на http://info.forest.ru

Лесное обозрение N 39
22–28 сентября 2003 г.

• Канада. В Британской Колумбии еще не все вырубили.
• Канада. В борьбе с короедами Британская Колумбия готова порубить свои парки.
• Канада. Лесные пожары привели к большому выбросу парникового газа.
• Канада. Индейцы на тропе войны за самоуправление и против рубок леса.
• США. Министерство внутренних дел не может отчитаться за деньги индейцев.
• США. Проблемы добычи нефти и газа на охраняемых природных территориях.
• США. Основные угрозы лесам США.
• Перу - США. Красное дерево: одни воруют, другие покупают.
• Панама. Туризм на подъеме. Что останется от природы?
• Бразилия. Успешные продажи косметики из джунглей.
• Мозамбик. Отправка судна с подозрительным лесом задержана.
• Китай. Финансирование лесного хозяйства увеличено за год почти в 2 раза.
• Австралия. Сплошные рубки в старовозрастных лесах могут прекратиться.

• Макулатурное обозрение

• США. "Офис Депо" любит окружающую природную среду.
• США. Газетчики штата Миссури используют макулатурную бумагу.
• Великобритания. Лондон занялся вторичным сырьем.
• Чехия. НДС может убить рынок бумаги, изготовленной из вторичного сырья.

Канада.
В Британской Колумбии еще не все вырубили.

На территории провинции Британская Колумбия находится 13% всех малонарушенных лесных ландшафтов Канады. Они занимают площадь 45 млн. га. Это четвертое место после Квебека (63 млн. га), Северо-западных территорий (59 млн. га) и провинции Онтарио (47 млн. га).

Всего в Канаде, по данным обследования, проведенного на основе анализа космических снимков, насчитывается 340 млн. га малонарушенных лесных ландшафтов. Это составляет 60% лесов этой страны. Оставшиеся 40% нарушены рубками или другими видами воздействия со стороны человека. Малонарушенными лесными ландшафтами в рамках исследования, проведенного общественной организацией "Глобал Форест Вотч Канада" (Global Forest Watch Canada), считаются нефрагментированные лесные массивы площадью не менее 50 тысяч га, на которых нет дорог, и которые не испытывали промышленного воздействия в последние 50 лет.

В Британской Колумбии, которая является одной из основных лесопромышленных провинций Канады, малонарушенные лесные массивы в основном сохранились в горах, где рубки затруднены. В настоящее время в Канаде 9% сохранившихся малонарушенных лесных ландшафтов входят в состав охраняемых природных территорий - национальных и провинциальных парков.

Источник: Province 28.09.2003
к оглавлению

Канада.
В борьбе с короедами Британская Колумбия готова порубить свои парки.

Премьер-министр Британской Колумбии Гордон Кэмпбел (Gordon Campbell) заявил о готовности властей с целью борьбы с сосновыми короедами разрешить проведение сплошных санитарных рубок в провинциальных парках. Эта проблема будет обсуждаться с представителями местных властей, местного населения, лесной промышленности и лесного хозяйства. В настоящее время вспышка размножения короедов достигла такой интенсивности, что ежегодные потери леса в четыре раза превышают ущерб, нанесенный сильнейшими лесными пожарами 2003 года.

В результате 30 районов, население которых зависит от использования лесных ресурсов, оказались в очень сложном положении. Руководители лесного хозяйства и лесной промышленности считают, что радикальным решением этой проблемы должны быть широкомасштабные санитарные рубки. Однако их проведению на всей площади массового размножения короедов препятствуют ограничения на подобные мероприятия на охраняемых природных территориях. В результате провинциальные парки превратились в инкубатор для размножения короедов.

Представители природоохранных организаций считают, что проведение интенсивных сплошных санитарных рубок не гарантирует решение проблемы, но может нанести серьезный экологический ущерб. В естественных условиях вспышки размножения короедов заканчиваются естественным образом из-за холодных зим, истощения кормовой базы, либо лесных пожаров.

Однако в последние годы зимы были очень мягкими, и короеды их легко переносили. Кормовая база для этих насекомых является одновременно и сырьевой базой для лесной промышленности, которая не намерена безучастно следить за ее уничтожением.

