Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Азербайджан в зеркале СМИ

  Все выпуски  

Азербайджан в зеркале СМИ


Информационный Канал Subscribe.Ru

Власть и деньги

Специальное приложение к рассылке "Азербайджан в зеркале СМИ"

Автор рассылки - Highlander
Адрес эл. почты:
the_last_highlander@hotmail.com
5 июня 2005 г. Выпуск №118

СЕГОДНЯ В НОМЕРЕ:

Оппозиция в Баку потребовала от властей демократических выборов
Азербайджанской оппозиции позволили митинговать
Оппозиция угрожает властям революцией

В столице Азербайджана прошел массовый митинг оппозиции

Козырь в большой игре
Труба с отсрочкой заполнения
Открытие трубопровода БТД
Слабая сила

АРХИВ

Военно-политическое противостояние на Каспии: Баку меж двух огней
Политика не делается в белых перчатках
Соискатели депутатских мандатов - кто они?
Дело - труба: последствия запуска трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан

СЕГОДНЯ В НОМЕРЕ:

Оппозиция в Баку потребовала от властей демократических выборов

БАКУ (Рейтер), 2005-06-04 18:18 GMT+04:00. - Три ведущие оппозиционные партии Азербайджана потребовали от властей в субботу на митинге в Баку, на который собралось около 10.000 человек, создания условий для проведения демократических парламентских выборов в ноябре.

На митинге, разрешенном властями, по оценкам полиции, участвовало 4.000 сторонников партий Народного Фронта (ПНФА), Мусават и Демократической партии. Сами партии оценили число митинговавших в 70.000 человек.

Основными лозунгами оппозиционеров были "Отставка клана Алиевых", "Изменение Избирательного Кодекса и проведение свободных выборов", "Создание независимого телевидения".

Лидер партии Мусават Иса Гамбар (оппонент нынешнего президента страны Ильгама Алиева на выборах 2003 года) сказал, что действующая в Азербайджане власть изжила себя и должна быть отправлена "в архив истории".

"Мы заслуживаем демократии, и мы ее получим", - считает Гамбар.

По мнению председателя ПНФА Али Керимли, нынешняя власть погрязла в коррупции и должна уступить дорогу новым политическим силам.

"Мы просто хотим проведения свободных демократических выборов. Если и эти выборы не будут свободными, то каждый гражданин Азербайджана будет требовать отставки Алиева. Народ хочет свободы", - сказал на митинге Керимли.

В этом плане оппозиционеры возлагают надежду на помощь США. Один из плакатов, в частности, гласил: "Буш - привези к нам демократию".

Оппозиционеры призвали власти прекратить репрессии и обещали продолжить акции протеста вплоть до выборов, намеченных на 6 ноября и впервые проводимых исключительно по мажоритарной системе.

Следующий митинг оппозиции Азербайджана намечен на 18 июня.

Наверх

Азербайджанской оппозиции позволили митинговать

Би-би-си, воскресенье, 05 июня 2005 г., 00:10 GMT 04:10 MCK. Автор - Наталья Антелава, Корреспондент Би-би-си в Закавказье. До 10 тысяч человек вышли на улицы столицы Азербайджана Баку, чтобы поддержать недавно объединившуюся оппозицию.

Это была первая мирная оппозиционная демонстрация со времени последних президентских выборов, прошедших три года назад. Главным требованием участников акции стали гарантии честного волеизъявления на предстоящих в ноябре этого года парламентских выборах.

Среди других требований было снятие ограничений на свободу прессы и освобождение политзаключенных. Две недели назад митинг, проходивший под аналогичными лозунгами, был жестоко разогнан силами правопорядка.

Международное давление вынудило власти разрешить субботнюю демонстрацию. "Долой монархию!", "Мы хотим справедливого голосования" - такие слова были написаны на транспарантах, которые несли участники акции.

Жизнь при Ильхаме. По мнению наблюдателей, под руководством нынешнего президента Ильхама Алиева и без того не самая благоприятная ситуация с соблюдением прав человека в стране еще больше ухудшилась. Большая часть средств массовой информации контролируется государством. Значительные масштабы приобрела коррупция.

Западные компании инвестируют миллиарды долларов в экономику Азербайджана, но здесь по-прежнему остро стоят проблемы нищеты и безработицы. Тем не менее, многие азербайджанцы скептически оценивают перспективы оппозиции.

По мнению аналитиков, ее лидеры пока недостаточно сильны, чтобы конкурировать с Алиевым. Но по мере приближения выборов оппозиция усиливает работу по привлечению голосов избирателей.

Наверх

Оппозиция угрожает властям революцией

04 Июня 2005 [19:12] - Day.Az. Автор - У.Керимова. Таким был основной лейтмотив выступлений блока «Тройки», проведшей 10-тысячный митинг у кинотеатра «Гэлэбэ». «Наш путь – либо свободные выборы, либо демократическая революция», - заявил в своем выступлении лидер партии «Умид» Игбал Агазаде.

«Сейчас главное – это единство, если мы сможем его продемонстрировать, то тогда режим Алиева будет отправлен нами в архив истории»,- считает глава «Мусават» Иса Гамбар.

Солидарен с ними был и председатель ПНФА Али Керимли: «Демократические изменения в стране – это уже не требования оппозиции, а требования всего азербайджанского народа. Режим Алиева не принес ничего, кроме коррупции и инфляции. Мы больше ничего не ждем от этого режима. А ждем лишь свободных выборов. Мы хотим парламент, сформированный волей народа. Если выборы не будут демократичными, то будьте готовы к тому, что каждое село, каждая улица будет требовать отставки Алиева. 18 июня будет проведен очередной митинг, и на него соберется вдвое больше народа», - заявил он.

По итогам митинга была зачитана Резолюция. В ней отмечалось, что участники митинга требуют:

- прекращения насилия со стороны властей и освобождения всех незаконно арестованных, наказания всех заказчиков массового насилия;

- внесения изменений в Избирательный Кодекс, формирования избирательных комиссий на паритетной основе, создания равных условий для всех кандидатов. Политическим эмигрантам, в том числе экс-спикеру Расулу Гулиеву, обеспечить безопасность для их участия в выборах;

- устранить препятствия для участия в выборах арестованным в событиях 15-16 октября;

- заново организовать Общественное телевидение и устранить препятствия для открытия новых частных каналов;

- найти и наказать заказчиков и исполнителей убийства главного редактора журнала «Монитор»;

- придерживаться положений Конституции и Закона «О свободе проведения собраний»;

- немедленного освобождения близкой родственницы экс-спикера Расула Гулиева – Алмаз Гулиевой, арестованной по грязному плану и лживым обвинениям. Участники митинга заявляют, что перенесшая стресс из-за события Гулиева сейчас имеет серьезные проблемы со здоровьем. Все возможные последствия по угрозе жизни Гулиевой ложатся непосредственно на правительство.

Если вышеперечисленные требования не будут выполнены, массовые акции будут продолжены.

Наверх

В столице Азербайджана прошел массовый митинг оппозиции

Кавказский узел, 4 июня 2006 г. В Баку завершился многотысячный митинг трех оппозиционных партий - Демократической, "Мусават" и Партии народного фронта Азербайджана. Главным призывом манифестантов было проведение честных и справедливых парламентских выборов, требование найти убийц журналиста Эльмара Гусейнова, обеспечить право на свободу собраний, создать независимое Общественное телевидение. Участники митинга прошли пешим маршем от станции метро "20 января" до площади перед бывшим кинотеатром "Гелебе", периодически скандируя: "Свобода!", "Свободные выборы!", "Отставка!".

На площади, где, по словам участников акции, собрались "десятки тысяч" человек, а по словам представителя правоохранительных органов, около трех-четырех тысяч, с импровизированной трибуны выступили представители руководства блока партий, организовавших мероприятие, а также партии Народной свободы Азербайджна, Либеральной партии, партии "Умид", Движения интеллигенции Азербайджана, сообщает РИА «Новости».

Выступающие на митинге лидеры оппозиционных партий "Мусават" и ПНФА Иса Гамбар и Али Керимли заявили: "Если в ноябре этого года в стране не пройдут демократические выборы, то произойдет революция, и ответственность за это целиком ляжет на власти". Кроме того, власти Азербайджана были обвинены в тотальной коррупции, охватившей, по словам выступавших, все сферы жизни, в монополизации экономики, а по словам председателя партии "Мусават" - в создании условий, которые привели к массовому обеднению населения. Рефреном звучало: "Или демократические выборы, или революция"; в качестве возможного пути развития событий приводились украинский, грузинский и киргизский варианты.

Как заявил корреспонденту "Кавказского узла" заместитель начальника Главного управления полиции города Баку Яшар Алиев, акция прошла спокойно и без правонарушений со стороны митингующих.

Напомним, что оппозиция предприняла попытку провести несанкционированную акцию протеста 21 мая. Однако сотрудники правоохранительных органов разогнали участников митинга. Международные организации подвергли критике власти Азербайджана, заявив, что те нарушили право граждан на свободу собраний.

