Новости сайта Forest.ru

Лесное обозрение

N 21
19–25 мая 2003 г.

• США. Незаконные рубки в лесах США.
• США. Тотальные рубки ухода получили одобрение Конгресса.
• Доминиканская республика. Экотуризм как новый источник средств для сельских жителей.
• Бразилия. Вторжение в резервацию индейцев отменяется.
• Евросоюз. Евросоюз просит не продавать ему ворованный лес.
• Польша. Лесники покушаются на Беловежскую пущу.
• Либерия. Социальные последствия лесных санкций ООН.
• Кения. Наведение порядка в лесах страны продолжается.
• Китай-Россия. Трансграничный экспорт дыма от российских пожаров.
• Малайзия. Вертолетная трелевка не помогла начать рубки в водоохранных лесах.

США.
Незаконные рубки в лесах США.

Основные лесопромышленные компании, контролирующие 35% лесов страны, оценивают уровень хищений в 3% от общего объема лесозаготовок. Наносимый этим ущерб достигает 350 млн. долларов США в год.

Среди американских частных лесовладельцев в целом подобные оценки не проводились. Однако, по словам представителя их ассоциации, они характеризуются как "экстремальные".

По оценкам сотрудников Федеральной лесной службы США каждое десятое дерево в национальных лесах страны вырубается с тем или иным нарушением закона.

Согласно оценкам ряда лесных экономистов, хищения и незаконные рубки леса ежегодно наносят ущерб до 1 млрд. долларов США. Для сравнения, объем воровства автомашин наносит ущерб в 8,5 млрд. долларов в год.

Одними из основных похитителей леса являются бывшие лесорубы. В результате завершения вырубки малонарушенных государственных лесов, принятия мер по охране природы, механизации лесозаготовок, в 2001 году на лесозаготовках было занято 45 тысяч человек. В 1989 году их было 85 тысяч. Далеко не все из потерявших работу лесорубов смогли освоить новые специальности. Многие из них продолжили лесозаготовки, но уже в незаконном порядке. Основными объектами незаконных рубок являются ценные породы древесины - дуб, клен, черешня, кедр. За несколько дней незаконной заготовки этих пород лесозаготовитель может заработать до 100 тысяч долларов. Наказания за такие нарушения обычно сводятся к штрафу в несколько тысяч долларов, либо к небольшим срокам тюремного заключения.

Федеральная лесная служба США просто физически не в состоянии контролировать то, что происходит в лесах страны. На каждого ее патрульного работника в среднем приходится по 150 тысяч га лесных земель. Кроме воровства леса, он должен заниматься массой других обязанностей, начиная с расследования поджогов, кончая выявлением посадок марихуаны.

Однако кроме нехватки персонала, способного патрулировать леса, похоже, имеются серьезные проблемы в самой организации борьбы с хищениями леса в государственных лесах США. В июне 2003 года будет рассматриваться иск группы бывших работников специального подразделения Федеральной лесной службы США, которое занималось борьбой с хищениями леса. Официальным предлогом для его ликвидации в 1996 году была низкая эффективность работы.

Однако работники этого подразделения не согласны с такой оценкой своей деятельности. С момента создания подразделения в 1991 году оно ежегодно в виде штрафов вносило у бюджет больше, чем тратилось на его содержание. В процессе работы стало выясняться, что основные хищения осуществляются не мелкими лесными ворами, а крупными компаниями. Одним из основных вариантов является заготовка здоровых деревьев под видом рубок ухода и санитарных рубок. После того, как подразделение начало уделять большое внимание этому виду лесонарушений, его сотрудники начали получать угрозы, и вскоре оно было ликвидировано.

Источники: AP- USA Today 18.05.2003, Olympian 18.05.2003.
к оглавлению

США.
Тотальные рубки ухода получили одобрение Конгресса.

Администрация и республиканское большинство Конгресса США считают, что экологическая экспертиза и процедура подачи протестов против принимаемых чиновниками Федеральной лесной службы США решений задерживают проведение рубок ухода, которые должны снизить риск развития катастрофических лесных пожаров.

