АННОТИРОВАННОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЖУРНАЛА

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

№ 31 (88) – 2008

ПРИОРИТЕТЫ РОССИИ

Северный морской путь – важнейший фактор развития морехозяйственных связей в Российской Арктике

Селин В.С., замаместитель директора, доктор экономических наук, профессор,

заслуженный экономист РФ

Истомин А.В., доктор экономических наук, профессор,

заслуженный экономист РФ

Павлов К.В., доктор экономических наук, профессор

Институт экономических проблем Кольского научного центра РАН

Организационно-экономические проблемы возрождения и развития Северного морского пути определяют необходимость коренной реструктуризации хозяйственно-финансовой, транспортной и управленческой деятельности Северного морского пути для повышения эффективности его функционирования в условиях формирования рыночных отношений. Наиболее целесообразна реорганизация ОАО "Мурманское морское пароходство" в смешанную, холдинг-компанию. Превращение Северного морского пути в нормально действующую водную магистраль являлось ведущим звеном в плане освоения Арктики. Именно эта задача на всех этапах освоения Севера была направляющей и решающей, обеспечивающей возможность решения проблемы Северного морского пути.

Становление рыночных отношений, развитие процессов федерализма, глобализации и регионализации на огромном экономическом пространстве Севера России дадут импульс к развитию и углублению процессов международного сотрудничества и интеграции.

Молодежь как элемент человеческого капитала и стратегический ресурс развития современного Российского общества: состояние, тенденции, перспективы

Акулинина А.М.

Башкирская академия государственной службы и управления

при Президенте Республики Башкортостан

Для превращения социально-экономической стабилизации в России в долговременный фактор необходима грамотная, государственная политика и социальные силы, способные осознанно проводить ее в жизнь. В условиях изношенности основного капитала, человеческий капитал (ЧК) является ресурсом более ценным, чем материальный капитал. При значительном снижении количественных показателей ЧК особенно важным является формирование его качественных характеристик. Наиболее важны капиталовложения в образование и здоровье. Сегодня объем государственных инвестиций в здравоохранение и образование является недостаточным, вклад большинства семей в формирование ЧК также недостаточен. Необходимо проработать теорию и концепцию человеческого капитала, как основы для разработки и практической реализации социально-экономической политики России.

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Оценка социально-экономического развития Ставропольского края

Рыкова И.Н., доктор экономических наук, профессор

Академия труда и социальных отношений

Фисенко Н.В.

Северо-Кавказский банк Сбербанка России, г. Ставрополь

В статье дается оценка социально-экономического развития Ставропольского края на с учетом новых организационно-правоых форм собтвенности. Масштабные преобразования, происходившие в сельском хозяйстве в течение длительного времени не давали положительных экономических результатов, несмотря на то, что сельскохозяйственные производители получили право собственности и свободу выбора форм хозяйствования. В результате кризисных явлений произошло значительное сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции.Дальнейшему развитию экономики региона способствовало начало реализации приоритетных национальных проектов «Развитие агропромышленного комплекса» и «Доступное и комфортное жилье гражданам России». В агропромышленном комплексе края продолжается наращивание технического потенциала и модернизация производства предприятий, производящих пищевые продукты, включая напитки. Начиная с 2002 г. сельскохозяйственные товаропроизводители достигли высоких показателей валового сбора зерна. Краю удаётся сохранять стабильность производства и обеспечивать потребности населения в мясомолочных продуктах в полном объеме. В то же время не обеспечена стабильная работа машиностроительного комплекса, предприятий по добыче полезных ископаемых, выработке электроэнергии.По мнению авторов статьи, развитию экономики края в дальнейшем будет способствовать реализация федеральной программы по организации особой экономической зоны (ОЭЗ) Кавказские Минеральные Воды. Планируется, что создание ОЭЗ приведет к прямому притоку инвестиций

Влияние глоболизации мировой экономики на трансграничные трудовые миграции населения в приграничном регионе (на примере Республики Карелия)

Михель Е.А.

Институт экономики Карельского научного центра РАН

Статья посвящена вопросом трансграничной трудовой миграции населения приграничного региона на примере Республики Карелия в условиях глобализации мировой экономики. Приграничное положение региона создает особые условия для трансграничного сотрудничества между соседними странами в разных областях жизнедеятельности. Как и многие современные процессы, миграционные потоки населения испытывают влияние глобализации, и вследствие этого миграционные процессы приобретают определенные закономерности. В данной статье приведены результаты исследования, на основе которых показано, что трудовые трансграничные миграции населения приграничного региона отражают общемировые тенденции, свойственные миграционным процессам.

