АННОТИРОВАННОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЖУРНАЛА

«РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА»

13 (70) – 2008 май

ПРИОРИТЕТЫ РОССИИ

Выравнивание межрегиональных различий в экономике России в аспекте социально-экономической и законодательной инфраструктуры (на примере фандрайзинговых инструментов)

Чепурко Ю.А., кандидат экономических наук, доцент

Кубанский государственный университет

Ламейкина Е.Ю.,

Институт экономики, права и естественных специальностей

Яньяс Д., Университет Салоники (Греция)

В статье рассматриваются вопросы формирования эффективного финансового механизма выравнивания межрегиональных различий – необходимое условие анти-депрессионной модели развития российской модели, направленное на повышение эффективности финансовой поддержки регионов со стороны государства. В статье отмечается, что ярко выраженные колебания в динамике экономического развития деформируют базовые приоритеты в стратегии развития страны. В этой связи необходимы инструменты финансового стимулирования экономического роста регионов. В качестве таковых рассматриваются фандрайзинговые инструменты.

Особенности формирования региональной системы обеспечения конкурентоспособного производства

Смирнов В.В., кандидат экономических наук, доцент

Семенов В.Л., кандидат экономических наук, доцент

Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова

Для регионов, не обладающих богатыми природными ресурсами, наличие конкурентоспособной продукции хозяйствующих субъектов является фактором экономического роста. Конкурентоспособная продукция – это основной показатель привлекательности инвестиционного капитала в дальнейшее развитие предприятий региона. Следовательно, любой регион, утверждают авторы статьи, должен иметь четкую политику по обеспечению выпуска конкурентоспособной продукции, выраженную в виде определенного алгоритма, который даст возможность объективно оценить деятельность предприятий в регионе и определить объём необходимых ресурсов для выпуска конкурентоспособной продукции.

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Территориальное стратегическое планирование устойчивым развитием регионов

Владымцев Н.В., доктор экономических наук, профессор

Якутский государственный университет

В статье рассматриваются фундаментальные и прикладные проблемы выбора критериев целей (вектора) территориального стратегического планирования в интересах устойчивого социально-эколого-экономического развития поселений страны, учитывающих особенности техногенных угроз и преимущества глобализации в интересах России. На основе учета ноосферного статуса человека (субъекта ноосферы в биосфере Земли) предложено «ядро» векторных индикаторов устойчивого территориального развития городов и сел Российской Федерации, показаны модели научного обоснования и научно-информационного обеспечения мониторинга стратегического планирования и опережающего управления регионами. Также показана ноосферно-гуманитарная (экотехнополисная) модель социально-экологического возрождения кризисных территорий, которая рекомендуется для разработки программ опережающего развития малого и среднего предпринимательства – основы экономической безопасности, устойчивого развития регионов и муниципальных образований.

Финансовые возможности экономического роста регионов России

Голодова Ж.Г., кандидат экономических наук, доцент

Российский университет дружбы народов

Повышение темпов роста экономики, по мнению автора статьи, является необходимым условием структурных сдвигов экономики и повышения конкурентоспособности любого государства. В 2000-е гг. российской экономике удается поддерживать темпы роста, однако этот рост по-прежнему является ресурсно-ориентированным. Кроме того, в условиях снижения трудового потенциала, усиления дифференциации регионов страны становится все сложней обеспечивать необходимые темпы роста. В этой связи возрастает роль привлечения и наиболее эффективного использования финансовых и инвестиционных ресурсов, способных изменить качество роста и стимулировать инвестиционно-инновационный рост экономики каждого региона.

К дискуссии об основных направлениях социально-экономического развития Чувашии в годы нэпа

Орлов В.В., кандидат экономических наук, доцент

Российский государственный аграрный заочный университет

В статье рассматриваются проблемы выработки основного направления социально-экономического развития Чувашии в годы нэпа, показано отсутствие единства среди руководящей региональной элиты по определению главного "маршрута" движения автономии. Особое внимание автором уделено анализу альтернатив ее обустройства на базе интенсификации и рационализации сельского хозяйства, мелкого кустарного производства и фабрично-заводской промышленности в переходный период. Аграрная стратегия развития Чувашской автономии, избранная центральными и местными властями вопреки решениям XIV съезда партии об индустриализации страны, предопределила ее стадиальное отставание от общероссийского уровня по основным и значимым социально-экономическим показателям.

