Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

DUMAEM.RU - спецпроект КАЗАХСТАН

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 100 RSS
←   Октябрь 2006   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.dumaem.ru
Открыта: 07-09-2005

Автор
DUMAEM.RU

Статистика

100 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

DUMAEM.RU - спецпроект КАЗАХСТАН Экономика

DUMAEM.RU - Спецпроект КАЗАХСТАН
ДАЙЖДЕСТ НОВЫХ МАТЕРИАЛОВ
на http://www.dumaem.ru/indexkz.php
выпуск от 2006-10-18

ВСТУПЛЕНИЕ КАЗАХСТАНА В ВТО:

 

ЧТО БУДЕТ С СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ СТРАНЫ?

 

ЧАСТЬ I.

 

Казахстан, как и многие другие страны уже десять лет стремится стать членом всемирной Торговой Организации (ВТО). Желание благое, ибо это будет способствовать дальнейшей интеграции страны в современные мирохозяйственные связи.

Процесс вступления Казахстана, как правило датируют с момента подачи заявки, которая была подана еще в 1996 году. Как видим, процесс этот длится уже 10 лет. (Для сведения: у Китая на это ушло 14 лет). 

Уже в течение многих лет правительство Казахстана утверждает, что осталось совсем немного времени и республика стать полноправным членом этой влиятельной международной организации. Однако, воз и ныне там. Но, не будем обвинять правительство этой суверенной страны в медлительности, ибо процесс этот действительно сложный и продолжительный, а самое главное, окончательное решение абсолютно не зависит от желания правительства Казахстана. ДУМАЕМ, что винить казахстанское правительство в медлительности нет смысла – нет видимых оснований. Вина его только в том, что не стоит так часто и громогласно заявлять, что-де решение уже принято и вот-вот…

Присоединение должно учитывать сложный баланс интересов: во-первых, необходимо максимально отстаивать национальные интересы Казахстана; во-вторых, присоединение  практически невозможно без учета интересов стран-членов ВТО.

При вступлении любой страны в ВТО имеются так называемые чувствительные отрасли: отрасли, производители которых в наибольшей степени уязвимы, когда страна становится членом данной организации. В Казахстане имеются три чувствительные отрасли – сельское хозяйство, пищевая и легкая промышленность. Исторически (еще с советских времен) именно эти отрасли являются наиболее проблемными секторами экономики республики.

Что же представляет сельское хозяйство Казахстана? ДУМАЕМ, что необходимо прежде всего обратиться к статистическим данным.

Площадь сельскохозяйственных угодий Республики Казахстан составляет 216.7 млн. га, в том числе пашня – 22,6 млн. га, сенокосы – 5,0 млн. га, пастбища – 189 млн. га. Климатические условия республики позволяют в большинстве регионов выращивать зерновые культуры, на орошаемых землях в южном регионе – возделывать хлопчатник, табак, рис, сахарную свеклу, а также виноградники и плодовые сады. В то же время, по оценкам,  биоклиматический потенциал земледельческой зоны в 2,7 раза ниже, чем в Северной Америке и Западной Европе. Относительно низким является и качество земли. Лишь 7,2  млн. га пашни имеют балл бонитета свыше 50 единиц, позволяющий эф­фективно возделывать сельскохозяйственные культуры.

Климатические условия  Казахстана позволяют  использовать естественные  пастбища в качестве круглогодичной кормовой базы, что создает условия для развития животноводства. Однако ввиду недостаточной обводненности пастбищ  в 2004 г. сельскохозяйственными производителями использовалось лишь 52,6 млн. га, или около 28% их общей площади.[1]

В период трансформационных процессов доля сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте (ВВП) снизилась с 34% до 6,4%, т.е. более чем в 5 раз (табл. 1).  Такие структурные изменения соответствуют общемировым тенденциям. Для сравнения: доля сельского хозяйства в ВВП России за эти годы снизилась с 17 до 5 процентов, в Латвии – с 22 до 4 процентов, в Литве – с 27 до 6 процентов, в Эстонии – с 17 до 4 процентов, в Чехии – с 6 до 3 процентов. Добавим, что в самых развитых странах доля сельского хозяйства не превышает 1% ВВП.

