору проезжие для тяжелого транспорта леса. В Алапаевском каменистые почвы, в Тавдинском и Тугулымском пески, бугры. Кати в любую сторону. Другое дело - леса нашего, Туринского района, чуть свернул с лесной дороги и залез в болото по уши"

Есть у него ответ и на другой важный вопрос: "Кто ворует? В основном бывшие работники предприятий и организаций лесного хозяйства. Возьмем для примера Алапаевский район. В свое время здесь было мощное объединение "Алапаевсклес", с годовым объемом заготовки до двух миллионов кубометров. За счет этого объединения десятилетия назад появились целые поселки лесозаготовителей. Муратково, Санкино, Березовка и другие. Здесь выросло не одно поколение специалистов по лесозаготовкам. Они только и учились валить лес, возить хлысты, пропускать их через пилорамы. Потом лесорубы оказались не у дел, а лес пошел в цене. Трудно удержать таких людей от соблазна взять лес самовольно. К тому же в Алапаевске есть куда сбыть его. Мощный фанерный комбинат, перерабатывающий несколько сот кубометров в смену. Работает домостроительный комбинат, лесохимическое производство имеется. Обратите внимание, абсолютное большинство тех, кто имеет сегодня свои мелкие предприятия по заготовке и распиловке леса, это люди из бывших ЛПХ, лесхозов. У кого-то предприятие не получилось, а замахнуться топором на сосну руки чешутся".

Воруют лес по-разному. Местами это делают ночью, при свете фар. При этом используются малошумные и высокопроизводительные шведские и немецкие бензопилы. На лесовоз с гидропогрузчиком берут до пятнадцати кубометров древесины и быстро уезжают. Опытная бригада за ночь может сделать несколько таких рейсов, однако больше одного раза на один и тот же участок старается не заходить.

Есть и более комфортные варианты организации нелегальных рубок:

"Удобнее, конечно, валить деревья и вывозить их в дневное время. А чтобы обезопасить от возможной лесоохраны бригаду "саморубов", за местностью вокруг "делянки" следят люди (один или два) с телефонами спутниковой связи и биноклями. В случае чего заранее продуман маневр. С поличным воров уж точно не застукать.

Говорят, будто брать лес без всяких документов сегодня особенно удобно. Лесники на местах сокращены, обязанности охранять лес несет теперь областное управление Росприроднадзора, в штате которого менее десяти человек. Кто-то склонен считать, что это большая ошибка властей. Лес, мол, стал доступным для всех. Может быть, но есть и другие мнения, с самого "низу". "На мой взгляд, - сказал мне один из фермеров, - лесников давно надо было упразднять. Самый большой вред лесосырьевым ресурсам наносят именно они. Как? Некоторые хваткие стражи лесного порядка, а их не так мало, просто торгуют древесиной за наличный расчет прямо в лесу. И на корню, и в хлыстах. "Хвою" в хлыстах, например, они продавали, в последнее время, по пятьсот-шестьсот рублей за кубометр. И все остается, как говорится, шито-крыто. В общем, имей деньги - всегда будешь с лесом. Законным и незаконным".

Кроме массовой безработицы в лесных поселках, разложения системы государственных органов ведения лесного хозяйства есть и чисто "рыночные" причины, побуждающие местное население заниматься нелегальными рубками:

"Несколько лет назад приобретать делянки на открытом аукционе казалось очень правильным. Выиграй, заплати "с молотка" и руби себе деревья, не оглядываясь. Кстати, аукционы по-прежнему остаются основным способом продажи леса на свал. Но и здесь, оказывается, находятся лазейки для извращения идеи и личного обогащения толстосумов. Некий олигарх выигрывает аукцион на солидные площади, а затем, установив свои, более высокие цены, продает делянки тем, кто без них жить не может. В результате, не ударив палец о палец, можно иметь очень даже хорошие деньги и поделиться ими с нужными в этом "бизнесе" чиновниками".

В заключение статьи предлагаются весьма радикальные методы решения проблемы нелегальных лесозаготовок на территории Свердловской области:

"Итак, как победить беспредел в лесу? Обсуждал этот вопрос с заинтересованными людьми. Невольно напрашивается радикальное предложение. На первых порах при Росприроднадзоре создать особые подразделения по борьбе с лесным браконьерством. Выдать этим людям автоматическое оружие, транспорт. Закрепить на определенных постах, за конкретными лесными массивами. Эти инспекторы (назовем их так) обязаны нести только надзорные функции и не должны подчиняться местным органам власти. Не лишним было бы разработать положение о материальном поощрении за выявление случаев браконьерства. Таким образом, можно закрыть леса как бы шлагбаумами. Есть право на заготовку леса - проезжай. Нет - стоп, машина!".

