Ханты-Мансийск, 7 июля 2015 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в VII Международном ИТ-форуме c участием стран БРИКС и ШОС. Форум проходит в преддверии летнего саммита БРИКС, который состоится 8–9 июля в Уфе. В своем приветственном слове к гостям форума глава Минкомсвязи России подчеркнул важность международной кооперации для решения задач демонополизации мирового рынка программного обеспечения (ПО). Приводим текст его выступления.

«В этом году форум проходит с участием наших коллег из БРИКС и ШОС. Для России большая честь быть страной-председателем этих межгосударственных объединений.

Хочу вас заверить, что с точки зрения международного сотрудничества в области информационных технологий роль БРИКС и ШОС чрезвычайно высока. Для всех присутствующих очевидно, что роль информационно-коммуникационных технологий будет возрастать с каждым годом.

Количество пользователей сети Интернет почти во всех странах БРИКС сегодня превышает половину населения каждой из этих стран. В Российской Федерации сегодня мы ведем одну из самых больших в мире строек по проведению волоконно-оптических линий связи в малые населенные пункты. Наша задача состоит в том, чтобы через три–пять лет 97% жителей нашей страны имели возможность недорогого и высокоскоростного выхода в сеть.

Очевидно, что такое проникновение ИКТ во все сферы нашей жизни создает не только новые возможности, но и новые угрозы. Считаю чрезвычайно важным, чтобы страны БРИКС и ШОС в ходе своей повестки дня обсуждали вопрос демонополизации мировой экосистемы программного обеспечения. Не секрет, что сегодня почти все страны мира используют ПО и ключевые технологии, разрабатываемые в одной стране и всего несколькими компаниями. Монополия — это всегда плохо, она создает проблемы и угрозы.

Однако считаю неправильным создание в той или иной стране национальной операционной системы. Ни одна страна мира не должна пытаться закрыться в своем технологическом развитии. Сегодня не может быть национальных проектов в чистом виде. Чтобы быть успешными, они должны быть интернациональными.

Население БРИКС — это половина населения планеты. Очевидно, что уже в ближайшее время рынки БРИКС будут составлять половину мирового рынка интернета и информационных технологий. В последние два–три месяца у меня были интересные встречи с каждым отраслевым министром связи и ИТ БРИКС. Все мы разделяем эту повестку и выступаем за демонополизацию мировой экосистемы информационных технологий.

Для того чтобы эта работа носила системный характер, мы договорились, что начиная с 2015 года встречи ИКТ-министров БРИКС будут проходить ежегодно. Этот вопрос будет рассмотрен через несколько дней на саммите БРИКС в Уфе. А первую такую встречу министров мы ожидаем в октябре 2015 года. Планируем, что встречи на министерском уровне будут сопровождаться встречами экспертов, ведущих ИТ-компаний и представителей индустрии. Убежден, что это станет началом нового масштабного сотрудничества в области информационных технологий».

В рамках VII Международного ИТ-форума будет принята Югорская декларация стран БРИКС и ШОС с предложениями по реализации отдельных мероприятий в рамках председательства Российской Федерации в БРИКС и ШОС. Декларация будет направлена в адрес саммитов стран БРИКС и ШОС, которые пройдут в Уфе, кроме того будет подготовлено соответствующее обращение к правительствам этих стран.

Ханты-Мансийск, 7 июля 2015 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в обсуждении вопросов развития региональной информатизации в рамках панельной дискуссии «Умный регион — удобный регион в информационном государстве», которая состоялась в рамках VII Международного ИТ-форума c участием стран БРИКС и ШОС.

В сессии приняли участие временно исполняющий обязанности губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Наталья Комарова, аналитик бразильского Центра международной политики по инклюзивному росту Программы развития ООН Арруда Педро Лара, вице-президент Всеиндийской ассоциации промышленников Наик Рупа, заведующий кафедрой ИТ-технологий Института электронных и информационных технологий Цзилиньского университета Ван Идин и заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Евгений Козлов.

Николай Никифоров рассказал о главных целях концепции региональной информатизации, а также о тех направлениях концепции, где, по мнению Минкомсвязи России, будет достигнут максимальный эффект с точки зрения улучшения качества жизни граждан. «Образование и здравоохранение могут стать лидерами импортозамещения в нашей стране, так как именно в этих сферах широко применяются ИТ», — сказал министр. Он также подчеркнул, что все страны-члены БРИКС должны в рамках своих программ информатизации создавать определенный уровень спроса, делать это в партнерстве друг с другом.