Таблица 1.

Структура ВВП Республики Казахстан, 1990-2005 гг.

(в  процентах)

 

1990*

1995

1997

1998

2000

2005**

Валовой внутренний продукт

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Производство товаров

66,5

42,3

37,0

37,9

45,9

43,5

Сельское, лесное и рыбное хозяйства

34,0

12,3

11,4

8,6

8,1

6,4

Промышленность

20,5

23,5

21,4

24,4

32,6

29,7

Строительство

12,0

6,5

4,2

4,9

5,2

7,4

Производство услуг

34,7

54,0

58,9

56,7

48,4

52,7

Торговля

8,2

17,2

15,7

15,1

12,4

12,4

Транспорт

8,6

9,4

10,3

12,3

10,0

9,6

Связь

0,8

1,3

1,4

1,5

1,5

2,1

Прочие услуги

17,1

26,1

31,5

27,8

24,5

28,6

Итого по отраслям

101,2

96,3

95,9

94,6

94,3

96,2

Косвенно-измеряемые услуги финансового посредничества

 

-0,9

 

-0,7

 

-0,5

 

-0,6

 

-0,9

 

-2,1

Валовая добавленная стоимость

100,3

95,6

95,4

94,0

93,4

94,1

Чистые налоги

-0,3

4,4

4,6

6,0

6,6

5,9

Примечание: * – данные 1990 г. рассчитаны в рублевом эквиваленте, ** – оперативные данные.

Источник: Агентство РК по статистике.

 

Динамика производства валовой продукции сельского хозяйства имеет неустойчивую тенденцию. В частности, темпы производства продукции животноводства растут медленно, а темпы роста продукции растениеводства имеют значительные колебания по годам. Такая ситуация обусловлена двумя причинами. Во-первых, в кризисные 90-е годы в животноводстве  было отмечено значительное снижение поголовья скота, а его нынешний рост предопределяется их медленным естественным приростом. Во-вторых, растениеводство весьма сильно зависит от природно-климатических условий (Казахстан – это зона рискового земледелия).

Основными производителями продукции сельского хозяйства являются личные подсобные хозяйства населения, на долю которых приходится более 50% валовой продукции отрасли, в том числе около 86% – продукции животноводства.

Анализ состояния сельского хозяйства свидетельствует, что в целом ситуация здесь по-прежнему характеризуется нестабильностью и низкой конкурентоспособностью. Для развития сельского хозяйства страны характерен экстенсивный тип развития. К числу основных проблем, характерных для сельскохозяйственного сектора экономики республики, которые являются в то же время ограничивающими факторами его развития, можно отнести:

·       слабую конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции;

·       снижение доли сельского хозяйства в конечной цене готовой продукции, поскольку в процессе ее реализации «появляется» значительное число посредников, не имеющих отношения к производству этой продукции;

·       высокий уровень накопленной задолженности сельхозпроизводителей по обязательствам;

·       существенную зависимость сельского хозяйства от климатических условий, обусловленных отсутствием интенсивных факторов производства;

·       неэффективное использование природно-климатического потенциала местности при возделывании сельскохозяйственных культур и выращивании животных;

·       нерациональное использование пашни;

·       многочисленность агропромышленных формирований, размеры которых не позволяют вести сельхозпроизводство с учетом наиболее полного использования материальных, трудовых и иных ресурсов;

·       недостаток квалифицированных кадров и рост численности самостоятельно занятых, что является одно из причин низкой производительности труда в сельскохозяйственном производстве;

·       низкий уровень доходов сельского населения.

[1] См., например, «Проблемы устойчивого развития аграрного сектора Республики Казахстан в условиях вступления в ВТО». – Институт экономики Министерства образования и науки РК. – Алматы, 2006.

 

DUMAEM.RU - Спецпроект КАЗАХСТАН
2006-10-18
19
В избранное