Выглядит решительно, и, на первый взгляд, эффективно. Вот только где гарантия, что выдача автоматического оружия "особым подразделениям" Росприроднадзора удержит их соблазна получения, а то и вымогательства взяток? И не кончится ли все это очередной, теперь уже лесной, Чечней, когда местные жители, не имеющие возможности легально зарабатывать, начнут поджигать леса, чтобы потом брать ту же древесину, но уже гораздо дешевле, за счет санитарных рубок?

Источник: www.oblgazeta.ru 4.12.2005.
к оглавлению

Россия
Нелегальные рубки: оживление после конференции министров ЕСА-ФЛЕГ

Прошедшая в Санкт-Петербурге 22-25 ноября 2005 года Конференция министров по проблемам правоприменения и управления лесами в Европе и Северной Азии (ЕСА-ФЛЕГ) вызвала определенное оживление, хотя бы в области разговоров и заявлений о необходимости бороться с незаконными рубками и связанной с ними торговлей.

Министр Трутнев, который по каким-то неведомым, но, видимо, очень важным причинам доблестно проигнорировал эту конференцию, уже 30 ноября 2005 года провел рабочую встречу с министром сельского и лесного хозяйства Финляндии Юха Коркеаоя.

В переговорах с финским министром с российской стороны принимал участие и зам. руководителя Рослесхоза Михаил Гиряев. В отличие от министра Трутнева, г-н Гиряев мужественно выдержал всю Министерскую конференцию. Из руководящих сотрудников МПР, все-таки рискнувших появиться на заключительной стадии Санкт-Петербургской конференции министров, был директор Департамента международного сотрудничества МПР России г-н Банцекин.

Несмотря на несколько конфузные обстоятельства "участия" российского Минприроды в Конференции ЕСА-ФЛЕГ, "глава МПР России отметил, что российская сторона поддержит любые меры, которые будут способствовать решению проблемы незаконных рубок леса на территории Российской Федерации.

Российский министр отметил, что борьба с незаконными рубками в России не всегда эффективная из-за отсутствия поддержки со стороны стран-экспортеров леса в части борьбы с нелегальным ввозом российской древесины. "Территория России очень велика, невозможно поставить лесника возле каждого дерева, преступника нужно ловить, в том числе, на этапах перевозки, продажи, скупки и т.д." - сказал Ю.Трутнев" (пресс-служба МПР РФ 1.12.2005).

Фраза весьма загадочная и двусмысленная, особенно если учесть предыдущее сообщение этого выпуска. Если поставить возле каждого дерева по леснику, то тогда уж точно деревьев на корню не останется. Лучше уж пускай они (лесники) стоят где-нибудь в другом месте.

Впрочем, похоже, руководству Минприроды в свете последних упражнений российских законодателей на тему лесного кодекса только и остается надеяться, что "заграница нам поможет". Согласно информации того же министра Трутнева, в 2003 году численность работников лесной охраны в Государственной лесной службе составляла около 80 тысяч человек. Сейчас эти функции выполняют целых 658 сотрудников Росприроднадзора.

"Росприроднадзору необходимо передать как минимум 22 тысяч человек из состава реорганизуемых лесхозов - говорит Трутнев. - Однако решение вопроса находится в компетенции Правительства, и наши предложения ходят по коридорам уже почти год" (Росбалт 29.11.2005.). Ну как тут не посочувствовать! Действительно, с компетенцией у этого правительства есть проблемы.

Продолжаются разговоры о том, что аэрокосмический мониторинг, который в 2006 году, по планам, охватит 100 млн. га лесов, должен стать тем "сверхоружием", которое поможет резко повысить эффективность борьбы с нелегальными лесозаготовками в российских лесах. Тем не менее, уже не только российские неправительственные природоохранные организации, но и некоторые лица, принимающие решения, говорят, что это не панацея:

"Задача мониторинга - определить масштаб катастрофы. То есть, мы получили инструмент, с помощью которого можем объективно оценивать состояние лесов Российской Федерации. Но эта система не позволяет выявлять, кто вырубал лес - "белый" лесоруб или черный". И только если нарушения произошли на территории арендатора, есть с кого спросить" (Росбалт 29.11.2005.) - любезно разъясняет вице-спикер Законодательного собрания Ленинградской области Андрей Нелидов. С кого будут спрашивать за незаконные рубки за пределами участков лесного фонда, переданного в аренду - непонятно.