27 мая оппозиция направила письмо в мэрию Баку, в котором сообщалось о намерении провести новое шествие в центре столицы. К посланию прилагалось четыре возможных маршрута. Однако мэрия в своем ответе указала, что разрешает провести акцию на мотодроме, с чем не согласились лидеры оппозиции. Они настаивали на проведении акции перед станцией метро "20 мая". Не исключено, что власти Азербайджана были вынуждены позволить оппозиции провести митинг у кинотеатра "Гэлэбэ" под давлением международных структур. Эксперты предполагают, что с момента объявления предвыборной кампании митинги оппозиции будут проходить по нарастающей.

Следующий митинг блока, к которому, как надеются его участники, присоединятся и другие оппозиционные партии и движения Азербайджана, пройдет 18 июня.

Наверх

КОЗЫРЬ В БОЛЬШОЙ ИГРЕ

Еженедельник Обозреватель, 3 июня 2005 г. Автор - Айдын ГАДЖИЕВ, доктор исторических наук. (публикуется с сокращениями - прим. Автора рассылки). [...]

АЗЕРБАЙДЖАН И США. Азербайджан, обладая малой территорией, населением в 7,8 миллиона и объемом ВВП около 7 млрд. долларов, претерпел за последние 10 лет ряд глубочайших трансформаций. Азербайджанской экономике присуща крайне несовершенная структура с активной парадигмой вовлеченности в мировую систему транспортно-энергетического и сырьевого обслуживания экономически развитого мира и к тому же с довольно незначительными достижениями в области мирового производства и использования передовых технологий.

Безусловно, расходы на военную сферу, учитывая продолжающуюся конфронтацию с Арменией, существенно тормозят динамику вхождения республики в мир передовых технологий. Но насколько пропорциональна и сбалансирована политика Азербайджана в отношении трех мировых центров, имеющая все же в случае достижения ею гармоничности и гибкости потенциал эффективного воздействия, чтобы рассчитывать на переход хотя бы во вторую категорию экономического развития?

Более чем значительный спектр этих отношений занимают США. И это вполне закономерно с точки зрения провозглашенной американским руководством необходимости осуществления откровенной финансово-экономической и военно-стратегической экспансии. За последние десять лет в экономику Азербайджана за счет всех финансовых источников было вложено инвестиций на сумму более 16,9 миллиарда долларов США. Львиная доля этих инвестиций принадлежит транспортно-энергетическим проектам, в частности БТД.

Функционирование этого проекта и в особенности присоединение к нему Казахстана является реальным шагом к созданию новой геополитической оси Восток - Запад. Под эгидой США в основу этой оси заложен мощный экономический сегмент. Ими же, помимо Азербайджана и Казахстана, определена в качестве ключевых участников создающегося союза Турция и Грузия. Итогом этого взаимодействия можно считать Бакинскую декларацию - документ, в котором присутствует и военно-политическая составляющая. Не исключено, что вслед за Казахстаном к новому союзу присоединится и Украина.

При этом все осуществляется в обход экономических интересов России. Существенно ущемляются и ее военно-политические позиции в Закавказье. Примечательно, что именно в канун заполнения первого участка этой нефтяной артерии Грузия потребовала ускоренной эвакуации военных баз России, расположенных, кстати, вблизи грузинского участка трубопровода.

В следующем десятилетии Соединенные Штаты намерены израсходовать 100 миллионов долларов в рамках программы Caspian Guard (Каспийская охрана), нацеленной на создание сил специального назначения в регионе Каспийского моря. Ограничится ли их задача лишь оперативным реагированием на чрезвычайные ситуации, включая нападение на нефтяные объекты, и упреждением проявлений международного терроризма? Свежо предание… хотя и заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Николас Бернс с показной уверенностью заверил в Вашингтоне журналистов после заседания российско-американской рабочей группы по борьбе с терроризмом в том, что у них «нет планов размещения военных баз в Азербайджане».

А ДИВИДЕНДЫ? Какие экономические и политические дивиденды может получить ввиду создавшейся ситуации Азербайджан? Пока что налицо отсутствие желаемых результатов в переговорах с Арменией, реальная перспектива передислокации на ее территорию российских войск, столь стремительно изгоняемых из Батуми и Ахалкалаки американскими военно-стратегическими и транспортно-топливными интересами, и возникновение определенной напряженности ввиду этого в отношениях с Россией. Более того, проекты «Шахдениз» и Баку - Джейхан увеличивают внешний долг Азербайджана на $836 млн., или на 62%, доведя его абсолютные размеры до $2,186 млрд., что создает угрозу его роста до критической черты - 34% от ВВП .

А Азербайджан тем временем, несмотря на все американские инвестиции, продолжает оставаться наряду с Арменией, Грузией, Кыргызстаном, Молдовой, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном, Украиной, Индонезией, Пакистаном, Афганистаном и Индией, по классификации Всемирного банка, в числе стран с низким уровнем дохода (до $1000 на человека в год).

Безусловно, напрашивается вывод об актуализации альтернативных отношений и с двумя остальными мировыми центрами.

АЗЕРБАЙДЖАН И ЕС. Что касается ЕС, то и его члены представлены в том же БТД. В проекте принимают участие итальянская «Eni» (5% долевого участия) и французская «Total Fina Elf» (5%). Но в какой степени это участие адекватно интересам ЕС? И не случайно общий объем средств, выделенных Европейским союзом Азербайджану (370 млн. евро), символизирует заявку на конкуренцию со Штатами в финансово - экономическом присутствии в республике.

Немаловажное значение для ЕС, несомненно, имеет и вовлеченность Азербайджана в качестве партнера в проект ТРАСЕКА, именуемый «Новый Шелковый путь». И в этом аспекте республика имеет шанс использовать свое выгодное геостратегическое положение и экспорт энергоресурсов для приобретения у стран ЕС выгодных производственных и технологических патентов.

Следует отказаться от многих стереотипов, утверждающих, что Европа погрязла в своем традиционном консерватизме. На сегодняшний день в рамках Евросоюза собирается автомашин на 30% больше, чем в Соединенных Штатах, вырабатывается больше продукции химической промышленности, чем в США, и производится в 1,5 раза больше, чем американской фармацевтикой, современных лекарственных средств. Принимая во внимание и то, что Россия, имеющая всесторонние тесные экономические и культурные связи с Азербайджаном, с каждым годом становится все более последовательным партнером ЕС, можно заключить, что республике сулит довольно реальная выгода от повышения уровня сотрудничества с союзом. Кстати, для этого имеются и серьезные правовые предпосылки, поскольку отношения Азербайджана с ЕС обрамлены рамками Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, заключенного 22 апреля 1996 года в г. Люксембурге (Люксембург).

АЗЕРБАЙДЖАН И ЯПОНИЯ - КИТАЙ. Менее прозаично складываются отношения Азербайджана с третьим мировым центром. Речь, естественно, здесь может идти о связях с Японией и Китаем. Этот мир заключает в себе огромные и более чем слабо используемые нашей республикой возможности эффективного сотрудничества, составляющего серьезную альтернативу односторонней атлантической ориентации. Так, в своем проникновении в Закавказье особое внимание Токио уделяет именно Баку . Это объясняется не только транспортно-энергетической привлекательностью Азербайджана, но и историческими традициями кавказской политики Японии. В первые два десятилетия XX века именно здесь она обладала самым большим влиянием из всех областей Закавказья. При содействии англичан еще в 1904-05 годах Азербайджан (наравне с юго-западной Грузией) превратился в региональный плацдарм японской разведки. Осенью 1918-го, с выводом турецких войск из региона, Лондон серьезно рассматривал возможность введения в Азербайджан японских подразделений. Согласно английским источникам, подобные планы были отнюдь небезосновательны, поскольку Токио имел здесь весьма прочные позиции.

Спустя 80 лет японцы все-таки осуществили свое вхождение в Азербайджан, правда, в несколько иной ипостаси. На сей раз, по официальной версии, первопроходцем являлась компания «Иточу седзи». С 1996 года она участвует в разработке трех нефтяных месторождений азербайджанского шлейфа Каспия. Хотя этому содействовали уже не англичане, а их преемники в современной кавказской «большой игре» - американцы.

Как бы то ни было, 1996 год считается поворотным в закавказской политике Страны Восходящего Солнца. Приоритетным ее направлением стало именно азербайджанское. По словам японского премьер-министра Хасимото, особое отношение к республике определяется ее энергетическим потенциалом и чрезвычайно выгодным геополитическим положением. Оно же, как заявил в начале 1998-го японский лидер, позволяет Токио значительно расширить свое влияние в масштабах всей Евразии. Последующая активность японской дипломатии и частных компаний полностью соответствует этой установке.

Таким образом, Япония со второй половины 90-х энергично восстанавливает свои позиции в Закавказье. В Азербайджане ее нынешняя активность даже превышает довоенный уровень. И это мотивировано соображениями стратегического характера, поскольку нефтегазовые ресурсы Азербайджана и Средней Азии позволяют Японии ликвидировать полную энергетическую зависимость ее экономики от Ближнего Востока. Геополитическое положение Центральной Азии и Закавказья создает благоприятные условия для наращивания японского влияния в Южной Азии, Европе, на Ближнем и Среднем Востоке. Как следствие, евразийская дипломатия приобретает растущее значение для японской внешней политики.

