Предлагаем  Вашему вниманию подборку материалов газеты «Коммерсантъ-регионы»
N123 от 16 июля 2013 года.
Обращаем ваше внимание, что Исключительные права на материалы, публикуемые в печатной и электронной версиях изданий, принадлежат ЗАО   «Коммерсантъ. Издательский Дом» и охраняются в соответствии с законодательством РФ и международными соглашениями.

---------- Черноземье ---------------

Обратно в миллионеры
В кампании по выборам мэра Воронежа Геннадий Чернушкин уступил Александру Гусеву
«Единая Россия» вчера начала праймериз по отбору кандидата на сентябрьские выборы мэра Воронежа. Победа вице-губернатора Александра Гусева в партийном голосовании предрешена — ему противостоят два малоизвестных общественника и находящийся в отпуске первый вице-мэр Сергей Крючков. В штабе господина Гусева рассчитывают поднять его узнаваемость за счет массированной агиткампании и ежедневных встреч с горожанами. Эксперты считают, что чиновнику будет тяжело добиться победы из-за «отсутствия избирателей», находящихся в отпусках, и негативного фона, связанного с внезапным отказом от участия в гонке фаворита — и.о. мэра Геннадия Чернушкина. Вчера он фактически попрощался с подчиненными.
Всеволод Инютин, Андрей Цветков

КТО хочет стать мэром Воронежа
Кроме Александра Гусева, участие в кампании все еще принимают депутаты облдумы Константин Ашифин (КПРФ) и Александр Овсянников (ЛДПР), бизнесмен Сергей Худяков («Справедливая Россия»), глава райцентра Семилуки Николай Марков (Народная партия России), депутат гордумы Галина Кудрявцева («Альянс зеленых»), выдвиженец Трудовой партии России Антон Васильев, общественный деятель Борис Супренок («Демократический выбор) и самовыдвиженец публицист Святослав Иванов.

Ферма жжет
Евгений Савченко собирает спецподразделения для борьбы с тайными ЛПХ
Вчера стало известно о первой вспышке африканской чумы свиней (АЧС) в одном из личных подсобных хозяйств (ЛПХ) Белгородской области, на которую приходится 22% от общего производства этого мяса в стране. Уже сожжены 14 животных и постройки, в которых они содержались. Сегодня в регион пребывают специалисты Россельхознадзора, которые оценивают ситуацию как «крайне серьезную». Местные власти фактически объявили войну всем частным подворьям, «антисанитарные» условия которых могут подорвать деятельность крупных производителей региона.
Андрей Цветков, Ольга Демьянко

Уборка в палате
ВКП теряет статус после выхода из нее нескольких членов
СРО НП «Воронежская коммунальная палата» (ВКП) депутата облдумы Вадима Ишутина обратилась в Росреестр РФ с заявлением о прекращении своей работы в связи с выходом из партнерства сразу нескольких участников, сообщила пресс-служба партнерства. С начала года участники ВКП фигурировали в криминальных историях, связанных с мошенничеством в сфере ЖКХ. В организации уверены, что на местном коммунальном рынке ликвидация СРО никак не отразится, поскольку сейчас успешно работают все проекты палаты, например, контакт- и расчетный центр. Наблюдатели согласны с тем, что члены ВКП останутся под одним началом, так как никому не хочется терять компанию с оборотами в сотни миллионов рублей.
Ольга Демьянко