Проблемы воспроизводства трудовых ресурсов в Нижегородской области

Полякова Г.П., руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области

Безаева О.В., начальник отдела статистики населения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области

В статье рассматривается нарастающая потребность современного российского рынка труда в квалифицированных кадрах, в том числе рабочих профессий. Проблема дефицита рабочей силы стала в ряд социальных, связанных с демографией, долгое время оставались в забвении. Процесс депопуляции населения, который наблюдается в стране и большинстве ее регионов последние полтора десятилетия, исключает уже в ближайшей перспективе нормальное, в численном отношении, замещение работающих ныне поколений. В Нижегородской области уже к 2015 г. малочисленное поколение родившихся в конце 1990-х гг. не сможет даже наполовину заменить перешедших пенсионный рубеж. В то же время, отсутствует экономическая заинтересованность в сохранении здоровья своих сотрудников и у работодателей. Практически каждый десятый работающий в экономике региона – по данным переписи населения 2002 г. – был занят неквалифицированным трудом. Далеко неполный ряд аналогичных явлений свидетельствуют о значительном потенциале трудовых ресурсов, рациональное использование которых позволит избежать кризисных ситуаций на рынке труда сегодня и в перспективе.

экономика и управление

Репродуктивные факторы кризисных ситуаций в системе региона

Баликоев А.А., кандидат экономических наук, доцент, Северо-Кавказский горно-металлургический институт (Государственный технологический университет)

Хутыз З.М., кандидат экономических наук, директор бизнес-школы, Кубанский государственный университет

Ряд трансформационных факторов выходят далеко за рамки рыночных преобразований и связанных с ними кризисных ситуаций, продолжая действовать на этапах восстановительного роста и инвестиционного развития региональных систем, инициируя циклическое повторение кризисных ситуаций, то есть, их воспроизводство. Данное обстоятельство позволяет определить рассматриваемые факторы как репродуктивные. К числу наиболее опасных репродуктивных факторов следует отнести маргинальные физическую изношенность и технологическую отсталость региональной инфраструктуры и, в частности, инфраструктуры ЖКХ. Ситуация «отложенного реформирования» сферы ЖКХ предоставляет возможность обобщения опыта рыночных преобразований в других сферах и коррекции политики реформирования в области предоставления услуг жизнеобеспечения. В результате такого обобщения можно сделать вывод о том, что в инфраструктурных объектах системы региона, к которым относится ЖКХ, формируется и накапливается особая форма капитала – социализированный капитал.

Основные тенденции развития межбюджетных отношений на современном этапе

Алиев У.И., кандидат экономических наук

Российский университет дружбы народов

Финансовая база и экономический потенциал государства формируется в регионах. Поэтому в современных условиях проблема самодостаточности финансовых ресурсов субъектов РФ, по инению автора, становится одной из ключевых и требующих разработки эффективной системы отношений между субнациональными бюджетами и федеральным центром. Эффективная система межбюджетных отношений, в нашем понимании, это своего рода продукт компромисса и синтеза фискальных интересов, трансфертных обязательств федерального центра и регионов. И его получение возможно только при наращивании финансово-экономического потенциала регионов. Чтобы практически реализовать подобное понимание эффективной системы межбюджетных отношений, необходимо решить ряд проблем, основные из которых нашли отражение в данной статье.

Социально-экономическое значение красносельского ювелирного промысла

Филиппова Е.Н., кандидат сельскохозяйственных наук

Исина Н.Ю., кандидат экономических наук

Костромская государственная сельскохозяйственная академия

Рост аграрной экономики региона, подчеркивается в статье, тесно связано с развитием сельской промышленности, в частности – с деятельностью подсобных производств и промыслов. Процесс резкого сокращения числа сельскохозяйственных предприятий обнажил проблему депопуляции сельских территорий, разрушил привычный уклад и образ жизни сельского населения, привел к развитию социальной депрессии. В этой связи, считают авторы, важно акцентировать формирование несельскохозяйственной занятости сельского населения, в частности, поддерживать развитие традиционных промыслов и ремесел, сохранять культурное наследие, умение и навыки местного населения.

ИННОВАЦИИ и инвестиции

Проблемы инновационного развития экономики региона ресурсного типа

Бекетов Н.В., доктор экономических наук, профессор

Ноева Е.Е.

