АННОТИРОВАННОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЖУРНАЛА

"НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: ПРИОРИТЕТЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ"

№ 10 (31) – 2008

ПРИОРИТЕТЫ РОССИИ

Проблемы и перспективы развития нанотехнологического комплекса России

Бекетов Н.В., доктор экономических наук, профессор,

директор Научно-исследовательского проектно-экономического института

Якутский государственный университет

В 2000 г. в США была принята долгосрочная комплексная программа, названная Национальной нанотехнологической инициативой. В соответствии с этой программой объем бюджетного финансирования нанотехнологических исследований в США уже в 2001 г. составил 420 млн. долл., в 2004 г. вырос до 900 млн. долл., а в дальнейшем вышел на стационарный уровень, немногим превышавший 1 млрд. долл. в год… В Японии и в странах Европейского Союза государственная поддержка нанотехнологических исследований немногим уступала США. Вместе с тем значительно возросла активность частного капитала. В 2002 г. число венчурных компаний, занимавшихся производством нанопродуктов, достигло в мире 320. Согласно прогнозам, рынок нанопорошков, оцениваемый сейчас в 1 млрд. долл., должен к 2010 г. возрасти до 11 млрд. долл., тогда как мировой рынок нанотехнологий в целом к этому времени предположительно должен превысить 1 трлн. долл.

Стратегии развития системы государственного финансового контроля в России

Васильева М.В., кандидат экономических наук, доцент

Волгоградский государственный университет

На современном этапе социально-экономического развития России, в условиях проведения множественных преобразований на всех уровнях управления возникла необходимость в формировании и реализации стратегий государственного финансового контроля, что должно способствовать проведению и успешной реализации социально–экономических реформ в РФ. Поскольку целью социально-экономических реформ являются экономический рост страны и повышение уровня и качества жизни граждан, то в качестве стратегий государственного финансового контроля автор предлагает следующие: стратегия фокусирования, стратегия роста, стратегия контроля над затратами, структурированная стратегия…

К вопросу о сущности и роли спонсорской помощи бизнеса органам власти

Касаткин Г.И., кандидат экономических наук

Государственная полярная академия (г. Санкт–Петербург)

Сегодня бизнес все активнее оперирует терминами «социальная ответственность», «социальные инвестиции». Между тем реальная социальная политика компаний нередко ограничивается обычной благотворительностью. Одним из видов реализации социальной ответственности является спонсорская помощь бизнеса органам власти. По сути, спонсорская помощь бизнеса органам власти – это форма псевдоответственности бизнеса, в своей основе имеющая обмен ресурсами между бизнесом и региональной, местной властью, ведущий к возникновению институциональной ловушки. Она является «продуктом» российской переходной экономики и до настоящего момента не встречает у бизнеса активного противодействия. Это можно объяснить нежеланием «портить отношения» с властью, боязнью осуждения со стороны населения и другими причинами. И хотя поддержка власти (как объекта отвлечения средств и координатора социальных проектов) гражданами и юридическими лицами среди целей благотворительности в законе не заявлена, в реальной практике на муниципальном уровне данные практики фигурируют нередко. Среди направлений расходования подобной спонсорской помощи можно назвать следующие: благоустройство территории, финансирование городских мероприятий, подготовка к зимнему периоду, предоставление транспортных услуг, организация городских субботников и строительных работ силами предприятий…

УГРОЗЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ

Концептуальные основы военной безопасности

Хрусталев Е.Ю., доктор экономических наук, профессор,

ведущий научный сотрудник ЦЭМИ РАН

Как известно, под военной безопасностью чаще всего понимают такое состояние международных отношений и военной организации государства, при котором обеспечивается надежная защищенность государства от военного нападения, иными словами, сводится к минимуму вероятность возникновения войны и вооруженных конфликтов. Военная безопасность является достаточно сложной категорией, тесным образом связанной практически со всеми сферами жизнедеятельности государства – внешне- и внутриполитической, экономической, социальной и др. Современная геополитическая ситуация характеризуется динамичной трансформацией системы международных отношений, вызванной острой борьбой за ресурсы и рынки сбыта, а также стремлением ряда государств усилить свое влияние на мировую политику, в том числе за счет военно-силовых факторов. И ведущие мировые державы, и Россия не исключают применения вооруженных сил для обеспечения собственной безопасности и защиты национальных интересов, стремятся увеличить военную мощь и военный потенциал, которые, характеризуя способность государства обеспечивать свою национальную безопасность, во многом определяются состоянием военной организации и военной экономики. Учитывая указанные тенденции, геополитическое положение и национальные интересы России, а также особенности структуры российской экономики и ситуацию, сложившуюся вокруг отечественной военной организации, ее ресурсного обеспечения и оборонно-промышленного комплекса, проблемы развития последних приобретают особое значение для национальной безопасности России. Последнее десятилетие отличается неуклонным ростом числа вооружённых конфликтов и масштабных актов международного терроризма, укреплением организованной преступности и увеличением военных расходов, доля которых превысила 2,5% мирового ВВП. Почти половина мировых военных расходов принадлежит США, а Россия по объему своего оборонного бюджета отодвинулась на 11-е место, отставая от ведущих стран НАТО…