Интересно, что в каждом государстве региона, в том числе и в Азербайджане, расширение японского присутствия происходит в рамках нескольких этапов. Первый, как правило, предполагает приоритетную роль спецслужб, призванных подготовить условия для внедрения на местный рынок японских компаний. Они же преследуют цель занять ключевое положение в наиболее перспективных отраслях экономики. Вслед за тем наступает черед установления тесных межгосударственных отношений. На четвертом этапе ранее обретенные позиции позволяют использовать каждое государство в отдельности для распространения японского влияния на близлежащие страны.

В целом региональная активность Токио рассчитана на долгосрочную перспективу, значительное место Азербайджана в которой, непременно должно быть использовано в интересах его равномерного производственного и технологического роста.

Финансово-экономическое и торговое сотрудничество же с Китаем оставляет желать лучшего. Ведь транспортно-энергетическое и геополитическое значение республики не может не быть им востребованными.

Собственно, понятие «Великий Шелковый путь», впервые введенное в 1870 году немецким географом Карлом фон Рихтгофеном, родилось именно в Китае. Оно применялось для обозначения системы торговых караванных путей, проходящих со II в. до н.э. до XVI в. н.э. через Китай, Центральную Азию, Индию, Средний и Ближний Восток, Средиземноморье и Европу. Идея же проложить первый маршрут для доставки китайского шелка на запад принадлежала императору династии Хань Лю Чэ, известному под именем У-ди («Государь-Воин») и правившему с140 по 87 гг. до н.э. Однако направление маршрутов Великого Шелкового пути не было постоянным. Оно претерпевало метаморфозы в связи с изменениями политической обстановки в Центральной Азии и под влиянием климатических факторов.

Однако в настоящее время Китай, обладающий мощным экономическим арсеналом и статусом мировой державы, не преминет восстановить свое историческое кредо основателя Великого Шелкового пути. И под прикрытием жесткого американо-российского «сотрудничества-соперничества» в регионе Центральной Азии и Закавказья, Пекин без особой рекламы, медленно, но верно осуществляет важнейшие геостратегические проекты. Речь идет о нефтепроводе Казахстан - Китай и газопроводе Туркменистан – Узбекистан – Казахстан - Китай.

Из 13 маршрутов в настоящее время функционируют четыре проекта:

- нефтепровод Тенгиз (Казахстан) – Новороссийск (Россия);

- нефтепровод Баку (Азербайджан) - Новороссийск;

- нефтепровод Баку – Супса (Грузия);

- газопровод Корпедже (Туркмения) - Курт-Куи (Иран).

Среди возможных других вариантов фигурирует и газопровод Шахдениз (Азербайджан) – Тбилиси (Грузия) – Эрзерум (Турция).

Баку же, по логике вещей, должен быть крайне заинтересован в подключении Китая к проекту ТРАСЕКА – грузоперевозкам по Евроазиатскому транспортному коридору. Его эффективность может заметно возрасти со строительством железнодорожной ветки Карс (Турция) - Ахалкалаки (Грузия) - Баку (Азербайджан).

Кстати, динамика активного и полнокровного внедрения Китая в мировые транспортно-энергетические проекты привела в крайнее замешательство многие страны. «Суровый факт заключается в том, - отмечал в январском номере «Time» известный публицист Ч.Краутхаммер, - что война на многих фронтах истощает и сдерживает американскую мощь. В то время как американцы проливают свою кровь и тратят свои средства в таких далеких местах, как Багдад, Китай строит экономическую и военную супердержаву будущего».

И уже сегодня Китай занимает первое место в мире по инвестициям, а в минувшем году вышел после США на вторую позицию по потреблению нефти. Страна ежедневно импортирует 2 миллиона баррелей этого сырья, а к 2005 г. собирается импортировать 100 млн. тонн нефти в год. Быстрорастущая экономика КНР нуждается в новых поставках углеводородов, которых явно недостает. И это обстоятельство не может не представлять для Азербайджана жизненного интереса.

Ведь помимо экономической выгоды, возникающей в результате интенсификации отношений с Китаем, он к тому же является постоянным членом Совбеза ООН, и нелишне, используя экономические рычаги, заручиться поддержкой Поднебесной в вопросе урегулирования нагорно-карабахского конфликта.

Пекин же, в свою очередь, наряду с заинтересованностью в каспийской нефти, которая так нужна для набирающей обороты экономики Китая, не прочь узреть в лице Баку политического союзника, осуществляющего посредничество в сглаживании его противоречий с уйгурами, являющимися представителями тюркского этноса.

Да, такова политическая реальность: небольшой Азербайджан превращается в козырь большой игры мировых центров силы. И от того, насколько ему удастся правильно в русле своих национальных интересов маневрировать в этой «большой игре», зависит будущее его народа. И весьма актуально сейчас звучит для него афоризм обладающего мировой известностью голландского ученого-физика Хендрика Лоренца: «Моя нация, по счастью, слишком мала, чтобы делать большие глупости».

Наверх

Труба с отсрочкой заполнения

Журнал Эксперт, 30 мая 2005 г. Автор - Иван Рубанов. Контроль над экспортом каспийской нефти стал поводом для серьезного противостояния мировых держав и стран региона, предметом многочисленных интриг и даже сюжетом детективных фильмов. Принято считать, что 25 мая 2005 года Россия потерпела в этой борьбе поражение. В этот день был запущен нефтепровод Баку-Джейхан, предназначенный для экспорта каспийской нефти на европейские рынки по так называемому южному маршруту - по территории Азербайджана, Грузии и Турции - в обход России

Создание нового нефтепровода протяженностью около 2 тыс. км и мощностью 50 млн тонн (что сопоставимо с крупнейшими проектами советских времен) расценивается как важное достижение постсоветских республик, геополитическая победа США, а Россия вроде как теряет колоссальные доходы от транзита каспийской нефти и утрачивает свое влияние в Закавказье и Средней Азии. Насколько обоснованы такие оценки?

Дружба в обход России. Политические факторы во многом предопределили выбор маршрута нового трубопровода. Тогда серьезным "подспорьем" для выбора именно "южного" маршрута послужила нестабильность в Чечне, осложнявшая транзит нефти в Новороссийск, а также действия Турции, затруднявшей проход российских танкеров через свои проливы. Сама Россия столкнулась с дефицитом экспортных трубопроводных мощностей. Экономическая же эффективность проекта Баку-Джейхан была под вопросом на всех этапах его реализации. Весьма затянулась стадия поиска инвесторов, в начале строительства из проекта вышел итальянский банк Intesa и российский "ЛУКойл". Трасса трубопровода прошла по уникальному Боржомскому ущелью, строительство грузинского участка приостанавливалось для проведения экологической экспертизы. Выросла и стоимость трубопровода - с 2,4 млрд до 4 млрд долларов. В результате удельная цена прокачки оказалась весьма высокой, особенно для сторонних инвесторов - в разы выше тарифов на экспортных российских направлениях. Высокие тарифы в конце прошлого года отпугнули от использования трубопровода Exxon-Mobil - она предпочла перевозить свою нефть по железной дороге.

Создатели трубопровода столкнулись и с другой не менее серьезной проблемой. Трубопровод создавался из расчета не на реальные, а на планируемые объемы добычи нефти, главным образом на азербайджанском шельфе. Но сейчас объемы добычи нефти этой стране немного выше показателей двадцатилетней давности. Так что с учетом внутреннего потребления Азербайджан сейчас может поставить на экспорт не более 10-11 млн тонн нефти в год. В будущем экспортный потенциал страны вырастет (хотя полностью загрузить трубу в одиночку Азербайджан все равно не сможет), но сейчас для достижения рентабельности проекта его основным участникам жизненно необходимо привлечение сторонних поставщиков.

КТК побеждает. Тут самое время вспомнить о "северных" маршрутах транзита каспийской нефти, проходящих по территории России. Один из них - Баку-Новороссийск, использовавшийся до последнего времени для транзита азербайджанской нефти - теперь наверняка зачахнет. Правда, этот маршрут не приносил России заметных доходов, он был необходим скорее как свидетельство взаимной дружбы и больших (уже не сбывшихся) планов на будущее. Мощности трубопровода Баку-Новороссийск невелики: по нему можно прокачать лишь 5 млн тонн нефти в год. К тому же, как сообщил нам президент "Транснефти" Семен Вайншток, в договорах на прокачку были четко прописаны обязательства лишь российской стороны, поэтому трубопровод постоянно не догружался - из Азербайджана поступало максимум до 2,5 млн тонн нефти в год, нам приходилось регулярно компенсировать несанкционированный отбор нефти на территории Чечни и латать трубопровод, - пришлось потратиться еще и на строительство участка в обход нестабильной республики.