Лесные пожары создают угрозу как людям, так и постройкам. Власти готовы не только объявить тотальную войну короедам, но также заказали проведение независимого анализа возможных действий по решению проблемы лесных пожаров. В 2003 году на территории Британской Колумбии огнем было уничтожено 334 дома. Погибли 3 человека. Десятки тысяч человек были вынуждены эвакуироваться.

Дискуссия на тему "что делать в этой сложной ситуации с короедами" продолжается. Природоохранные организации отмечают, что пока не получили официального приглашения принять в ней участие.

Источник: Vancouver Sun 27.09.2003.
к оглавлению

Канада.
Лесные пожары привели к большому выбросу парникового газа.

Канадская лесная служба (Canadian Forest Service) дала официальную оценку количества выбросов углекислого газа, поступившего в атмосферу вследствие катастрофических лесных пожаров 2003 года в провинции Британская Колумбия.

В результате воздействия огня на 250 тысяч га лесов, в атмосферу попало 15 млн. т углекислого газа. Это создало существенную прибавку к 65 млн. т, ежегодно поступающим с территории Британской Колумбии из других источников, прежде всего за счет сжигания ископаемых топлив.

Углекислый газ создает парниковый эффект, усиливающий глобальные изменения климата. В рамках Киотского протокола Канада обязалась к 2010 году представлять детальный баланс парниковых газов, поступающих с ее территории.

В настоящее время продолжается работа по созданию официальной, международно признанной системы учета не только выбросов, но и связывания углекислого газа в биомассе канадских лесов. На долю Канады приходится 10% всех лесов мира.

Источник: Vancouver Sun 23.09.2003
к оглавлению

Канада.
Индейцы на тропе войны за самоуправление и против рубок леса.

Представители местного коренного индейского населения продолжают начавшуюся еще в декабре 2002 года блокаду лесовозной дороги в районе Грасси Нэрроуз (Grassy Narrows). Они протестуют против вырубки леса компанией "Абитиби" (Abitibi) на землях своего традиционного проживания. Индейцам не удается полностью блокировать проезд лесовозов в этот лес. Однако его вывозка с использованием объездных дорог заметно увеличивает затраты. Кроме того, на них периодически выставляются дополнительные пикеты. Индейцы Грасси Нэрроуз призывают своих соседей поддержать их борьбу.

Блокада лесовозных дорог является радикальной мерой, примененной после того, как попытки добиться договоренности с властями и компанией завершились провалом.

Министерство природных ресурсов провинции Онтарио (Ontario Ministry of Natural Resources - OMNR), согласно действующему законодательству, при выдаче разрешений на проведение лесозаготовок обязано учитывать мнение местного населения. Однако, несмотря на жесткую оппозицию индейцев Грасси Нэрроуз, оно выдало компании "Абитиби" разрешение на проведение сплошных рубок.

Обращение в федеральное Министерство по делам севера и индейцев (Ministry of Indian and Northern Affair - INA) результата не дало. Эта структура заявляет, что не полномочна решать вопросы, связанные с использованием природных ресурсов провинции Онтарио. Однако индейцы заявляют, что в свое время заключали договор с федеральными властями Канады и считают, что те должны его выполнять, а не ссылаться на проблемы в функционировании канадской государственной системы.

Слабость политики федеральных властей ведет к выдвижению протестующими все более радикальных требований. В настоящее время идет обсуждение возможности выбора новых племенных вождей, поскольку нынешние являются частью оказавшейся беспомощной системы Министерства по делам севера и индейцев. Впрочем, оба имеющихся индейских вождя, общефедеральный и провинциальный, посетили блокаду и выразили ей поддержку.

В качестве средств усиления борьбы рассматривается возможность начала кампании бойкота продукции, производимой компанией "Абитиби". Представители влиятельной североамериканской общественной организации "Форест Этикс" (ForestEthics) посетили место блокады для обсуждения сложившейся ситуации.

Источник: InfoShop News 25.09.2003.
к оглавлению

США.
Министерство внутренних дел не может отчитаться за деньги индейцев.

Федеральный судья установил, что до 2007 года Министерство внутренних дел США обязано представить отчет об использовании средств фонда, в который поступали средства для американских индейцев. Этот фонд был организован еще в 1887 году. На его счет перечислялись средства от платежей за использование природных ресурсов (нефти, газа, других полезных ископаемых), находящихся на землях американских индейцев. Управление этим фондом было поручено Министерству внутренних дел.