Природоохранные организации и часть представителей демократической партии считают, что никаких административных препятствий для быстрого проведения рубок ухода нет. Предлагаемые изменения закона, по их мнению, направлены на облегчение доступа лесопромышленных компаний в государственные леса страны. При этом пожарная опасность используется как предлог. Они, в частности, обращают внимание на то, что значительная часть проектов рубок ухода будет проводиться вдали от населенных пунктов. Однако предложение выполнять 85% предлагаемых проектов противопожарных рубок ухода на расстоянии не более 850 м от населенных пунктов и водных объектов, которые по идее они в первую очередь должны защищать, не было принято. В поддержку этого требования было подано 184 голоса, против - 239.

Источник: Reuters 22.05.2003.
к оглавлению

Доминиканская республика.
Экотуризм как новый источник средств для сельских жителей.

Однако в последние годы растет интерес не только к пляжам, но и к природным богатствам страны. Опросы показывают, что половина туристов проявляет интерес к ее природе. На территории Доминиканской республики обитает большое количество видов-эндемиков, т.е. проживающих только на данной территории. Среди них 1800 видов растений, 200 видов рептилий и амфибий.

Одно из основных препятствий для развития экотуризма - отсутствие необходимой инфраструктуры, а также доступа к финансам, необходимых для ее создания. В настоящее время основным реальным источником средств является получение международной помощи. За счет средств иностранных доноров уже реализован ряд небольших проектов.

Обычно строится несколько бунгало, организуется питание, разрабатывается маршрут, позволяющий ознакомиться с богатствами местной природы. Одним из вариантов маршрутов является путешествие по рекам. Несмотря на относительно низкие цены - 8 долларов за ночлег, 2-4 доллара - за обед, эти услуги пользуются спросом. Они создают новый источник существования для местного населения, которое в основном занимается малопродуктивным подсечным земледелием.

Если раньше крестьяне в основном уничтожали леса, расчищая земли для сельского хозяйства, то теперь они осознали необходимость их сохранения, поскольку именно леса и их обитатели привлекают туристов.

Источник: ENS 21.05.2003.
к оглавлению

Бразилия.
Вторжение в резервацию индейцев отменяется

Вторжения на земли индейских резерваций в Бразилии происходят достаточно часто. Их инициаторами являются лесозаготовители и горняки. Движение безземельных крестьян, которое занимается захватом и заселением земель, обычно избегало подобных действий.

Источник: MSNBC News 21.05.2003.
к оглавлению

Евросоюз.
Евросоюз просит не продавать ему ворованный лес.

Согласно предлагаемой схеме, если страна-экспортер подпишет с Евросоюзом соглашение FLEGT (Forest Law Enforcement, Governance and Trade), то последний будет допускать на свой рынок только лесную продукцию, имеющую сертификат законности происхождения.

Одной из первых кандидатур на участие в этой схеме является Индонезия, в которой уровень незаконной древесины составляет до 70% от общего объема лесозаготовок. Кроме того, участие в этой схеме будет предложено другим странам Юго-Восточной Азии, Южной Америки, Центральной Африки, а также России, где имеются серьезные проблемы с незаконными лесозаготовками.

Всемирный фонд дикой природы (WWF), в целом приветствуя эту инициативу, указывает на ее существенные недостатки и пробелы. В частности, не рассматривается необходимость участия в этой работе стран, которые скоро будут приняты в Евросоюз. В них проблема незаконных рубок также актуальна. Большее внимание необходимо уделять торговым и финансовым компаниям, участвующим в незаконной лесной торговле. Кроме того, Евросоюз должен принять решительные меры внутри самого блока, включив в свои правила закупок четкие экологические и социальные критерии.

Источник: WWF 21.05.2003, Reuters 22.05.2003.
к оглавлению

Польша.
Лесники покушаются на Беловежскую пущу.

К 1996 году, несмотря на очевидную для всех природную ценность этого уникального лесного массива, лишь 16% его площади вошло в национальный парк. Благодаря действиям общественности, в 1998 году на всей остальной территории Беловежской пущи был введен мораторий на рубки насаждений естественно-природного происхождения, возраст которых превышал 100 лет.

В настоящее время государственные органы управления лесами настаивают на отмене моратория, продолжении и даже увеличении объемов лесозаготовок в Беловежской Пуще. Согласно разработанному ими плану, в следующие десять лет их объем должен достичь 1,5 млн. кубометров, что будет на 25-30% больше, чем в предыдущий период.