А вот с другим "северным" маршрутом - нефтепроводом Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) - все сложилось качественно иначе. С момента пуска прокачка нефти по нему постоянно росла, а его мощности увеличивались. Этот трубопровод принадлежит не только России, ведь он начинается на территории Казахстана, и кроме правительств этих двух стран его собственниками являются зарубежные и российские компании, в основном добывающие нефть в Казахстане. А ведь именно казахстанские нефтяники - главная "надежда" акционеров проекта Баку-Джейхан: добыча нефти в Казахстане стремительно растет и уже превысила 55 млн тонн в год, да и экспортный потенциал страны вчетверо выше азербайджанского. Чтобы привлечь казахстанских нефтяников в проект Баку-Джейхан, Азербайджан, Грузия, Турция и даже США предпринимали в последнее время значительные усилия. Однако пока, отмечает аналитик ИГ "Атон" Дмитрий Лукашев, конкретных договоров между казахстанской государственной компанией "Казмунайгаз" и владельцами трубопровода так и не подписано.

В сравнительно небольших объемах (несколько миллионов тонн) казахстанская нефть уже давно поступает в Баку, но для заполнения открывшейся трубы нужны объемы в десятки миллионов тонн. В силу технических ограничений сейчас из казахстанского Актау по Каспию можно перевести не более 10 млн тонн нефти. Даже если весь этот объем пойдет в трубопровод Баку-Джейхан, тот окажется загружен менее чем на 40%, а для увеличения мощности водного маршрута, по словам президента Государственной нефтяной компании Азербайджанской республики Натика Алиева, понадобится не менее 3 млрд долларов. Главное же - через КТК экспортировать казахстанскую нефть в большинстве случаев оказывается заметно дешевле, чем через Баку-Джейхан, ведь при использовании КТК исчезает необходимость везти нефть по железной дороге до Актау, перегружать и разгружать в портах и транспортировать по Каспию.

И если политика не перевесит экономику, основным направлением экспорта на Запад казахстанской нефти (да и всей каспийской в целом) по-прежнему останется именно "северный" маршрут, точнее - российско-казахстанский КТК. Такой выбор логичен еще и потому, что добывающие компании и правительство Казахстана являются акционерами КТК, в проекте же Баку-Джейхан у них никакого долевого участия нет.

Закономерно, что участники Каспийского трубопроводного консорциума будто бы и вовсе не заметили трубопровода-конкурента: прокачка по КТК постоянно увеличивается, а последние полгода он работает с значительным превышением установленной мощности. Наконец, к 2008 году акционеры консорциума собираются более чем вдвое увеличить его пропускную способность, тогда и по этому показателю КТК превзойдет своего южного конкурента. Выгоды нам это сулит немалые. По данным КТК, в этом случае ежегодные транзитные платежи за использование трубопровода возрастут до 1,8 млрд долларов в год. В этой связи любопытно отметить сделанное недавно заявление представителями Chevron, активно участвующими в нефтедобыче на территории Казахстана, - для них основным останется "северный" маршрут. Как пояснили нам в Chevron, их крупнейшее в регионе месторождение - Тенгизское - напрямую подсоединено к КТК, поэтому использование этого трубопровода наиболее экономически эффективно, а иными маршрутами будут экспортироваться те объемы, которые из-за опережающего роста добычи не удастся перекачать через российско-казахстанский трубопровод.

Показательно, что в последнее время акционеры нефтепровода Баку-Джейхан стали активно зазывать в трубу российские компании, для чего предлагали организовать реверсные прокачки нефти уже из Новороссийска в Баку. Некоторую заинтересованность в подобном варианте проявила было ТНК-BP, но и здесь новый маршрут подстерегала неудача. Как сообщил нам г-н Вайншток, в реверсном режиме трубопровод Новороссийск-Баку использоваться не будет: в ближайшие годы это невозможно по техническим причинам, к тому же для России приоритетными являются другие направления экспорта. В том же ключе высказывался ранее и глава Минпромэнерго Виктор Христенко.

Не время почивать на лаврах. Впрочем, излишний скепсис по поводу трубопровода Баку-Джейхан тоже неуместен. Пока политические преимущества от его работы могут перекрыть экономические недостатки. Ведь благодаря новому трубопроводу США получают возможность уменьшить влияние России в регионе и усилить позиции своего союзника - Турции; Европа - диверсифицировать маршруты поставки энергоносителей; Азербайджан и Грузия - ослабить свою зависимость от России и максимизировать доходы от транзита. У сторон, заинтересованных в работе "южного" маршрута, есть определенные рычаги давления на Казахстан, а владеющая самым длинным участком трубопровода Турция может чинить препятствия при проходе судов с российской и каспийской нефтью через свои проливы. По этой причине сейчас активно обсуждается возможность строительства обходного трубопровода - через территорию Болгарии и Греции.

С другой стороны, новый трубопровод может открыть счет нашим неудачам, и тогда спектр негативных последствий окажется длинным и внушительным. Баку-Джейхан - мощный фактор в политической игре в этом регионе, об этом свидетельствует хотя бы список политиков, прибывших в Баку на открытие нефтепровода. Интересно отметить, что наряду с первыми лицами стран, участвовавших в сооружении нитки, в Баку прибыл и президент Украины Виктор Ющенко. Хотя славянская республика находится за сотни километров от нефтепровода и никак не может быть потребителем прокачиваемой по нему нефти, ее интерес к каспийским ресурсам вполне объясним. Украинские чиновники в последнее время неоднократно заявляли, что необходимо снизить долю России в импорте энергоресурсов. Аналогичные планы и у многих других страны Восточной Европы и СНГ, тем более что их политические цели совпадают с директивами Евросоюза, предписывающими ограничить 25% долю крупнейшего поставщика энергоносителя. Для реализации подобных задач могут быть созданы и другие трубопроводные маршруты, в частности нефтепровод Баку-Супса, газопровод из Туркменистана и Азербайджана в Турцию. А в этом случае наши потери будут исчисляться уже не десятками миллионов транзитных платежей и налогов, а миллиардами долларов упущенной выгоды. Для того чтобы этого не произошло, нам необходимо активно защищать интересы наших экспортеров, ускорить работу над расшивкой узких мест собственной транспортной инфраструктуры и активизировать сотрудничество с Казахстаном для расширения КТК.

Наверх

ОТКРЫТИЕ ТРУБОПРОВОДА БАКУ-ТБИЛИСИ-ДЖЕЙХАН

Информационный сайт Политком.ру. 30 мая 2005 г. Автор - Татьяна Становая. 25 мая в присутствии президентов Грузии, Казахстана, Турции и министра энергетики США был запущен нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан. Он позволит экспортировать каспийскую нефть в обход России и увеличит влияние США в регионе.

Как заявил на церемонии открытия трубопровода министр энергетики США Самюэль Бодман, президент США выражает надежду, что пуск БТД будет способствовать экономическому развитию всех стран региона и поможет народу Азербайджана успешнее реализовывать экономические реформы. Президент США выразил пожелание, "чтобы реализация такого глобального экономического проекта способствовала независимости стран региона, а БТД станет тем рычагом, который поможет им добиться больших успехов в укреплении своей экономики и усиления демократических норм", - сказано в письме Джорджа Буша, зачитанном министром.

Трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) всегда называли скорее геополитическим, чем экономическим проектом. Именно поэтому на протяжении всего времени его реализации возникали проблемы с инвесторами, вопросы по поводу его загрузки, а также стабильности режимов в Азербайджане и Грузии.

Проблемы БТД сохраняются и после его запуска. Во-первых, остается актуальным вопрос о загрузке трубопровода нефтью. Это связано с неурегулированностью статуса Каспийского моря, что в большей степени зависит от России. Для заполнения БТД нужно 10 млн. баррелей нефти в год, а это требует присоединения к проекту Казахстана. Вопреки ожиданиям во время визита президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Баку договор о присоединении Астаны к проекту не был подписан, хотя, как заявил президент Государственной Нефтяной Компании Азербайджана (ГHКАР) Hатик Алиев, он был согласован на 99%. Скорее всего, присоединение Казахстана - это вопрос ближайшего будущего, хотя одним из сдерживающих факторов для него является политический - вступление в БТД будет означать риск ухудшения отношений с Москвой. Соответственно, другие потенциальные участники - Иран и Россия - по политическим мотивам относятся к БТД скептически. Иран де-факто заморозил два южно-каспийских месторождения, претендуя на 20% шельфа Каспия. Спецпредставитель Ирана Мехди Сафари 24 мая заявил, что "Иран против милитаризации Каспия и прохождения трубопровода по дну моря", тем самым выступив против одного из вариантов доставки казахстанской нефти к трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан. Россия настаивает на использовании действующих трубопроводов Баку-Супса и Баку-Новороссийск. Азербайджану придется обеспечивать и их загрузку, что также скажется на проблеме заполнения БТД.

Во-вторых, сохраняются риски политической дестабилизации в Азербайджане. С одной стороны, режим в Азербайджане не является демократическим, и, тем самым, это дает основания оппозиции надеяться на поддержку Запада в ходе предстоящих в ноябре выборов. Ситуация сейчас в стране накаляется, проходят массовые акции протеста, которые подавляются властями. Однако США ограничиваются рекомендациями создать условия для проведения демократических выборов, не делая явных реверансов в сторону оппозиции, которая в свою очередь весьма разрознена и не имеет своего Ющенко или Саакашвили. Для США сейчас проще "работать" с нынешним режимом, с которым уже налажены эффективные связи. А это значит, что сценариев Грузии и Украины в Азербайджане пока не предвидится. Однако нынешний режим оказывается под постоянным давлением оппозиции, что может привести к политической дестабилизации, росту активности радикальных сил, для которых нефтепровод оказывается удачной мишенью для диверсий.