ИНФРАСТРУКТУРА
Международный аэропорт «Белгород» официально открыт...
Новый аэровокзальный комплекс международного аэропорта «Белгород» официально начал работать с 12 июля. Как сообщает областное правительство, в реконструкцию аэропорта инвестировано 5 млрд руб., из них примерно по 1,5 млрд выделили областной бюджет и правительство РФ и 2 млрд — «предпринимательское сообщество». Благодаря новому комплексу пропускная способность аэропорта увеличилась в 4,5 раза (со 100 до 450 человек в час) в расчете, что две трети пассажиров будут пользоваться внутренними рейсами, остальные — международными. Взлетно-посадочную полосу удлинили до 2,5 км и расширили до 45 метров, что позволило принимать новые типы современных воздушных судов (Ту-204 и 214, самолеты Airbus и Boeing). Также здесь реконструировали рулежные дорожки и перрон, построили специальную площадку для обработки воздушных судов, новую светосигнальную систему, командно-диспетчерский пункт и объекты управления воздушным движением.
Площадь аэровокзального комплекса — 13,7 тыс. кв. м. Сегодня международный аэропорт «Белгород» ежедневно обслуживает десять рейсов. Планируется, что к 2016 году пассажиропоток аэропорта увеличится с 200 тыс. до 500 тыс. пассажиров, а количество направлений возрастет до 40. Также на территории комплекса будет работать платная автостоянка и магазин беспошлинной торговли Duty Free. Напомним, что обновленный аэропорт начал обслуживать первых клиентов в апреле этого года. Как пояснили „Ъ“  в аэропорту, предприятие продолжало работать все время, пока длилась реконструкция. Ольга Демьянко

...а военный «Балтимор» будет закрыт
Через несколько недель военный аэродром «Балтимор», расположенный в Воронеже, закроется на масштабную реконструкцию, которая продлится до 2015 года, сообщил начальник Военно-воздушной академии им. Жуковского и Гагарина, генерал-лейтенант Геннадий Зибров на встрече с губернатором Воронежской области Алексеем Гордеевым. После этой реконструкции аэродром должен соответствовать самым современным требованиям как с точки зрения его использования в военной авиации, так и со стороны его безопасности и минимального влияния на окружающую среду. В частности, по обещаниям военных, будут сведены к минимуму шумы, доставляющие в настоящее время беспокойство жителям прилегающих к аэродрому кварталов. На аэродроме будет сделано самое современное искусственное покрытие, а из двух взлетно-посадочных полос останется только одна. Численность самолетов на аэродроме составит около 40 единиц, плановая летная подготовка будет осуществляться на базе Бутурлиновского аэродрома, который остается основной площадкой. В настоящее время там вновь формируется комендатура и небольшой гарнизон. Этот аэродром будет стратегически важным объектом на перспективу, в том числе для подготовки курсантов.
Напомним, что ситуация вокруг «Балтимора» давно стала одной из наиболее острых социальных проблем города. С июля 2012 года группа воронежцев, проживающих в районе аэродрома, пытается судиться с Минобороны РФ, добиваясь вынесения аэродрома за черту города. Однако до сих пор им не удалось ничего добиться, поскольку иски перенаправляются из инстанции в инстанцию. Ольга Демьянко

---------- Федеральные полосы ----------

Гранты неприкосновенности
НКО-иностранные агенты массово подают заявки на финансирование из госбюджета
Вчера завершился прием заявок от некоммерческих организаций (НКО) на получение президентских грантов. Как выяснил “Ъ”, заявки подали целый ряд НКО, подвергшихся проверкам в связи с принятием закона об иностранных агентах (как оценивает российское законодательство по НКО комиссар Совета Европы по правам человека, см. стр. 6). В то же время генпрокурор Юрий Чайка, который на прошлой неделе отчитался перед Советом федерации о разоблачении двух десятков НКО-иностранных агентов, по поводу некоторых из них явно поторопился.
Наталья Корченкова, Максим Иванов, Наталья Городецкая; Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

Национальное благосостояние может стать частным
На средства ФНБ претендует «Мечел»
Как стало известно “Ъ”, в борьбу за средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) вслед за госкорпорациями включаются частные компании. Первым вопрос поднял «Мечел», который ищет деньги на железнодорожные подходы к порту Ванино. Вопрос о предоставлении средств ФНБ частным инвесторам по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова проработают Минэкономики и Минфин. Но чиновники уже предупреждают, что получить деньги фонда будет очень непросто.
Евгений Тимошинов, Денис Скоробогатько, Анатолий Джумайло

