Азербайджан в зеркале СМИ

Автор рассылки - Highlander

Адрес эл. почты:
the_last_highlander@hotmail.com

Уважаемые подписчики! Отныне по субботам/воскресеньям в рассылке будет публиковаться в основном обзор печатной прессы, а в будние дни костяк сообщений составят ленты информационных агентств. Это позволит Вам быть в курсе новостей в течение недели, а по выходным получать обзор аналитической информации из газет.

Кроме того, напоминаю, что Вы можете знакомиться с Ежедневными новостями Азербайджана и обзором прессы за три недели на Сайте о сегодняшнем дне Азербайджана.

С уважением,
Highlander,
Автор рассылки.

ПОЛИТИКА

ЭКОНОМИКА

СОЦИУМ

ПОЛИТИКА

Впервые со дня появления МГ ОБСЕ широкой общественности стран военного конфликта - Армении и Азербайджана, была представлена конкретная формула разрешения карабахского конфликта глазами международных посредников

Газета Обозреватель, 12 августа 2006 г. Автор - Директор Центра Политической Безопасности ИПЧ НАН Рашад Рзакулиев. В Центре Политической Безопасности ИПЧ НАН прошло обсуждение совместного заявления сопредседателей Минской Группы ОБСЕ, озвученного на заседании Постоянного Совета ОБСЕ 22 июня 2006 года в Вене. В данном заявлении формулируются некие принципы разрешения "нагорно-карабахского конфликта" и модель его разрешения с точки зрения международной посреднической миссии.

Заданный сопредседателями МГ формат, сформулированный следующей строкой заявления: "Как сопредседатели, мы исчерпали наше воображение в деле признания, формулирования и приведения в окончательный вид этих принципов", очевидно, демонстрирует творческий кризис представителей международной посреднической миссии, волею судьбы призванной участвовать в разрешении межгосударственного конфликта, унесшего не один десяток тысяч жизней, приведшего к оккупации 20% территории Азербайджана, породившего более чем миллионную армию азербайджанских беженцев.

По результатам обсуждения, в поддержку творческого потенциала и в качестве источника для воображения сопредседателей Минской Группы ОБСЕ, была выработана группа мыслей, оформленная в нижеизложенном материале.

МЫСЛИ ОБ "ИСЧЕРПАВШИХ ВООБРАЖЕНИЕ"

Мысль 1. "Молчание - огромная сила. Надо его запретить, как бактериологическое оружие"... С. Довлатов

Мы стали свидетелями События! Настоящего! События, вначале лишившего дара речи даже ту особо говорливую часть интернациональной политтусовки, которая достаточно динамично и эффективно инвертирует миссионерские "словопускания", кокетливые воздушные поцелуи и/или слюнявую гневливость по вопросу урегулирования карабахского процесса во вполне конвертируемые политические и финансовые дивиденды. Впервые за много лет, (а главное - абсолютно неожиданно) четко и внятно заговорил Великий Немой…

Сопредседатели Минской Группы ОБСЕ выступили с заявлением по урегулированию нагорно-карабахского конфликта на заседании Постоянного Совета ОБСЕ 22 июня 2006 года в Вене. Впервые, (подчеркиваю, ВПЕРВЫЕ!) со дня появления МГ, широкой общественности стран военного конфликта - Армении и Азербайджана, была представлена не просто философия, методология и конкретная формула разрешения конфликта глазами международных посредников, представляющих ряд мировых супердержав. Впервые за свою многолетнюю деятельность, МГ совершила откровенный и достаточно циничный "наезд" на руководителей стран конфликта. Наезд, лишенный дипломатического изящества и политической комплиментарности. Наезд, лишенный, на первый взгляд, смысла.

Скромно, но стильно оформленное заявление, начиненное боеголовкой мрачно-эсхатологического позиционирования, произвело эффект разорвавшейся бомбы.

Что это было? - задались вопросами эксперты и аналитики. В прессе появились растерянные комментарии об агонизирующей посреднической структуре.

Мысль 2. "В чём разница между трупом и покойником? В одном случае - это мёртвое тело. В другом - мёртвая личность"… С .Довлатов

Рождение Минской Группы СБСЕ (позже ОБСЕ) - посреднической миссии по урегулированию результатов агрессии Армении против Азербайджана (которое чаще всего стыдливо называют "нагорно-карабахским конфликтом"), многими экспертами и аналитиками еще тогда, в начале 90-х годов прошлого столетия, было пророчески наречено абортажным продуктом Истории.

Сегодня уже очевидно, что участие в посреднической миссии стран, явно или латентно противостоящих друг другу в мировом геополитическом и геоэкономическом контексте, имеющих свои, диаметрально противоположные интересы в регионе, обрекало проект мирного урегулирования конфликта на безысходность.

Так, в принципе, и случилось.

При ясном понимании, что у "карабахского процесса" есть только три основных возможных сценария развития:

· сохранение статус-кво,

· новая война,

· разрешение конфликта в рамках принципа территориальной целостности…

при четком понимании того, что именно последний вариант является ключом к долгосрочному миру в регионе - представители международной посреднической миссии выбрали иной путь.

Мысль 3. "Агрессор пожелал остаться неизвестным"… С. Довлатов (перифраз)

Рассмотрим же то, что венчает юбилейную, почти 10-ти летнюю академическую деятельность МГ и условно названо последними принципами "Меморандума о солидарности по Нагорному Карабаху".

1. Предусматривается поэтапный вывод армянского военного контингента с окружающих Нагорный Карабах азербайджанских территорий, проявив особый подход в отношении Кельбаджарского и Лачинского районов.

2. Предусматривается демилитаризация этих районов (азербайджанских земель, освобождаемых от оккупации - Авт.).

3. Для определения окончательного правового статуса Нагорного Карабаха в будущем предусмотрено проведение референдума или всеобщего голосования, сроки проведения которого не определены. Сторонами предусматривается продолжение переговоров для определения сроков и формата этого референдума.

4. Предусматривается достижение определенных промежуточных договоренностей, которые обеспечат контакты Нагорного Карабаха с теми, кто предоставляет международное содействие (Франция, США, Россия - Авт.).

5. Предусматривается размещение международных миротворческих сил (на территории Азербайджана - Авт.).

6. Предусматривается создание совместной комиссии по вопросам реализации соглашения.

7. Предусматривается обеспечение международного финансового содействия работам по разминированию, восстановительным работам и в целях возвращения внутренних перемещенных лиц на территории, которые были оккупированы в прошлом и пострадали от войны в Нагорном Карабахе.

8. Стороны отказываются от применения силы или демонстрации таких угроз, и обеспечивают международные и двухсторонние заверения и гарантии безопасности.

Сопредседатели МГ сразу же выразили странную обеспокоенность о том, что в 2006 году может "закрыться окно возможностей" для достижения согласия "по основным принципам Меморандум о солидарности по Нагорному Карабаху", ввиду того, что в 2007 и 2008 годах предусмотрены электоральные циклы в Армении и Азербайджане.

"Мы в прошлом видели, какое отрицательное воздействие могут иметь национальные выборы на переговорный процесс" - заявляют посредники с надеждой, что "сейчас настало время, когда оба президента должны продемонстрировать политическую волю и вместе сделать смелый шаг навстречу миру".

Комментировать принципы, выставленные сопредседателями МГ, излишне. Как минимум по причине, которая указана в завершающих абзацах письма сопредседателей Минской Группы, представляющих (ПОДЧЕРКИВАЮ!) ведущие демократические государства мира. Если воля народа, выражаемая в период национальных выборов, рассматривается как помеха в деле решения конфликта, если вся ответственность наивно перебрасывается на волюнтаристское решение глав государств, вовлеченных в конфликт, о качестве и эффективности данного документа говорить не приходится.

Слишком вольно распоряжаясь сферой, входящей в контекст исключительного суверенитета Азербайджана, нынешние руководители МГ рассматривают под понятием "смелый шаг навстречу миру" банальный формат подписания капитуляции Азербайджана в его справедливой борьбе за попранные права.

Мысль 4. "Когда память избирательна, как урна"… С.Довлатов

Спекуляции на тему "конфликтных территорий" и "непризнанных государств" - распространенное явление в мире. Это проблема, серьезно подрывающая глобальную систему международной и региональной безопасности, превратившая конфликтные упадочные зоны территориальных конфликтов в активаторов геополитических игрищ и зоны массового поражения прав и безопасности личности.

Число подобных внеправовых территорий варьируется (согласно Международной Enciclopedia Geraldica) до 12 зон, с охватом населения от 3.5 миллионов жителей (Палестина) и до 300 (Княжество Морская земля). По данным более совершенных источников, число конфликтных зон по всему миру сегодня перевалило аж за 20.

Что характерно - под единый формат "непризнанных государств" входят территории, имеющие абсолютно несопоставимые историко-политическую ретроспекцию и статусность, политико-правовые претензии и перспективы разрешения.

Появление на карте мира еще одной зоны нестабильности - так называемой "нагорно-карабахской республики", напрямую связано с агрессивной политикой территориальной аннексии Республики Армения в отношении Азербайджана. Как минимум, это подтверждается форматом переговоров - МГ ОБСЕ посредничает между президентами Азербайджана и Армении.

В действии так и не выполненные Республикой Армения Резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций за номерами 822, 853, 874, 884 (от 1993 года), где "подтверждается уважение суверенитета и территориальной целостности всех государств в регионе; подтверждается нерушимость международных границ и недопустимость применения силы для приобретения территории".

В действии Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы за номером 1416 (от 2005 года) под названием "О конфликте в нагорно-карабахском регионе, решением которого занимается Минская конференция ОБСЕ" где отмечается: "Значительная часть территории Азербайджана по-прежнему оккупирована армянскими силами, а нагорно-карабахский регион все еще контролируется силами сепаратистов"…

Парламентская Ассамблея признала Армению агрессором, заявив о том, "что оккупация иностранной территории любым государством-членом представляет собой серьезное нарушение обязательств этого государства как члена Совета Европы, и вновь подтверждает право перемещенных из района конфликта лиц на безопасное и достойное возвращение в свои дома".

В том же документе отмечается - "Границы Азербайджана были признаны международным сообществом в тот момент, когда страна в 1991 году была признана независимым государством", "территория (которого) включала нагорно-карабахский регион".

И все это при том, что и Азербайджанская Республика и Республика Армения подписали Хельсинкский Заключительный Акт по безопасности и сотрудничеству в Европе, признав, таким образом, в соответствии со своими конституциями: 1) высшую юридическую силу норм данного акта, как во внутренних, так и во внешних правоотношениях; 2) принципы нерушимости границ и территориальной целостности государств

Вскоре после того, как Советский Союз прекратил свое существование, входившие в его состав республики были де-юре признаны международным сообществом. Международно-правовая доктрина uti possidetis juris легла в основу признания новыми независимыми государствами, образовавшимися в результате распада СССР, территориальной целостности друг друга и неприкосновенности их границ. Так, согласно статье 5 Соглашения "О создании Содружества Независимых Государств" от 8 декабря 1991 года, "Высокие Договаривающиеся Стороны признают и уважают территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества". Этот подход был закреплен также в Алма-Атинской Декларации, подписанной 21 декабря 1991 года одиннадцатью бывшими союзными республиками, включая Азербайджан и Армению.

Но не эти документы лежат в основе так называемых принципов "Меморандума о солидарности по Нагорному Карабаху", выдвинутых сегодня Минской Группой ОБСЕ по согласованию претензий Армении к Азербайджану.

Азербайджан, признавая свое неотъемлемое право на защиту собственной территории в границах, признанных мировым сообществом, рассматривал все варианты мирного, не военного варианта разрешения конфликта.

Вариативный дискурс подобных путей был широчайшим: от формулы "выше автономии, ниже независимости" (Аландский вариант) до "обмена территориями" (проект А.Сахарова, проект Пола Гобла), от "ассоциированного государства" (проект Джона Марески) до "общего государства" (проект сопредседателей МГ ОБСЕ 1998 год). Присутствовал даже радикально-утопичный проект "южно-кавказского сообщества" (закавказского Бенелюкса - проект Брюссельского Центра Европейской политики, возглавляемого Майклом Эмерсоном ). На нашей памяти и "синтезный вариант" Нельсона Ледски, и проект американских ученых Дэвида Лейтина и Роберта Суни и многие другие, менее заметные.

Видимо, столь терпеливый поиск Азербайджанской Республикой путей ненасильственного разрешения конфликта был не верно истолкован международной посреднической миссией.

Мысль 5. "Порядочный человек тот, кто делает гадости без удовольствия"... С. Довлатов

В своем интервью от 2 июля 2006 года, данному корреспонденту информационного агентства Азертадж, один из сопредседателей МГ ОБСЕ, представляющий Соединенные Штаты Мэтью Брайза, сделал заявление от имени своей страны.

" США поддерживают территориальную целостность Азербайджана. Равно, как мы поддерживаем территориальную целостность Грузии в Абхазском и Юго-Осетинском конфликтах и Молдовы - в Приднестровском конфликте. В то же время мы верим в право людей на самоопределение. В таких случаях, как Карабахский конфликт и конфликты в Грузии, эти два принципа противоречат друг другу.

Именно в таких случаях необходимы дипломатия и международное посредничество. Минская группа нужна для того, чтобы, работая со сторонами, искать пути приведения этих двух противоречивых принципов в соответствие".

В современной конфликтологии существует три формы самоопределения "людей" (по М. Брайзе).

Антиколониальное самоопределение, согласно Декларации ООН от 1960 года. В данном случае его использование абсурдно.

Субгосударственное самоопределение, когда обнаруживается стремление определенной этнической группы выйти из состава существующего государства и создать свое собственное, объявив себя нацией. К этой категории относятся Тибет в Китае, сикхская община Пенджаба в Индии, Чечня в России, Корсика, стремящаяся отделиться от Франции и пр. Отчасти, к этой категории стремятся себя причислить и представители марионеточного военного режима так называемой "нагорно-карабахской республики", направляемые официальным Ереваном.