В статье описаны современные тенденции миграционных процессов, основные факторы, способствующие росту миграций в Российской Федерации, географическое положение Республики Карелия, даны некоторые социально-экономические характеристики региона, способствующие миграции населения. Приведены основные направления миграционной политики по регулированию миграционных процессов в Республике Карелия, а также результаты эмпирического исследования. В заключение работы предложены рекомендации по дальнейшему совершенствованию регулирования миграционных процессов на территории республики с целью благоприятного социально-экономического развития региона.

ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ

Пути развития региональных систем трансферта технологий

Круглов В.Н., кандидат экономических наук, доцент

Среднерусский университет (Институт управления, бизнеса и технологий)

Одним из существенных резервов органов власти субъектов федерации на данном этапе экономического развития страны, представляется, может служить становление и развитие региональных систем трансфера технологий для улучшения инновационной деятельности на местах. На 2007 год Российская сеть трансфера технологий объединяла около 50 инновационных центров. Сеть RTTX-RFR представляет собой инструмент инноваци­онной инфраструктуры, позволяющий эффективно распространять технологическую информацию и осуществлять поиск партнеров для реализации инновационных проектов. Определённый позитивный опыт в данном направлении накоплен Калужской областью. В рамках областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Калужской области на 2005-2010 годы» здесь осуществляется создание и развитие региональной си­стемы трансфера технологий. Это уже позволило сформировать в регионе эффективный инструмент содействия трансферу и коммерциализации технологий, создало возможности для распространения опыта районов с высоким инновацион­ным потенциалом (г. Обнинск, г. Калуга) на остальную часть Калужской области. В качестве ресурсного обеспечения реализация программы предполагает концентрацию средств областного бюджета, привлечение внебюджетных средств. Кроме того, программа даст возможность принять участие в реализации соответствующих федеральных целевых программ в порядке, установленном зако­нодательством.

Особенности формирования среднесрочной бюджетно-финансовой политики в регионе

Мамаев А.В.

Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства

Администрации Волгоградской области

Автор уделил особое внимание проблемам повышения стимулов органов власти местного самоуправления к исполнению доходной части бюджетов за счет налоговых и неналоговых источников, взвешенности и предсказуемости среднесрочной политики и финансового плана, который должен соответствовать целям и задачам государственного управления. Анализ этих проблем позволил автору сформулировать конкретные предложения, имеющие практическую направленность и достаточное научное обоснование.

Модель оценки и мониторинга бюджетных целевых программ

Шакина Е.А.

Пермский университет Государственного университета – Высшей школы экономики

В статье рассматривается модель мониторинга и оценки целевых программ бюджетных расходов, разработанная в рамках проекта по реформированию общественных финансов в г. Перми. Представленная модель позволяет решить узкую задачу в рамках процесса отбора и оценки результативности и эффективности реализации целевых программ. Основная идея модели заключается в том, что специфика целевых программ позволяет создать базу для оценки до момента проведения непосредственного анализа программ. В основу оценки бюджетной эффективности заложен принцип соотнесения произведенных расходов и достигнутого социального эффекта. При этом социальных эффект предлагается выражать в условных единицах, оценивающих степень приоритетности целевой группы, на которую направлены программные мероприятия, а также степень значимости направления по улучшению ее состоянию и потенциальной эффективности выбранного для этого метода. Описанная система оценки позволяет получить универсальный и объективно выявленный критерий эффективности проектов, который ложится в основу составления рейтинга целевых программ, используемого для их дальнейшего отбора.

Разработка системы показателей эффективности и результативности функционирования страхового бизнес-процесса

Кугушева Т.В.

Южный федеральный университет

Проведение организационных изменений в виде внедрения процессно-ориентированного подхода требует разработки системы показателей, отражающих эффективность и результативность работы бизнес-процессов организации. В статье предлагается типовая система данных показателей, которая может быть использована национальными страховыми организациями при разработке регламента страхового бизнес-процесса при переходе на процессно-ориентированную бизнес-модель.