Убытки лесного хозяйства в этом регионе только в 2001 году составили 1,4 млн. евро. 90% поступлений обеспечивает продажа леса на корню. Цены на лес в последние годы заметно снизились в связи с поставками более дешевой древесины из Украины и России. В этих условиях государственные лесники Польши, решили компенсировать потери за счет наращивания объемов лесозаготовок. Интенсивные рубки предусматривают даже на тех 8500 га, которые планируется присоединить к национальному парку.

Природоохранные организации, в частности, польское отделение Всемирного фонда дикой природы (WWF-Poland), настаивают на отказе от предлагаемого польскими лесниками плана ведения лесного хозяйства в Беловежской Пуще. Ее леса должны быть сохранены в виде национального парка. Как показали опросы общественного мнения, эту идею поддерживает большая часть населения Польши.

Источник: Warsaw Business Journal 19.05.2003.
к оглавлению

Либерия.
Социальные последствия лесных санкций ООН

Из 3,5 млн. жителей Либерии 1,4 млн. человек живут в бедности. Введение санкций ООН серьезно повлияет на лесной сектор страны. Будет потеряно 10 тысяч рабочих мест. С учетом связанных производств и безработных членов семей, общая численность тех, кто потеряет средства к существованию, достигнет 90-95 тысяч человек.

До начала гражданской войны Либерия входила в число наиболее благополучных стран Африки. Основу ее экономики составляли добыча железной руды, производство каучука, древесины, сельскохозяйственной продукции. Однако многолетний вооруженный конфликт привел к тому, что более 80% ее населения находятся ниже уровня бедности, зарабатывая менее 1 доллара США в день.

Безработица достигает 90%, и новые санкции ООН сделают эту проблему еще более серьезной. Во врем войны, когда производство железной руды развалилось, лесной сектор стал вторым по значению в экономике Либерии. 26 лесопромышленных компаний обеспечивают работой 10 тысяч человек. В 2000 году объем лесного экспорта Либерии составил 50 млн. долларов США, а 2001 году - 70 млн. долларов. Платежи лесопромышленных компаний являются важной частью бюджета страны. Кроме того, лесопромышленные компании обеспечивают медицинское обслуживание и образование для своих работников и членов их семей. Они ведут строительство и поддерживают в рабочем состоянии дороги в удаленных частях Либерии.

Обещание Совета безопасности ООН ввести санкции против либерийского лесного экспорта уже заставило некоторые из компаний приостановить работу. Кроме того, все большей проблемой становится обеспечение безопасности работников компаний. В частности, остановила лесозаготовки малайская OTC, одна из крупнейших лесопромышленных компаний Африки. Ее представитель заявил, что рубки леса всегда прекращались в мае-июне в период сильных дождей. Однако в 2003 году это пришлось сделать гораздо раньше из-за проблем с обеспечением безопасности работ.

Компания OTC - одна из наиболее часто обвиняемых в поставках оружия под видом тяжелой лесозаготовительной техники.

Источник: IPS 19.05.2003
к оглавлению

Кения.
Наведение порядка в лесах страны продолжается.

Расширяются работы по восстановлению лесных насаждений. К этим работам активно привлекают национальные электрические и телефонные компании. Во время только одного из массовых мероприятий по посадке лесов их работниками было посажено более 300 тысяч саженцев.

В настоящее время телефонным и электрическим компаниям приходится импортировать столбы для линий передач из соседней Танзании и других стран. По мнению властей Кении, участие этих компаний в создании лесных плантаций позволит им в дальнейшем снизить затраты на закупку столбов.

Источники: East African Standard 19.05.2003.
к оглавлению

Китай-Россия.
Трансграничный экспорт дыма от российских пожаров.

Источник: Peoples Daily 22.05.2003.
к оглавлению

Малайзия.
Вертолетная трелевка не помогла начать рубки в водоохранных лесах.

Федеральной правительство Малайзии рассматривает возможности компенсации потерь штата Кедах, связанных с отказом от проведения лесозаготовок в лесах Ulu Muda, которые составляют 36% всех лесов этого штата.

Источник: New Strait Times 18.05.2003, WWF 19.05.2003.
к оглавлению

• Ксения Пахорукова ksenia@seu.ru
• Алексей Григорьев grig@bcc.seu.ru