Николай Никифоров отметил, что в регионах России — разный уровень обеспеченности ИКТ-услугами. В некоторых регионах 60–70% населения пользуются ИКТ-услугами. «Поэтому концепция региональной информатизации — лишь некий вектор, который позволяет каждому региону выстраивать и систематизировать свою политику в области информатизации», — подчеркнул глава Минкомсвязи России.

«Вынужден констатировать, что мы в целом достаточно мало вкладываем в развитие региональной информатизации, — сказал Николай Никифоров. — Нужно стараться планомерно увеличивать долю расходов на ИТ, которые в будущем помогут сэкономить бюджетные средства и повысить уровень жизни граждан. Со стороны федерального центра будем стараться поддержать это стремление за счет субсидий и других федеральных инициатив».

Глава Минкомсвязи отметил, что в России есть определенный набор ИТ-продуктов, которые уже хорошо известны на мировой арене, и их можно широко использовать. «Но самый главный эффект от сотрудничества на уровне БРИКС и ШОС заключается в том, что мы можем выработать совместную технологическую и инженерную политику, чтобы создать общее интернациональное программное обеспечение, включая базы данных, серверные, мобильные операционные системы, пользовательское офисное ПО, системы обмена сообщениями, IP-телефонию. Все это нуждается в переосмыслении с точки быстрорастущих угроз и обеспечения безопасности», — добавил Николай Никифоров.

Глава Минкомсвязи России отметил: «Если удастся согласовать эту повестку, то в ближайшие три–пять лет мы увидим изменения международного ИТ-ландшафта, исключающие те риски, с которыми столкнулось человечество в последнее время. Вряд ли в мире есть другие такие блоки и альянсы, способные в короткие сроки изменить расстановку сил на мировой карте ПО. Уверен, от этого выиграет весь рынок и все человечество».

В рамках рабочей поездки Николай Никифоров принял участие в церемонии вручения премии губернатора в целях поощрения и поддержки талантливой молодежи, а также провел рабочую встречу с временно исполняющей обязанности губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Югры Натальей Комаровой, где главе Минкомсвязи России представили территориальную информационную систему (ТИС) Югры. В ТИС уже загружено 800 картографических слоев, она содержит информацию о более чем двух миллионах объектов. Для населения открыт пользовательский сегмент ТИС, позволяющий получать обратную информацию от граждан и повысить степень доверия граждан к управленческим решениям в регионе. На сайте размещено 134 набора данных.

Санкт-Петербург, 20 июня 2015 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел ряд рабочих встреч с руководителями крупных зарубежных компаниях в ходе работы Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Глава Минкомсвязи России встретился со старшим вице-президентом компании IBM Бруно ди Лео, вице-президентом и региональным директором в Европе, на Ближнем Востоке и в Африке компании Intel Кристианом Моралесом, исполнительным вице-президентом компании Cisco Вимом Элфринком, основателем и председателем совета директоров компании Ali Baba Джеком Ма, старшим вице-президентом компании Nokia Networks Маркусом Борхертом.

Участники встреч обсуждали состояние российского рынка информационных технологий и телекоммуникаций, перспективы работы центров исследований и разработок в России. Важными темами встреч стала работа министерства по формированию консорциума по созданию независимой операционной системы для мобильных устройств, а также перспективы сотрудничества с «Почтой России» и развития малого бизнеса за счет организации экспорта российских товаров.
 

Санкт-Петербург, 21 июня 2015 года. — В рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) прошла традиционная ежегодная встреча владельцев и руководителей российских ИТ-компаний, инвесторов, экспертов отрасли и представителей институтов развития. Во встрече принял участие министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, который сообщил о ходе работы министерства по поддержке и развитию отечественного ИТ-бизнеса. Главной темой встречи стало существование ИТ-бизнеса в новых политических и макроэкономических условиях.

Глава Минкомсвязи России сообщил, что министерство делает все необходимое для сохранения привлекательности российской юрисдикции для ИТ-компаний. Так, продолжают действие льготы на социальные отчисления, предусмотренные для аккредитованных при министерстве ИТ-компаний. Как отметил Николай Никифоров, в министерстве отмечают значительный рост числа аккредитаций после того, как действие льгот было расширено на компании, где работает от семи человек. Напомним, ранее льготами могли воспользоваться только предприятия с числом сотрудников от 30 человек. «Согласно нашей статистике, сейчас каждый третий работник отечественной ИТ-отрасли работает в аккредитованных при министерстве компаниях», — сказал министр. Он отметил, что в настоящий момент обсуждается идея продления действия льгот, и в Минкомсвязи России готовятся необходимые предложения и обоснования.

