Два миллиарда долларов. Казалось бы, причем тут Лужков?
Борис Викторов
Многочисленные денежные потоки связанные с информатизацией Москвы, хотят слить в один мощный поток, "толщиной" $2 млрд. Все это будет называться "Электронная Москва".
Москва – город огромный, целого государства стоит. Вот и решили в столице России продвигать собственную программу информатизации, с соответствующим названием – "Электронная Москва". Работать решили быстрее и эффективнее, чем "Электронная Россия". "У нас уже есть не только программа как таковая, но и рабочий инструмент по ее реализации – ОАО "Электронная Москва". Это главное отличие московского подхода", – заявляет зам.председателя координационного совета столичной программы Валентин Лазуткин. В масштабах всей страны министр связи Леонид Рейман и глава Минэкономразвития Герман Греф никак не могут поделить полномочия и создать исполнительную дирекцию общероссийской программы. В Москве все можно сделать проще, без раздрая. Гендиректором ОАО стал Юрий Припачкин, глава столичной компании "Комкор", владеющей крупной волоконно-оптической сетью и системой кабельного ТВ.
На прошлой неделе проект программы заслушали на заседании координационного совета под председательством Юрия Лужкова.
Согласно официальным документам, программа рассчитана на 2003-2007 гг., а "сумма, необходимая для ее реализации, оценивается в 62,9 млрд руб". Для справки: бюджет "Электронной России" на 2002-2010 гг. – около 79 млрд руб. Как сообщают московские газеты, шестидесятимиллиардные планы удивили даже любящего амбициозные проекты Юрия Лужкова. "Вы не ошиблись, Юрий Игоревич? Это какие-то дикие цифры!" – цитирует пресса слова мэра, обращенные к Припачкину.
Главная идея проекта оказалась очень простой. Представители ОАО "Электронная Москва" взяли расходы всех городских структур на информационные технологии и просуммировали их. Полученную феерическую сумму и предложили считать бюджетом программы. То есть по сути, ОАО захотело контролировать все поставки техники и проекты информационных систем во всех муниципальных ведомствах и организациях г. Москвы.
То есть раньше эти поставки и проекты были распылены по многочисленным строкам бюджетов разных ведомств. А теперь появилось новое ведомство, отвечающее за автоматизацию, и логично все эти деньги ему и отдать.
Сразу отдать не решились. Видимо, остальные ведомства оказались не в восторге. К тому же произнесенная суммарная цифра, кажется, несколько огорчила мэра. Программу приняли в целом, решили публично обсудить, а через месяц утвердить детали.
В процессе публичного обсуждения заместитель мэра Москвы Юрий Росляк, руководитель столичного Департамента экономической политики и развития города, сообщил журналистам, что искомые 62,9 млрд сложатся из трех источников. Кроме бюджета Москвы, предусматривается взять деньги из бюджета федеральной "Электронной России" (который, кстати, пока наполняется деньгами меньше, чем на 20%), а также привлечь "инвестиции коммерческих структур, заинтересованных в информатизации города".
Планы "Электронной Москвы", вывешенные на фирменном сайте www.el-mos.ru, достаточно амбициозны. На такое и $2 млрд не жалко. В планах фигурирует "мониторинг процессов информатизации города с помощью организации статистического наблюдения за значениями основных индикаторов движения к информационному обществу". И даже "обеспечение доступа широким слоям населения города к ИКТ с помощью организации общественных центров доступа к ИКТ". Не говоря уж о тривиальном "изучении общественного мнения" и "стимулировании использования современной техники".
Если же говорить более конкретно, то речь идет о слиянии всех баз данных московских ведомств в одну, о упрощении взаимодействия москвичей с чиновниками (например, путем массовых голосований по наболевшим вопросам), о превращении "Социальной карты москвича" в некое универсальное электронное удостоверение личности и платежную карту одновременно. "Мы переходим в режим сервиса для населения", – заявляет Припачкин.
Предполагается также установить в столице огромное количество камер видеонаблюдения с централизованным контролем со стороны спецслужб, а заодно уж мониторировать и уличное движение. И естественно, не обошлось без проекта системы электронных закупок. Для того, чтобы сделать Москву действительно электронной, в том числе в смысле коммерции и документооборота, Юрий Росляк предполагает создать центр удостоверяющий электронно-цифровые подписи. Для этого потребуется содействие ФАПСИ. "В российской столице скопилось огромное количество данных. Есть и большие магистральные сети. Теперь надо только все это интегрировать", – говорит Лазуткин. Оказывается, "только" стоит около $2 млрд. Ну что ж, Москва большой город.
Налоговая полиция обзавелась новыми инструментами давления на людей. Теперь ФСНП имеет право терзать их профилактическими беседами и детекторами лжи. Впрочем, есть подозрение, что этим правом она будет пользоваться недолго. http://www.rokf.ru/articles/8689.shtml?1619
Visa и MasterCard в роли Philip Morris
Платежные системы Visa и MasterCard могут быть оштрафованы на $500 млн. Они не предупреждали граждан об ущербе, который наносили их личным кошелькам. http://www.rokf.ru/articles/8677.shtml?1614