Тем временем некоторые крупные российские лесозаготовители, кажется, осознали, что в сложившейся ситуации "спасение утопающих - дело рук самих утопающих", и действуют самостоятельно. Представитель крупнейшей российской лесопромышленной компании "Илим Палп" Дмитрий Чуйко сообщил, что у компании в Иркутской области уже действует корпоративная лесная полиция. С начала 2005 года совместно с государственными правоохранительными органами ее сотрудники задержали 226 человек, незаконно рубивших лес на участках лесного фонда, арендованных "Илим Палп".

К разговорам по проблемам лесного комплекса активно подключилась и Счетная палата. Причем не одна, а со своими казахскими коллегами, да еще в форме телемоста. На дистанционном совместном заседании коллегий Счетной палаты РФ и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан, посвященному охране и защите приграничных лесов России и Казахстана, рассматривались три основных проблемы. Это лесные пожары, вредители леса, а также незаконные рубки.

"Для России наибольшую проблему в приграничных районах (а это Алтайский край и Республика Алтай) представляют незаконные рубки и незаконный экспорт древесины, большая часть которого идет в Казахстан. За последние три с половиной года работники приграничных лесхозов выявили более 600 случаев незаконной рубки. Ущерб составил 27,7 млн. рублей. При этом, как ни странно, не возбуждено ни одного уголовного дела.

Аудиторы двух стран пришли в выводу, что для решения, по сути дела, общих проблем очень не хватает согласованности в действиях всех причастных ведомств и специалистов России и Казахстана. Необходимо, считают они, прежде всего гармонизировать правовую базу, наладить обмен опытом, подготовить ряд соглашений, в том числе о совместных действиях правоохранительных органов. А присутствовавший на заседании руководитель Рослесхоза Валерий Рощупкин напомнил казахским коллегам, что в России очень много леса, который необходимо срочно рубить, и предложил включать в освоение российских лесных ресурсов" ("Российская газета" 1.12.2005.). Если последняя фраза относится действительно к позиции руководителя Рослесхоза, а не к ее вольной интерпретации журналистами официальной "Российской газеты", то в подходах к методам борьбы с незаконными рубками намечается новое, весьма оригинальное направление. Вырубить все - и нелегальным рубкам конец.

Тем не менее, несмотря на все эти "загогулины", государственные руководители российского лесного сектора, похоже, полны решимости не только говорить на тему необходимости борьбы с нелегальными рубками, но даже действовать.

Для выполнения "Декларации министров" и "Индикативного плана действий", подписанных в Санкт-Петербурге на конференции ЕСА-ФЛЕГ, уже в 2006 году планируется разработать национальный план по борьбе с нелегальными рубками леса: "В основу плана ляжет уже составленный межведомственный план действий по борьбе с нелегальными вырубками и нелегальным оборотом древесины. Согласно этому документу, в России будет создана единая информационная база данных. "Единая компьютерная сеть позволит нам отслеживать движение леса от заготовителя до потребителя, пояснил заместитель руководителя Рослесхоза Михаил Гиряев. По его словам, сейчас ведутся работы над 6 пилотными проектами по созданию единой информационной системы в Хабаровском крае, Иркутской области, Бурятии, Красноярском крае, Ленинградской и Архангельской областях. "На эти цели Всемирный банк в 2006 году готов выделить более $2 млн.", сказал Гиряев. В создании информационной системы, по словам Гиряева, помимо Рослесхоза принимают участие ФСБ, МВД, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Минэкономразвития, администрации регионов" (Росбалт 29.11.2005).

Ранее мы уже отмечали, что, при весьма высокой степени коррумпированности российского бюрократического аппарата, все эти, в принципе полезные мероприятия, могут обернуться ростом административного давления на легальных производителей, местами переходящим в чиновничий и криминальный рэкет. Интересно будет узнать, какие предохранительные меры примет Всемирный банк, чтобы все это не обернулось очередным "хотели как лучше, а получилось как всегда".