На этом фоне сам Азербайджан последнее время "заметался" между Россией и Западом. Так, президент страны Ильхам Алиев, участвуя в саммите альтернативной СНГ организации ГУАМ, подчеркивал, что отношения с Россией носят стратегический характер. Одновременно он постоянно отмечал, что в Азербайджане нет признаков "цветной революции", стараясь оказаться равноправным членом клуба "цветных режимов", но при этом не испортить отношения с Москвой. Правда, последнее время появился риск ухудшения российско-азербайджанских отношений: Москва ведет переговоры о выводе военных баз из Грузии и частичной дислокации их на территории Армении, что сразу же вызвало возражения Азербайджана. В то же время сама Армения уже высказала свое негативное отношение к БТД, указав, что трубопровод "нарушит баланс сил на Южном Кавказе".

В-третьих, введение в эксплуатацию БТД ведет не только к экономической независимости Азербайджана и Грузии от России, но и к ускорению их геополитического сближения с США, что может вызвать рост конфронтации с Западом на постсоветском пространстве. В частности, уже сейчас обсуждается вопрос об открытии военных баз США на территории Азербайджана. Эксперты американо-израильского центра стратегических прогнозов "Статфор" сообщают о договоренности Баку и Вашингтона в вопросе дислокации на азербайджанской территории подразделений Вооруженных сил США. По данным, полученным из источника в правительстве Азербайджана, соответствующее решение было принято 12 апреля в ходе визита в Азербайджан министра обороны США Дональда Рамсфельда. Надо сказать, что против военной базы США в Азербайджане выступает также Казахстан, не говоря уже о России. Не исключено, что это стало одной из причин заявления официального представителя США о том, что у них нет планов открывать базы в Азербайджане (впрочем, в данном случае возможно сознательное использование терминологических нюансов - военные объекты в принципе могут не иметь статуса базы). Вопрос о военных базах США актуален и для Грузии, которая отказывается вписывать в российско-грузинский договор о выводе баз пункт о запрете на присутствие военных баз третьих стран, предлагая ограничиться законом, который проще отменить.

Возможность экспорта каспийской нефти в обход России имеет не столько экономический, сколько геополитический смысл. Для США как страны-патрона БТД, наиболее важным здесь является обеспечить собственное военное присутствие, которое позволит закрепить свое влияние в регионе. Для Азербайджана это может означать консервацию его режима, для России и Ирана - дальнейшее сближение с Арменией.

Наверх

Слабая сила

Журнал Эксперт, 30 мая 2005 г. Автор - Александр Кокшаров. К проекту нефтепровода Баку-Джейхан в России всегда относились со скепсисом. Еще в середине 90-х, когда идея существовала лишь на бумаге, говорили об утерянных доходах за транзит нефти через российские нефтепроводы и порты. Считали, что проект никогда не окупится - цены на нефть тогда были в разы ниже нынешних.

Прошли годы, труба построена, в нее началась заливка нефти, к концу года ожидается загрузка первого танкера. Разговоров об утерянной прибыли за транзит уже никто не ведет. Грузия за прокачку нефти по своей территории будет получать всего 50-60 млн долларов в год - деньги, заметные для небольшой закавказской страны, но совершенно мизерные для России с ее 75 млрд долларов нефтяного экспорта в год. Система российских трубопроводов и так едва-едва справляется с по-прежнему быстро растущей нефтедобычей и ростом экспорта своей, российской, нефти.

Так что же, зря боялись? Совсем нет, не зря. Открытие нитки Баку-Джейхан - это очередное напоминание российским нефтяным элитам, неважно, в правительстве ли, в бизнесе или в Кремле, о том, что за пределами страны есть большой мир. В котором вне зависимости от наших внутренних передряг происходят события, весьма для нас значимые.

В перспективе труба в Джейхан - это путь большой каспийской нефти в Европу. Добыча нефти в Казахстане, Азербайджане и Туркмении, еще пять лет назад довольно незначительная, постоянно растет. По оценкам американского минэнерго, в 2010 году на Каспии (прежде всего в Казахстане) будет добываться около 3,5 млн баррелей в сутки, из которых 2,5-2,8 млн баррелей пойдут на экспорт. Заметная часть этого потока - до 1 млн баррелей в сутки - пойдет через Джейхан.

Несмотря на то что проект трубопровода был поддержан Вашингтоном, основная часть каспийской нефти будет направляться в Европу - ближе, следовательно, дешевле. А Европа - это наш традиционный, практически единственный рынок. Не потому, что мы Европу любим, а потому что все наши трубы так лежат - все экспортные терминалы российской нефти находятся на побережьях Балтийского и Черного морей. С последним у российского нефтеэкспорта будет еще немало проблем - Турция, владелица и Джейхана, и черноморских проливов, практически гарантированно будет чинить препятствия проходу танкеров с российской нефтью через Босфор.

Поэтому каспийская нефть еще как будет теснить российскую на европейском рынке. Что еще раз подчеркивает тактическую слабость России на мировом рынке нефти. Да, мы выбились на первое в мире место по добыче и второе место по экспорту нефти. Да, у нас 6% мировых резервов нефти, чего хватит еще минимум на несколько десятилетий очень интенсивной добычи. Да, у нас есть еще более значительные потенциальные запасы, которые пока толком так и не разведаны. Но при этом мы всего лишь региональная нефтяная держава. Российская нефтянка зависит от Европы - своего единственного покупателя. Зависит от Турции и от стран Балтийского моря - регуляторов судоходства на маршрутах транспортировки нефти. Зависит от ОПЕК - регулятора глобального предложения, играющего ключевую роль в определении мировой цены на нефть. Увы, но в такой ситуации, наращивая добычу нефти, Россия будет увеличивать не свое влияние на нефтяной рынок и мир, но, напротив, свою зависимость от них.

Глобальной нефтяной державой Россия так и не стала. Те проекты, которые были призваны открыть российской нефти новые рынки - США и Азию, появились примерно тогда же, когда и Баку-Джейхан. Но каспийский проект сегодня стал реальностью, а наши нефтепроводы на Мурманск и к Тихому океану так и остаются на бумаге. Вместо того чтобы стараться их побыстрее построить, мы погружаемся в деприватизации-слияния-разлияния-оценки-переоценки и не слышим никаких предупреждений, упускаем время и возможности заработать. А время идет. Так что, даже если сегодня собраться с силами и наконец начать строить трубопроводы, не факт, что на потенциальных рынках нас будут ждать, как ждут сейчас.

Наверх

АРХИВ

Военно-политическое противостояние на Каспии: Баку меж двух огней

ИА РЕГНУМ 15:09 21.05.2005. Американо-израильский Центр Sratfor опубликовал серию стратегических прогнозов, посвященных политической ситуации и внешнеполитическим проблемам Азербайджана. Один из материалов посвящен азербайджано-иранским взаимоотношениям в контексте увеличения американского военно-политического влияния в Каспийском бассейне. ИА REGNUM публикует полный текст статьи.

Иран прилагает явные усилия для поддержания своего военного и политического присутствия в Каспийском регионе и, в частности, в Азербайджане. Усилия эти направлены не только на создание стратегического пространства в этом регионе, прежде чем Вашингтон не отхватит весь кусок, но и для отражения потенциального американского вторжения в Азербайджан. Это начало возможного соперничества за контроль в Каспийском регионе.

16 мая 2005 года в иранской прессе появилось сообщение о том, что между министром обороны Ирана Али Шамхани (Ali Shamkhani) и министром обороны Азербайджана Сафаром Абиевым (Safar Abiyev) был подписан пакт о ненападении. В документе стороны договорились не позволять третьей стороне использовать территории Ирана и Азербайджана для нападения на одну из этих стран. Цель Тегерана в этом договоре очевидна - добиться того, чтобы Баку запретил вооруженным силам США использовать азербайджанскую территорию для возможного нападения на Иран. Секретный и совершенно неожиданный визит министра обороны США Дональда Рамсфелда в Баку 12 апреля, несомненно, привел Тегеран в замешательство. Если визит главы Пентагона в Баку и стал для Тегерана неожиданностью, то возрастающее влияние США Азербайджане и в Каспийском регионе в целом, таковым уже не является. США преследуют сразу несколько стратегических целей в этом регионе, и ни одна страна Каспийского региона не теряет больше от стремления Вашингтона стать здесь доминирующим игроком, чем Иран.

За последние месяцы Иран пытался заручиться лояльностью Азербайджана, предлагая политическую поддержку против Армении по нагорно-карабахскому вопросу. Однако такого рода политическое содействие оказалось не достаточным для того, чтобы заставить Баку отказаться от согласия, данного Вашингтону в вопросе дислокации американских военных баз на территории Азербайджана.