Трансгосударственное самоопределение, когда у этнических групп, проживающим в более чем одном государстве, проявляется жгучее желание порвать с одним существующим государством и вступить в другое государство. К этой категории относятся:

· мятежные армяне нагорно-карабахского региона Азербайджана,

· группа общественных движений в Кашмире (стремящиеся отделиться от Индии, в пользу объединения с Пакистаном),

· общественное движение в Южной Осетии (стремящееся к объединению с Северной Осетией, являющейся частью России),

· русское движение в Крыму и Приднестровье (стремящиеся отделиться от Украины и Молдовы и объединиться с Россией),

· сербское движение Боснии и Герцеговины (стремящиеся к объединению с Сербией),

· ирландцы-католики Северной Ирландии (пытающиеся воссоединиться с Ирландской Республикой) и так далее.

Ни один из вышеназванных конфликтных вопросов не был решен в контексте, представляемом Мэтью Брайза. НИ ОДИН! И вряд ли когда будет.

Как относится к вопросу самоопределения мистер М.Брайза, представляющий Соединенные Штаты в посреднической миссии, уже ясно. Но отношение сопредседателей Минской Группы - России и Франции, имеющих собственные проблемы с сепаратистами, вызывает, по крайней мере, удивление.

Достаточно странным для дипломата можно назвать заявление Метью Брайза, заявляющего, что, по мнению сопредседателей МГ ОБСЕ, вопрос статуса Карабаха должен решить сам народ Нагорного Карабаха. И пока он решает, что есть понятие "народ Карабаха", самое время задуматься, делает ли он все это с удовольствием или так, по долгу службы.

Мысль 6. "Ужасней смерти - трусость, малодушие и неминуемое вслед за этим - рабство"... С. Довлатов

Итак, Азербайджану предлагают капитуляцию, "мир во что бы то ни стало". "Меморандум о солидарности по Нагорному Карабаху" слишком сильно напоминает позорное Мюнхенское соглашение сентября 1938 года, приведшее к отторжению от Чехословакии Судетской области. В те далекие времена, для камуфлирования своих истинных целей, поиском новой этнической идентичности в формате искусственного "судетского народа", конечно, никто не занимался. Что же, сделаем тут скидку на современные технологии. О результатах потворства германскому фашизму со стороны ведущих европейских государств из истории нам уже известно. Что даст потворство фашизму армянскому - вопрос актуальный.

Не стоит искать причины, по которым МГ ОБСЕ взяло курс на отторжение Карабаха от Азербайджана. Они и так известны.

Важнее понять, почему так случилось, что в результате армянской агрессии для Азербайджана временно потеряны около 20% собственной территории. Каким образом стало возможным, что в результате данной агрессии погибло около 20.000 азербайджанцев, более 50.000 ранены и остались инвалидами, около миллиона человек лишились родной земли в Карабахе и Армении, стали вынужденными переселенцами, 5.000 человек пропали без вести. В чем причина того, что в результате войны и оккупации территории Азербайджан понес огромный социально-экономический ущерб - общая сумма прямых и косвенных потерь составила более 56 млрд. долларов США. Только поняв истинные первопричины, мы сможем победить.

А потому единственный путь Азербайджана в деле спасения от рабства заложен в основу курса Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева: "Пока есть возможности (мирного урегулирования), Азербайджан будет их использовать. Однако Азербайджан никогда не допустит создания на своей территории второго армянского государства. Мы никогда не позволим отделить Нагорный Карабах от Азербайджана".

Вернуться к оглавлению раздела

Переговоры по карабахской проблеме уже дали первые результаты: интервью Рауфа Раджабова

ИА РЕГНУМ 14:39 11.08.2006. Рауф Раджабов - эксперт по проблемам конфликтологии, руководитель азербайджанского исследовательско-аналитического Центра "Мир, демократия и культура".

ИА REGNUM: Неоправданный оптимизм посредников МГ ОБСЕ Рамбуйе и Бухареста сменился глубоким пессимизмом. Более того, они фактически признали, что переговорный процесс по урегулированию нагорно-карабахского конфликта оказался в тупике. Согласны ли вы с этим утверждением?

Переговорный процесс по разрешению "карабахского треугольника" не зашел в тупик, как считают некоторые отечественные и зарубежные политологи. "Пражский процесс" ознаменовался тем, что после Рамбуйе и Бухареста министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров впервые за 14 лет заявил о статусе Татарстана в составе Российской Федерации. Это уже результат. Если ранее азербайджанские переговорщики лишь в общих чертах говорили о самом высоком статусе Карабаха, то сегодня у нас имеется, что конкретно обсуждать и рассматривать. Это второй вопрос - нравится нам или нет. Ни одна держава не в силах (не потому, что их нет) реализовать в регионе Южного Кавказа модель принуждения к компромиссному миру. Слишком много сдержек и противовесов действуют в регионе. И это хорошо, но с другой стороны, именно данный фактор и затягивает политическое разрешение "карабахского треугольника". Однако не все так мрачно.

Азербайджан является не только экспортером энергоносителей, но еще и транзитной страной. Баку участвует не в одном или двух, а во всех проектах, которые являются приоритетными для ЕС, США, России, Турции, Ирана, Казахстана и т.д. Грузия из страны хаоса пытается трансформироваться в государство, где работают законы. Иран в течение последних месяцев инициировал укрепление связей с Азербайджаном. Сегодня - не 2001 год, когда Тегеран мог позволить себе бряцать оружием в отношении Баку. Времена меняются. Россия при Путине и Россия с Ельциным - не одно и то же. Кремль переходит на экономические, т.е. рыночные отношения со своими соседями. И это прагматично. Армения может стать страной, актуализирующей ось Стамбул-Ереван-Баку. Дело в том, что можно и не быть в восторге от того или иного проекта, но здравый смысл долгосрочной политики диктует свое. Россию обделить невозможно, уж слишком она не маленькая. Баку-Тбилиси-Джейхан, как и масса других проектов, имеет право на жизнь, т.е. реализацию. Казахстан успешно сотрудничает с Россией по КТК, но одновременно присоединился и к БТД. Список можно продолжить. У рынка другие законы. К примеру, Армения передала России шесть своих предприятий в счет долга. По сей день Москва не торопится вложить туда инвестиции, хотя стоит. С другой стороны, Баку мог бы профинансировать данный проект. В этом случае Армения и Нагорный Карабах в составе Азербайджана получили бы долгосрочную гарантию работать и жить вместе.

ИА REGNUM: Словом, вы предлагаете сотрудничество вместо конфронтации?

Система безопасности включает в себя не только военно-политическую составляющую, но и экономическую. Модель сотрудничества - это выгоды обеих стран, а главное, народов. Увеличение в южно-кавказских странах сторонников европейской интеграции, а главное, проведение правящими элитами политики на евроинтеграцию и приведет Армению и Азербайджан к позитивным результатам не через 25 лет, а вдвое раньше. Кто отрицает тот бесспорный факт, что "сильные мира сего" имеют в наших странах свои интересы? Но кто отказывает нам иметь аналогичные геополитические и геоэкономические интересы в России, Франции и США, ЕС, Турции и т.д.? Пока мы не научимся сообща разрабатывать и отстаивать национальные и региональные интересы, мы будем находиться в плену своих иллюзий и стереотипов. Самый негативный стереотип, который присутствует в наших обществах и за пределами наших стран - это заведомо ошибочное представление о том, что 2006 год - наиболее реальный для подписания соглашения об урегулировании карабахского конфликта.

ИА REGNUM: Кстати, почему отсутствие выборов в Азербайджане и Армении должно непременно привести к решению конфликта между этими странами, которому 18 лет?

Такие надежды, как минимум, наивны. С каких это пор разрешение конфликта не является основополагающим для политика, депутата или президента? Вышеперечисленные номенклатурные единицы просто обязаны, невзирая на время и пространство, ежечасно заниматься решением проблемы во имя сохранения не своей власти, а жизни Человека, не важно, он армянин или азербайджанец, христианин или мусульманин. Разрешение конфликта предполагает решение конфликта на многие столетия вперед. Урегулирование - дело временное, а главное - необязательное для выполнения условий соглашения пришедших к власти радикальных сил. Азербайджан и Армения обречены жить в одном регионе. Можно говорить и о геополитических аспектах карабахского узла, но кто заставил посредников и все международное сообщество поверить в то, что конфликт можно урегулировать в год, когда в наших странах не проводятся выборы? Уверяю вас - мы сами!

ИА REGNUM: Но вы видите выход из тупика. И он заключается в...

Считаю первоочередным делом всех аналитиков, политологов, экспертов, представителей СМИ Армении и Азербайджана разработать общую Программу по формированию в наших обществах прагматичных и эффективных ориентиров, в том числе и ценностей. К примеру, европейских. Гуманизм Эразма Роттердамского приемлем и для азербайджанца, и для арменина. Элиты и прочие круги сами по себе не откажутся от соблазна властвовать. Только формирование в наших обществах подлинно демократических ценностей приведет элиты к пониманию того, что необходимо служить народу, а не манипулировать им. Что касается элит, то давно назрело время их ротации. Я был в Армении в 2003 и 2005 годах. Объездил практически всю эту страну. Побывал в родовом селе бывшего премьер-министра Вазгена Саркисяна, убитого в армянском парламенте в 1999 году. Встречался с людьми, прошедшими карабахский конфликт. Кстати, в Арарате практически все мужское население участвовало в конфликте. И мы общались и обсуждали решение проблемы, а не результаты войны. СМИ должны отражать, как настроения и позиции в обществе, так и формировать позитивные образы. Не массовая культура толпы (разрушающей, агрессивной, ничего не создающей) должна влиять на элитарную (созидательную, творческую), а наоборот. Важны благие мысли, слова и деяния. В Библии сказано: "В начале было слово". Общественное мнение само собой не формируется. Необходимо влиять на его формирование. И эту миссию можно выполнять уже сегодня. К сожалению, не могу утверждать, что в Азербайджане и Армении выработан механизм по позитивному влиянию и формированию общественного мнения с целью одобрения народами обеих стран всеобъемлющего политического соглашения по разрешению карабахского конфликта. До тех пор, пока в наших странах не будут функционировать подлинно независимые электронные и печатные СМИ, выполнить поставленную задачу не представляется возможным. Политические элиты в корне не приемлют функционирования на долгосрочную перспективу. К сожалению, мы так и не разработали единую "Общественную повестку", следовательно, отсутствует единый геополитический проект развития региона в целом. Формирование не образа врага, а хотя бы противника, или, что лучше, партнера по переговорному процессу, обязана выполнять независимая и объективная пресса. У каждого гражданина, а не верноподданного, имеется право получения объективной информации и право выбора образа жизнедеятельности.

Вернуться к оглавлению раздела

Поездка президента по регионам завершилась

Газета Эхо, 12 августа 2006 г. Авторы - Х.ГАСЫМОВА, Б.САФАРОВ. Вчера президент Ильхам Алиев посетил с рабочим визитом Ленкорань. Вначале глава государства и первая леди Мехрибан Алиева возложили венок к подножию памятника экс - президенту Гейдару Алиеву, расположенного в парке, носящем его имя. Затем Алиев ознакомился с ходом строительства музея президента. Вскоре после этого Ильхам Алиев возложил цветы к памятнику Герою Советского Союза Ази Асланову. Затем глава государства принял участие в торжественных церемониях открытия лечебно-диагностического центра, стадиона, а также посетил строящийся молочный комбинат, дом - интернат имени Османа Мирзоева и городок народного творчества.

Выступая на открытии лечебно-диагностического центра, президент поздравил Ленкоранцев со сдачей в эксплуатацию этого учреждения. По словам главы государства, центр был построен на финансовые средства, выделенные ГНКАР. Он указал, что это является первым центром, строительство которого завершилось в Ленкоранье. Алиев отметил, что центр оснащен самым передовым оборудованием, произведенной фирмой Simens. Глава государства указал, что центр не имеет аналога в районе, и пожелал Ленкоранцам крепкого здоровья.

Алиев также напомнил о том, что в 2004 году в связи с аварийным состоянием жилищного дома, при посещении пострадавших в больнице он увидел, что она не отвечает соответствующим требованиям. Поэтому правительство страны приняло решение о строительстве нового медицинского учреждения. Помимо этого Алиев заявил о том, что в связи с развитием экономики страны средства, аккумулируемые в Нефтяном фонде Азербайджана, будут направлены на улучшение условий жизни населения.

В ходе выступления глава государства сообщил о том, что скоро будут повышены минимальная зарплата и пенсии. Кроме того, в данный момент ведется реконструкция местного аэропорта и "правительство постарается, чтобы ему был придан международный статус". Алиев также напомнил, что в последний раз посещал Ленкорань в феврале этого года, и с тех пор в районе было проведено множество ремонтно-восстановительных работ. "Сейчас власти страны уделяют большое внимание развитию ненефтяного сектора", - продолжил он. При этом Алиев сообщил о предстоящей реконструкции магистрали Баку-Астара, а также всех дорог, ведущих в южном и северном направлениях, строительстве аэропортов в Гяндже и Загатале. "Все эти и другие планы будут реализованы за счет внутренних ресурсов. Азербайджан превратится в богатую страну, которая решит все свои проблемы", - подчеркнул он.