РАЗВИТИЕ АПК

Внедрение ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий и организация вторичной переработки отходов в свеклосахарном производстве

Салтык И.П., доктор экономических наук, профессор

Горобец Ж.А., кандидат экономических наук, доцент

Болохонцева Ю.И.

Курская государственная сельскохозяйственная академия  имени проф. И.И. Иванова

Технический прогресс в свеклосахарном производстве опирается на научные достижения и связан с новыми технологическими возможностями, которые появляются в результате развития науки и техники. Более того, сегодня необходимы фундаментальные исследования по созданию новых технологий XXI в. Сегодня применяемая технология получения сахара, особенно на стадии очистки растворов, достигла своего потолка, а действовавшие к началу 1990-х гг. программы реконструкции сахарных заводов по наращиванию их мощностей утратили свою актуальность.

В настоящее время во многих странах разрабатываются концепция устойчивого сельского хозяйства будущего и соответственно национальные модели стран с развитым агропромышленным производством. Новая концепция предусматривает совмещение экологически безопасных приемов с рентабельным производством возрастающего количества сельскохозяйственной продукции. Эта проблема одновременно является и проблемой повышения конкурентоспособности отечественного сахара. Для ее реализации необходима целостная система работы в данном направлении и тесная связь с отраслевой наукой, которая готова предложить новые и технологии, и продукты. Большое значение также, по мнению авторов, должно приобрести более широкое внедрение новых технологий возделывания сахарной свеклы. В основе перехода отечественного свекловодства к устойчивому развитию должны лежать низкозатратные ресурсосберегающие технологии. Важнейшим направлением развития свеклосахарного подкомплекса является создание новых энергосберегающих технических средств и технологий, позволяющих безотходно перерабатывать сырье. Благодаря особенностям технологии переработки свеклы свеклосахарное производство является крупным источником образования вторичных сырьевых ресурсов и отходов.

Состояние и направления развития аграрного сектора Кабардино-Балкарской Республики

Хапачев А.Б., кандидат экономических наук,

заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия

Кабардино-Балкарской республики

Боготов Х.Л., кандидат экономических наук, доцент

Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия им.В.М.Кокова

В статье дана комплексная оценка современного состояния аграрного сектора АПК КБР на основе анализа основных экономических показателей сельскохозяйственных отраслей: растениеводства, животноводства. Вскрыты причины спада производства продукции. Дана оценка ресурсному потенциалу сельского хозяйства. Исследованы экономические возможности функционирования сельхозпроизводителей в разрезе административных районов, выработаны основные условия и принципы внутритерриториального размещения и развития общественного производства. На основе анализа демографического положения в КБР выявлены основные причины и тенденции роста безработицы на селе. В контексте приоритетного реализации национального проекта «Развитие АПК» определены задачи и направления дальнейшего развития отраслей животноводства и растениеводства, решения проблем эффективного использования земельных угодий кормовой базы и других ресурсных факторов, способствующих развитию агропроизводства. Предложены конкретные меры по перспективному развитию сельского хозяйства.

Производство и формирование овощного рынка Краснодарского края.

Яроменко Н.Н., кандидат экономических наук

Кубанский государственный университет

В начале 1990-х гг. в российской экономике начались глубокие преобразования, ориентированные на формирование рыночного механизма. Переход к рыночной экономике, демонтаж управленческой системы, поставили качественно новые задачи перед наукой и практикой. Рынок призван связывать сферу производства со сферой потребления, обеспечивать оптимальные пропорции между ними, ориентировать производство на удовлетворение нужд потребителей. Поэтому в настоящее время, по мнению автора, особую значимость приобретают изучение механизма рынка: процессов формирования и развития спроса и предложения; вопросов равновесия между потребностями общества, отдельными предприятиями и их производственными возможностями; уровней и структуры совокупного спроса и совокупного предложения товаров, цен, выявление их внутренних причинно-следственных связей.

Журналы Издательского дома "ФИНАНСЫ и КРЕДИТ" доступны в электронном виде (pdf) в Научной Электронной Библиотеке (eLIBRARY.RU).

 На сайте eLIBRARY.RU можно оформить годовую подписку на текущие и архивные выпуски журналов, приобрести отдельные номера изданий или статьи. Подробности на нашем сайте: http:// www.fin-izdat.ru  E-mail: pdf@fin-izdat.ru