На совещании в Новосибирске президент Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегин Тосунян выступил категорически против идеи открытия в России филиалов иностранных банков, которая обсуждается в рамках работы по присоединению России к ВТО. "Мы однозначно относимся к этому плохо, филиалы категорически нельзя открывать, поскольку появляется неконкурентная среда", - заявил он. В ответ президент РФ Владимир Путин сказал, что Правительство России согласно с банковским сообществом, что деятельность филиалов иностранных банков в РФ нужно ограничить или запретить. "Это связано не только с конкурентной борьбой, это связано, в том числе, с невозможностью отслеживать в современных условиях движение денег, капиталов. Это связано, в том числе, с борьбой с терроризмом - об этом тоже не будем забывать. Это связано с необходимостью борьбы с отмыванием доходов, полученных преступным путем", - сказал он.

Госдума РФ приняла сразу в трех чтениях закон, продлевающий сроки переоформления права пользования земельными участками. Закон предлагает продлить сроки обязательного переоформления права постоянного пользования земельными участками для юридических лиц до 1 января 2008 года. Ранее Владимир Путин уже высказывался против того, чтобы заставлять предпринимателей выкупать землю под приватизированными предприятиями. По данным Минэкономразвития, к настоящему моменту землю выкупили около 10% предприятий.

По словам директора департамента торговых переговоров Минэконоразвития РФ Максима Медведкова. российская делегация довольна итогами переговоров на шестой министерской конференции ВТО в Гонконге: "Как и на двух предыдущих конференциях в Дохе и Канкуне, наша главная задача была связана с завершением двусторонних переговоров по ВТО, в этом вопросе наши надежды почти оправдались. Мы завершили переговоры с очень важным партнером, членом восьмерки, членом группы "Квадро" Канадой, существенно продвинулись на переговорах с Швейцарией, договорившись о подписании протокола в ходе давосского экономического саммита в конце января". Кроме того, российская делегация подписала три окончательных протокола об окончании переговоров с Парагваем, Никарагуа и Филиппинами.

России осталось завершить переговоры о вступлении в ВТО с четырьмя странами - США, Швейцарией, Колумбией и Австралией, договориться с ними по трем основным вопросам. "Один из них на переговорах с США и Швейцарией касается доступа на рынок финансовых услуг, второй - в отношениях с Австралией и Колумбией - связан с доступом на рынок сахара. Наконец, с США пока не удается договориться о порядке вхождения на российский рынок гражданских самолетов", - отметил Максим Медведков.

Международная рейтинговая компания Standard & Poor's объявила о повышении долгосрочных кредитных рейтингов Российской Федерации с прогнозом их изменения "стабильный": рейтинг по обязательствам в иностранной валюте повышен с "ВВВ-" до "ВВВ", а по обязательствам в национальной валюте - с "ВВВ" до "ВВВ+". Также повышены краткосрочные суверенные рейтинги РФ - с "А-3" до "А-2" и подтвердила рейтинг "ruAAA" по национальной шкале. Как считает кредитный аналитик Standard & Poor's Хелена Хессел, повышение рейтингов отражает усиление финансовой мощи правительства как результат недавнего необычайно высокого увеличения цен на нефть и успешной управленческой стратегии по выплате долга. "Значительный политический и институциональный риски, которые по-прежнему являются ключевыми ограничителями уровня рейтингов, вероятно, увеличатся в преддверии президентских выборов 2008 года, но не будут существенно влиять на способность правительства выплачивать его небольшой и продолжающий уменьшаться долг в среднесрочной перспективе", - добавляет она.

По оценке экспертов Standard & Poor's, в 2005 году сверх ожиданий усилились показатели баланса бюджета и торгового баланса, при этом позиция правительства как чистого внешнего кредитора в этом году улучшилась, прежде всего, из-за досрочной выплаты долга Парижскому клубу и аккумуляции золотовалютных резервов. Отношение активов расширенного правительства (нетто) к поступлениям по счету текущих операций увеличилось с 9% на конец 2004 года до 31% на конец 2005 года, и эта позитивная тенденция, как ожидается, будет продолжена и в 2006-2008 годах. Как отмечают в Standard & Poor's, в будущем российская кредитоспособность будет связана с необходимым переходом к более децентрализованному и подотчетному управлению, который мог бы обеспечить большую уверенность в государственных институтах и привести к более последовательной политике. "Такой прогресс значительно улучшил бы как собственно фундамент российской политико-экономической системы, так и ситуацию с ведением бизнеса в России - страновым риском, хотя Standard & Poor's не ожидает такого развития в кратко- и среднесрочной перспективе", - отмечает Хелена Хессел.