После этого президент совершил прогулку по прибрежному бульвару и выслушал пожелания местных жителей. Алиев также принял участие в открытии центрального стадиона Ленкораньа, построенного при финансовой поддержке президента группы кампаний Palmаli и футбольного клуба "Хазар - Ленкорань" Мубариза Масимова. Кстати, уже вчера на этом стадионе состоялся футбольный матч между командами "Нефтчи" и "Хазар - Ленкорань". Помимо этого глава государства побывал на молочно-перерабатывающем комбинате, а также принял участие в церемонии открытия швейной фабрики. Следует отметить, что в поездке президента сопровождали вице-спикер Зияфет Аскеров, министр внутренних дел Рамиль Усубов, министр здравоохранения Октай Ширалиев, президент ГНКАР Ровнаг Абдуллаев, некоторые депутаты парламента.

Между тем, как и накануне, министр внутренних дел Рамиль Усубов прокомментировал последние заявления находящегося под следствием и судом главаря банды "оборотней в погонах" Гаджи Мамедова о том, что на свободе осталось "еще 7 акул". По мнению министра, нельзя верить каждому слову человека, который убивал своих близких друзей. "От него можно ждать чего угодно. У каждого есть свои интересы", - подчеркнул Усубов. Он также посетовал на то, что в правоохранительных органах долгие годы работали лица, входящие в состав преступной банды. Министр выразил сожаление о том, что "мы вовремя не заметили и не распознали их среди нас". Упомянув о том, что в правоохранительных органах работает несколько тысяч сотрудников, Усубов отметил: "Ни для кого не секрет, что в подобных больших коллективах встречаются и такие, которые склонны к преступлениям. Однозначно заявляю, я, как министр и руководящий состав МВД вели, ведем и будем вести непримиримую борьбу в отношении подобных лиц", - подчеркнул он.

Усубов напомнил и о создании в прошлом году при МВД Управления внутреннего расследования. При этом он добавил, что последние 7-8 месяцев из органов МВД были уволены около 20 человек. "Это является свидетельством того, что МВД хочет работать только со здоровыми, нравственными и следующих букве закона сотрудниками. Если кто-то выходит за рамки этих принципов, то мы принимаем против них непримиримую позицию", - заключил он.

Вернуться к оглавлению раздела

АМБИЦИИ ЛИДЕРОВ БЛОКА "АЗАДЛЫГ" - НЕ ПРОБЛЕМА

Газета Зеркало, 12 августа 2006 г. Автор - Ф.ТЕЙМУРХАНЛЫ. Об оппозиции мы писали немало и, вероятно, данное обстоятельство вызывало у некоторых раздражение. Но наше стремление публиковать статьи о представителях антивластного стана вполне обоснованно, так как азербайджанские власти по большей части не нуждаются в рекламе на страницах печатных изданий.
Несмотря на раздражение отдельной прослойки нашего общества, мы решили сделать сегодня интервью с исполняющим обязанности председателя движения "Национальное единство" Авезом Темирханом. Для несведущих отметим, что вышеназванное движение входит в состав крупного оппозиционного блока "Азадлыг".
- Политический блок "Азадлыг" существует свыше полугода. Как вы оцениваете его деятельность?
- Мы никогда не должны быть довольны своей деятельностью. Приведу в качестве примера слова нашего поэта Бахтияра Вагабзаде: "Я доволен тем, что собой недоволен". То есть, мы всегда должны проводить определенные корректировки и совершенствовать работу. А в общем я могу сказать, что блок "Азадлыг" за все время своей деятельности проделал немало работы. В частности, наш блок смог привлечь внимание общественности к таким злободневным вопросам, как коррупция, карабахский конфликт, обеспечение прозрачности в вопросе нефтяных доходов и так далее. Поэтому я считаю деятельность блока "Азадлыг" вполне удовлетворительной, но, в то же время, не следует успокаиваться и останавливаться на достигнутом.
- Один из лидеров блока "Азадлыг" Али Алиев недавно выступил с предложением уже в сентябре определиться по вопросу единого кандидата от блока на предстоящих президентских выборах. Ваше отношение к данному предложению? И считаете ли вы верным говорить на эту тему за 2 года до выборов?
- Дело в том, что во многих цивилизованных странах в порядке вещей начинать готовиться к выборам заблаговременно. И с этой точки зрения поднятый вопрос об определении единого кандидата является необходимостью. Я считаю, что блок "Азадлыг" должен выдвинуть единого кандидата. Надо отметить, что сегодня в Азербайджане сложилась непростая ситуация, согласно которой единый кандидат от оппозиции должен отражать интересы всех слоев общества нашей страны. Более того, необходимо выбрать такого кандидата на пост главы государства, который в случае победы станет лидером не только Азербайджана, но и всего Южного Кавказа. Этот кандидат должен обладать способностями объединить всю азербайджанскую нацию и заставить всех уважать нас на международной арене.
- В блоке "Азадлыг" имеются, по меньшей мере, три фигуры, - Расул Гулиев, Лала Шовкет Гаджиева и Али Керимли, которых переполняют амбиции. Насколько возможно согласование единого кандидата в такой ситуации?
- Этот вопрос, в первую очередь, зависит от самих лидеров. Я считаю, что лучше победить в единстве, нежели проиграть по одиночке.
- Поставим вопрос по-иному. Лала Шовкет Гаджиева обладает немалым авторитетом в Азербайджане. Все мы помним, как она отказалась от депутатского мандата, что, несомненно, прибавило очки в ее политическом багаже. При наличии стольких плюсов какие условия могут заставить ее отказаться от желания стать единым кандидатом? И возможно ли это вообще?
- Я не хотел бы обсуждать этот вопрос, так как я считаю, что определение единого кандидата находится в компетенции самих лидеров. Поэтому я воздержусь от комментариев по этому поводу. Но, естественно, что каждый из партийных лидеров видит себя в качестве единого кандидата.
- А амбиции каждого из лидеров не могут привести к разногласиям между политическими организацими, которые они представляют?
- Думаю, что в этом случае удастся избежать эксцессов. Я считаю, что существует немало вариантов по поводу определения единого кандидата от блока "Азадлыг", и думается, что лидеры в этом вопросе примут мудрое решение.
- Одним словом, вы считаете, что никаких разногласий среди лидеров блока "Азадлыг" в этом вопросе не будет?
- Возможны различные подходы лидеров, но как таковых разногласий, которые станут причиной раскола блока "Азадлыг", думаю, не будет.
- Недавно председатель Али Керимли выступил с заявлением, в котором не исключил возможности бойкотирования предстоящих президентских выборов блоком "Азадлыг". Как вы относитесь к этому заявлению?
- Некоторые средства массовой информации в погоне за сенсацией истолковали заявление Али Керимли на свой лад. При этом отечественные СМИ публиковали различные статьи и о том, что, якобы, в блоке "Азадлыг" существуют разногласия по поводу участия в президентских выборах. Со всей ответственностью заявляю, что в этом вопросе никаких противоречий в блоке "Азадлыг" не существует.
Дело в том, что Али Керимли, затрагивая вопрос о бойкоте предстоящих президентских выборов, не имел в виду, что блок "Азадлыг" ставит перед собой именно такую задачу. Заявление лидера ПНФА носило предупредительный характер для властей. То есть, слова Али Керимли следует воспринимать как своего рода превентивные меры, которые могут способствовать предотвращению фальсификаций выборов властями. Он имел в виду, что если власти не внесут изменения в Избирательный кодекс, не будет пересмотрен вопрос о формировании состава избирательных комиссий на паритетной основе, то, возможно, блок "Азадлыг" примет решение бойкотировать президентские выборы. Повторюсь, возможно.
- В последнее время одна из партий, входящих в блок "Азадлыг", а конкретно Демократическая партия Азербайджана, переживает тяжелые времена. Наблюдается отток сил из нее, а ведь когда-то она славилась своей монолитностью. Как вы считаете, данное обстоятельство может сказаться на имидже блока "Азадлыг"?
- Вы знаете, следуя правилам этики, тем более, что мы являемся союзниками ДПА, я вынужден воздержаться от комментариев по поводу происходящих внутри Демпартии процессов. Но я надеюсь, что Демпартия, которая зарекомендовала себя влиятельной оппозиционной силой, найдет способы выйти из данного кризиса.
- Некоторые СМИ распространили информацию о том, что движение "Национальное единство" во главе с Лалой Шовкет Гаджиевой не прочь войти в состав некой международной организации, которую планирует создать экс-спикер Расул Гулиев. Соответствуют ли действительности подобная информация?
- Честно говоря, с подобной информацией я не сталкивался в нашей прессе. Но раз уж вопрос задан, то я отвечу. То обстоятельство, что Расул Гулиев и наше движение состоят в одном политическом блоке, свидетельствует о том, что мы выступаем с единой позиции. А что касается идеи создания Расулом Гулиевым международной организации, то мы позитивно относимся к этому вопросу. В данном случае можно исходить из русской поговорки: "одна голова хорошо, а две лучше". И блок "Азадлыг" для укрепления своих позиций и преследуя цель выступить более сплоченной организацией не исключает возможности скоординировать свои действия с предполагаемой организацией Расула Гулиева. Скажу вам больше. Мы не против создания такого международного движения, но с условием, что ядром этой структуры будет именно блок "Азадлыг".
- И все-таки чуть конкретнее о Демпартии. Если в ней произойдет раскол, что, по мнению многих политологов вполне вероятно, то с какой силой будет сотрудничать блок? С братьями Мамедовыми или же со сторонниками Расула Гулиева?
- Я искренне надеюсь и верю, что никакого раскола в этой партии не произойдет.
- Что ж, понятно. Нынешняя оппозиция является старожилом на политической арене. Вы не задумывались о том, чтобы подготовить молодежь себе на смену?
- Ныне покойный президент Франции Франсуа Миттеран боролся с Шарлем де Голлем в 1964 году за право стать президентом. Но лишь спустя 17 лет ему удалось прийти к власти. Это то, что касается вашего вопроса о старожилах. А что касается вопроса о том, чтобы взрастить новое поколение, это долг каждой политической силы. Та или иная политическая сила не может не смотреть в будущее.
- Хотелось бы коснуться и вопроса о молодежном движении "Ени фикир", который вроде бы считается "молодым костяком" блока "Азадлыг". Никто не отрицает, что ваш блок несколько раз выступал с заявлениями по поводу дела руководителей "Ени фикир", но они скорее носили формальный характер. Конкретных действий мы так и не увидели. Почему?
- Дело в том, что несмотря на то, что фундаментальное право каждого гражданина Азербайджана отражено в Конституции, власти его игнорируют. И в нынешних условиях авторитарного режима блок "Азадлыг", демонстрируя свою принципиальную позицию, поступает выше всяких похвал.
- Вы нахваливаете азербайджанскую оппозицию. Но почему Запад отказался поддержать ее, в отличие от украинской и грузинской? Это связано с вашей слабостью или в данном случае определяющую роль играют иные факторы?
- В данном случае уместна еще русская поговорка: "среди нас есть такие товарищи, которые нам совсем не товарищи". Эта поговорка применительна и к некоторым, так называемым, демократам Запада, которые вовсе и не демократы. Нынешний строй в Азербайджане устраивает некоторые западные страны, которые ради меркантильных интересов могут поступиться демократией.