В 1915 государственная проверка выявила многочисленные нарушения и плохое управление фондом. В следующий раз власти о нем вспомнили почти через 80 лет - в 1994 году. Тогда Конгресс США потребовал у Министерства внутренних дел представить отчет об управлении фондом и использовании его средств. В 1996 году группа индейцев подала в суд на Министерство за невыполнение распоряжения Конгресса. Далее судебные процессы пошли по нарастающей. На последнем судебном разбирательстве уже рассматривается иск от 300 тысяч американских индейцев против Министерства внутренних дел США.

Министерство провело анализ, и заявило, что полный аудит работы фонда за всю его более чем столетнюю историю потребует 10 лет и 2,7 млрд. долларов США. Многие документы исчезли или утеряны, и выяснение, куда пошли деньги, потребует огромных усилий. Необходимая для этого сумма оказалось сопоставимой с общим объемом средств, на настоящий момент имеющихся в самом фонде (3 млрд. долларов США).

Министерство предлагает провести выборочный анализ, что займет лет пять и обойдется в 335 млн. долларов. Однако против этого возражает суд, настаивающий на полной отчетности. Кроме того, Конгресс США из 130 млн. долларов, запрошенных на эти цели в бюджете на 2004 год, готов предварительно рассматривать выделение 75 млн. долларов.

Судья, установивший жесткий срок предоставления отчетности, выразил сомнение, что Министерство внутренних дел вообще сможет отчитаться за использование средств фонда. Эти деньги были переданы ему в управление с целью их наиболее эффективного использования для нужд индейского населения. Однако, похоже, что правительственные чиновники, прежде всего их использовали так, как это было наиболее удобно им самим.

В настоящее время власти начали пытаться выполнять решения Конгресса и суда и докладывать о предпринимаемых действиях ими практических действиях по решению этой проблемы.

Источники: New York Times 25.09.2003, Washington Post 26.09.2003, Guardian 26.09.2003, Newsday 26.09.2003.
к оглавлению

США.
Проблемы добычи нефти и газа на охраняемых природных территориях.

Главное контрольно-ревизионное управление США провело анализ экологических последствий добычи нефти и газа на 575 охраняемых природных территориях. Выяснилось, что они могут быть очень разными - от незначительного воздействия, до причинения серьезного ущерба дикой природе.

Несмотря на то, что Министерство внутренних дел, в ведении которого находятся охраняемые природные территории США, сталкивается с этой проблемой с 1920 года, четкие представления о ее масштабах в рамках всей страны отсутствуют. В Министерстве не хватает специалистов, способных профессионально вести соответствующий мониторинг. За последнее десятилетие был проведен всего лишь один семинар по этой проблеме. Для проведения контроля с выездом на место имеющихся бюджетных средств не хватает. В ряде случаев власти устанавливают дополнительные платежи, средства которых идут на проведения мониторинга. Однако в некоторых случаях, они в рамках действующего законодательства не могут быть введены. В результате никто точно не знает, сколько утечек нефти и газа имело место на охраняемых природных территориях или вблизи них. Согласно приблизительным оценкам Главного контрольно-ревизионного управления, в 2002 финансовом году произошло около 350 аварий такого рода.

В настоящее время в США добыча нефти и газа ведется на территории 36 охраняемых природных территорий. Для этого используется 1800 скважин, из которых извлекается ежегодно около 6 млн. т нефти и значительное количество природного газа. Кроме того, имеется еще 2600 скважин, эксплуатация которых уже закончена.

Источник: AP-ENN 24.09.2003.
к оглавлению

США.
Основные угрозы лесам США.

По мнению руководства Федеральной лесной службы США, американская общественность уделяет чрезмерное внимание экологическим последствиям промышленных рубок. По ее мнению, острота этой проблемы значительно снизилась, поскольку в период с 1988 по 2002 год объем лесозаготовок в национальных лесах страны снизился в 6 раз.

В то же время четырем гораздо более важным проблемам уделяется гораздо меньшее внимание.