Для повышенной активности российских чиновников и их зарубежных коллег в области борьбы с нелегальными рубками и связанной с ними торговлей есть весьма мощный повод. О нем сказал на 10-й конференции Адама Смита в Вене представитель президента в Северо-Западном Федеральном округе Илья Клебанов:

"В конце ноября в Санкт-Петербурге прошла международная министерская конференция по проблемам правоприменения и управления в лесном секторе Европы и Северной Азии (ЕСА-ФЛЕГ). После недели обсуждения представители этих всех стран, в том числе России, Германии, Украины, Великобритании, Норвегии, Финляндии и Японии приняли в Санкт-Петербурге декларацию о сотрудничестве в лесной отрасли и противодействии нелегальному обороту древесины. Декларация будет представлена на Саммите Большой Восьмерки, который состоится летом 2006 года в России. Министерская конференция ЕСА-ФЛЕГ стала одним из заметных событий для Северо-Запада, так как проблема нелегальных рубок в нашем регионе, который имеет протяженную государственную границу, действительно, актуальна. Но мы наращиваем нашу активность в борьбе с лесонарушениями с помощью космического мониторинга, лесной охраны, внедрения специальных программ по защите леса от нелегальных рубок". (www.regnum.ru 30.11.2005).

Ну что же, летом 2006 года станут видны первые последствия этих благих намерений.

Источники: www.mnr.gov.ru 1.12.2005, www.regnum.ru 30.11.2005, www.rg.ru 1.12.2005, www.rosbalt.ru 29.11.2005.
к оглавлению

Бразилия
Полиция выдворяет незаконных поселенцев и лесорубов из леса, где живет неконтактное индейское племя

Бразильская федеральная полиция принимает активные меры по задержанию незаконных поселенцев и лесорубов с запретной территории, на которой проживает индейское племя, до последнего времени не контактировавшее с внешним миром. В операции, проведенной в штате Мато Гроссо, участвовало 120 полицейских. Пока арестовано 27 человек. Их обвиняют в незаконном захвате земель, вырубке лесов, а также, возможно, и в геноциде.

Неконтактное племя индейцев Рио Пардо, названое по имени протекающей в районе их обитания реки, было обнаружено в 1998 году. В 2001 году Федеральным бюро по делам индейцев было запрещено посещение посторонними лицами территории площадью около 160 тысяч га, где обитает это племя. Здесь по специальным разрешениям могли работать только антропологи, которые должны были установить контакт с племенем, в котором возможно, всего около 15 человек. Они должны были уточнить границы территории, необходимой для выживания этих индейцев, чтобы в дальнейшем создать на ней резервацию.

Однако недавно властям стало известно, что незаконные поселенцы и лесозаготовители активно проникают на территорию запретной зоны. Они пытаются прогнать индейцев из леса и уничтожить следы их присутствия, чтобы резервация не была создана. Представители федеральных органов власти считают, что за попытками изгнания индейцев стоят местные политики, скотоводы и лесозаготовители. Власти выдали 70 ордеров на аресты. Уже на первой фазе операции была задержана группа нарушителей режима запретной зоны, имевших с собой системы глобального позиционирования, оружие, бензопилы и взрывчатку.

Источник: AP 1.12.2005.
к оглавлению

Другие сообщения

Россия
Часть участников российско-польской дубовой торговли предстали перед судом

В г. Черняховске (Калининградская область) идет судебный процесс над группой незаконных лесозаготовителей, занимавшихся заготовкой древесины ценных пород, в основном дуба. Группа из 10 жителей Черняховского и Гвардейского районов в течение 3 лет незаконно рубила лес на территориях Гвардейского, Черняховского и Правдинского лесхозов. Затем неустановленные сообщники незаконных лесозаготовителей экспортировали эту древесину в Польшу.

Преступники были задержаны с поличным сотрудниками УВД Калининградской области. Всего им предъявлено 8 случаев незаконных рубок, нанесших государству ущерб в несколько сотен тысяч рублей. С учетом раскаяния и помощи следствию прокуратура попросила назначить трем обвиняемым меру наказания, не связанную с лишением свободы. Остальным участникам группы грозит срок до трех лет.

Источник: "Комсомольская правда - Калининград" 2.12.2005.
к оглавлению

Мексика
Лесная полиция патрулирует места зимовки бабочек монархов

Ученые до сих пор не могут понять, какими механизмами определяется массовый перелет бабочек-монархов с мест их обитания в северных штатах США и даже в Канаде на зимовку на севере Мексики. С ноября по февраль они образуют многомиллионные скопления в лесах в 150 км к западу от г. Мехико. Местами бабочки сплошь покрывают стволы деревьев.