Якутский государственный университет

Региональная инновационная система (РИС), являясь важной предпосылкой для успешного возрождения национальной экономики, как утверждают авторы статьи, может рассматриваться как стратегия или набор стратегий реализации инновационных приоритетов в рамках национальных инновационных систем. В случае выбора Республикой Саха (Якутия) стратегии на достижение качественных и количественных показателей европейских лидеров, такой выбор политики должен стать безальтернативным. Тем не менее в Якутии остается нерешенным комплекс проблем, которые препятствуют быстрому переходу экономики на эффективную региональную инновационную политику.

Качество жизни как социальный ресурс инновационного мезаэкономического развития

Лазарева Е.И., кандидат экономических наук

Южный федеральный университет

Социально-ориентированная экономическая эволюция всегда нацелена на достижение высокого качества жизни, воспроизводящего качественный человеческий капитал и создающего таким образом ресурсные предпосылки инновационного экономического развития. Оценка инновационного потенциала повышения качества жизни, во многом определяющего степень развития инновационной культуры общества, становится важным стратегическим ресурсом постиндустриального экономического развития, позволяющим добиться в сфере конкретной экономики – ускорения и повышения эффективности внедрения новых технологий и изобретений. В сфере управления – реального противодействия бюрократическим тенденциям, в сфере образования – содействия раскрытию инновационного потенциала личности и его реализации, в сфере культуры – оптимизации соотношения между традициями и обновлением, различными типами и видами культур. Автор доказывает, что при высоких качестве жизни и уровне инновационной культуры общества в силу взаимокорреляции, взаимозависимости ее частей изменение одной составляющей вызывает быстрое изменение других. В условиях же инновационной стагнации необходим мощный организационно-управленческий и правовой импульс, чтобы заработали механизмы саморегулирования. Для этого требуется институциализация качества жизни и инновационной культуры, т.е. превращение их развития в организованный, упорядоченный процесс с определенной структурой отношений, правилами поведения, ответственностью участников. При этом инициирование активизации системного воспроизводства качества жизни как приоритетного социального катализатора конкурентоспособного инновационного экономического развития может быть реализовано лишь на траектории мезоэкономической оценки потенциала интенсивной интеграции системы «наука-инновации-производство», консолидации интересов всех субъектов инновационно-региональных кластеров, являющихся многоаспектным источником «интеллектуальных» синергетических эффектов.

Инвестиционные кластеры в системе региональной экономики

Плахова Л.В., кандидат экономических наук, доцент

Орловский государственный институт экономики и торговли

В статье отмечается, что развитие кластерной политики в РФ чаще всего осуществляется через частно-государственное партнерство. Эффективное взаимодействие между государством и частным бизнесом распространяется прежде всего в инфраструктурных отраслях, где исторически сложились и потребности, и возможности такого взаимодействия при реализации крупномасштабных социально-экономических задач. При этом принципиально важен комплекс вопросов, связанных с перераспределением правомочий собственности. Развитие кластерной политики через государственно-частное партнерство позволяет регионам приближаются к классической форме инновационных кластеров. Преимущества, получаемые региональными властями при реализации кластерного подхода заключаются в том, что кластер позволяет сфокусировать внимание на проблемах и преимуществах экономики. Органы управления кластерами, в которые могут входить и представители властных структур, получают доступ к разнообразной и концентрированной информации о деятельности предприятий, состоянии данного сектора экономики, рынке трудовых ресурсов, что существенно уменьшает объем аналитической работы, выполняемой органами власти, увеличивая уровень ее достоверности. В рамках «кластерной» экономической политики происходит не только вы­деление наиболее успешных регионов, но и предпринимается попытка объединить разрозненные ресурсы и программы в группы взаимосвязан­ных отраслей, которые являются относительно конкурентоспособными на местном уровне.

Одной из наиболее серьезных проблем, с которыми приходится сталкиваться на практике является идентификация про­мышленных кластеров на конкретной территории (на уровне ре­гиона или муниципального образования).

Вместе с тем, по мнению автора, главной задачей кластеризации является активизация капитала. Кластер формирует адекватный себе потенциал спроса рынка, опираясь на свою стратегическую инвестиционную базу. Поэтому кластер целесообразнее называть инвестиционным. В настоящее время на первое место выходит крупный стратегический инвестор, способный выступить субъектом рынка стратегических программных инвестиций в партнерстве с государством.