Первая - это занос новых видов. В американские леса постоянно попадает огромное количество сорных видов растений, насекомых-вредителей, болезней. Местные лесные экосистемы часто оказываются неустойчивыми к их воздействию, что ведет к катастрофическим последствиям, вплоть до практически полного исчезновения отдельных пород деревьев.

Вторая - неконтролируемый отдых на природе. В настоящее время США переживают бум продаж и использования транспортных средств высокой проходимости. Они проникают в бывшие ранее труднодоступными уголки американских лесов как в летнее, так и в зимнее время. Последствия - беспокойство животных, шум, загрязнение воздуха, рек, эрозия почв.

Третья - застройка территорий, прилегающих к лесам. Если ранее американские леса были окружены полями и пастбищами, то сейчас все чаще за их границей начинаются застроенные территории. Это ведет к фрагментации и потере мест обитания. Кроме того, соседство с застроенными территориями резко ограничивает возможности Лесной службы США проводить эффективную борьбу с болезнями и вредителями леса, а также лесными пожарами.

Четвертое - катастрофические лесные пожары. Их частота и масштабы в последние годы заметно увеличились. Еще в большей степени возрос наносимый лесными пожарами ущерб и та опасность, которую они создают для населения. Предлагаемые властями меры борьбы пока вызывают острую общественную дискуссию. Внимание широкой общественности к этой проблеме будет способствовать принятию осознанных и детально проанализированных решений.

Источник: Denver Post 29.09.2003.
к оглавлению

Перу - США.
Красное дерево: одни воруют, другие покупают.

После того, как Бразилия приняла меры по борьбе с незаконной заготовкой и торговлей красным деревом махогани, место крупнейшего поставщика этой древесины заняло Перу. По официальным данным в 2002 году из этой страны в США было экспортировано 45 тысяч кубометров красного дерева. Это эквивалентно вырубке 50 тысяч деревьев.

Однако при этом некоторые правительственные чиновники признают, что до 90% рубок красного дерева в Перу, скорее всего, имеет незаконный характер. Все попытки вести борьбу с незаконными заготовками и торговлей красным деревом проваливаются из-за буквально тотальной коррупции. Среди 29 руководящих работников государственной структуры, выдающей разрешения на рубку, перевозку и экспорт красного дерева, 14 находятся под подозрением в коррупции. За взятку размер которой гораздо меньше стоимости кубометра красного дерева на мировых рынках, перуанские чиновники выдают любые необходимые официальные документы.

Рубки красного дерева ведутся на территориях национальных парков. Незаконные лесозаготовители сотнями действуют на землях индейских резерваций. Они приносят сюда обычные для большинства населения болезни, к которым у индейцев нет иммунитета. Для питания лесорубов браконьерская охота ведется буквально в промышленных масштабах.

Вместе с тем жизнь у незаконных лесорубов Перу весьма тяжелая. За зарплату около 200 долларов США в месяц им до полугода приходится сидеть на лесозаготовках в джунглях, рискуя своим здоровьем, а иногда и жизнью. Основная прибыль достается перекупщикам и посредникам. Ведь стоимость кубометра красного дерева, попавшего к конечному покупателю в виде мебели, вырастает в 50 раз по сравнению с начальной.

Мебельные компании в США не задают себе вопросов о происхождении покупаемого ими красного дерева из Латинской Америки. Некоторые из них могут указать название компании поставщика. Одним из крупнейших экспортеров перуанского красного дерева является компания "Бозович Ламбер" (Bozovich Lumber), которая продает красного дерева на 20 млн. долларов в год. Американские покупатели считают, что это одна из респектабельных фирм, которая ведет рубки экологически бережными методами и на месте вырубленных сажает новые деревья. Однако как официальные структуры Перу, так и местные природоохранные организации считают, что фирма "Бозович Ламбер" в основном заготавливает свое красное дерево в результате незаконных рубок, используя посредников и независимых мелких частных лесорубов. Однако поскольку на официальных бумагах, оформленных коррумпированными перуанскими бюрократами, все выглядит законно, импортеры из США предпочитают не проявлять излишнего любопытства

Источник: New York Times 28.09.2003.
к оглавлению

Панама.
Туризм на подъеме. Что останется от природы?