Около 20 лет назад власти Мексики приняли решение о создании особо охраняемой природной территории (Monarch Butterfly Biosphere Reserve), площадь которой в настоящее время достигла 75 тысяч га. Местным жителям в обмен согласие на ограничения в лесопользовании были обещаны компенсации и помощь в развитии экологического туризма. Для этих целей в 2000 году был создан фонд размером в 6,5 млн. долларов.

Однако около четверти местных деревень отказались участвовать в программе ограничения лесопользования и продолжали рубить лес для местных нужд. Кроме того, на территории резервата ведутся активные незаконные промышленные лесозаготовки, которые контролируются хорошо организованными и вооруженными преступными группировками.

Ситуация резко обострилась зимой 2004-2005 гг., когда на местах зимовок в Мексике было учтено лишь 22 млн. бабочек-монархов, хотя зимой 2003-2004 гг. их было 112 млн. особей. Между Мексикой и США развернулись оживленные дебаты о причинах столь резкого сокращения численности бабочек. Очевидна роль суровых зимних условий. Важным фактором являются незаконные рубки леса в Мексике, которые резко ухудшают условия для зимовки. Называлось также активное применение ядохимикатов на территории США и Канаде.

Свидетелями широкомасштабных незаконных рубок на территории биосферного резервата становились тысячи туристов, приезжающих сюда поглядеть на зимовку монархов - и власти Мексики пошли на решительные меры. Исчезновение мигрирующих бабочек стало бы позором для страны.

Чтобы противостоять преступным группам на территории резервата было организовано патрулирование силами хорошо оснащенных вооруженных групп. С их появлением объемы незаконных лесозаготовок резко снизились.

Более сложной является проблема обеспечения средств для существования местного населения. В регионе очень высокая безработица. Сотни молодых людей вынуждены эмигрировать, в основном нелегально, на заработки в США. Туристический сезон слишком короток, чтобы обеспечить заработок, которого хватило бы на целый год. Многие местные жители не верили, что средства фонда для компенсаций дойдут до крестьян, а не будут разворованы чиновниками. Тем не менее, постепенно проекты по выделению компенсаций, развитию туризма, сельского хозяйства, разведению рыбы, сокращению потребности в дровах начинают выполняться. Все больше местных деревень соглашается участвовать в этих программах.

Источник: Chicago Tribune 1.12.2005.
к оглавлению

Колумбия
Обработка ядохимикатами национальных парков - затишье перед бурей?

Ежегодно колумбийское правительство Альваро Урибе получает от США до 700 млн. долларов на борьбу с производством и экспортом наркотиков. Активные авиаобработки ядохимикатами посевов коки и опийного мака привели к тому, что сейчас значительные площади этих культур нелегально возделываются на территориях национальных парков, где такие работы до последнего времени были запрещены.

По данным военных и полиции, сейчас в 22 из 51 национальных парков страны было обнаружено более 10 тысяч га посевов коки. В 2000 году их было много меньше - примерно 2,5 тысяч га. Обработке с воздуха мешают природоохранные ограничения. Попытки уничтожения посевов с земли приводят к вооруженным столкновениям, поскольку производство наркотиков контролируется различными (как правыми, так и левыми) вооруженными группировками. В 2005 году во время проведения операций по ликвидации незаконных посевов коки наземными методами было убито 3 и ранено 8 полицейских.

Власти утверждают, что обработка с воздуха ядохимикатами расположенных на территориях национальных парков наркотических плантаций позволит не только сохранить жизни полицейских, но и решить экологические проблемы. В процессе выращивания и дальнейшей переработки коки используется большое количество химических веществ, которые затем в основном попадают в протекающие через национальные парки реки.

Руководство службы национальных парков Колумбии не поддерживает идею авиаобработок. Оно согласно, что законы по борьбе с наркотиками должны соблюдаться, но добиваться этого надо другими методами. Основной проблемой является не уничтожение самих посевов, а ликвидация условий для их возникновения. Для этого необходимо подавить деятельность вооруженных группировок и решить проблемы бедности местного населения. Призывы не выращивать коку в сочетании с эпизодическими зачистками не дадут результата, поскольку у местных жителей нет другой экономической альтернативы. Обещания властей оказать помощь в создания альтернативных источников доходов, а также обеспечить безопасность сельских жителей регулярно не выполняются.