Производство нуля
Рост издержек и падение спроса вытесняют промышленность с конкурентного поля
Очередная порция промышленной статистики Росстата наконец позволяет уверенно говорить о стагнации в промышленности: за первые полгода 2013-го выпуск увеличился лишь на 0,1%. В ИЭП имени Егора Гайдара убеждены: даже незначительный положительный результат промышленности в июне 2013 года обеспечен исключительно работой на склад. Предприятия продолжают терять конкурентоспособность на фоне продолжающегося роста издержек, подстегиваемых разрастающимся госсектором. А сокращение спроса уничтожает надежды на рост прибыли и инвестиций частных компаний.
Алексей Шаповалов

Госдума доработает до последнего
Дмитрий Медведев заступился за парламентаризм
Вакуум власти недопустим, потому что «в нашей стране это заканчивается очень печально», заявил вчера Дмитрий Медведев на встрече с руководством думской фракции «Единая Россия», на которой подводились итоги весенней сессии Госдумы. О природе власти премьер заговорил в знак поддержки спикера Госдумы Сергея Нарышкина, высказавшегося против роспуска парламента и его подмены «новыми коммуникациями». Но три другие думские фракции сомневаются, что единороссы способны быть защитниками парламентаризма.
Виктор Хамраев

Классовые иски ждет классовая борьба
Правительство РФ предостерегают от копирования системы преследования бизнеса в США
Создание в России института коллективных судебных исков, которые с 2014 года могут быть разрешены в антимонопольном праве, по американской модели опасно — об этом заявило Объединение корпоративных юристов (ОКЮР). Кратное возмещение ущерба, «гонорар успеха» для юристов в таких делах и снижение стандартов доказывания приведут к резкому росту необоснованных исков против компаний и рискам для предпринимателей, считают они. Чтобы институт полноценно заработал в России, кратные штрафы для монополий необходимы, возражают их оппоненты.
Дмитрий Бутрин, Анна Занина

Страховка на свободу
Минфин обнаружил, что обязательное страхование ущемляет «автономию воли»
К 2020 году в России может не остаться обязательных видов страхования. Такое предложение Минфин заложил в стратегию развития страхового рынка, внесенную в правительство, сообщил замглавы ведомства Алексей Моисеев. Обязательные виды приносят рынку пятую часть премий — более 150 млрд руб. в год, но страховщики пока успокаивают себя: в описательной части стратегии сказано о вреде «обязательности». В «дорожной карте» о сворачивании этих видов страхования речи нет.
Татьяна Гришина

Алексей Навальный пойдет на приговор кандидатом в мэры Москвы
Мосгоризбирком готов зарегистрировать его вслед за Сергеем Собяниным
По информации “Ъ”, Мосгоризбирком уже завтра выдаст кандидату от РПР—ПАРНАС Алексею Навальному удостоверение кандидата в мэры Москвы. Регистрацию оппозиционер получит накануне оглашения 18 июля приговора по делу «Кировлеса». Зарегистрированный вчера лидер «Справедливой России» Николай Левичев предложил альтернативный «Меморандум о честных выборах» взамен варианта врио мэра Сергея Собянина. Впрочем, ни один из них энтузиазма у кандидатов не вызвал.
Таисия Бекбулатова, Сергей Горяшко

С чувством глубинного удовлетворения
Владимир Путин вернулся со дна моря с пустыми руками
Вчера президент России Владимир Путин погрузился на дно Балтийского моря в батискафе, чтобы осмотреть затонувший в 1869 году парусно-винтовой фрегат «Олегъ». За время, проведенное на глубине, его позиция по вечным вопросам — реформе РАН и по транзитному пассажиру Эдварду Сноудену — не изменилась. С подробностями с борта судна «Александр Пушкин» в Балтийском море — специальный корреспондент “Ъ” АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ.