В 2000 году Панаму посетило 600 тысяч человек. В этом году национальный Совет по туризму надеется, что число посетителей превысит 1 млн. Туризм стал третьим по значению источником валюты, после Панамского канала и свободной экономической зоны Колон.

Туристов в первую очередь привлекает относительная хорошая сохранность и богатство природы этой страны. Здесь обитает 930 видов птиц. На площади всего лишь 1 га тропического леса может обитать до 100 видов деревьев. В стране сохранились непуганые дельфины, мангровые леса, чистые реки, пустынные пляжи. 29% территории Панамы имеют статус охраняемых природных территорий. Одна из основных их функций - охрана режима поверхностных вод, которые необходимы для работы Панамского канала.

Правительство Панамы тратит до 10 млн. долларов США в год для размещения рекламы, создающей привлекательный облик страны. Одна из основных задач - побудить туристов круизных лайнеров, в большом количестве проходящих через Панамский канал, сойти на берег и посетить достопримечательности Панамы.

В соседней Коста-Рике экологический туризм является важным сектором экономики. Однако там его развитие в ряде случаев привело к возникновению проблем, прежде всего связанных с избыточным числом посетителей.

Пока туристические операторы Панамы, похоже, не задумываются над этим. Проводя экскурсию в лес, гид может сорвать растения, чтобы их можно было лучше разглядеть. Водитель моторной лодки может гнаться за дельфинами, чтобы туристы могли сделать хорошие снимки. Стремление увеличить поток посетителей может привести к строительству огромных туристических комплексов, в результате чего иногда уничтожаются уникальные участки дикой природы.

Источник: The Ledger 28.09.2003.
к оглавлению

Бразилия.
Успешные продажи косметики из джунглей.

Экзотические названия плодов, коры, растений из Амазонии вызывают повышенный интерес к этой продукции на мировом рынке косметических изделий. За последние 5 лет ее поставки выросли почти в 2 раза. В 2002 году объем экспорта косметической продукции, при изготовлении которой используется сырье из джунглей Амазонии, достиг 190 млн. долларов США. По сравнению с предыдущим годом этот показатель увеличился на 20%.

Если до 2000 год основным рынком сбыта (80%) были соседние с Бразилией страны Латинской Америки, то в последний год уже 45% экспорта шло в Европу, США, Африку и на Ближний Восток.

Источник: 21.09.2003.
к оглавлению

Мозамбик.
Отправка судна с подозрительным лесом задержана.

В порту Пемба (Pemba), расположенном в провинции Кабо Дельгадо (Cabo Delgado), полицией на основании решения суда было задержано судно, на которое грузился круглый лес, направляемый на экспорт в Гонконг. У властей возникли сомнения в законности добычи этого леса. Основанием для этого было несколько странное движение лесовозов, которые направлялись прямо с судну, не заезжая на таможню.

Кроме того, власти напомнили, что в национальной лесной политике указано на недопустимость экспорта необработанного круглого леса, особенно высококачественного.

Местные власти и лесопромышленники в качестве объяснений заявляют, что речь идет об экспорте круглого леса, заготовленного еще в рамках прошлогодней квоты. В 2002 год это не удалось сделать из-за того, что сильные дожди размывали дорогу. Кроме того, через порт Пемба экспортируется лес, заготовленный не только в провинции Кабо Дельгадо, но и в соседних. Возможные нарушения какой-либо из многих фирм, осуществляющих погрузку леса на судно, не могут служить основанием для его задержки, приносящей каждый день убытки в 4000 долларов США.

Однако суд решил иначе и принял решение задержать судно, пока все сомнения в законности лесоэкспортных операций не будут устранены.

Источник: Agencia de Informacao de Mocambique - allAfrica.com 25.09.2003.
к оглавлению

Китай.
Финансирование лесного хозяйства увеличено за год почти в 2 раза.

Представитель правительства Ван Чжибао (Wen Jiabao) выступая на национальной лесной конференции 27-29 сентября 2003, заявил, что для Китая развитие лесного хозяйства страны, восстановление лесов, борьба с эрозией является гарантией устойчивого развития всей экономики.