В августе власти Колумбии ввели поправки в законодательство, позволяющие осуществлять авиаобработки наркоплантаций на территориях национальных парков. Однако пока такие работы еще не проводились.

Источник: Miami Herald 26.11.2005.
к оглавлению

Иран
Темпы уничтожения лесов вызывают беспокойство

Согласно официальным данным, общая площадь лесов Ирана составляет 12,5 млн. га. Наиболее крупные лесные массивы расположены в южных и северных провинциях. Ежегодно покрытая лесами площадь страны уменьшается на 140 тысяч га. Основными причинами этого являются выпас скота, лесные пожары, незаконные рубки. Власти заявляют, что ежегодно лесовосстановление проходит на площади 100 тысяч га, но этого явно недостаточно для сохранения лесного покрова страны.

Процесс уничтожения лесов идет и на некоторых особо охраняемых природных территориях. В 1976 году площадь лесного массива Арасбаран, имеющего статус природного резервата ЮНЕСКО, составляла 250-300 тысяч га. Сейчас от него осталось не более 164 тысяч га.

Источник: Payvand 1.12.2005.
к оглавлению

Малайзия - глобально
Бурные дебаты чиновников, ученых, природоохранных активистов и коренного населения.

На прошедшей в г. Кучинг (Малайзия, штат Саравак) конференции представителей международных средств массовой информации по проблемам экологии (International Media and Environment Summit - IMES) разгорелись бурные дебаты. Позиция малайских чиновников была предсказуема и понятна, а вот некоторые выступления представителей науки внесли свежую струю.

Директор Королевского ботанического сада в Кью (Великобритания), сэр Питер Крейн (Sir Peter Crane) заявил, что выступления жителей городов на тему охраны окружающей природной среды часто создают проблемы для жителей сельских и лесных территорий. Сэр Крейн отметил, что ситуация в лесах и зеленых насаждениях вокруг городов приобрела непропорционально большое значение. Большинство городского населения переносит свои ощущения, полученные в пригородных зеленых зонах, на леса страны в целом. Это часто не только некорректно в научном плане, но и приводит к неверным решениям.

Примером может служить ситуация с дикими оленями в США. Благодаря введенным под давлением городских жителей запретам на регулирование их численности, эти животные в ряде штатов превратились в стихийное бедствие. Стремление полностью подавить лесные пожары на территории США в итоге создало условия для их развития в катастрофических размерах. Если раньше накапливающийся в лесу горючий материал постепенно уничтожался благодаря сериям пожаров низкой интенсивности, то сейчас это происходит реже, но уже в виде катастрофически мощных пожаров.

Эту тему продолжили представители новозеландского лесного комплекса. Они рассказали, что проект по выборочным рубкам в буковых лесах был остановлен после того, как к власти в 1998 году пришло левоцентристское правительство, куда вошла "Партия зеленых". Новые власти были против этих рубок. В результате сейчас старовозрастные буковые леса Новой Зеландии опустошаются завезенным из Австралии вредителями, а власти ничего не делают для их спасения. Однако последовало возражение, что решение об отказе от этих рубок было вызвано не только предвыборными политическими обещаниями, но и тем, что среди ученых в то время существовало большое разнообразие мнений о допустимости выборочных рубок в старовозрастных буковых лесах.

Выступления саравакского министра г-на Махмуда не блистало оригинальностью и свежими мыслями. Для начала он рассказал о том, как замечательно организовано лесное хозяйство штата Саравак. Несмотря на то, что 10% лесов штата имеют статус особо охраняемых природных территорий, в Сараваке ежегодно заготавливается 9-10 млн. кубометров древесины. На значительной части территории штата созданы и продолжают создаваться плантации для производства пальмового масла. Однако для этих целей используются только ранее освоенные земли или участки вторичных лесов.

После этого министр перешел к большее жизнерадостному разделу и занялся обвинением некоторых природоохранных общественных организаций, в частности "Друзья Земли" в том, что они уже давно ведут дурно пахнущую ничем не обоснованную информационную кампанию против саравакских властей. Впрочем, по словам министра, саравакские власти не обращают особого внимания на эти вздорные нападки. После такой разминки господин министр перешел к оценке деятельности части собравшихся, т.е. представителей международных средств массовой информации.