Ирану потребовалось еще больше подсластить сделку с Азербайджаном, чтобы добиться желаемого. Хотя детали данного соглашения пока не стали достоянием общественности, однако, очень возможно, что Иран в качестве "оплаты" за договор о ненападении, предложил Азербайджану военное содействие или иную помощь на случай возобновления конфликта с Арменией. Такой поворот событий может испортить отношения Ирана с Арменией, которая, будучи заблокированной Азербайджаном и Турцией находится не в том положении, чтобы быть разборчивее в выборе партнеров, и в настоящее время Иран является главным экономическим партнером Армении.

Поскольку Азербайджану было известно, что Вашингтон будет недоволен вышеупомянутым пактом, то только факт концессии фундаментальных национальных интересов мог стать достаточным фактором для Баку. Борьба между Вашингтоном и Тегераном за сферы влияния в Азербайджане продолжается уже в течение нескольких месяцев. Для США Азербайджан - в первую очередь реальная недвижимость с богатыми ресурсами газа и нефти, транзитная площадка для перекачки углеводородов из Центральной Азии, позволяющая Вашингтону планировать военное и политическое господство - как в центрально-азиатском, так и ближневосточном регионах. Внушительных размеров азербайджано-иранская граница делает для США еще прельстительней дальнейшие дискуссии по иранской ядерной программе.

Все эти факторы напрямую противостоят интересам Ирана, заведомо сводя сумму игры в ноль. Если США удастся перетянуть энергоресурсы Каспия и Центральной Азии на запад через Азербайджан, то иранской стороне останется конкурировать на западном рынке только за счет своих собственных энергоресурсов. Но этого мало, Вашингтон намеревается блокировать любую иранскую инициативу по созданию магистралей в западном направлении для экспорта собственных ресурсов, таким образом, полностью изгоняя Иран с прибыльных рынков. США стараются предложить европейским потребителям азербайджанскую и центрально-азиатскую нефть или газ в качестве альтернативы иранским энергоносителям.

Между тем, с военной точки зрения картина для Ирана намного сложнее. Stratfor ранее уже обсуждал намерение Вашингтона создать в Азербайджане военные базы в рамках программы "лиловая подушка". Эти базы могут очень легко стать плацдармом для вторжения США в Иран. Тегеран очень хорошо осознает это, чем и объясняется подписание азербайджано-иранского пакта о ненападении. Иранская сторона сегодня прилагает усилия, направленные не только на расширение влияния в Каспийском регионе, но и на защиту своих северных рубежей. 10 мая 2005 года министр обороны Ирана заявил, что иранская сторона впервые приступила к производству подводных лодок. Мини подлодки, известные под названием "Хадир" (Ghadir), сконструированы для транспортировки Вооруженных сил и снаряжения, а также для атаки ракетами и торпедами неизвестного калибра, будут строиться на берегу Персидского Залива. Согласно иностранным военным атташе, подлодки хорошо сконструированы и будут пригодны для патрулирования. Учитывая мелководье Персидского залива и южной части Каспийского моря, такие подлодки будут полезны и доступны для Тегерана. В конце 2004 года Тегеран заявил еще об одном новаторстве в военно-морской сфере - о начале производства "хитрой" торпеды-невидимки, которую можно будет запустить не только с корабля или подлодки, но и с вертолета. Эксперты испытывают определенные сомнения относительно невидимых способностей торпеды, однако уверены, что любой вид модифицированных торпед может быть использован непосредственно против военно-морских сил США в случае конфликта.

Для Ирана установление военно-морского присутствия в Каспийском регионе, раньше, чем это сделают США, является стратегическим приоритетом. Тегеран при этом замечает, что ВВС США проводят обучение береговой охраны Казахстана и Туркменистана и активно стараются расширить свое военно-морское сотрудничество с этими двумя странами в каспийской бассейне, а влияние России на всем постсоветском пространстве катастрофически ослабевает. Несмотря на все это, Ирану удается достичь определенных успехов в этом регионе, и настоящее влияние этой страны выглядит далеко не непрочным. Правительство Ильхама Алиева живет в страхе перед Вашингтоном, поскольку уверено, что американцы в период парламентских выборов в ноябре 2005 могут осуществить здесь "бархатную революцию", уже прозванную "фиолетовой революцией". Вашингтон предоставил Алиеву выбор - или проводить проамериканскую политику или же открыть политическую систему для конкуренции и противостоять взращенной США оппозиции - такой, которая уже преуспела в Грузии и на Украине.

Если Вашингтон надавит на Алиева по иранской оси, в достаточной степени напоминая ему о ноябрьских выборах, то Баку может пересмотреть пакт о ненападении, конечно, сохраняя при этом максимальную секретность, поскольку режиму Алиева необходимо упрочить свои позиции. В случае же, если к власти в Азербайджане придет новое покорное Западу правительство, то оно должно будет принять решении об аннулировании всех соглашений в области обороны, подписанных прежним правительством.

Итак, игра в Каспийском бассейне между Вашингтоном и Тегераном только начала набирать обороты. Против США, старающихся получить влияние в Туркменистане, Казахстане и Азербайджане, Ирану остается работать только с Россией. Москва и Тегеран должны будут сотрудничать в регионе, поскольку Вашингтон угрожает интересам обоих стран. 3 мая правительство Ирана заявило, что полностью поддерживает идею о создании сил быстрого реагирования с Россией в Каспийском регионе. Впервые Иран проявил интерес к сотрудничеству с Россией на Каспии, поскольку ранее обе эти страны являлись традиционными соперниками за влияние на Каспии. США же в свою очередь давят на регион, пытаясь достичь эффекта поляризации, когда каждая из стран региона встанет перед выбором - на чью сторону ей следует встать. Очевидно, возрастающее политическое и военное соперничество в Каспийском регионе только началось

Наверх

ПОЛИТИКА НЕ ДЕЛАЕТСЯ В БЕЛЫХ ПЕРЧАТКАХ

Газета Обозреватель, 21 мая 2005 г. Автор - Джейхун НАДЖАФОВ. Лидеры оппозиционных партий застряли в поисках ответа на риторический вопрос: как поднять народ на борьбу с властью. Все общество независимо от политических взглядов задается другим животрепещущим вопросом: будет ли в Азербайджане "бархатная" революция? До андижанских событий оппозиционеры давали оптимистично-утвердительные прогнозы. Если выборы будут сфальсифицированы, Азербайджану не миновать революционных процессов, подобных тем, которые произошли в Грузии или Украине, – стандартный ответ на возможный финал парламентских выборов . Но после кровавого подавления антиправительственных выступлений в Узбекистане предсказания несколько изменились: революция будет "багровой", и вся ответственность за ход драматический ход событий ляжет на совесть властей. Почти все оппозиционеры не сомневаются, что азербайджанские власти поступили бы так же, если не жестче, чем правительство Каримова. Но тут есть некоторые нюансы: во-первых, Каримов убедил Запад в том, что у него в стране нет оппозиции, кроме религиозных фундаменталистов. Западной общественности трудно определить, кого же застрелили в Андижане - бедолагу дехканина или эмиссара талибов. И этим фактором умело воспользовался узбекский президент. О гнетущей коррупции, нищете, детской проституции, бесправии в когда-то "солнечном Узбекистане" наша газета неоднократно писала. Но ситуация в Азербайджане отличается от узбекской. Официальному Баку как члену СЕ приходится считаться с мнением международных организаций. Кроме того, у нас есть светская, прозападная политическая оппозиция. Причем ее лидеры научились неплохо работать с аккредитованными в Азербайджане дипломатами. Так просто стрелять по участникам акций протеста, как это сделали узбекские власти, в Баку не удастся. По крайней мере, правящая элита всем своим видом стремится продемонстрировать приверженность европейским гуманитарным ценностям, а за азиатские манеры ведения внутренней политики придется отвечать. Но во власти есть силы, которые настроены более чем агрессивно ко всякого рода революциям. И в среде оппозиции предостаточно людей, желающих по трупам своих соратников подняться на политический Олимп. Прекрасной характеристикой этому служат несанкционированные митинги партии "Мусават" в сентябре 1998 года, во время которых в первых рядах колонн руководители акции ставили членов организации, слепых и инвалидов. Владимир Ильич был прав: "Политика не делается в белых перчатках".

Первый опыт контрреволюции. В Андижане впервые революция из серии "оранжевых" захлебнулась. До сих пор в Азербайджане могли наблюдать "бархатные" перевороты в авторитарных странах. Если Грузия и Украина служат образцом революции, то Андижан тем, как эти самые революции подавляются.

Насколько последнее применимо к Азербайджану в том случае, если события во время и после выборов примут революционное течение?

Давайте рассмотрим возможности подавления "бархатного" выступления азербайджанской оппозиции узбекскими методами. В первую очередь, это различие характеров, воспитания и мировоззрения двух президентов. Молодой Ильхам Алиев не формировался в среде мафионизированной партноменклатуры. В странах Средней Азии глава государства открыто отождествляет себя со средневековым правителем. И отношение ко всем остальным не идет дальше, чем как отношение к покорным вассалам. От такой репутации решительно открестился покойный президент Гейдар Алиев. Несмотря на неоднократные попытки сверхактивных йаповцев, Гейдар Алиевич не пошел на установление пожизненного президентства или прижизненного присвоения своег имени какому-нибудь городу.