Убийцу Натальи Эстемировой ищут во Франции
СКР объявил о раскрытии резонансного преступления
Вчера, в четвертую годовщину похищения и убийства сотрудницы правозащитного центра «Мемориал» Натальи Эстемировой, СКР заявил, что предполагаемый исполнитель преступления Алхазур Башаев скрывается во Франции, а его поимка — лишь вопрос времени. Представители «Мемориала» считают, что говорить о раскрытии убийства их сотрудницы преждевременно.
Муса Мурадов

МВД не дождалось справки от Магомеда Билалова
Бизнесмена заочно обвинили и будут искать
Брату экс-главы совета директоров госкомпании «Курорты Северного Кавказа» Магомеду Билалову предъявлено заочное обвинение в злоупотреблении полномочиями. Следствие ставит ему в вину махинации со средствами Сбербанка, выделенными на строительство олимпийских объектов в Сочи. В ближайшее время, если находящийся в Великобритании господин Билалов не явится на допрос к следователю, МВД его заочно арестует, объявив в федеральный и международный розыск.
Олег Рубникович

Законы опять попали в аварию
После ДТП под Подольском хотят ужесточить ответственность для водителей и их работодателей
Власти Москвы и депутаты Госдумы отреагировали на крупную аварию в Москве, происшедшую в субботу, в ходе которой грузовик протаранил автобус с людьми. Столичная мэрия предложила высылать за границу трудовых мигрантов, нарушающих ПДД. Депутаты же хотят вернуть лицензирование транспортных компаний, чтобы те несли ответственность за работников. Эксперты говорят, что при нынешнем уровне коррупции ни одна из этих мер не сработает.
Иван Буранов

Коммунист не бил, а разнимал кулаками
СКР закончил дело депутата Госдумы, обвиняемого в нападении на полицию
Следственное управление СКР по Ростовской области завершило расследование уголовного дела в отношении депутата Госдумы, члена фракции КПРФ Владимира Бессонова, обвиняемого в избиении полицейского. Господин Бессонов не признает вину, считая дело политическим.
Татьяна Сербина, Ростов-на-Дону

Окурок не потянул на миллионы
Вынесен приговор по делу о взрыве склада боеприпасов под Оренбургом
Суд оштрафовал на 30 тыс. руб. бывшего рядового Александра Касаткина, который взял на себя вину за взрывы 4 тыс. тонн боеприпасов в районе станции Донгуз (Оренбургская область) в октябре 2012 года. По его признанию, причиной ЧП мог стать не затушенный им окурок. Пока неизвестно, подаст ли кассацию на приговор прокуратура, просившая ограничить подсудимого в свободе, взыскав с него в пользу потерпевших 235 млн руб.
Мария Гуторова, Самара

Александр Лукашенко открывает Россию для Китая
Президент Белоруссии навестил «стратегического партнера»
Президент Белоруссии Александр Лукашенко прибыл с визитом в Китай — это его первая поездка в Пекин после переизбрания главой государства в 2010 году. В Минске называют сотрудничество с КНР «стратегическим партнерством». В условиях ухудшения ситуации в белорусской экономике и угрозы самой масштабной в истории страны девальвации национальной валюты президент Лукашенко вынужден срочно искать источники внешних вливаний. После выделения Минску осенью последнего транша антикризисного кредита ЕврАзЭс новым «старшим братом» для Лукашенко станет Пекин. Взамен Китай получит беспрепятственный доступ на российский рынок — благодаря преференциям Таможенного союза.
Сергей Строкань, Ольга Кузнецова, Галина Дудина

«Термин “иностранный агент” нужно изъять из закона»
Комиссар Совета Европы оценил для “Ъ” российское законодательство об НКО
Власти РФ должны отказаться от термина «иностранный агент», установить ясные правила проверок НКО и снять жесткие ограничения источников их финансирования. Такие выводы содержатся в обнародованном вчера докладе комиссара Совета Европы по правам человека НИЛСА МУЙЖНИЕКСА. О том, чего конкретно ждут в Страсбурге от Москвы, автор доклада рассказал корреспонденту “Ъ” ПАВЛУ ТАРАСЕНКО.
ПАВЕЛ ТАРАСЕНКО

Депутат нон грата
Грузия заподозрила члена парламента Армении в сепаратизме
В отношениях Грузии и Армении назревает новый скандал. Грузинские власти запретили въезд в страну депутату армянского парламента Шираку Торосяну, которого считают одним из лидеров «сепаратистского движения» Джавахети — региона Грузии с преимущественно армянским населением. По оценкам экспертов, отказ связан с опасениями Тбилиси усиления в регионе сепаратистских тенденций, способных помешать осуществлению важных инфраструктурных проектов.
Георгий Двали, Тбилиси