В настоящее время в Китае 400 млн. человек испытывают последствия опустынивания, охватившего 1,7 млн. кв. км или 18% всей территории страны. Песчаные и пылевые бури практически ежегодно отмечаются на севере Китая, включая его столицу Пекин. В 1998 году катастрофическое наводнение на реке Янцзы, опустошившее центральные и восточные провинции было связано с вырубкой лесов в верховьях этой реки.

После этого были приняты решительные меры. Для борьбы с наводнениями был введен запрет на вырубку лесов в верховьях рек. Сохранившиеся 95 млн. га лесов были взяты под строгую охрану. Сотни тысяч работников лесной промышленности потеряли работу. Однако часть из них была занята на начавшихся широкомасштабных работах по восстановлению лесов.

В прошлом году посадки леса были проведены на площади 7,5 млн. га. При этом на площади более 4 млн. га это были деградированные сельскохозяйственные земли. Расходы государственного бюджета на финансирование лесного хозяйства за один год выросли на 93% и достигли 4,2 млрд. долларов США.

В ближайшие 25 лет планируется создать новые леса, восстановить естественную растительность на общей площади 73 млн. га. На эти цели из различных источников будет инвестировано 85 млрд. долларов США.

Источник: Xinhuanet 28.09.2003
к оглавлению

Австралия.
Сплошные рубки в старовозрастных лесах могут прекратиться.

Довольно неожиданно лесная промышленность Тасмании согласилась конструктивно участвовать в обсуждении традиционного требования природоохранных организаций о прекращении сплошных рубок в сохранившихся старовозрастных лесах. Руководители Ассоциации лесной промышленности Тасмании (Forest Industries of Tasmania) заявили, что они могут согласиться с этим предложением, начиная с 2010 года, при условии, что будут сохранены объемы лесозаготовок и рабочие места.

В настоящее время лесная промышленность Тасмании имеет соглашение с правительством провинции, которое гарантирует возможность заготовки 300 тысяч кубометров леса. Для его обеспечения в 2001-2002 гг. были проведены сплошные рубки на 780 га старовозрастных лесов, что составляет 0,06% от их общей площади. Выборочные рубки были проведены на площади 980 га. Для отказа от сплошных рубок потребуется увеличение объема выборочных рубок до 3000 га в год. Однако для этого будет необходимо решить проблему безопасности работ, поскольку при проведении выборочных рубок травматизм гораздо более высок, чем при сплошных лесозаготовках.

Другим направлением обеспечения лесной промышленности Тасмании сырьем может быть создание плантаций. Однако для этого потребуется определенное время. Кроме того, становится все сложнее находить участки свободных земель, пригодные для создания плантаций.

Компания "Ганнс" (Gunns) является не только крупнейшей лесопромышленной фирмой Австралии, но и крупнейшим землевладельцем в Тасмании. Ее исполнительный директор считает, что время для создания плантаций в определенной степени было упущено. В условиях Австралии для выращивания фанерного кряжа необходимо 25 лет, а пиловочника - 40 лет. Однако "Ганнс" тоже активно работает по обеспечению устойчивости использования ее лесов. "Ганнс" является крупнейшим австралийским производителем и экспортером технологической щепы. Однако на это направление деятельности решение о прекращении к 2010 г сплошных рубок в старовозрастных лесах особого воздействия не окажет. Для производства технологической щепы "Ганнс" будет использовать сырье с лесных плантаций с коротким оборотом рубки, а также остатки переработки древесины, полученной за счет выборочных рубок.

Источник: Examiner 25.09.2003.
к оглавлению

Макулатурное обозрение

США.
"Офис Депо" любит окружающую природную среду.

Руководитель "Офис Депо" (Office Depot) - крупнейшей в США в мире компании по торговле товарами для офиса заявил, что в настоящее время как никогда высоки экологические требования со стороны общественности и покупателей. Компания недавно приняла на работу нового директора, который будет отвечать за программу "Офис для окружающей природной среды". Среди практических действий - компания "Офис Депо" является крупнейшим в мире продавцом офисной бумаги, сделанной из вторичного сырья.

Ежегодный объем продаж "Офис Депо" составляет 13 млрд. долларов США. В торговых центрах компании, расположенных в 22 странах мира, работает 50 тысяч человек.

Источник: CSRWire 23.09.2003.
к оглавлению

США.
Газетчики штата Миссури используют макулатурную бумагу.