Если узбекскую власть интересовало мнение РФ о происходящих в Андижане событиях, то из Москвы звучали призывы проявить волевые качества, показать "железный кулак". Бунт религиозных фанатиков, обученных талибами и финансируемых американцами, - примерно такой лейтмотив прослеживался во всех комментариях на российских телеканалах. Но где же доказательства того, что среди убитых и арестованных протестующих были религиозные экстремисты?

Чье мнение вне страны будет играть ключевую роль в нашем случае - США, РФ, Турции, Великобритании, всех вместе или вообще никого?

Для Баку самый серьезный фактор - это Вашингтон и Лондон: государства, компании которых играют важную роль в энергетическом секторе страны и в формировании нашей внешней политики.

Может ли элита пойти на кровопролитие ради сохранения власти? Конечно, может. Но принесет ли это умиротворение на много лет или же станет стадией новых революций? Пока одни наши политики обещают революцию, другие ведут мирные переговоры с властями. Участники переговоров, которые ведутся в формате ЙАП-ОППОЗИЦИЯ, ничего конкретного журналистам предпочитают не говорить, но вокруг да около, особенно Сардар Джалалоглу, очень любят разглагольствовать. Вообще эти переговоры пришлись как нельзя кстати. Оппозиция таким образом смогла вернуться в состояние, которое у нее было до октября 2003 года. Мало того, сохранив лидерство в партии в лице Исы Гамбара, Расула Гулиева и других, оппозиционные партии фактически не оставили шансов ощущения новизны для протестного электората, который за 14 лет независимости уже пресытился одними и теми же лицами "заслуженных ветеранов оппозиции". Псевдосмена лидера ПННА Э.Мамедова на среднего уровня партфункционера Али Алиева не поможет этой партии обрести новый имидж перед выборами. Уж очень театрализованной получилась перестановка в ПННА. Слишком неадекватная персона стала лидером "этибаровцев". Порой кажется, что Али Алиев сел в кресло свого шефа только на время, пока реальный партийный босс находится на обеденном перерыве.

Более презентабельным выглядит блок "Новая политика". Там готовятся выпускать газету и вообще намерены всерьез взяться за формирование имиджа. За последние недели в этот блок вступили несколько десятков общественных, по преимуществу "виртуальных" организаций. Вот это вряд ли станет зримым подспорьем имиджу. Бравировать наплывом под крыло "Мусават" десятка карликовых партий и организаций очень любил башкан мусаватистов Иса Гамбар. Провластные идеологи умело пользовались этим фактором, отмечая, что только среди лилипутов лидер "Мусават" может выглядеть впечатляющим.

В другом политическом блоке - ПНФА-Мусават-ДПА дела обстоят, как говорится, в спальных тонах: скучные, а порой ничего не значащие заявления, отвлеченные комментарии, пустые обещания. Единственное, на чем фиксируется слух, так это намерение провести митинг 21 мая. По поводу этого митинга распространены две версии. Первая заключается в том, что оппозиционеры вовсе не хотят проводить митинг на фоне проходящих переговоров с властями. Однако они вынуждены провести акцию, так как время проведения митинга неоднократно откладывалось и за рубежом могут заподозрить лидеров оппозиции в трусости со всеми вытекающими из этого последствиями. Предстоящая акция будет чем-то вроде договорного боксерского боя. Почему-то вспоминаются слова незабвенного Лелика из фильма "Бриллиантовая рука": "Буду бить сильно, но аккуратно". Так вот после традиционного избиения полицией активистов партий ее лидеры вновь погрузятся в сладостную демагогию на тему: почему в США не могут разобрать - кто же в Азербайджане настоящий демократ?

По другой версии, оппозиционеры пребывают в эйфории от неминуемо грядущих, по их убеждению, политических изменений и оттого спокойны. Совершенно не обязательно, чтобы именно они были героями "оранжевого" переворота. Ведь им нужны плоды революции, а не сама стихия. По той же версии митинг 21 мая должен стать началом длительной многомесячной серии акций протеста, вроде того, который вели сербские оппозиционеры против Милошевича.

Мэрия проведение митинга не санкционировала, якобы эта акция может сорвать открытие нефтепровода БТД. Каким образом - знают только в мэрии. Оппозиционеры, в свою очередь, настаивают на проведении акции и почему-то предостерегли полицию от проявления жестокости. Как будто санкции на проведение акций выдает полиция.

Все хорошо, прекрасная маркиза. Последние шаги властей с натяжкой можно подогнать под термин "упреждающие меры". О борьбе с коррупцией и необходимости прозрачности в системе госуправления говорит… Рамиз Мехтиев, Кямалетдин Гейдаров - о свободе экономической конкуренции и социальной справедливости, Али Инсанов негодует по поводу безобразий, творящихся в отечественной медицине. Нет намека на фарс, розыгрыш. Все говорят в полном официозе. Население, глядя на все это, не знает - плакать или смеяться.

Президент едет по стране и встречается с жителями регионов. Помощники президента собирают мешки писем с жалобами. Президентская команда возлагает всю надежду на БТД как гарантию стабильности власти. Глава государства терпеливо отвечает на все вопросы журналистов, приятно удивил всех неожиданной встречей с известным адвокатом Асланом Исмайловым и продемонстрировал жесткую позицию по карабахскому вопросу. Вот и все.

Призрак Freedom бродит по Кавказу. Тем временем Бакинский офис ОБСЕ собрал под крышу отеля "Крисчен Бич" оппозиционные и проправительственные партии, включая ПЕА. Такие встречи проходят каждый раз в год проведения в Азербайджане парламентских или президентских выборов. Судя по официальным комментариям, на проходящем за закрытыми дверями форуме обсуждают перспективы диалога между властью и оппозицией. Вообще к европейским инициативам лидеры оппозиции относятся, как к утомительной говорильне, которая завершается вкусным фуршетом. Другое дело, слова и прогнозы из Вашингтона. Последнее заявление президента Буша еще долго будут комментировать политики, эксперты и пр. Демократические революции найдут путь на Кавказ и Среднюю Азию… Свобода стремительно движется по миру… За последние 18 месяцев произошли "розовые", "оранжевые", "бархатные" революции... На всем Кавказе и в Центральной Азии народы ждут начала перемен. Эти перемены обязательно наступят, обещает президент Соединенных Штатов Америки

Наверх

СОИСКАТЕЛИ ДЕПУТАТСКИХ МАНДАТОВ. КТО ОНИ?

Газета Обозреватель, 21 мая 2005 г. Автор - Руслан ДАВЫДОВ. Перед очередными выборами в Азербайджане власти и оппозиция всегда пытаются найти консенсус, а оппозиция - объединить свои разношерстные ряды. Это обычная практика, повторяющаяся из года в год. И каждый раз все попытки заканчиваются одинаково, то есть провалом.

Перед очередными выборами в Азербайджане власти и оппозиция всегда пытаются найти консенсус, а оппозиция - объединить свои разношерстные ряды. Это обычная практика, повторяющаяся из года в год. И каждый раз все попытки заканчиваются одинаково, то есть провалом.

Вот и сейчас, по завершению двухдневных переговоров под эгидой ОБСЕ, между властями и оппозицией был подписан документ под названием "Консенсус поведения". В частности, подписавшие данное соглашение признают необходимость соблюдения норм демократии, включая свободу собраний, слова, объединений и т.д. Деятельность партий должна основываться на свободе волеизъявления народа, власть не должна использоваться для ограничения свобод граждан. Таким образом, власть в присутствии международных посредников дала слово быть честной и демократичной и тут же его нарушила, в очередной раз запретив оппозиции провести акцию протеста.

То есть не успели еще высохнуть чернила на подписях под "Консенсусом поведения", как он исчез сам собой.

В таком же порядке идет процесс объединения оппозиции. Все оппозиционные лидеры признают необходимость объединения своих усилий и победы на выборах. Но, как всегда, скорее всего дальше слов дело не пойдет. В итоге оппозиционная палитра страны ныне представлена многочисленными блоками. Их основу составляет старый лагерь национал-демократов: блок "Угур" (партии НФА, ДПА и "Мусават"), считающие себя единственно верной оппозицией, но с трудом терпящие друг друга. Союз личностей (Эльдар Намазов, Этибар Мамедов, Лала Шовкет и сотоварищи), объединенные не без помощи Вашингтона. Эти блоки не признают друг друга. Они готовы скорее объединиться с властями, но не с собратьями по оппозиционному лагерю. Есть блоки "Бизим Азербайджан" и АТА, объединенные по родоплеменному признаку и потому насчитывающие по нескольку сотен родственников в каждом. Им противостоят проазербайджанские силы (социал-демократы, исламисты и местные конформисты в лице партии "Вахдат", всегда присоединяющиеся к сильнейшему). Данный блок уже начал соревноваться с проправительственным блоком СС в изъявлении любви и покорности президенту. Тут еще необходимо вспомнить прокурорско-поэтический блок Ильяса Исмайлова с Сабиром Рустамханлы, имеющих собственную позицию, близкую к властям, а также йаповских фронтовиков и мусаватистов в лице Юнуса Огуза и Хафиза Гаджиева, проявивших себя на прошлых выборах умением определять половую ориентацию кандидатов в президенты от оппозиции. Ну и, конечно же, "Движение во имя Азербайджана" со своим вождем-генералом, мечтающим не менее чем о половине мест в парламенте. На этом перечисление соискателей депутатских мандатов можно было бы благополучно прекратить. Но особенностью предстоящих выборов является появление профессиональных политических блоков по интересам. Так, недавно возник блок "Общественные лидеры", объединяющий несколько десятков НПО. Принимая во внимание реальную численность НПО в Азербайджане – около 3 тысяч, - становится небезопасно для нашего парламента, куда хлынет весь этот поток соискателей грантов, как в какой-нибудь фонд "Евразия".