«Кинопоиск» инвесторов
Сайт может сменить миноритарного акционера
Французская AlloCine, совладелец самого популярного в рунете сайта о кино «Кинопоиск», ищет покупателя на свои 40% компании. Сейчас «Кинопоиск» может оцениваться примерно в $50 млн, то есть как минимум в десять раз дороже, чем четыре года назад, когда AlloCine и стала его акционером. Инвестировать в отрасль легальных киноресурсов самое время, считают эксперты. Скоро в России вступят в силу антипиратские ограничения.
Павел Белавин, Владислав Новый

Чума дошла до Белгорода
Вспышка АЧС зафиксирована в основном мясопроизводящем регионе
Африканская чума свиней (АЧС) добралась до основного производителя свинины в России — Белгородской области, на которую приходится 22% от общего производства этого мяса в стране. Это 13-й регион, в котором обнаружено заболевание, а общий ущерб от АЧС уже оценивается в 30 млрд руб. В Россельхознадзоре уверены, что виной всему — отсутствие в России единой ветеринарной службы.
Светлана Ментюкова; Всеволод Инютин, Воронеж; Мария Гуторова, Самара; Заур Фарниев, Владикавказ

Банкам устранили страновой риск
Инвестициям в развитые страны сохранили безопасность
Появление экономических проблем у развитых государств пока не будет отражаться на рискованности инвестиций, сделанных в них российскими банками. Несмотря на отказ Организации экономического сотрудничества и развития оценивать риски западноевропейских государств, США, Японии и ряда других стран, в российском регулировании они по-прежнему считаются равными нулю. По мнению участников рынка, столь выгодной для отечественных банков ситуация будет не всегда.
Александра Баязитова, Светлана Дементьева, Дмитрий Ладыгин

Энергосбыты не нашли гарантий
для неплатежей на оптовом энергорынке
Система финансовых гарантий, введенная с июля на оптовом энергорынке, пока не заработала на полную мощность: две трети покупателей, просрочивших оплату счетов, так и не предоставили гарантий будущих платежей. В общей сложности генераторы не получили обещанных гарантий почти на 4 млрд руб. Сами покупатели ссылаются на неготовность банков к работе с новым продуктом и на отсутствие аналогичных мер для неплательщиков к конечным потребителям на розничном рынке.
Наталья Скорлыгина

«Волга-Днепр» сливается из Европы
Air Cargo Germany остановлена и ищет новых инвесторов
Планы группы «Волга-Днепр» по экспансии на европейском и американском рынках грузовых авиаперевозок оказались под угрозой. Air Cargo Germany, которую группа купила весной 2012 года, приостановила полеты из-за финансовых проблем и ищет новых инвесторов. Сама «Волга-Днепр» больше в проект не верит, участники рынка разделяют сомнения в привлекательности актива из-за его высокой долговой нагрузки и кризиса на мировом рынке грузовых авиаперевозок.
Елизавета Кузнецова

«Русская платина» звякнет медью
Правительство готово выдать компании лицензию на Норильск-1
«Русская платина» Мусы Бажаева, которая больше года в жестком конфликте с ГМК «Норильский никель» пыталась получить лицензию на разработку крупного никелево-медного месторождения Норильск-1, приближается к цели. По поручению вице-премьера Аркадия Дворковича, который до сих пор был главным противником выдачи лицензии, Минприроды подготовило проект соответствующего распоряжения правительства. Но, по мнению источников “Ъ”, в итоге «Русская платина» и «Норникель» могут объединиться для освоения Норильска-1.
Роман Кондратьев, Кирилл Мельников

IT-отрасли дали карту в руки
Правительство утвердило план развития технологий
Правительство утвердило вчера «дорожную карту» развития отрасли информационных технологий до 2018 года. Чтобы поддержать IT-сектор, необходимо создавать центры прорывных исследований, развивать инфраструктуру и снижать налоговую нагрузку. В результате объем производства IT-продукции должен вырасти с 250 млрд до 450 млрд руб., экспорт — с $4,4 млрд по итогам прошлого года до $9 млрд к 2018 году, а объем венчурных инвестиций — с 18 млрд до 40 млрд руб.
Роман Рожков