Вернуться к оглавлению раздела

Стоит ли ожидать осенней активизации оппозиции

Газета Зеркало, 12 августа 2006 г. Автор - Кенан ГУЛУЗАДЕ. Прошедшая неделя в оппозиционном стане запомнилась продолжением внутрипартийных передряг. Продолжила разваливаться Демократическая партия Азербайджана, трясло внутрипартийными скандалами и отставками "Мусават". И это, по сути дела, является главным показателем активности оппозиционных политических партий, которые осенью обещают активизироваться.
Безусловно, лето пора отдыхов. Отдыхают все: врачи, учителя, журналисты, политики, политологи и даже оппозиционеры. Причем, последние отдыхают даже блоками. К примеру, блок "Азадлыг". Хотя этому политическому объединению есть от чего отдохнуть - "Азадлыг" проиграла парламентские выборы, потеряла одну из своих главных составляющих ("Мусават"), отказалась от участия в повторных парламентских и муниципальных выборах. Чем же заниматься после этого блоку, который считается системной оппозицией? Правильно, только отдыхом. Хотя, от плохой жизни далеко не уйдешь, отдыхают обычно те, кто хоть мало-мальски что-то сделал, заслужил этот отдых. А у нас то ли оппозиция не системная, то ли она считает, что "сделала все от нее зависящее", то ли ее отсутствие или, скорее, присутствие ничего не решает. Причем, последнее является более убедительным.
Столь критическое начало статьи, наверное, обидит некоторых оппозиционеров. Но, согласитесь, в стране происходят важные политические процессы - широко обсуждаются принципы урегулирования карабахского конфликта, проходит суд над членами банды Гаджи Мамедова, арестовываются журналисты, проводятся акции протеста в связи с ближневосточным конфликтом, а "системная оппозиция" молчит или же занимается внутрипартийными склоками. Нет, конечно, оппозиционные СМИ пишут статьи, публикуют различные журналистские расследования и т.д. Но согласитесь, что ситуация, когда журналисты и являются главными оппозиционерами, абсолютно нелогична и неправильна.
Существует несколько причин подобной пассивности, и если оппозиционеры не смогут ее преодолеть, то их летнее затишье грозит перейти в летаргический сон. Мы не будем затрагивать таких важных, но набивших оскомину, проблем, как нехватка денег, колоссальное давление со стороны властей и т.д. Эти доводы являются любимыми аргументами оппозиционеров, которые после каждого поражения оправдываются именно этим банальным "букетом".
Есть и другие, мало афишируемые причины. К примеру, отсутствие внутрипартийной демократии. Каждая из оппозиционных партий (справедливости ради отметим, что не только оппозиционных -авт.) напоминает что-то вроде маленькой Коммунистической партии времен СССР (про нынешних коммунистов и говорить не стоит - авт.). Существует лидер партии, мнение которого окончательно и сомнению не подлежит. Остальные партийные функционеры различного эшелона устраивают между собой борьбу за право быть ближе к лидеру партии. Любое альтернативное мнение априори неправильное и означает предательство. Иными словами, демократы, которые выступают за проведение демократических реформ, внутри партии предпочитают авторитарные методы управления. И именно по этой причине многие партии по своей сути являются закрытыми клубами, в которые нет притока новых сил.
Многие знакомые функционеры оппозиции жалуются на отсутствие новой крови. И в качестве основной причины указывают на материальную составляющую. Может быть, но ведь денежный момент не имеет решающего значения для молодого человека, намеренного сделать партийную карьеру или (еще радикальнее) создать новую жизнь. А в данном случае речь идет о новых, молодых рядовых членах партии. Обратите внимание на молодежные движения, возникшие в период парламентских выборов. Все они находились под крылом какой-либо политической партии. Разве они были многочисленны или хотя бы чем-то отдаленно напоминали своих грузинских и украинских аналогов? А сейчас эти молодежные организации и вовсе не видать.
Иными словами, оппозиции нечего предложить молодежи, хотя общеизвестно, что эта категория способна предопределить результат выборов. Стандартная отговорка оппозиционеров на этот аргумент - "власти своей коррупционной системой так извратили молодежь, что на нее не стоит рассчитывать". И никто не задумывается, что оппозиционерам надо найти доводы, которые стимулировали бы приток молодежи в политические партии. И с этой точки зрения необходимо подчеркнуть, что сегодня власти осуществляют более эффективную политику, полностью соответствующую своим интересам.
Все вышеуказанное плавно переходит в причину того, что до выборов симпатии людей, входящих в так называемое "болото", бывают не на стороне оппозиции. Они думают приблизительно так - эти люди, которые сегодня борются за власть, хотят просто получить доступ к материальным благам. Вне зависимости от того, получат ли они этот доступ или нет, ситуация в стране не изменится, а тем более не отразится на каком-либо конкретном гражданине. Кроме того, оппозиционеры, все еще руководствуясь принципами, взятыми на вооружение около десяти лет назад, работают исключительно на протестный электорат. Грубо говоря, они руководствуются тем же самым коммунистическим принципом - кто был никем, тот станет всем. А подобный подход неприемлем для уже зародившегося в Азербайджане среднего класса.
Представителей среднего класса, обладающих достаточным для нормальной жизни доходом, пугает лик протестного электората. Можно чисто теоретически смоделировать ситуацию - одна или блок оппозиционных партий приходят в Азербайджане к власти. Партийные функционеры, годами сидевшие в оппозиции, назначаются на высокие должности. Первым делом они будут обеспечивать себе хорошее материальное состояние и безопасность занятых позиций. А для этого будут пущены в ход те же самые методы - коррупция, ограничение демократических принципов, давление на прессу, преследование инакомыслящих и т.д. Зачем в этом случае представителям среднего класса сегодня быть на стороне оппозиции? Как говорится, от добра добра не ищут. Это не аксиома, но так думают многие.
И, наконец, последнее - внутрипартийные разборки. Типичный пример - "Мусават". Партия, которая в период президентских и парламентских выборов являлась одной из крупнейших политических организаций страны, сегодня фактически находится на грани раскола. Из организации уходят видные функционеры, а сама партия раздирается на клочки между несколькими группировками. Причем эти группировки довольно-таки голословно обвиняют друг друга чуть ли не во всех смертных грехах. Несколько выше мы писали о внутрипартийной демократии, но данное вовсе не подразумевает анархию. И если сегодня функционеры партии выливают на своих коллег ведра грязи, то как на это реагировать простым сторонникам "Мусават".
То же самое творится с Демократической партией Азербайджана. Многократно повторенные пустые обещания Расула Гулиева приехать завтра или послезавтра, чрезмерные политические амбиции внутри партии породили кризис, который привел к оттоку из организации видных функционеров. Сейчас же ДПА переживает спад, судя по сообщениям СМИ, некоторые представители партии в районах подают в отставку.
Самая же большая проблема оппозиции - это то, что ни одна из этих партий пока толком не готовится к предстоящим в 2008 году президентским выборам. Президент Ильхам Алиев продолжает осуществление своей агитационной политики, систематически совершает поездки в регионы, повышает зарплату, открывает новые рабочие места и т.д. А оппозиционные лидеры пока даже не помышляют о начале кампании. С этой точки зрения, думается, отказ оппозиционных партий от участия в муниципальных выборах был ошибкой. Дело не в самих муниципалитетах - в жизни страны, они практически ничего не решают. Оппозиция могла воспользоваться муниципальными выборами как трамплином для подготовки к президентской кампании. Можно было бы изучить настроение людей в определенных избирательных округах, определить для себя приоритеты при проведении кампании, заложить базис для будущей агитации и т.д. Но оппозиционеры решили продолжить игру в бойкот.
Более того, уже сейчас чувствуется, что к 2008 году в оппозиционном стане вновь разгорятся споры по поводу единого кандидата. Уже сегодня Расул Гулиев говорит о том, что оппозицию на выборах могут представлять несколько кандидатов. Свои президентские амбиции, безусловно, есть и у "Мусават", и у ПНФА, и у АМИП, и у других. Причем явно чувствуется, что ни одна из этих организаций не уступит своему конкуренту. Это означает, что на выборы оппозиционеры не смогут пойти единым фронтом. Оппозиционный лидер может победить на президентских выборах лишь при полной мобилизации сил всех политических партий, объединении сторонников различных организаций. А этого, судя по всему, в 2008 году не произойдет. Слабо тягаться!
А теперь давайте с учетом всего вышеуказанного ответим на вопрос - возможно ли и есть ли смысл в осенней активизации оппозиции? Есть ли вообще в Азербайджане оппозиция?

Вернуться к оглавлению раздела

Оппозиция предлагает провести в Баку международный форум по проблемам иранских азербайджанцев

Баку. 11 августа. ИНТЕРФАКС-АЗЕРБАЙДЖАН - Лидер оппозиционной партии Национальной независимости Азербайджана (ПННА) Этибар Мамедов выступил с инициативой о проведении 12 сентября в Баку международного форума "Южного Азербайджана", посвященного проблеме прав этнических азербайджанцев в Иране.

"Мы планируем провести это мероприятие, которое, возможно, будет проходить в виде форума, с участием лидеров политических партий и общественных организаций. Для участия в форуме будут также приглашены представители азербайджанской диаспоры за рубежом", - заявил на пресс- конференции в Баку лидер ПННА Э.Мамедов.

Он констатировал, что деятельность этих организаций по защите прав азербайджанцев в Иране до сих пор носила разрозненный характер. Поэтому, считает функционер, требуется координирование и объединение этих усилий.

По его словам, события в Иране, начавшиеся в мае после проведения иранскими азербайджанцами массовых акций протеста против репрессий со стороны властей, являются ни чем иным как "национально-освободительным движением азербайджанцев в Иране".

Э.Мамедов, сославшись на имеющиеся у него сведения, отметил, что международными организациями в качестве узников совести признаны 11 человек, которые были арестованы и содержатся в заключении в Иране в связи с "начавшимся национально-освободительным движением".

По его словам, имеется список с именами 200 человек, также содержащимися в заключении в связи с указанными событиями в Иране.

Вернуться к оглавлению раздела

МВД Азербайджана будет бороться c предвзятыми материалами в СМИ, порочащими честь и достоинство полиции - министр

Баку. 11 августа. ИНТЕРФАКС-АЗЕРБАЙДЖАН - Министр внутренних дел Азербайджана Рамиль Усубов заявил о своей заинтересованности в хороших отношениях со средствами массовых информаций.

"Мы всегда терпеливо относились к разного рода заявлениям. И сегодня в оппозиционных газетах нагнетается мнение, что МВД оказывает давление на газеты. Я как министр и все мои сотрудники заинтересованы в хороших отношениях с прессой. Но, есть те, которые готовы клеветать на полицию. Публикуют предвзятые статьи, порочащие честь и достоинство полиции. В отношении таких лиц мы будем бороться в рамках закона", - заявил журналистам Р.Усубов, комментируя подачу его сотрудниками исков против газет "Азадлыг" (Свобода), "Реальный Азербайджан", "Милли йол" ("Национальный путь").

Вернуться к оглавлению раздела

ЭКОНОМИКА

Нецелевое использование средств Всемирного банка?

Газета Эхо, 12 августа 2006 г. Авторы - Н.АЛИЕВ, А.МЕХТИЕВА, Дж.ХАЛИЛОВ. В ближайшее время Всемирный банк (ВБ) может начать крупномасштабные проверки на предмет выявления нецелевого использования денежных средств в тех странах, где финансирует различные проекты, в частности в Азербайджане. Как стало известно, Совет директоров банка утвердил Программу добровольного раскрытия информации, согласно которой ВБ обещает "амнистию" компаниям, неправительственным организациям (НПО) или же отдельным должностным лицам, которые замешаны в нецелевом использовании средств этого банка, а именно в коррупции. Но при условии, что "нечистые на руку чины" заявят о готовности сообщить экспертам ВБ о конкретных коррупционных и мошеннических схемах, используемых с целью хищения банковских денег в рамках финансируемых финансовой структурой проектов и контрактов".

Причем, по предоставленной Центром новостей ООН информации, программа амнистии ВБ позволяет коррупционерам избежать административного, а возможно, и уголовного наказания при условии раскрытия ими всей информации о своих прошлых неблаговидных действиях. Более того, раскаявшиеся мошенники даже смогут участвовать в будущих проектах, финансируемых ВБ, при условии выполнения ими жестких финансовых правил. Как заявил нынешний президент ВБ (штаб-квартира находится в Вашингтоне) Пол Вулфовиц, Программа добровольного раскрытия информации - это новый практический и эффективный инструмент, который поможет банку реализовать свою программу борьбы с коррупцией. Созданная с целью предотвращения и сдерживания коррупции в рамках финансируемых банком проектов и контрактов программа поощряет компании к внедрению деловой практики, которая будет способствовать повышению конкурентоспособности и динамизма частного сектора в странах-членах этой международной финансовой организации. В то же время амнистия не будет касаться тех лиц и компаний, деятельность которых уже расследуется ВБ. Ведь ранее Совет директоров банка лишил права участия в своих проектах более 330 компаний и физических лиц, прибегавших к финансовым злоупотреблениям.

Как сообщили "Эхо" эксперты из достоверных источников, после завершения процедуры "амнистии" эксперты банка начнут выездные проверки в странах, которые за последние годы фигурировали в списках государств, приверженных коррупции. По неподтвержденным данным, проверки на предмет нецелевого использования средств ВБ пройдут и в Азербайджане. Причем информированные круги отмечают, что в основном будет проверяться "Судьба" финансов, выделенных под проекты, реализуемые под началом министерств транспорта, сельского хозяйства и других ведомств.

Кстати, еще в 1999 году в докладе, подготовленном для правительства США Международной организацией по правам человека Human Rights Watch, деятельность официальных кругов Азербайджана оценивались не совсем положительно. Звучали политически мотивированные призывы к Всемирному банку, который просили не финансировать проекты в Азербайджане.

Правда, правительственные структуры заявляют, что пока отсутствует информация о готовящихся проверках в Азербайджане. Подобной точки зрения придерживаются в Государственном агентстве по содействию развитию частного сектора в сельском хозяйстве. Здесь "Эхо" сообщили о том, что на данный момент никаких запросов подобного содержания в структуру не поступало. Но неофициально правительственные источники заявляют, что информированы об инициативе ВБ.

В свою очередь, координатор группы НПО по борьбе с коррупцией Алимамед Нуриев подчеркнул, что в нецелевом использовании средств наиболее часто обвиняются структуры, осуществляющие государственные закупки, в том числе технического оборудования. "Подобные обвинения звучат и в адрес организаций, реализующих различные работы и заказы для государственных нужд, что сказывается на предумышленном повышении тарифов на эти услуги и соответствующие товары". А далее, и на увеличении цен на товары народного потребления. В то время как, качество приобретаемого оборудования и оказываемых услуг оставляет желать лучшего.

А.Нуриев отметил, что ВБ вполне может провести проверки в Азербайджане. "Тем более, что в подписываемых с правительством контрактах о выделении средств эксперты банка включают в договор статьи, позволяющие ВБ в любое время провести мониторинг для выявления целевого использования выделенных средств". Банк, считающийся во всем мире одним из основных антикоррупционных инструментов и институтов, имеет достаточно серьезные механизмы и методики по проведению соответствующих проверок. "Именно поэтому ВБ всегда выступал против использования его средств в целях коррупции".

По его словам, проверки финансового института могут привести к серьезным последствиям, в том числе для правительства Азербайджана. "Поскольку, в худшем случае, по итогам проверок перед официальными кругами страны может быть поднят вопрос об уровне нецелевого использования средств". Ведь в случае выявления негативных фактов по отношению к Азербайджану возможно применение санкций, последствия которых должны будут устранять не коррумпированные чины, а налогоплательщики, т.е. население страны.

По мнению руководителя группы НПО, проверки, проведенные в некоторых новых индустриальных странах, в частности Бразилии, показали, что в реализуемых проектах в этих странах в среднем нецелевое использование составило до 20% от стоимости проектов.

"В странах Азии, в том числе в Азербайджане с теоретической точки зрения, уровень хищений может достичь не более 15% от стоимости проекта, поскольку в этом регионе лучше поставлен банковский контроль за целевым использованием средств". Поэтому он считает, что уровень хищения ВБ не будет слишком большим.

Между тем, согласно докладу ВБ по коррупции в странах с переходной экономикой в 2002-2005 годы, опубликованному в июле этого года, указывается, что ее уровень снизился. Исследование, проводимое раз в три года, последний раз проводилось в 2005 году; оно охватывает 26 бывших социалистических стран и Турцию, а также 5 западноевропейских стран, взятых для сравнения. Для сравнения приводятся такие европейские страны, которые не находятся в переходном периоде, как Германия, Греция, Ирландия, Португалия и Испания.