Министр рассказал о том, что благодаря совместной работе Минкомсвязи и Минобрнауки России второй год подряд происходит рост на 30% количества бюджетных мест по ИТ-специальностям. «Необходимо привлекать как можно больше школьников и студентов к работе по направлению информационных технологий, это позволит создать необходимый кадровый потенциал, — сказал Николай Никифоров. — В прошлом году при участии министерства прошла акция “Час кода”, в которой приняло участие 7,5 миллионов школьников по всей России. Мы планируем продолжить эту успешную работу».

Николай Никифоров призвал ИТ-отрасль обратить внимание на возможности развития в российских технопарках. Министр сообщил, что в этом году была завершена приемка всех технопарков, построенных в рамках программы. Сейчас открыто и ждет своих резидентов 12 технопарков в десяти регионах России.

Представители отрасли одобрили действия министерства и рассказали о необходимости расширения набора поддерживающих мер. Так, все компании сошлись во мнении о важности создания и продвижения имиджа России как производителя качественных и высокотехнологичных ИТ-продуктов, необходимости поддержки экспорта ПО, в том числе кредитования покупателей российских ИТ-решений, юридической защиты интересов российских ИТ-компаний в патентных спорах, а также субсидирования маркетинговых затрат на участие в международных выставках. Компании попросили Минкомсвязь России оказывать поддержку при выходе на крупные азиатские рынки, в том числе, в Китай, а также поддержали идею продления льгот по социальным отчислениям и попросили побыстрее ввести в законодательство норму о предоставлении опционов сотрудникам ИТ-компаний.

Среди российских участников встречи можно отметить компании 1C, «ТиВиЗавр», «Рексофт», «Центр речевых технологий», «Яндекс», Acronis, DZ Systems, Ozon.ru, SPB TV.

Москва, 7 июля 2015 года. — Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что подведомственные ему федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУП) уже год проводят свои закупки по разработанным министерством правилам регулирования закупочной деятельности. В частности, эти правила позволили ФГУП «Почта России» сэкономить более 800 млн рублей.

«Это значимое изменение в работе государственных предприятий создало конкурентные условия при закупках ФГУП. Так, только при проведении в этом году аукциона на оснащение отделений почтовой связи автоматизированными рабочими местами с использованием лизинга ФГУП “Почта России” удалось сэкономить значительные средства», — сказал замглавы Минкомсвязи России Михаил Евраев.

Начальная стоимость приобретения оборудования в лизинг составляла около 1,75 млрд рублей. Начальная цена одного комплекта оборудования без учета лизингового удорожания — 67 тыс. рублей, что соответствует средней цене на рынке. В ходе электронного аукциона снижение начальной стоимости приобретения оборудования составило 47,5%. Итого, цена за один комплект без учета лизингового удорожания составила 43 тыс. рублей.

Такой экономии удалось достичь благодаря тому, что новое положение о закупках стало конкурентным. Кроме того, все закупки в электронной форме осуществляются только на пяти электронных площадках, на которых проводятся торги по государственным и муниципальным закупкам, — на площадках, где сконцентрировано большинство участников со всей страны.

«Это не единственный пример экономии на торгах в закупках наших предприятий, — отметил Михаил Евраев. — За год работы по новому положению удалось добиться не только снижения издержек и предоставить равные возможности для участия в них предпринимателям, но и повысить качество закупаемой продукции».

Напомним, новое положение вступило в силу на всех подведомственных Минкомсвязи России предприятиях с 1 июля 2014 года. Документ регламентировал все стадии закупки: от планирования до исполнения договора. Основным способом закупки стал открытый аукцион в электронной форме.

Справка

К подведомственным предприятиям Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации относятся: ФГУП НИИ «Восход», ФГУП «НТЦ “Атлас”», ФГУП «Связь-безопасность», ФГУП ГосНИИ «Тест», ФГУП МНИИ «Интеграл», ФГУП ВНИИПВТИ, ФГУП «Почта Крыма» и ФГУП «Почта России».