14 мая был учрежден " Блок юристов". Цель создания нового блока - в условиях сотрудничества с международными организациями и другими гражданскими общественными организациями страны работать во имя проведения в стране свободных, демократических выборов. Также направить усилия на усовершенствование избирательного законодательства, организацию мониторинга выборов, поддержку самых достойных кандидатов в парламент. Блок поставил перед собой цель добиться более активного участия юристов в этих процессах и более рационального использования их потенциала.

Теперь следует ожидать блоков прокуроров и судей, полицейских и представителей криминального мира, налоговиков и коммерсантов, олигархов и представителей антимонопольного комитета. Благо прецедент уже есть.

В те же дни впервые в истории проведения в Азербайджане парламентских выборов женщины решили участвовать в них отдельным блоком. Конфедерация женских организаций выступила с заявлением о создании "избирательного блока женщин", в котором за депутатское место в Милли меджлисе намерены бороться самые активные представительницы нашей страны.

Следует отметить, что в этом блоке состоят женщины, работа и деятельность которых охватывает самые разные области жизни. Есть среди них и правозащитницы, и педагоги, и руководительницы различных НПО. Все они, надо заметить, настроены более чем решительно.

Появление этого блока свидетельствует о том, что труды международных финансовых институтов по решению гендерной проблематики у нас в стране не пропали даром. Наши женщины решили в реальности воплотить социалистический постулат о кухарке, управляющей государством.

Еще ранее возникло политическое объединение журналистов – "Медиа-2005". Что ж, объединение представителей второй (!) самой древней профессии можно только приветствовать.

Кто следующий?

Наверх

Дело - труба: последствия запуска трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан

ИА РЕГНУМ 22:25 25.05.2005. 25 мая 2005 состоялась торжественная церемония начала заполнения трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) каспийской нефтью, добываемой международным консорциумом на месторождениях Чираг и Азери. Правда, нефть пока заполнит лишь часть азербайджанского участка основной экспортной трубы, поскольку в Грузии и на территории Турции строительные работы еще не завершены на 100%, а отгрузка первого танкера из порта Джейхан намечена лишь в конце октября - начале ноября 2005.

Впрочем, церемония первой обкатки трубы была пышной, и разделили эту радость с Ильхамом Алиевым грузинский лидер Михаил Саакашвили, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и многие другие именитые гости, в том числе герцог Йоркский (принц Эндрю) в качестве спецпредставителя Великобритании по торговле и инвестициям.

Новая артерия открывает этап открытого соперничества с основными трубопроводами для каспийской нефти, проложенными через российский Северный Кавказ. Безусловно, в последнее время тема геополитической борьбы не на жизнь, а на смерть российских путей экспорта (фактически до недавнего времени - монопольных) с новыми обходными, спонсируемыми США и ЕС, является крайне популярной в СМИ. Но реальные последствия запуска могут иметь совершенно разное воздействие на Россию: слишком много "объективных" переменных в уравнении и слишком много зависит от "субъективного" восприятия главными игроками в регионе.

Во-первых, военный аспект запуска БТД и безопасность в регионе. Примечательно, конечно, что именно в канун заполнения первой нитки этой артерии Грузия потребовала ускоренной эвакуации военных баз России, расположенных, кстати, вблизи грузинского участка трубопровода. Но, как мы видели, после фактического обмена встречными ультиматумами стороны приступили, наконец, к более конструктивному решению вопроса. На днях свершились некоторые подвижки по Карабахскому конфликту: Армения (не без подачи Москвы и Минской группы ОБСЕ) пошла на определенный компромисс по выводу войск из некоторых районов. Регион медленно, но верно утихомиривается.

Однако, не менее важным, чем местные, потенциально конфликтные ситуации, для России является вопрос отсутствия американских или натовских баз на Каспии. С одной стороны, ясно, что после того, как заработает БТД, он станет стратегическим объектом и для России тут нет прямой угрозы: это нормально, что Западу хочется защищать место своих инвестиций в добычу нефти. В следующем десятилетии Соединенные Штаты намерены израсходовать 100 миллионов долларов в рамках программы Caspian Guard (Каспийская охрана), нацеленной на создание сил специального назначения в регионе Каспийского моря. Их задача - оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации, включая нападения на нефтяные объекты. Однако, последнее время Закавказье активно посещали разные американские "ястребы" вроде главы Пентагона Дональда Рамсфельда или главного консультанта Госдепартамента США по вопросам Евразии Стивена Манна. Подобные визиты дают повод журналистам говорить о том, что рассматривается вопрос размещения в Азербайджане иностранного воинского контингента. Однако американские военные рьяно опровергают это, а официальный Баку говорит, что вопрос о базах на повестке дня не стоит. И, думается, что так и есть, так как содействие России в вопросах борьбы с терроризмом и других глобальных проблемах для США намного важнее.

Второй главный вопрос для России - вопрос экономической независимости Тбилиси, Баку, Астаны, а также непосредственно вопрос финансовых потерь и приобретений. Что касается первого, то, на взгляд, который разделяется рядом умеренных экспертов в России и на Западе, это крайне спекулятивный вопрос, который раздут политиками и политиканствующими журналистами со всех сторон. Да, с запуском БТД Азербайджан, Грузия и потенциально многие другие прикаспийские государства (если договорятся) получают неконтролируемые Россией возможности экспорта нефти и газа, а значит и существенные денежные потоки. Но иллюзия думать, что Россия смогла бы командовать в регионе, лишь пользуюсь своими экспортными монополиями - "Транснефтью" и "Газпромом". Таким же мифом является тот факт, что что-то кардинально изменится в ту или иную сторону: язык силы ни с одной стороны уже давно не проходит, а язык взаимовыгодного экономического сотрудничества явно продолжится.

И вот здесь-то как раз и зарыт дьявол. То, как будут распределяться прибыли, сколько будет инвестиций в месторождения и как быстро они смогут давать нужную добычу, каковы будут тарифы, кто куда будет поставлять какое оборудование - вот о чем надо беспокоиться России. Центральное место в данных вопросах занимает сегодня Казахстан, так как он, являясь богатейшим нефтяным поставщиком на Каспии, устраивает конкуренцию между Россией и Баку.

Известно, что в начальный период работы БТД с конца 2005 добыча на основных месторождениях Азербайджана Азери-Чираг-Гюнешли (АЧГ) достигнет своего пика - около 1 млн. баррелей в день - лишь где-то в 2009. В этот промежуток у акционеров БТД есть огромное желание привлечь объемы из Казахстана - дополнительная нефть приведет к заполняемости трубы и снизит себестоимость поставок грузоперевозчиками, большая часть которых также является акционерами БТД. Начиная с 2009 места для казахской нефти в БТД практически не будет, так как предполагается, что к тому времени сырья из Азербайджана будет предостаточно. Однако, в 2009 как раз ожидается начало значительных поступлений от гигантского казахского месторождения Кашаган. Отсюда, видимо, часть нефти неизбежно пойдет в БТД, но если труба не будет расширена, то Кашаган будет преимущественно заполнять все имеющиеся другие мощности. То же самое касается всех других путей, прежде всего Каспийского Трубопроводного Концерна (КТК), который пролегает через Россию.

Соответственно, во многом для России "мера горечи" от запуска БТД лежит не в трубе самой, а в проектах и их мощностях на собственной территории (а также в возможности участвовать оборудованием и финансами в проектах вне России). Симптоматичным в этой связи было заявление 4 мая 2005 министра энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Владимира Школьника о том, что по вопросу расширения мощностей КТК "уже состоялось несколько раундов переговоров, в том числе и на правительственном уровне". "Договориться о расширении - это бесконечно сложная задача, поскольку в этом проекте переплелось много интересов", - отметил он. В частности, по словам В. Школьника, два "государства Россия и Казахстан - заинтересованы в получении большего объема налогов, интересы грузоотправителей, стараются получить минимальную цену на транспортировку".

Подписание межправительственного соглашения между Азербайджаном и Казахстаном о транспортировке казахстанской нефти по трубопроводу БТД должно состояться до сентября 2005 и во многом оно будет зависеть от того, каких тарифов и мощностей к моменту пика добычи в казахском секторе Каспия смогут ожидать от России казахстанцы

Наверх


Subscribe.Ru
Поддержка подписчиков
Другие рассылки этой тематики
Другие рассылки этого автора
Подписан адрес:
Код этой рассылки: media.news.review.azpressa
Отписаться
Вспомнить пароль

В избранное