С начала проведения исследования деловой среды и эффективности предприятий было обследовано свыше 20 тыс. фирм. "Целенаправленные усилия по сокращению распространения коррупции в бывших странах социалистического лагеря дают положительные результаты, но необходим непрерывный процесс реформирования для того, чтобы предотвратить возврат к прежней практике", - говорится в докладе. Однако распространение коррупции в странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза все еще более значительное, чем во многих других странах Западной Европы, и крупные фирмы отмечают сокращение крупного взяточничества, нежели мелкого, которое зачастую в основном и способствуют росту и созданию рабочих мест. Значительный прогресс отмечается в сфере налогового и таможенного администрирования.

Страны, находящиеся в переходном периоде, стали мировыми лидерами в принятии упрощенных низких или единых ставок подоходного налога на основе расширенных баз исчислений и с некоторыми исключениями. Эти страны также предприняли серьезные усилия для улучшения системы налогового администрирования. Масштаб взяточничества в таможенных органах также сократился во многих странах с переходной экономикой в результате пересмотра таможенных законодательств, которые зачастую были разработаны в соответствии со стандартами ЕС и с помощью ЕС.

По состоянию на 30 июня 2004 года, ВБ передал 26 дел о мошенничестве и коррупции в национальные органы правосудия различных стран. По 25 делам возбуждены уголовные дела. Сейчас ВБ расходует 10 млн. долларов на проведение расследований и применение санкций - это больше, чем все остальные многосторонние банки развития вместе взятые.

Как отмечалось выше, некоторые правительственные источники также согласны с фактами нецелевого использования выданными банком кредитов. Вместе с тем утверждается, что эти предположения не подтверждены фактами. "Азербайджан сотрудничает с ВБ с 1992 года, и до сих пор не было, чтобы из-за фактов хищения закрывали финансирование. Все знают, что у нас существует коррупция, из-за этого какие-то уклонения также бывают, но никто не пойман "за руку". Кроме того, по итогам реализации каждого проекта эксперты ВБ проводят мониторинги и аудит", - отметил источник.

Старший специалист по операциям бакинского представительства ВБ Саида Багирова также подтвердила, что до сих пор по Азербайджану не было обнаружено фактов нецелевого использования средств. По каждому финансируемому ВБ проекту реализуется трехэтапная проверка. По каждому проекту 2 раза в год в Баку приезжают обзорные миссии, которые по всем параметрам проверяют процесс реализации проекта.

"Наши эксперты даже проводят среднесрочные оценки о ходе реализации проекта. Второй этап заключается в мониторингах, проводимых независимыми консультантами, выбранными проектными группами (в их состав входят представители министерств и госведомств, получивших кредит. - Авт.). В качестве консультантов нанимаются либо отдельные консультанты, либо НПО, и даже оценочные группы. Далее, в головном офисе ВБ существует - инспекция, которая изучает поступившие жалобы по отдельным проектам", - подчеркнула С.Багирова.

По словам руководителя Фонда мониторинга общественных финансов Инглаба Ахмедова, возглавляемый им фонд занимается вопросами транспарентности, в том числе и по полученным кредитам от международных финансовых институтов. Но до сих пор не сталкивался с фактами нецелевого использования Азербайджаном и странами СНГ финансовых средств, полученных от ВБ.

"После назначения нынешнего президента ВБ Пола Вульфовица, ускорились работы в области борьбы с коррупцией. ВБ подготовил антикоррупционную стратегию, которая будет презентована на ежегодном собрании Совета директоров, намеченного на 19-20 сентября в Сингапуре. А в ходе июльской встречи обсуждалась стратегия на предмет участия гражданского общества и партнерства в обеспечении мониторинга. Это обычная и рутинная работа банка, который должен проверять и проводить мониторинги по эффективному использованию выделяемых средств различным странам", - заключил глава Фонда.

Вернуться к оглавлению раздела

Минналогов Азербайджана планирует ужесточить контроль за наличными операциями

Баку. 11 августа. ИНТЕРФАКС-АЗЕРБАЙДЖАН - Министерство налогов Азербайджана готовит предложения по внесению изменений и дополнений в Налоговый кодекс, сообщил журналистам замминистра налогов Натик Амиров.

По его словам, изменения и дополнения в Налоговый кодекс предусматривают ужесточение мер налогового контроля за наличными операциями, повышение штрафных санкций за нарушения в этой сфере.

Н.Амиров отметил, что готовятся также 4-5 законопроектов, предусматривающих применение специфических налогов на конкретные сектора. При этом изменения не подразумевают увеличения налоговых ставок.

"Планируется ужесточить и конкретизировать налоговый контроль, повысить применяемые в наличном расчете штрафы, взимать конкретные налоги с некоторых объектов, как в случае с автотранспортом", - сказал Н.Амиров. Предложения будут представлены в Милли меджлис в бюджетном пакете.

Вернуться к оглавлению раздела

ГРАНИЦЫ ПОРА ЗАКРЫВАТЬ

Газета Зеркало, 12 августа 2006 г. Автор - Е.СТАРОСТИНА. Не особенно преувеличивая, можно утверждать, что Азербайджан географически, экономически и политически имеет реальные шансы если не превратиться во вторую Швейцарию, то по крайней мере стать со временем солидной финансовой базой региона. На этом, а также на потенциале экономики самой страны, основаны интересы иностранных банковских структур, уже не первый год обращающих пристальное внимание на наш рынок. При условии, что их возможности отвечали бы намерениям, сейчас Азербайджан теоретически имел бы банковскую систему на порядок сильнее - то есть с гораздо более крупными активами, относительно низкими ставками размещения и привлечения и большой долей трансграничных финансовых операций. Однако все эти преимущества приходились бы в основном на долю иностранных банков, равно как и извлекаемая прибыль.
Даже до устранения действия нормативного 20-процентного лимита на присутствие на банковском рынке Азербайджана зарубежного капитала критику в адрес Национального банка Азербайджана нельзя было считать обоснованной. Сейчас, когда ограничения на доступ в банковскую систему давно сняты, у потенциальных пришельцев уже нет формальных оснований для обвинений в дискриминации, поэтому были выбраны другие пути.
Один из них - вхождение иностранных инвесторов в капитал местных банков. Второй - открытие на нашей территории филиалов и представительств. Первый способ используется достаточно давно, и в последние пару лет вход зарубежного капитала активизировался, в результате чего количество банков, имеющих статус совместных, достигло 18. Второй метод, более привлекательный для инвесторов, практикуется реже, и причиной этого считается противодействие Нацбанка.
Однако не следует путать неприятие импортируемых идей и тактики бизнеса с протекционизмом в отношении местных банков, а именно это и является прямой обязанностью центробанка. Сейчас, по словам генерального директора НБА Руфата Асланова, Азербайджан вынужден применять консервативный подход при открытии филиалов зарубежных банков в АР.
Государство проводит политику либерализации банковского сектора, и сегодня банковская система соответствует базельским стандартам. Ограничения с открытием филиалов зарубежных банков в Азербайджане связаны с фактами, когда страны, где зарегистрированы эти финансовые институты, были уличены в отмывании "грязных денег" и финансировании терроризма. "Таких стран было семь, теперь осталась только одна", - отметил Р.Асланлы ("Тренд").
Однако позиция Hацбанка остается радикальной в отношении предложений ряда стран - членов Всемирной торговой организации - относительно предоставления разрешения на открытие прямых филиалов зарубежных банков, которые будут действовать по правилам головного банка, а не национального законодательства.
"От нас этого требуют США и Европейский союз. Они хотят, чтобы мы взяли на себя обязательства по возможности открытия иностранными банками прямых филиалов в Азербайджане, которые будут функционировать по процедурам головного банка". Однако это требование не имеет отношения к текущей процедуре вхождения нашей страны в ВТО, поэтому вопрос должен решаться на общих основаниях. Если же учесть, что практика неподконтрольности субъектов рынка надзорному органу недопустима ни в одной сфере, а тем более банковской, претензии со стороны потенциальных инвесторов рынка финансовых услуг не обоснованы.
Кроме того, Р.Асланов считает, что ограничений на открытие прямых филиалов в Азербайджане нет, и сегодня в нашей стране действуют филиалы "Милли Иран Банк" и Hационального банка Пакистана. По словам гендиректора Нацбанка, ограничения имеются лишь к активам, и HБА требует, чтобы филиалы зарубежных банков классифицировали активы по правилам Hацбанка, которые более консервативны.
"Консервативный подход избран на основе рекомендаций ВБ и USAID (Агентство по международному развитию США), с которыми мы сотрудничаем порядка четырех лет с целью контроля финансовых рисков. Сегодня рейтинг Азербайджана ниже рейтингов США и Европейского союза, поэтому мы вынуждены выдвигать более консервативные требования к активам банков", - считает Р.Асланлы. Однако в этом году ожидается повышение суверенного рейтинга страны, и после достижения инвестиционного рейтинга потребность в консервативном подходе к банковским активам уйдет. Hо это требует времени для имплементации тех или иных требований.
Кроме того, есть требования к капиталу зарубежных банков. При открытии в АР филиала они должны бронировать определенную сумму, равную определенному нормативами минимальному акционерному капиталу действующих в стране банков. Этот показатель постепенно повышается, и в настоящее время совокупный капитал 44 банков составляет немногим менее 530 млн. долларов. При этом на долю 18 банков с участием иностранного капитала приходится без малого 60% от общего показателя. Иными словами, зарубежное присутствие в системе выражено достаточно заметно - и хотя далеко не все совместные банки на 100% сформированы за счет внешних источников, даже при десятипроцентном участии, влияние "пришлой" тактики финансово-кредитного бизнеса на работе банка сказывается полностью.
В то же время снова сопоставим капитализацию совместных и иностранных банков с их участием в экономике. Из общего объема кредитов, выданных всеми банками страны по данным на начало июня (1 661 млн. манатов), на долю 18 (составляющих 40,9% от общего числа участников) приходится 369,7 млн. манатов, то есть 22,3% от всех выданных ссуд. В том числе банками со 100-процентным иностранным капиталом кедитовано 34,2 млн. манатов, или 2,05%. Результативность, что и говорить, колоссальная. На таких условиях полная либерализация доступа на рынок зарубежных банковских инвесторов и игроков выглядит неуместной сама по себе. Принято считать, что присутствие иностранного капитала и западных банковских специалистов-консультантов выражается в повышении качественного уровня работы совместного банка и внедрении новых банковских технологий. Однако и первое, и второе условные преимущества со временем нарабатываются и местными банками, не обязанными сверять каждый свой шаг с сидящим в правлении представителем инвестора. При этом внешний контроль выражается в первую очередь в ужесточении контроля за рисками - следствием чего становятся уже приведенные данные по кредитованию и роли в экономике совместных и иностранных банков.
В теории масштабное присутствие зарубежного капитала на рынке финансовых услуг могло бы подтолкнуть его развитие. На практике этого пока не происходит. Однако увеличивается разрыв между спросом на услуги совместных и азербайджанских банков - за счет более продвинутых технологий продаж. Совершенно неограниченный допуск иностранных инвесторов не просто потребует от местных структур подлаживаться под пришлую схему работы, но скорее всего вынудит их самих искать внешних инвесторов - под угрозой проигрыша в конкурентной борьбе. В свое время атаки западных финансовых организаций избежать Азербайджану не удастся, так что сейчас самое время создать оптимальные условия для усиления действующих в стране национальных банков, в том числе ограничением доступа капитала, что бы по этому поводу не говорилось.

Вернуться к оглавлению раздела

Евробонды должны быть представлены мировой финансовой общественности уже через месяц

Газета Зеркало, 12 августа 2006 г. Автор - Е.ГОДЖАЕВА. До ожидаемой презентации суверенных еврооблигаций, которые готовится выпустить Азербайджан, осталось немногим более месяца. Планируется, что впервые новый для нашей страны инструмент заимствования на международных финансовых рынках будет представлен в Сингапуре, на очередном годовом собрании управляющих Всемирного банка и Международного валютного фонда, назначенном на 19-20 сентября.
Несмотря на то, что конечная цель выпуска евробондов пока не разглашается, на данном этапе не принципиально, в каких сферах экономики или госуправления и каким образом будут использоваться средства, привлеченные под эмиссию еврооблигаций. Сейчас важнее сам эксперимент: хотя позиция Азербайджана в мировой экономике, как экспортера углеводородного сырья, сейчас достаточно твердая, зарубежные рынки капитала могут не столь высоко оценивать платежеспособность страны. Так что успешное размещение еврооблигаций не только станет своего рода пробным камнем, но и на будущее частично определит позицию инвесторов относительно нашей экономики.
Как сообщается, содействие в выпуске евробондов Азербайджану готовы оказать Deutsche Bank и City Group, а также международное рейтинговое агентство Fitch Raytings. На начальном этапе планируется эмитировать ценные бумаги на сумму не менее 250 млн. долларов, сроком обращения в пять лет. По мнению правительственных экспертов, подобный объем эмиссии выглядит оптимальным, поскольку меньшая сумма выпуска потребует назначения менее выгодных условий обращения азербайджанских евобондов. Напротив, увеличение объема эмиссии может привести к неудаче проекта. Как сообщает министр финансов Самир Шарифов, для успешного выпуска суверенных евробондов необходимо дать международному рынку капитала определенный уровень ликвидности. Считается, что обеспечить возмещение по указанной сумме для Азербайджана не представляется проблемой.

Вернуться к оглавлению раздела

Соглашение о реструктуризации долга Грузии перед Азербайджаном будет подписано на следующем неделе

Баку. 11 августа. ИНТЕРФАКС-АЗЕРБАЙДЖАН - Соглашение о реструктуризации госдолга Грузии перед Азербайджаном будет подписано на следующем неделе в Грузии в рамках заседания грузино-азербайджанской межправительственной комиссии, сообщил министр финансов Азербайджана Самир Шарифов журналистам.