Клерки мигрируют на окраины Москвы
90% офисов будет строиться за границами Садового кольца
Мечта московских властей о том, чтобы в центре города строилось как можно меньше офисов, может сбыться через три года. По прогнозам Knight Frank, к 2016 году 90% новых бизнес-центров будет введено за пределами Садового кольца. Впрочем, и арендаторам дешевле снимать офисы ближе к МКАД, где ставки могут быть в два раза ниже, чем в центре города.
Елизавета Макарова

«Ошибки прежних топ-менеджеров КСК анализируют правоохранительные органы»
Глава совета директоров КСК Максим Быстров о будущем курортов Северного Кавказа
Госкомпания «Курорты Северного Кавказа» (КСК) получила нового председателя совета директоров. В своем первом интервью в этой должности заместитель полпреда в Северо-Кавказском федеральном округе МАКСИМ БЫСТРОВ рассказал “Ъ”, какие проекты его предшественника — уволенного со скандалом Ахмеда Билалова — будут пересмотрены и как решается вопрос с землями под будущими курортами.
Интервью взял Халиль Аминов

Техника на грани вымирания
«Тихоокеанский рубеж» Гильермо дель Торо
В своем новом блокбастере Гильермо дель Торо задействует тот класс фантастических японских земноводных кайдзю, к которому принадлежит знаменитая Годзилла, и сталкивает их в гигантоманских баталиях с огромными роботами, похожими на трансформеры, но управляемыми изнутри людьми. В результате получилось вполне качественное детское развлечение, которое прекрасно смотрелось бы в летнем лагере,— беззаботное каникулярное отдохновение почувствовала во время просмотра ЛИДИЯ МАСЛОВА.

Искусство продвигать
Американская реклама в ГМИИ имени Пушкина
В ГМИИ имени Пушкина проходит выставка «Реклама и обложка американских журналов». В экспозиции из собрания самого музея представлены дебютные глянцевые страницы, созданные на рубеже XIX–XX веков. С выдающейся рекламой в стиле ар-нуво и ар-деко познакомилась ЕКАТЕРИНА ИСТОМИНА.

РФБ уступит женщине место президента
За пост поборются Светлана Абросимова и Юлия Аникеева
За пост главы Российской федерации баскетбола (РФБ) будут бороться две женщины. Соперницами на выборах нового президента организации, которые состоятся 2 августа, будут знаменитая баскетболистка Светлана Абросимова и заместитель генерального директора Единой лиги ВТБ Юлия Аникеева. Госпожа Аникеева сейчас исполняет обязанности руководителя РФБ. Однако и госпоже Абросимовой, кажется, обеспечена солидная поддержка российского баскетбольного сообщества.
Алексей Доспехов, Афсати Джусойти

Кристофер Фрум легок на подъем
Он выиграл тяжелейший из этапов многодневки
Британец Кристофер Фрум из команды Sky сделал, может быть, важнейший шаг к триумфу в Tour de France. Выиграв тяжелейший этап с финишем на знаменитой горе Мон-Ванту, он увеличил отрыв от преследователей, а заодно, кажется, деморализовал их своей мощью.
Алексей Доспехов

В Sauber впряглась русская тройка
Швейцарской командой заинтересовались один институт и два фонда
Команда «Формулы-1» Sauber, испытывающая серьезные финансовые трудности, нашла спасение в России. Вчера было объявлено о заключении долгосрочного партнерского соглашения между швейцарской «конюшней» и сразу тремя российскими организациями — Национальным институтом авиационных технологий, Международным фондом инвестиционного сотрудничества и Государственным фондом развития Северо-Запада РФ. Договор предусматривает в том числе появление в 2014 году в числе призовых пилотов российского гонщика. Не исключено, что со временем российская сторона войдет в капитал Sauber.
Афсати Джусойти