По словам г-на Махмуда тема уничтожения мест обитания орангутангов является пропагандой, которую ведут "кабинетные журналисты", никогда не посещавшие Саравак. Представители британской "Би-Би-Си" сдержано упомянули себя в числе этих "пропагандистов" воздержавшись от дальнейших комментариев. Видимо более эмоциональные журналисты "Франс Пресс" с большим удовлетворением сообщили о демонстрации примерно полусотни представителей коренного населения Саравака у входа в здание, где походила конференция. Они назвали ее публичной пощечиной официальным властям этого региона.

Участвовавшие в демонстрации представители племен ибан, пена и кайян рассказали о многочисленных случаях, когда лесозаготовители, а затем представители плантационных пальмовых компаний силой сгоняли их с земель. По их словам, власти штата выдали около 60 лицензий на лесозаготовки и создание пальмовых плантаций на землях коренного населения не только без компенсаций, но даже без консультаций. По словам адвоката одного из пострадавших племен, представители пальмовых компании первым делом стараются ликвидировать кладбища коренных жителей, чтобы уничтожить одно из главных доказательств прав местного населения на лесные земли. Это, естественно, сразу же вызывает протесты.

Все эти события еще более воодушевили разбушевавшегося саравакского министра. Он назвал представителей Ассоциации пенанов Саравака, которые участвовали в демонстрации, ренегатами среди пенанов. Министр утверждает, что большинство членов этих племен за экономическое развитие, а протестует против освоения их лесных земель только небольшая, маргинальная часть пенанов.

На сем показ представителям международных средств массовой информации заботы саравакских властей о лесах и правах их коренных жителей завершился. Если до этого у кого-то и могли быть проблемы с "кабинетностью", то теперь представители ведущих мировых СМИ все увидели и услышали сами. Бравый саравакский министр Пехин Сри Хаджи Абдул Таиб Махмуд (Pehin Sri Haji Abdul Taib Mahmud) полностью оправдал вторую часть своего длинного имени.

Источники: BBC 30.11.2005, 2.12.2005, AFP 2.12.2005.
к оглавлению

Малайзия - Индонезия
WWF сообщает, что подготовлены критерии экологически ответственного производства пальмового масла

Представители Всемирного фонда дикой природы (WWF) сообщили, что работа по подготовке критериев социально и экологически устойчивого производства пальмового масла завершена. Она была инициирована в 2003 году WWF, представителями финансовых структур, а также производителей, продавцов и потребителей пальмового масла. Для выполнения этой работы был создан "Круглый стол по устойчивому пальмовому маслу" (RSPO - Roundtable for Sustainable Palm Oil)

Пальмовое масло широко используется при производстве продуктов питания и косметики. Расширяется его применение в качестве биотоплива. Основными производителями пальмового масла являются Малайзия и Индонезия, на долю которых приходится до 80% мирового рынка этого товара.

Увеличение производства пальмового масла привело к тяжелым экологическим и социальным последствиям. Освоение земель тропических лесов, уникальных по их биологическому разнообразию, создала угрозу для существования многих видов живых организмов. Использование огня для расчистки участков лесных земель с целью создания пальмовых плантаций ведет к развитию неконтролируемых лесных и торфяных пожаров. Это вызывает сильнейшее сезонное задымление не только территории Индонезии, но и соседних стран.

Благодаря совместной работе представителей природоохранных организаций и бизнеса была выработаны 8 принципов и более 30 критериев (RSPO Principles and Criteria for Sustainable Palm Oil Production). Их выполнение обеспечить производство пальмового масла экологически и социально приемлемыми методами.

Одним из важнейших принципов является отказ от создания пальмовых плантаций на участках лесов высокой природоохранной ценности. Его выполнение поможет предотвратить дальнейшее уничтожение еще сохранившихся лесов индонезийских провинций Калимантан и Папуа. В соответствии с предложенными критериями, пальмовые плантации не должны создаваться в центральной, в основном гористой части острова Борнео вдоль малайско-индонезийской границы.

Представители WWF призывают производителей пальмового масла активно присоединяться к выполнению принципов и критериев устойчивого производства. Продавцы, переработчики и потребители должны поддержать этот процесс, приобретая пальмовое масло только у тех производителей, которые будут готовы представить доказательства своей экологической и социальной ответственности.

Источник: Jakarta Post 28.11.2005
к оглавлению

Индонезия
Евросоюз критикует WWF за некорректные заявления и утверждает, что борется с незаконными рубками в Индонезии

После публикации в ведущей индонезийской газете "Джакарта Пост" статьи, в которой со ссылкой на доклад Всемирного фонда дикой природы сообщалось, что Евросоюз способствует уничтожению лесов развивающихся стран (EU destroying major forests of poor countries: WWF) последовала реакция со стороны представителя Евросоюза.