Согласно международному исследованию о применении косвенных налогов в разных странах "Увеличение нагрузки?", подготовленному аудиторской и консультационной компанией Ernst & Young, существует большая вероятность допущения ошибок в расчете и начислении НДС, причем за совершение таких ошибок применяются жесткие санкции. В отчете говорится, что налоги на потребление не только увеличивают налоговую нагрузку на налогоплательщиков - физических лиц, но и оказывают прямое воздействие на налоговую нагрузку корпораций.

Отчет, основанный на анализе ставок косвенных налогов в 62 странах, отмечает существование больших различий в ставках НДС и рассматривает их в качестве все более значимого источника формирования доходов правительств. НДС существует в 140 странах, а недавнее заявление правительства Германии о планируемом повышении ставки НДС в 2006 году, подтверждает, что косвенные налоги используются для увеличения государственных доходов без повышения ставок основных прямых налогов, таких как налог на прибыль. Средняя ставка НДС в 62 странах, включенных в исследование, составляет 16,4%. Наиболее высокая ставка среди исследованных стран равна 25% и применяется в Дании, Венгрии, Норвегии и Швеции, самая низкая основная ставка НДС равна 5%, установлена в Панаме, Сингапуре и Японии. Наиболее высокая основная ставка НДС применяется в Европе (18,7%), а самая низкая - в Азиатско-Тихоокеанском регионе (10,5%). Средние региональные ставки в Африке (14,5% в исследуемых странах) и в Северной и Южной Америке (14,8% в исследуемых странах) также ниже среднего мирового уровня.

Как отмечается в исследовании, в теории налоги на потребление не должны влиять на конкурентоспособность, однако на практике различия между системами НДС создают или увеличивают искажающие конкуренцию факторы, как для отдельных компаний, так и для целых стран. Ставки НДС могут влиять на поведение потребителей, особенно в странах и торговых союзах, разрешающих свободное перемещение товаров между разными налоговыми юрисдикциями, например в Индии и Европейском союзе. Различия условий налогообложения могут мешать инвестициям в отечественные предприятия или снижать конкурентоспособность компаний на международном рынке.

Для большинства многонациональных корпораций счет об уплате налога на добавленную стоимость (НДС) является "существенным счетом" для целей отчетности о внутреннем контроле, говорится в исследовании. Учитывая, что косвенное налогообложение получило наибольшее распространение за пределами Соединенных Штатов, рынку еще предстоит в полной мере оценить влияние указанных налогов на отчетность о внутреннем контроле. Это произойдет, когда иностранные эмитенты, зарегистрированные в SEC, будут проходить проверку в соответствии с новыми требованиями. Помимо этого, необходимо тщательно проанализировать все положения об отчетности в области внутреннего контроля для обеспечения их соответствующего толкования применительно к отчетности по НДС.

В Ernst & Young считают, что правительствам следует принять следующие меры для облегчения исполнения компаниями обязательств по НДС и представления соответствующей отчетности:

• Подписание двусторонних и многосторонних соглашений об НДС для урегулирования юридических споров, например: применительно к месту налогообложения (преимущественно для услуг) и об избежании двойного налогообложения, связанного с НДС. Согласование международных стандартов выставления счетов-фактур НДС (включая выставление счетов в электронной форме).
• Расширение мер, направленных на облегчение уплаты НДС малыми и средними компаниями (включая выставление счетов-фактур НДС на ежемесячной основе, представление документов в электронной форме, увеличение срока подачи декларации об НДС, различные методы учета денежных обязательств и реальные сроки представления документов).
• Уменьшение числа льгот по НДС и сферы их применения (кроме зачета), используемых при расчетах между компаниями, например: за счет комиссионных, взимаемых банками, и расходов на приобретение недвижимости. Этого можно достичь за счет налогообложения финансовых операций и операций с земельными участками, в которых участвуют компании - плательщики НДС (такие варианты налогообложения используются в настоящее время во Франции, Германии и Великобритании). Также правительства могли бы вернуться к вопросу об обложении налогом финансовых услуг на основе применения налога к полученной марже и порядке расчета НДС, взимаемого с таких операций. Необходимо упростить и стандартизировать границы возникновения ответственности, особенно в таких областях, как аутсорсинг бизнес-процессов.
• Признание того, что при экспорте товаров и услуг, включая финансовые услуги и страхование, НДС, уплаченный в процессе их производства, не должен быть дополнительным расходом. Положения о предоставлении налоговой компенсации и налоговых льгот следует применять к экспортным услугам только при крайней необходимости.
• "Проблемы, выявленные в ходе международного исследования весьма характерны и для России", - отмечает Петр Медведев, партнер компании "Эрнст энд Янг", руководитель налоговой практики в СНГ. "Не секрет, что значительная часть споров налогоплательщиков с налоговыми органами вызвана различием в интерпретации 21 Главы Налогового Кодекса (налог на добавленную стоимость) и проблемами с администрированием данного налога, например, проблема возврата и зачета НДС. В то время как происходят положительные изменения в законодательстве по НДС и вопросах его администрирования, остается нерешенным целый ряд вопросов, таких, как неадекватность порядка расчета НДС, уплачиваемого за нерезидентов, объем налоговой декларации по НДС, невозможность в срок и без решения суда получить возврат НДС из бюджета. Все эти факторы значительно влияют на конкурентоспособность товаров, работ и услуг, производимых в России как российскими, так и международными компаниями. К сожалению, приходится констатировать, что в ряде случаев в России косвенные налоги, уплачиваемые добросовестными налогоплательщиками, напрямую влияют не только на финансовые потоки компаний, но и на их прибыли и убытки. Это подчеркивает необходимость более аккуратно планировать деятельность, учитывая перечисленные факторы".

тенденции и факты

Основные тенденции 2006 года
Прогнозы инвестиционных аналитиков на 2006 год

финансы: стратегия и тактика

Антон Шматалюк, Андрей Коптелов Как разработать систему внутреннего контроля
Основные этапы внедрения и автоматизация. Опыт практиков

Заур Ашурлы, Елена Кубарева Внедрение матричной системы ш бюджетирования
Построение финансовой структуры, распределение ответственности между руководителями подразделений и менеджерами проектов, мотивация сотрудников на основе бюджетирования. Автоматизация процесса бюджетирования

финансовая отчетность

Алла Салтыкова Как отразить доходы в финансовой отчетности
Оценка доходов, критерии их признания, раскрытие информации в соответствии с МСФО 18. Отличия РСБУ от МСФО. Опыт практиков

налоговое планирование

Основные изменения в налоговом законодательстве
Нововведения по налогу на прибыль, НДС, УСН, ЕНВД и акцизам, вступающие в силу с 1 января 2006 года. Комментарии экспертов

правовое поле

Обзор арбитражной практики по налоговым спорам
Анализ наиболее интересных дел, касающихся порядка проведения выездной налоговой проверки, начисления процентов на сумму несвоевременно возвращенного НДС, повторного направления требований об уплате налогов. Комментарии и рекомендации юристов

автоматизация

Плюсы и минусы пилотного проекта Интервью с генеральным директором холдинга «Стройкомпания СБТ» Евгением Благодарным

школа финансового директора

Алексей Молвинский Первые шаги финансового директора в новой компании
Вопросы, которые необходимо выяснить у собственников и руководителей компании в первую очередь, организация контроля денежных потоков, определение функций ФЭС и формирование команды. Опыт и рекомендации практиков

карьера и образование

внешнеэкономическое сотрудничество

Российский бизнес в Казахстане: опыт компаний
Наиболее важные аспекты работы в стране - оценка финансового рынка, кадрового потенциала, влияния национальной специфики на ведение бизнеса, возможные проблемы и перспективы

справочные материалы

Книжное обозрение