РАЗВИТИЕ АПК

Аграрный туризм как инновационный фактор развития агропромышленного комплекса

Адамеску А.А., доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист РФ

Воскресенский В.Ю., кандидат экономических наук, доцент

Совет по изучению производительных сил (СОПС) Минэкономики России и РАН

В зарубежных странах агротуризм поддерживается как на государственном уровне, а так и на местах. Кроме принятия соответствующих законодательных актов, касающихся развития агротуризма, говорят авторы статьи, во многих странах созданы специальные организации, поддерживающие этот вид деятельности. Учитывая зарубежный опыт, а также особенности современной экономической ситуации в стране, можно утверждать, что важными шагами на пути формирования отраслевого комплекса аграрного туризма является включение этого направления экономической деятельности в сферу государственного регулирования экономики. Важными компонентами государственного участия в развитии сектора агротуризма должны стать принятие федерального закона об аграрном туризме и создание специализированной организации – Ассоциации агротуристических хозяйств России. Федеральный закон об аграрном туризме позволил бы легализовать экономическую активность в этой области и вывести ее на масштабный государственный уровень.

Информационно-аналитическое обеспечение региональной системы сельских потребительских кредитных кооперативов

Советов П.М., доктор экономических наук, профессор, Вологодская государственная молочнохозяйственная академия им. Н.В. Верещагина

Харламова Н.Н., председатель Вологодского регионального СПКК «Вологда-Кредит»

Распространение идеи кооперации и положительная динамика показателей деятельности кредитных кооперативов в Вологодской области обусловливают необходимость выявления основных тенденций ее развития и формирования эффективной организации управления. При этом успех реализации общих для участников системы функций во многом предопределяется рациональной организацией информационного обеспечения процесса обоснования и принятия управленческих решений в интересах формирования условий дальнейшего развития сельской кредитной кооперации. С этой целью в региональной системе сельской кредитной кооперации очевидна потребность формирования действенной системы сбора, структуризации, обработки и анализа информации, которая закономерно выступит составной частью процесса подготовки и принятия управленческих решений. Однако фактором, сдерживающим внедрение информационных технологий в деятельность кредитных кооперативов, выступает отсутствие единых методических подходов к ведению анализа результативности кредитования, что ограничивает возможности сопоставления параметров и разработки прогнозов развития региональной системы кредитной кооперации. В этой связи авторами обобщен опыт и исследуются проблемы организации информационно-аналитической системы деятельности сельской кредитной кооперации в регионе, ядром которой выступает мониторинг, позволяющий охватывать диагностику состояния структурных составляющих конъюнктуры рынка кредитования, осуществлять периодическое отслеживание динамики структурных составляющих и прогнозирование изменений параметров их поведения.

Целевые рейтинги развития сельского хозяйства

Акимов А.А.

Пензенский государственный университет

Автором рассмотрены вопросы стратегического планирования сельского хозяйства с использованием рейтингов. В качестве объекта исследования данной статьи выбраны 2 основные сферы деятельности сельского хозяйства: растениеводство и животноводство. Предложена методика определения рейтингов развития сельского хозяйства (раздельно по растениеводству и животноводству) на основе официальных статистических данных. Данная методика позволяет определить место региона по итоговому значению рейтинга, характеризующему текущее состояние и перспективы развития сельского хозяйства региона, его конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность. Для определения рейтинга автор предлагает построение 2 отдельных группировок регионов РФ. В качестве квалифицирующего признака выбрана удельная доля производства продукции растениеводства (и соответственно, животноводства) региона в валовом объеме производства РФ. Результаты рейтингового исследования могут быть использованы органами государственной власти для планирования государственной аграрной политики, инвесторами для оценки инвестиционной привлекательности растениеводства и животноводства различных регионов РФ, а также рейтинговыми агентствами.

Теперь журналы Издательского дома "ФИНАНСЫ и КРЕДИТ" доступны в электронном виде (pdf) в Научной Электронной Библиотеке (eLIBRARY.RU).

 На сайте eLIBRARY.RU можно оформить годовую подписку на текущие и архивные выпуски журналов, приобрести отдельные номера изданий или статьи. Подробности на нашем сайте: http://www.fin-izdat.ru  E-mail: pdf@fin-izdat.ru