"Грузинская сторона выплатила проценты по долгу и в этом направлении не существует проблем. Они обращались к нам по вопросу реструктуризации самого долга, и наши специалисты совместно с грузинскими разработали проект соответствующего соглашения. Думаю, что документ будет подписан на следующей неделе на заседании грузино- азербайджанской межправительственной комиссии", - сказал С.Шарифов.

Очередное заседание азербайджано-грузинской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству пройдет в Батуми предположительно 16-18 августа.

Общий размер внешнего долга Грузии перед Азербайджаном составляет $16,189 млн.

Вернуться к оглавлению раздела

СОЦИУМ

Трафикинг в Азербайджане - явление неизживаемое

Газета Зеркало, 12 августа 2006 г. Автор - О.УРАЗОВА. Главное управление по борьбе с организованной преступностью Министерства внутренних дел Азербайджана в ходе проведенной на днях операции арестовало торговку людьми. Собственно факт торговли "людьми" (множественное число) уроженкой Агдамского района страны, проживающей на момент ее задержания в Баку, не установлен. Зато доподлинно известно, что в июне 2006 года она отправила в Объединенные Арабские Эмираты к своему брату Юсифу Алиеву женщину, который Ю.Алиев вначале подверг половой эксплуатации, а затем перепродал другому человеку.
Можно было бы воскликнуть:"Браво!" в сторону оперативников, но история выявляет массу вопросов. Например, для чего пострадавшая вообще согласилась ехать в Дубай? Чем там зарабатывает деньги большинство наших соотечественниц - известно уже в самых отдаленных уголках страны. Скорее всего, условия сделки были нарушены и истица не ожидала, что ее перепродадут, и вообще начнут обращаться как с живым товаром.
К сожалению, далеко не все, выезжающие на подобного рода заработки, понимают, что в конце концов они становятся частью преступной группы, которая вправе делать с ними все, что заблагорассудится. И то, что еще на Родине казалось "легким заработком", на деле оказывается каторжным унизительным трудом, за который многие жрицы любви вообще ничего не получают.
Не желая никого обижать, заметим также, что подобные дела, раскрытые по заявлению, часто открываются по заявлению именно тех женщин, которые прекрасно понимали цель предстоящей поездки, но затем попали в некие скверные обстоятельства и решили таким образом "наказать" своих обидчиков.
К тому же, случай с героиней данной криминальной сводки носит единичный характер. То есть она не ставила трафикинг на поток, не открывала заграничных борделей, и из информации не совсем ясно, на каких уловиях переправила в ОАЭ нашу землячку. То есть, имело ли место корыстная цель, была ли ей получена какая-то сумма и т.д.
Между тем, как внутренний, так и внешний трафикинг носят в Азербайджане систематичный характер, и говорить о том, что государством прикладываются серьезные меры для его предотвращения, было бы рано. Впрочем, об этом говорится и в опубликованном в начале июня текущего года докладе госдепартамента США по торговле людьми.
В частности, в нем указывается, что Азеpбайджан не полностью отвечает минимальным стандаpтам по ликвидации бесчеловечных фоpм тоpговли людьми, но пpедпpинимает для этого ощутимые усилия.
Только в 2005 году в стране было отмечено 160 преступлений, связанных с торговлей людьми. В результате проведенных по этим фактам оперативно-розыскных мероприятий к уголовной ответственности были привлечены 153 человека, выявлен 231 человек, ставший жертвой этих преступлений.
На "почетное" первое место в этом деле в прошлом году вышел Сумгаит. На втором месте по числу жертв торговли людьми были Газах и Гянджа. Хотя, сотрудники отдела по борьбе с организованной преступностью не отрицают, что факты торговли людьми были в целом зарегистрированы по всей стране.
С начала этого года уже было разоблачено 8 организованных преступных групп и выявлено 26 жертв торговли людьми. Но с разоблачением преступных групп у сотрудников ВД явные проблемы. Чаще к суду привлекаются "одиночки", но было бы наивно предполагать, что действуют они сами по себе. Ведь трафикинг включает в себя и договор с принимающей стороной, и подделку документов, и проход границы, и многое другое. Однако на скамью подсудимых чаще всего садится кто-то один.
Внутренний и внешний трафикинг тесно связаны с социальными проблемами. Кpиминал и кpиминальные сети, как правило, выбиpают своей целью самые слабые категоpии населения. К группе риска прежде всего относятся социально незащищенные граждане, дети из неблагополучных семей и т.д. Буквально 5 августа в рамках мероприятий "Усиления борьбы с антиобщественными явлениями" Главное управление полиции города Баку (ГУПГБ) провело в ночных барах столицы рейд, на который не забыли пригласить журналистов.
Как сообщил участвовавший в рейде сотрудник, в ходе мероприятий в находящихся в центре столицы барах "Reins" и "New sky life", сотрудники полиции задержали 8 человек, 4 из которых после проведения разбирательства были отпущены. Трое из оставшихся четверых задержанных оказались малолетними девочками, а 1 - малолетним мальчиком. (АПА) Как заявил начальник службы по работе с несовершеннолетними лицами ГУПГБ, полковник-лейтенант Гусейн Мехтиев, на задержанных 4 малолетних граждан собирают документы, они взяты под контроль полиции. Хозяевам этих баров сделано предупреждение о прекращении подобных фактов. Г.Мехтиев отметил, что целью проведения рейдов является предотвращение привлечения малолеток, и в особенности малолетних девочек, к неэтичным и антиобщественным действиям.
"Присутствие малолетних лиц в барах строго запрещено. А хозяева баров пускают малолеток в бары, принуждают их к неэтичным действиям. В ходе проведенных рейдов мы неоднократно выявляли факты привлечения малолеток к неэтичным действиям. Малолетки, заходящие в бары ночью, скрывают свои документы", - рассказал он. Интересно, что при подобных рейдах, сколько бы у нас не говорилось о торговле людьми, фактически страдают жертвы этой торговли, а не не их "хозяева". Хотя и без того общеизвестно, что владельцы баров часто "зазывают" к себе "на работу" не только взрослых проституток, но и несовершеннолетних. Если посмотреть со стороны, то все происходит вроде бы добровольно. На самом деле устанавливаются четкие "таксы", согласно которым девочки по вызову должны оплачивать свое пребывание в баре и уход из него с клиентом. Такса невелика, впрочем зачастую бывает низка и ставка. К тому же подросткам, впервые попавшим в подобного рода ночное заведение, показывается для начала его "красивая" жизнь. Никто не предупреждает о последствиях подобной "работы".
Кстати, жертвами трафикинга чаще всего становятся женщины, которые уже подвергались ранее сексуальной эксплуатации у себя на родине, правда не совсем осознавая происходящее в их жизни и какому риску она подвергается.
Только в одном из номеров газеты объявлений любой желающий может найти от пяти и свыше объявлений об услугах массажистов и салонов. Что происходит за невзрачными дверьми многих данных "лечебных" заведений известно даже школьникам. Однако действуют подобные салоны практически легально и работают в них нередко девушки, приехавшие в Азербайджан из менее благополучных стран СНГ. Рейды в таких местах проводятся регулярно. Правда, привлекаются к ответственности (если до этого доходит дело), в основном, опять же подставные лица, тогда как владельцы оказываются в тени.
Рынок торговли женским телом перешел в стране все мыслимые и немыслимые рубежи. В южных районах вовсю идет продажа девочек в соседние государства, ночные улицы столицы заполнены проститутками из регионов. И как-то слабо верится, что во всем этом нет единой связующей цепи, и рынок полностью бесконтролен. Кому-то выгодно, чтобы трафикинг и проституция процветали в Азербайджане. И надо думать, что выгодно это многим...
В то же время, имеющееся законодательство весьма лояльно по отношению к торговцам живым товаром. Статья УК "Торговля людьми" содержит в себе несколько подпунктов, в частности 145-1.1 - торговля человеком, то есть купля- продажа, транспортировка, вовлечение, сокрытие, передача или приобретение с целью эксплуатации, 145-1.2.1 предусматривает применение более жесткого наказания в случае трафикинга более двух людей группой лиц, 145-1.2.2 если преступление совершено должностным лицом с использованием служебного положения, 145-1.2.4 -с применением физического и психологического насилия и т.д. Но самое суровое наказание за трафикинг, каким бы изощренным он не был - 15 лет. Обычно сроки не превышают 4-6 лет осуждения, но еще чаще, когда выносится вердикт уголовного осуждения с отсрочкой приговора.
ДЛЯ СПРАВКИ:
Согласно законодательству Азербайджана, эксплуатация человека - это сексуальная или иные формы половой эксплуатации, принудительный труд, рабство или трансплантология внутренних органов. Торговцем живой плотью считается лицо, осуществляющее деятельность, связанную с торговлей людьми. Потерпевший - лицо, ставшее жертвой трафикинга, добровольно или принудительно.

Вернуться к оглавлению раздела

Депутатам нужны новые льготы

Газета Эхо, 12 августа 2006 г. Автор - Р.ОРУДЖЕВ. Депутаты азербайджанского парламента нуждаются в улучшении условий своего труда. Об этом заявили вчера в беседе с "Эхо" несколько народных избранников.

Между тем в соседней России, судя по всему, собираются ограничить некоторые льготы депутатам. По сообщению "Московского комсомольца", с 1 сентября депутатам Госдумы придется разговаривать по телефону, посматривая на часы: для них вводится ежемесячный лимит на междугородные телефонные переговоры. Закон о статусе дает народным избранникам право бесплатно звонить в другие города и страны из дома и с работы. Чтобы как-то ограничить использование этой льготы в личных целях, решено установить временные лимиты. Каждому депутату сообщат, сколько часов в месяц он сможет болтать бесплатно. Очевидно, что депутаты-москвичи меньше нуждаются в междугородной связи, чем депутаты из других регионов, поэтому каждая фракция получит право перераспределять лимиты между своими членами в пользу иногородних. Для председателей комитетов, лидеров фракций, вице- спикеров и спикера лимит будет особый - повышенный.

Депутат Милли меджлиса Насиб Насибли сообщил "Эхо", что для азербайджанских парламентариев действует бесплатный лимит на междугородные разговоры в размере новых 20 манатов в месяц. Причем тратить их можно только с рабочих телефонов. "Честно говоря, для меня какие-либо изменения в этой норме не очень важны, потому что я был избран от Хатаинского района Баку, и сильно в этом не нуждаюсь. Но международные переговоры, конечно, нужны. Я хочу сказать немного о другом. Самое главное, что у нас рабочая обстановка в парламенте ненормальная. В маленьких комнатках ютятся по два депутата. Нигде не видано, чтобы два парламентария работали в одной комнате. Я бы хотел изменений в вопросе помещений. И кроме того, у нас ведь не предусмотрены помощники депутатов, как в других странах. Ты вынужден печатать и вообще все делать сам. И в комнатах наших кроме телевизоров больше ничего нет. Я слышал слухи, что в сентябре или же с января будет введено положение о помощниках, и машины вроде бы служебные начнут выдавать. У нас в кабинетах стоят по три телефона: один внутренний, другой - городской и третий, трехзначный правительственный. Но последние еще не подключены".

"Я считаю, что в отношении льгот и привилегий депутатов в Азербайджане должны действовать четкие нормы, - заявил в свою очередь член ММ Муса Гулиев. - И хорошо бы, чтобы они были основаны на международных стандартах. В смысле, соответствовали бы льготам, нуждам и возможностям парламентариев. А в Азербайджане у депутатов нет особых ни полномочий, ни привилегий. И лимит в 10 "ширванов" на междугородные переговоры - это просто смешно. Это положение определил сам исполнительный аппарат ММ. А так оно совершенно не отражено в законодательных актах, касающихся статуса и норм работы депутата. По-моему, нужны изменения в области льгот для депутатов в сторону их усиления, но только лишь касающиеся условий их работы. Например, нужны заместители, помощники депутатам. У нас ведь нет тех прав и больших возможностей, как у депутатов России и стран Европы. Новое руководство ММ вообще-то планирует введение подобных изменений, которые должны облегчить труд депутатов, и, наверное, это будет воплощено. А пока только 5-6 депутатов имеют возможность пользоваться правительственной телефонной линией, и это тоже выглядит смешно. Например, у любого начальника отдела районного органа исполнительной власти есть и помощник, и секретарь, и служебная машина, а у народного избранника ничего подобного нет. А ведь это факторы, способные повлиять на улучшение качества нашей работы. Если 30-40 тысяч избирателей отдали свои голоса за каждого из нас, то, наверное, государство обязано создать нам как минимум нормальные условия для работы. Требует дополнительного пересмотра и вопрос пенсий депутатов, их обязательного устройства на работу после истечения срока полномочий".