Посол Jean Breteche покритиковал WWF за резкой критический и односторонний подход. По его словам Евросоюз разработал и реализует план действий по усилению правоприменения в лесном секторе и борьбе с торговлей незаконной древесиной (FLEGT). Благодаря этому плану представители правительств Евросоюза будут заключать двусторонние соглашения со странами - производителями нелегальной лесной продукции, чтобы вводить лицензирование легальности лесных товаров. Это позволит Евросоюзу эффективно бороться с импортом нелегальной лесной продукции.

Потом посол заявил, что Евросоюз выделял WWF средства для работ в области борьбы с нелегальными рубками и связанной с ними лесной торговлей. Однако если сам WWF признает, что проблема нелегальных рубок в Индонезии продолжает оставаться очень серьезной, возникает вопрос о том, насколько эффективно были использованы эти финансы.

Впрочем, похоже, WWF был далеко не основным потребителем средств, выделяемых Евросоюзом для борьбы с нелегальными рубками в Индонезии. С 1990 года им было выделено большое количество грантов по реформированию государственной лесной политики Индонезии. Всего в рамках евросозно-индонезийской лесной программы (EC-Indonesia Forest Program - ECIFP) на защиту индонезийских лесов от незаконных рубок за последние 15 лет было освоено более 130 млн. евро.

По мнению посла Евросоюза, одним из заметных успехов является длившаяся 9 лет "Программа развития Леузера" (Leuser Development Program), благодаря которой на сохранение лесного массива Леузер в провинциях Ачех и Суматра было направлено 40 млн. долларов.

В настоящее время Евросоюз имеет бюджет 15 млн. евро для финансирования 16 проектов, направленных на усиление участия общественности в устойчивом управлении природными ресурсами и в борьбе против нелегальных рубок. Посол удивлен, что после всего этого WWF заявляет, будто Евросоюз способствует уничтожению лесов Индонезии.

И это еще не все. Великобритания также начала выполнять в Индонезии "Многостороннюю лесную программу" на общую сумму 25 млн. фунтов стерлингов (45 млн. долларов). Эти средства будут направлены на поддержку усилий индонезийского гражданского общества и властей по реформированию лесного сектора. Аналогичные программы в Индонезии выполняют и другие страны Евросоюза - Германия, Испания, Франция, Дания и Нидерланды.

О том, когда страны Евросоюза введут эффективные меры против продолжающегося импорта лесной продукции, полученной за счет нелегальных лесозаготовок на территории Индонезии, посол Евросоюза ничего не сказал.

Источник: Jakarta Post 1.12.2005.
к оглавлению

Австралия
Тридцатилетняя борьба за сохранение лесного массива завершилась успехом

Представители природоохранных организаций австралийской провинции Новый Южный Уэльс заявили, что их многолетняя борьбы на сохранение старовозрастного лесного массива Чаелунди (Chaelundi) увенчалась успехом.

Высокая природная ценность этого участка дикой природы стала известна еще в 1976 году. Однако потребовалось три десятилетия массовых протестов, арестов природоохранных активистов, блокад, судебных дел, чтобы власти, наконец, придали этой территории площадью 11 тысяч га природоохранный статус, который гарантирует защиту леса Чаелунди от вырубки.

Источник: ABC 1.12.2005.
к оглавлению

Австралия
Новая электростанция города Перт будет работать на порубочных остатках

В провинции Западная Австралия объявлено о начале проекта (Perth BioEnergy Project) по строительству электростанции мощностью 45 мегаватт. В качестве топлива на ней будут использоваться порубочные остатки.

Компании Perth BioEnergy Holdings (PBH) и Perpetual Diversified Infrastructure Fund (PDIF) предполагают, что электростанция начнет работать в 2008 году. Для обеспечения ее топливом компании уже подписали соглашение с властями провинции, в соответствии с которым в течение следующих 25 лет им будет обеспечен приоритетный доступ к порубочным остаткам с лесных плантаций, расположенных в радиусе 100 км от г. Перта.

Потребителями вырабатываемой на новой станции электроэнергии станут 45 тысяч домовладельцев города.

Источник: Asia Pulse 1.12.2005.
к оглавлению