Согласно закону штата Миссури, все газеты, имеющие тираж более 15 тысяч экземпляров обязаны сообщать о доле вторичного сырья в используемой ими бумаге. Однако значение этого показателя устанавливается добровольно самими издателями.

В 1993 году они заявили о намерении использовать бумагу с содержанием вторичного сырья 10%. В 2002 году издатели собирались довести значение этого показателя до 50%. Однако 81 газета, представившая требуемые законом сведения не совсем достигла своей цели. Среднее содержание вторичного сырья в используемой ими бумаге составило 47%. Вместе с тем, 51 газета уже печатается на бумаге, изготовленной полностью из макулатуры. 71 газета достигла или превысила уровень 50%.

Всего газеты штата Миссури, представившие отчетность, в 2002 году использовали 202 тыс. т бумаги, в которых содержалось 96 тысяч т вторичного сырья.

Источник: AP-News Tribune 20.09.2003.
к оглавлению

Великобритания.
Лондон занялся вторичным сырьем.

Мэр города Лондона объявил о новой стратегии управления коммунальным мусором. До сентября 2004 года во всех районах города должна начать действовать система сбора, по крайней мере, трех видов вторичного сырья, одним из которых должна быть макулатура.

В городе зарегистрировано 3,1 млн. домовладений, производящих 4,4 млн. т бытового мусора. 73% идет на свалки, 19 - на мусоросжигательные заводы и лишь 8% используется как вторичное сырье или компостируется. В настоящее время теми или иными формами сбора вторичного сырья охвачены 1,8 млн. домовладений.

Мэр Лондона объявил о намерении превзойти намеченные британским правительством цели достичь сбора и компостирования 25% образующегося мусора к 2005 г., 30% - к 2010 г. и 33% - к 2015 г.

Источник: www.letsrecycle.com 24.09.2003
к оглавлению

Чехия.
НДС может убить рынок бумаги, изготовленной из вторичного сырья.

Основываясь на результатах 10-месячного опыта, министр окружающей среды Либор Амброзек (Libor Ambrozek) призвал другие министерства, региональные органы власти и прочие государственные структуры перейти на использование бумаги, изготовленной из макулатуры.

Начиная с декабря 2002 года, Министерство окружающей среды Чехии стало использовать для печати, упаковки, копировальных работ бумаги, изготовленной из макулатуры. К удивлению министерства, некоторые другие правительственные структуры и даже частные фирмы проявили интерес к полученным результатам. Офис представителя по правам человека перешел на использование бумаги из макулатуры для внутреннего делопроизводства. Сотрудники сената могут также использовать аналогичную бумагу.

На начальной фазе эксперимента возник вопрос, как к этому отнесутся производители офисного оборудования. Однако оказалось, что это не является проблемой. Компании тут же указали рекомендуемые марки изготовленной из макулатуры офисной бумаги и подтвердили свои гарантии и договора на сервисное обслуживание.

В число рекомендованных не вошли сорта бумаги, производимой в Чехии. Оказалось, что ее качество недостаточно высоко для использования в больших объемах, необходимых для обеспечения работы министерства.

Столь многообещающее начало может быть убито ожидаемым изменением размера налога на добавленную стоимость (НДС). До сих пор офисная бумага, изготовленная из вторичного сырья, облагалась НДС в размере 5%. Это позволяло обеспечить стоимость пачки такой бумаги на уровне 90 крон. Бумага, изготовленная без использования вторичного сырья, при уровне НДС 22% стоила 140. У пользователей был мощный экономический стимул для использования макулатурной бумаги.

Однако в связи с вступлением в Евросоюз Чехия должна установить единый размер налога на добавленную стоимость. Это будет означать ликвидацию экономического стимула для использования бумаги, изготовленной из вторичного сырья. Власти страны должны попытаться найти решение этой проблемы. В большинстве страна Евросоюза производство и использование товаров, изготовленных из вторичного сырья, получает экономическую поддержку. Это могут быть налоговые каникулы для производителей, субсидирование системы сбора вторичного сырья и т.д.

Источник: Prague Business Journal 22.09.2003.
к оглавлению

• Ксения Пахорукова ksenia@seu.ru
• Алексей Григорьев grig@bcc.seu.ru