Вернуться к оглавлению раздела

По мнению некоторых специалистов, на лето приходится пик венерических болезней

Газета Зеркало, 12 августа 2006 г. Автор - САБИНА. Многие историки сходятся во мнении, что наиболее опасные венерические заболевания или, иначе - заболевания, передающиеся половым путем (ЗППП) - возникали как раз на пике различных "сексуальных революций". По мере того, как человечество училось бороться с половыми инфекциями, возникали все новые и новые болезни, "венец творения" которых пришелся на чуму XX века - СПИД.
Ежегодно около 250 миллионов жителей планеты заражаются венерическими болезнями. СПИД "подхватывают" до 1 миллиона человек в год. Внимание специалистов почти целиком переключилось на "чуму ХХ века". А борьба против других видов венерических заболеваний ослабла. Например, процент заражения гонореей в настоящее время в 7 раз выше, чем 5 лет назад.
Согласно данным экспертов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), опасные болезни стали косить молодежь в возрасте от 14 до 19 лет. Одной из особенностей ЗППП состоит в том, что человек, заболевая половой инфекцией однажды и излечившись, не вырабатывает иммунитета к перенесенной болезни. То есть, выздоровев, он способен заразиться и заболеть вновь.
После завершения летнего отдыха и горячих курортных романов врачи ожидают вполне предсказуемый всплеска венерических заболеваний. И как следствие - наплыва жертв пылкого времяпровождения.
Летнее солнце, купальный сезон, девушки в бикини, не менее обольстительных мини- юбках и топиках, с открытыми на всеобщее обозрение частями тела, буквально опрокидывают из равновесия слабых мужчин, пускающихся во всевозможные сексуальные утехи. Интимные услады для некоторых заканчиваются больничной койкой и длительным лечением со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Возможно, что кто-то был бы и не прочь обследоваться "на всякий пожарный" после бурно проведенного лета, однако они боятся огласки и злостных усмешек со стороны близких и коллег. Некоторые занимаются самолечением и вообще запускают болезнь.
Среди путей заражения венерическими заболеваниями врачи называют беспорядочные половые связи, нежелание пользоваться презервативами. Чаще всего на удочку попадается сильная половина, вернее сказать, нестойкая и неравнодушная к особам легкого поведения. Однако не только мужчины виноваты в этом. Известны случаи, когда именно женщины заражают своих благоверных, а затем стараются утаить содеянное. Страшно то, что из-за неразборчивости в сексуальных контактах, низкой культуры взрослых страдают дети. Бывают даже такие случаи, что сифилисом оказываются больны дети.
Медики отмечают еще одну важную деталь: если в советское время фиксировалось не более трех видов венерических заболеваний, то теперь их насчитывается больше двадцати. Вызывает тревогу и такая статистика: кожно- венерологические заболевания "молодеют". Кстати, заметная часть больных - подростки и студенты.
Несмотря на успехи в борьбе с разгулом инфекционных заболеваний и постепенное их снижение, ставить точку еще рано. Медики озабочены тем, что некоторые пациенты в силу разных причин не называют своего точного адреса. На руку им играет отсутствие прописки в удостоверениях личности. Узнав диагноз, кое-кто сбегает, вместо того чтобы пройти курс лечения.
Как нам сообщили в Республиканском кожно-венерологическом диспансере, нельзя утверждать, что для венерических заболеваний характерна какая бы то ни была сезонность. При определенном образе жизни подхватить венерическое заболевание можно в любое время года, а потому в диспансер всегда поступает довольно большое количество пациентов. По словам специалистов диспансера, раньше по республике велся строгий учет по этим болезнями. Если выявлялся больной, то его, даже в случае отказа от прохождения лечения, могли в принудительном порядке, подключив правоохранительные органы, заставить пройти необходимое лечение. Сейчас же ситуация изменилась коренным образом, в городе появилось огромное количество частных медицинских клиник, кабинетов, а потому многие заболевшие устремились именно в данный сектор. Это связано с тем, что там не ведется регистрация и учет поступающих больных, а потому многие считают, что таким образом они смогут сохранить анонимность.
По словам врачей кожно-венерологического диспансера, к сожалению, далеко не всегда лечение венерических заболеваний в частных клиниках приносит положительные результаты, а потому больным порой приходится проходить повторное лечение уже в государственных медицинских заведениях. Специалисты диспансера отметили, что некоторые группы населения должны регулярно проходить обследование в диспансере. В первую очередь это относится к работникам сферы обслуживания, однако они не спешат этого делать.

Вернуться к оглавлению раздела

Новое реалити - шоу: убить за 50 тысяч!

Газета Обозреватель, 12 августа 2006 г. Автор - ВЮГАР ВЮГАРЛЫ, Специально для еженедельника "Обозреватель". Кажется, наши телеканалы вошли в раж, а сценаристы - во вкус, придумывая все новые проекты в стиле реалити-шоу. После "Гяфяса" и "Машины" на суд зрителей представят еще два проекта "Дюшяргя" ("Лагерь") и "Хядяф" ("Мишень"). Так как первое из них уже вовсю раскручивается на телеканале ИТВ, начнем со второго, ибо заложенная в него идея заслуживает отдельного разговора.

Новый проект на новом канале

Итак, есть большая вероятность, что на отечественном телепространстве (а именно на телеканале "СПЕЙС") появится наконец реалити-шоу смыслом которого будет не только поесть, поспать, да немного постоять, но и чему-нибудь между этими процессами научиться. Ведь смысл нового проекта заключается в том, чтобы сделать из каждого финалиста "Хядяфа" физически выносливого и способного постоять за себя человека. Где можно стать настоящим мужчиной? Конечно же, в армии, сказали бы еще каких-нибудь два десятка лет тому назад. А вот организаторы этого реалити-шоу хотят, чтобы после "Хядяфа у молодых людей вернулась вера в нашу армию и вынырнуло основательно потопленное в последнее время желание служить отечеству в прямом смысле этого слова. Нет, к сожалению, Министерство обороны не является спонсором данного проекта, и все финансовое бремя лежит на плечах компании "CineFORCE" во главе с ее руководителем Лачином Аллахвердиевым.

А офицеры будут привлечены лишь в качестве инструкторов.

Так в чем же суть проекта? Отобранные в результате присланных "эсэмэскок" 20 человек (от 18 лет и обоих полов) в течение 7 дней будут проходить отбор в жестких казарменных условиях с подъемом в 7 утра, пробежками, физическими упражнениями и солдатской кухней. Так что, "гяфясовских" изысканных блюд и откармливания здесь не будет. Более того, участников и участниц(!) сразу обреют "под ноль", и кто знает, может через 46 дней ( а именно столько будет длиться "Хядяф") у нас появится своя "солдат Джейн". После недельной подготовки группа экспертов, состоящая из военных инструкторов, тренеров, психологов и врачей решит, кого надо отсеять, а кто достоин того, чтобы продолжить борьбу в составе "чертовой дюжины".

Отстрел участников

И вот после этого начнется самое главное - отстрел участников. Слабонервных прошу не беспокоится раньше времени. Лицензию на убийство организаторам никто не выдавал, поэтому отстреливать финалисты будут только сами себя и исключительно из пейтбольных винтовок. А вместо крови одежда финалистов покроется краской из пейтбольных шариков. Самое интересное в том, что финалисты сами путем голосования будут выбирать, кто из них станет дичью, и самой дичи дадут получасовую фору, чтобы она смогла замаскироваться и укрыться от погони. Тем боле что местность, отобранная для игры площадью в 1 гектар, позволит "мишени" не только обороняться, но и контратаковать. Тем более, если охотникам будет выдаваться лишь по одному патрону, то "мишень" получит их ровно столько, сколько будет "охотников". А изюминка игры заключатся в том, что даже после "смерти" у финалиста останется шанс начать "вторую жизнь". В отличие от известного сериала, эта жизнь может быть продлена несколько раз телезрителями, посылающими эсэмески в поддержку того или иного "погибшего" финалиста. В результате, воскресший из мертвых получит право выбить из игры любого другого, наименее симпатичного ему участника. А победитель получит невиданную до сих пор для реалити-шоу сумму- 50 тысяч новых манатов!

Хосе, но без Эльнары

Вести этот 46-тидневный марафон будут двое ведущих. Кандидатура одного из них уже известна и станет своеобразным брэндом передачи (баннеры с его изображением уже готовы). Это рэппер Эльшад Хосе. Да уж, кандидатура для подобной игры, мягко говоря, не совсем удачная, однако, как говорят зa океаном, "Many Talks" или "Деньги решают все!". А так как даже не служивший в армии Хосе, по сравнению с другими кандидатурами (не будем называть их, дабы не обидеть) все равно был наиболее рейтинговым, то выбор организаторов вполне понятен. Кто составит ему пару, пока секрет. Однако доподлинно известно одно - это точно не певица Эльнара.

Что ж, нам остается лишь посылать эсемески и ждать старта игры 15 сентября. Кстати, в отличие от других реалити-шоу, здесь и телезрителям будет дана возможность стать участниками проекта. Каким образом? Вот об этом в другой раз…

Вернуться к оглавлению раздела

Каспий в опасности

Газета Эхо, 12 августа 2006 г. Автор - Т.РАГИМОВ. Каспийское море - один из индикаторов региональных и глобальных изменений климата. Об этом в интервью "Эхо" сообщил заместитель директора Института географии, член-корреспондент НАНА Рамиз Мамедов. По его словам, большое воздействие на процессы, происходящие на Каспии, оказывает явление под названием Эль-Ниньо, которое наблюдается в тропической части Тихого океана. Оказывается, Эль-Ниньо может влиять на количество осадков, выпадающих в бассейне Каспийского моря.

"Возникновение тепловой аномалии на экваторе в Тихом океане обусловлено Эль-Ниньо. Это создает серьезное изменение температурного режима на всей планете. При этом усиливается перепад температур от экватора к широтам. Изменяется глобальная атмосферная циркуляция, в том числе зональный перенос в атмосфере, меняется циклоническая активность, и смещаются траектории североатлантических и средиземноморских циклонов. Вследствие этого увеличивается количество влаги в бассейне Каспийского моря, что влияет на сток рек и в конечном итоге - на уровень Каспия", - сказал замдиректора Института географии.

По словам Мамедова, недавно российские ученые во главе с академиком Голицыным провели исследования в рамках специального проекта "Каспийский климат", реализуемого по крупной международной программе "Сравнение атмосферных моделей". Были проанализированы результаты численных экспериментов с полутора десятками лучших в мире глобальных атмосферных моделей, в том числе с двумя российскими. Диагностика проводилась с точки зрения качества воспроизведения моделями изменений уровня Каспийского моря в 1979-1988 годах.

"Особенно близкое соответствие численных результатов этих наблюдений было получено для модели Метеорологического института имени Макса Плешка в Гамбурге. 10-летний период пришелся на время быстрого роста уровня Каспия. С этой моделью российские ученые провели диагностику более длительных и разносторонних численных экспериментов. Проанализировав полученные данные, установили, что модель не только удовлетворительно описывает выпадение осадков в бассейне Каспийского моря и сток Волги в XX столетии, но и способна воспроизводить междекадные вариации", - указал Мамедов.

Имея эти расчеты, по словам Рамиза Мамедова, климатологам захотелось заглянуть в будущее, точнее, в следующий век, и они провели еще одну серию экспериментов уже с глобальной моделью общей циркуляции атмосферы и океана при учете возможных изменений содержания парниковых газов в атмосфере. Полученный результат оказался неожиданным. "Согласно расчетам ученых, тенденция в изменении гидрологического режима в бассейне Каспийского моря до конца XXI века такова: общее количество осадков и сток в этом регионе увеличатся, что может привести к росту уровня Каспия до 4 метров к концу следующего столетия. Но при этом в первой трети века, возможно, их заметное уменьшение. Однако это не прогноз, а модельный сценарий возможного развития событий", - сказал член-корреспондент НАНА.

Как подчеркивает Мамедов, в бассейне Каспийского моря в годы Эль-Ниньо выделяются области значительных аномалий температуры воздуха. "Весной поле температуры характеризуется отрицательными аномалиями, то есть весна в годы Эль-Ниньо, как правило, холодная. Летом сохраняется очаг отрицательных аномалий, в результате над европейской частью России появляются очаги положительных аномалий температуры воздуха. Осенью значительных аномалий температуры воздуха над территорией России не наблюдается. В годы Эль-Ниньо наблюдаются теплые зимы над большей частью территории России. Очаг отрицательных аномалий прослеживается лишь над северо-востоком Евразии", - добавил Мамедов.

При этом он отметил, что в настоящее время наблюдается ослабление цикла Эль-Ниньо. За последние несколько лет были достигнуты большие успехи в комплексном исследовании этого явления. Ученые считают, что ключевыми вопросами этой проблемы являются колебания системы атмосфера - океан - земля.

ДОСЬЕ

Эль-Ниньо (испанс. - младенец). Так называют аномальное потепление поверхностных вод Тихого океана у берегов Эквадора и Перу, случающееся раз в несколько лет. Это ласковое название отражает только тот факт, что начало Эль-Ниньо чаще всего приходится на рождественские праздники, и рыбаки западного побережья Южной Америки связывали его с именем Иисуса в младенчестве. Сейчас вдоль всего тихоокеанского побережья Южной Америки из-за прибрежного подъема холодных глубинных вод, вызванного поверхностным холодным Перуанским течением, температура поверхности океана колеблется в узких сезонных пределах от 15°С до 19°С. В период Эль-Ниньо температура поверхности океана в прибрежной зоне повышается на 6-10°С. Как засвидетельствовали геологические и палеоклиматические исследования, упомянутый феномен существует не менее 100 тысяч лет. Колебания температуры поверхностного слоя океана от экстремально теплых к нейтральным или холодным происходят с периодами от 2 до 10 лет. В настоящее время термин "Эль-Ниньо" используют применительно к ситуациям, когда аномально теплые поверхностные воды занимают не только прибрежную область возле Южной Америки, но и большую часть тропической зоны Тихого океана вплоть до 180-го меридиана. Существует постоянное теплое течение, берущее начало от берегов Перу и протянувшееся до архипелага, лежащего к юго- востоку от Азиатского континента. Оно представляет собой вытянутый язык нагретой воды по площади, равной территории США. Нагретая вода интенсивно испаряется и "накачивает" атмосферу энергией. Над нагретым океаном образуются облака. Обычно пассатные ветры (постоянно дующие восточные ветры в тропической зоне) гонят слой этой теплой воды от американского побережья в сторону Азии. Примерно в районе Индонезии течение останавливается, и над югом Азии проливаются муссонные дожди. При Эль- Ниньо в районе экватора это течение прогревается сильнее, чем обычно, поэтому пассатные ветры ослабевают, либо совсем не дуют. Нагретая вода растекается в стороны, идет обратно к американскому берегу. Возникает аномальная зона конвекции. На Центральную и Южную Америку обрушиваются дожди и ураганы. За последние 20 лет отмечены пять активных циклов Эль-Ниньо: 1982-83, 1986-87, 1991-1993, 1994-95 и 1997-98 гг.

Вернуться к оглавлению раздела

КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА НЕ ЗНАЕТ ГРАНИЦ

Газета Зеркало, 12 августа 2006 г. Авторы - С.АЛИЕВА, Л.МАЛАХОВА. Министерство культуры и туризма существует чуть более полугода, но за это время им уже проделана немалая работа. Вначале создание данного министерства вызывало много противоречивых мнений, но в конечном счете эта идея оказалась весьма успешной. Это объясняется тем, что туризм, как правило, развивается вокруг культурного достояния. В то же самое время туризм - это сфера, приносящая прибыль, чего нельзя сказать о культуре. Однако, связав эти две сферы воедино, удалось соединить два сегмента, дополняющих друг друга.
Международные связи и отношения имеют приоритетное значение, пожалуй, в любом министерстве, и Министерство культуры и туризма не стало в этом плане исключением. В данной структуре эти вопросы курирует международный отдел, состоящий из двух секторов: сектора международных связей и протокола и сектора по сотрудничеству с международными организациями и программами.
Первый из указанных секторов, возглавляемый Назимом Самедовым, занимается двусторонними связями, а также выполняет протокольные функции в министерстве.
- Какова основная сфера деятельности вашего сектора?
- Международный отдел на основании предложений других отделов ведет внешнюю политику в области культуры и туризма. Это прежде всего налаживание связей со странами, создание международного правового поля, договоры, меморандумы, то есть это те документы, которые создают юридическое поле для дальнейшего сотрудничества по всем областям.
С рядом стран, а также с субъектами Российской Федерации нами были заключены международные договора. Было подписано соглашение между правительством Азербайджанской Республики и правительством Республики Корея о сотрудничестве в области культуры, разработаны планы мероприятий по сотрудничеству в области культуры между Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики и министерствами культуры Самарской области и Республики Татарстан на 2007-2008 годы. Были инициированы двусторонние договора с Испанией, Австрией, Румынией, Швейцарией, Литвой, Сан-Марино, Саудовской Аравией, Марокко, Китайской Народной Республикой и др.
- Какие проекты на данный момент ваш отдел претворяет в жизнь?
- Как вы знаете, 2006 год объявлен Годом Российской Федерации в Азербайджане. В рамках мероприятий уже были проведены Дни культуры Самарской и Челябинской областей. Особый резонанс имело открытие памятника великому азербайджанскому композитору Узеиру Гаджибекову в "музыкальной столице Европы" - Вене. Узеира Гаджибекова ничто не связывает с Австрией, но этот город является общепризнанной столицей классической музыки, а потому установка памятника великому композитору в Вене является знаменательным для Азербайджана событием.
Намечается проведение Дней азербайджанской культуры в Молдове, Германии, Корее и Объединенных Арабских Эмиратах. Ожидается визит гостей из Египта.
В рамках двустороннего сотрудничества усиливается обмен в области культуры и туризма с развитыми странами, такими, как США, Российская Федерация, Франция, Великобритания, Китай, Япония и Германия, а также с соседними странами: Турцией, Ираном, Казахстаном и Туркменистаном.
Необходимо найти тот баланс сотрудничества между европейскими и азиатскими странами, который подсказывает Азербайджану его геополитическое и географическое положение. Особо хочу выделить необходимость укрепления культурного сотрудничества с тюркоязычными странами, а также со странами, поддерживающими Азербайджан в конфликте с Арменией. Это прежде всего крупные мусульманские страны, члены Организации Исламская конференция.
- Каковы приоритеты внешней культурной политики Азербайджана?
- В качестве приоритетов внешней культурной политики Азербайджана хотелось бы выделить популяризацию азербайджанской культуры за рубежом, поддержку культурной самобытности азербайджанской диаспоры, проблемы сохранения культурного наследия Азербайджана в соседних странах, а также роль туризма как средства укрепления межкультурного диалога между странами.
С целью популяризации азербайджанской культуры за рубежом, развития международного туризма, а также для создания положительного образа страны и развеяния негативных стереотипов об Азербайджане как о стране, находящейся в состоянии войны, нам необходимо усилить сотрудничество с иностранными СМИ для последующего плодотворного сотрудничества между странами, создать необходимое правовое поле в области культуры и туризма с иностранными государствами, поощрять создание сети музеев/библиотек-побратимов, сотрудничать с иностранными типографиями по выпуску в этих странах на продажу путеводителей об Азербайджане.
- Есть ли приоритетные сферы сотрудничества для вашего отдела?
- Это зависит от договоренности между странами. Скажем, недавно Министерство культуры и информации Саудовской Аравии прислало нам запрос о том, что они хотят заключить договор между министерствами в области кино, а также в области фольклора, музыки и искусства. Австрия в марте подала запрос о сотрудничестве в области музейного дела. По библиотекам у нас весьма интенсивное сотрудничество с Россией. Мы перенимаем российский опыт, стандарты библиотечного дела. Здесь же хочу отметить, что в рамках Года Российской Федерации в Азербайджане предполагается проведение Дней культуры Санкт-Петербурга, а также Воронежской области. Знаменательными событиями являются планируемые празднование 100-летнего юбилея выдающегося азербайджанского художника по коврам Лятифа Керимова в штаб-квартире ЮНЕСКО, а также воздвижение бюста герою Великой Отечественной войны, славному сыну азербайджанского народа Мехти Гусейнзаде в словенском городе Ново Горица. Исторические связи, создаваемые такими личностями, формируют прочную основу для будущего развития отношений между странами. Очень важным является проведение Пятой конференции министров по туризму стран-членов Организации Исламская конференция в сентябре сего года.
Особо хотел бы остановиться на необходимости проведения подобных мероприятий на территории Азербайджана. Как известно, Азербайджан исторически находится на стыке между Европой и Азией, на перекрестке караванных путей, что объясняет высокую степень толерантности азербайджанского народа. Таким образом, Азербайджан исторически является мостом между цивилизациями и не должен упускать возможности для популяризации своей культуры. Поэтому очень важна деятельность послов, аккредитованных при международных организациях, по привлечению подобных мероприятий в Азербайджан.
По так называемому культурному туризму мы активно сотрудничаем с Советом Европы. В рамках СЕ существует программа "Культурные маршруты". Впервые за историю СЕ был инициирован проект на Южном Кавказе с участием трех стран - Азербайджана, Грузии и России. Данный проект носит название "Александр Дюма на Кавказе".
Проект данного маршрута предусматривает посещение трех стран, и посредством его планируется восстановить реалии того времени. В конце августа в Азербайджан приедут эксперты СЕ из Люксембурга, Страсбурга чтобы пройти по пути, который в середине XIX века проделал великий писатель. После этого будет намечен план работы на следующие год-полтора. Мы надеемся, что посредством этого проекта Азербайджану удастся привлечь в нашу страну большее число туристов.
Также в конце сентября намечается постановка "Аршин мал алан" в Вене. Для Азербайджана это весьма знаменательное событие, так как азербайджанский спектакль впервые будет поставлен на европейской сцене, и это можно назвать своеобразным культурным прорывом в Европу.
- Назовите основные проблемы, стоящие перед азербайджанской культурой?
- Одной из наиболее важных проблем, стоящих перед азербайджанской культурой, является проблема сохранения культурного наследия Азербайджана в других странах, особенно в странах, граничащих с нашим государством. К сожалению, нагорно-карабахский конфликт между Азербайджаном и Арменией привел к тому, что многие культурные ценности были разграблены и незаконно вывезены с территории нашей страны. На оккупированных 20% территории нашей страны продолжается процесс арменизации культурных памятников. В связи с этим хотелось бы особо подчеркнуть необходимость проведения работы по информированию общественности зарубежных стран о фактах присвоения армянами азербайджанских культурных ценностей. Со своей стороны Министерство культуры и туризма ведет работу по снабжению посольств и азербайджанских культурных центров за рубежом необходимыми материалами

Вернуться к оглавлению раздела

Азербайджанские каратисты добились успеха на Всемирной универсиаде

Газета Эхо, 12 августа 2006 г. Автор - Т.ЗАКАРИЯ. На днях в Нью-Йорке (США) завершилась 5-я Всемирная универсиада по каратэ среди мужчин и женщин, в которой в числе 70 стран-участниц приняла участие и сборная Азербайджана по каратэ.

В соревнованиях по катам выступили Рустам Мадатов и Садиа Баширова. Кроме них также выступили Гурбан Тагиев (60 кг), Рустам Мадатов (65 кг), Рафаэль Агаев (70 кг), Шахин Атамов (75 кг), Амал Атаев (80 кг) и в опен-категории Исрафил Ширинов.

Отметим, что азербайджанские каратисты впервые выступали во Всемирной универсиаде по каратэ и продемонстрировали очень высокий результат. Сборная Азербайджана стала обладателем двух золотых медалей, которые в личном кумите завоевали Рафаэль Агаев и Амал Атаев в весовых категориях до 70 и 80 кг соответственно. В командном кумите азербайджанские каратисты в первом же матче встречались с хозяевами Всемирной универсиады - американскими каратистами, над которыми одержали победу со счетом 3:1. Затем сборная Азербайджана с таким же счетом одержала победу над командой Мексики, после чего пробилась в четвертьфинал. На этой стадии в соперники нашей команде досталась сборная Сербии и Черногории. В напряженной борьбе счет в матче с сербами оказался равным (2:2), после чего в результате необъективного судейства арбитры отдали "победу" каратистам Сербии и Черногории.

После этого поражения наша команда получила возможность выступить в утешительном турнире за третье место. Так, в первом матче азербайджанские каратисты нанесли поражение команде Казахстана, после чего в соперники нашей сборной достался один из главных фаворитов Всемирной универсиады по каратэ - сборная Японии. Несмотря на это, азербайджанские каратисты праздновали победу и стали обладателями бронзовых наград. "Заняв третье место в общем зачете Всемирной универсиады по каратэ, мы еще раз доказали, что азербайджанские каратисты являются одними из лучших в мире", - заявил "Эхо" президент Федерации каратэ Азербайджана по стилям WKF (World Karate Federation) Яшар Баширов.

Отметим, что к Всемирной универсиаде по каратэ сборная Азербайджана готовилась под руководством главного тренера сборной Азербайджана Хидаята Шабанова, а также наставника Эльнура Ибрагимова, руководителем отечественной делегации был глава национальной Федерации каратэ по стилям WKF Яшар Баширов. Азербайджан также был представлен на судейском мостике в лице судьи международной категории Мирджаббара Сеидова, а от студенческой организации нашу страну представлял Тофик Ханалиев. Напомним, что недавно на Кубке мира по каратэ среди клубов, который проходил в шведском городе Эслова, азербайджанские каратисты продемонстрировали самый лучший результат за всю историю отечественного каратэ, завоевав 22 золотые медали. Отметим, что на Всемирной универсиаде в Нью-Йорке принимал участие и президент Международной федерации каратэ Антонио Эспиноз, который при встрече с главой национальной Федерации каратэ Яшаром Башировым очень высоко оценил выступление азербайджанских каратистов на международной арене и особенно отметил выступление Рафаэля Агаева. "Кроме этого, по мнению господина Антонио Эспиноза, Рафаэль Агаев обязательно завоюет золотую медаль на чемпионате мира среди взрослых, который состоится в октябре этого года в Финляндии, так как на сегодняшний день он является лучшим каратистом планеты, - рассказывает Яшар Баширов. - Он также просил передать привет и наилучшие пожелания президенту Азербайджана и главе Национального олимпийского комитета Ильхаму Алиеву, с которым Эспиноз встречался на Кубке президента в 2003 году. Глава Всемирной федерации каратэ Антонио Эспиноз также пожелал успехов всем нашим каратистам".

Вернуться к оглавлению раздела

Баку будет претендовать на проведение Олимпийских игр - 2016

ИА РЕГНУМ 11:21 12.08.2006. Азербайджан намерен подать заявку на проведение XXXI летних Олимпийских игр 2016 года. Столь сенсационную новость в беседе с "Эхо" сообщил глава пресс-службы Министерства молодежи и спорта Азербайджана Рагиф Аббасов.

По его мнению, Азербайджан достиг такого уровня развития, что вполне способен принять у себя столь масштабные соревнования как Олимпийские игры.

"Учитывая экономический рост Азербайджана и требования для проведения Олимпийских игр, то такому городу как Баку вполне по силам провести главные спортивные соревнования четырехлетия, - приводит слова Аббасова Day.az. - Как известно, греческая столица Афины, которая в 2004 году стала столицей XXVIII Олимпийских игр, потратила на их проведение около 4 миллиардов евро, а спортивные сооружения в этом городе были построены практически за последние 5 лет.

В Азербайджане же до конца 2007 года планируется завершение строительства 11 олимпийских комплексов, а в 2008 году - около 17 спортивных сооружений. Кроме этого в настоящее время проводится реставрация Олимпийского манежа, будет заново пересмотрен вопрос о гребной базе в Мингечауре и будет увеличено количество спортивных сооружений в несколько раз.

Учитывая все это, и увеличение бюджета за счет поступления в него в ближайшие 10 лет огромного количество финансовых средств, Азербайджан как страна планирует выдвинуть свою кандидатуру на проведение Олимпийских игр 2016 года".

"В случае подтверждения нашей заявки со стороны МОК на проведение Олимпийских игр 2016 года, до этого срока мы наверняка попробуем провести такие крупные соревнования, как Исламские игры, или другие подобного рода международные соревнования", - сказал Аббасов.

Вернуться к оглавлению раздела