Экологическая безопасность как приоритетное направление развития АПК России

Савкин В.И., кандидат сельскохозяйственных наук, доцент

Орловский государственный аграрный университет

На государственном уровне экологически ориентированная экономика обеспечивает повышение конкурентоспособности нации путем улучшения среды обитания, повышения качества и увеличения продолжительности жизни населения. Как правило, от экологически ориентированного производства на отдельном предприятии или отрасли нельзя получить немедленной отдачи, тогда как в масштабе района, области или края такие преимущества более очевидны, даже если они не всегда сразу обретают четкую экономическую оценку. На уровне отдельных отраслей экономики влияние экологического фактора не столь однозначно и в значительной степени зависит от типа отрасли. Положительное влияние природоохранные мероприятия могут оказать на отрасли, использующие современные индустриальные технологии. Сельское хозяйство в последние десятилетия все интенсивнее использует именно такие подходы к производству. При создании современного предприятия по переработке продукции животноводства стоимость очистных сооружений сопоставима со стоимостью производственного оборудования. Также в таких производствах соблюдение всех экологических требований повышает себестоимость продукции на 20–30%. Но главное здесь не сиюминутная выгода, а работа на перспективу, на создание хорошего имиджа предприятия и устойчивого производства. В сельском хозяйстве в последние годы все сильнее ощущается давление со стороны потребителей, требующих не только повышения экологической безопасности производимых продуктов, но и самого производства с позиции его влияния на окружающую среду, а следовательно, и на качество жизни. Учет экологического фактора, безусловно, способен повысить конкурентоспособность компаний. Бизнес стал рассматривать экологически ориентированное производство как сферу перспективного развития, а в ряде случаев как единственную альтернативу своего выживания…

Объективная необходимость обеспечения продовольственной безопасности как фактора развития продовольственного рынка ЮФО

Балаева С.И., кандидат экономических наук, доцент

Куралаева А.А.,

Кабардино–Балкарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова

Нет сомнения, что в настоящее время проблема надежного обеспечения населения продовольствием остаётся одной из наиболее актуальных проблем национальной безопасности не только России, но и всех государств мира. Следует отметить, что при недостатке продовольствия или его экономической недоступности для населения в обществе начинают проявляются массовое раздражение, возмущение, что приводит нередко к более серьезным последствиям. В развитых странах мира обеспечение продовольственной безопасности признается важнейшим национальным приоритетом с активным участием государства. Уровень самообеспечения основными продуктами питания таких стран, например, как Германия и США, составляет более 100%. В России, к сожалению, сегодняшняя ситуация на продовольственном рынке дает основания говорить о значительной зависимости страны и, в частности, южного её региона от импорта продовольствия, несмотря на видимое изобилие на прилавках. Из года в год национальный продовольственный рынок ещё в большей степени становится зависимым от конъюнктуры мирового рынка. При этом следует добавить, что иностранцы видят в России огромное рыночное пространство ещё и потому, что многие виды отечественного продовольствия неконкурентны по сравнению с субсидируемым импортом. Это подтверждается тем, что общий объём импорта продовольствия и сырьевых ресурсов в последние годы продолжает увеличиваться, а его доля в ресурсах продовольствия превысила уже 32%. Сложившаяся ситуация обусловлена, прежде всего, кризисным положением отечественного сельского хозяйства...

СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

Регион как территориально-производственная экономическая система

Злобин Б.К., доктор экономических наук, профессор

Российская академия государственной службы при Президенте РФ

Плахова Л.В., кандидат экономических наук, доцент

Орловский государственный институт экономики и торговли

Системный подход к исследованию экономической сферы жизнедеятельности общества предполагает выявление наиболее общих, существенных характеристик рассматриваемого явления, исходя из которых, становится можно понять его конкретные, объективно обусловленные формы и механизмы реализации в данной области. Применительно к исследованию проблемы формирования системы управления инвестиционной деятельностью в регионе ключевым понятием является регион, его определение как территориально–производственной экономической системы. В экономической и в смежных с экономикой отраслях науки (экономическая география, хозяйственное право и др.) имеется множество определений региона. В экономической географии одним из наиболее распространенных является определение региона как территориальной системы. В статье рассматриваются различные точки зрения и подходы экономистов к определению региона как территориальной системы…

Программно-целевой подход в системе стратегического управления территориальным развитием: критическое осмысление современного отечественного и зарубежного опыта

Митрофанова И.В., кандидат экономических наук, заведующая лабораторией

стратегических экономических исследований Южного научного центра РАН,

доцент Волгоградского государственного университета

Цулая И.Н.,

Волгоградский государственный университет

В статье рассматривается стратегическое управление территориальным развитием как самостоятельное определение территориальным сообществом (макрорегиональным, региональным) целей и основных направлений устойчивого, безопасного социально–экономического развития в динамичной конкурентной среде, детерминированной как институциональными изменениями, происходящими на разных уровнях национального экономического пространства, так и процессами глобализации, что в операциональном смысле означает организацию деятельности по оформлению и согласованию интересов, созданию конкретизирующих образ будущего стратегий, планов, программ и проектов. Программно–целевой подход (ПЦП) прочно утвердился в качестве инструмента региональной политики и стратегического управления развитием территорий. Однако за последние 10–15 лет в России наблюдается девальвация этого уникального по своей природе инструмента. По мнению авторов, предпринятый в статье анализ отечественного и зарубежного современного опыта целевого программирования поможет ответить на вопрос, почему это происходит…

ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ

Как создать инновационную экономику?

Орленко Л.П., доктор технических наук, профессор

Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана

Не секрет, что за время проведения либерального курса реформ с 1991 г. Россия превратилась в сырьевой придаток развитых стран. Произошла деиндустриализация производства, в полуразрушенном состоянии оказались многие отрасли народного хозяйства, включая и оборону страны. В стране деградируют наука, образование и культура, потеряна продовольственная безопасность. Плановая система управления экономикой была разрушена, а вместо нее сформирована коррумпированная система управления. Годовой объем коррупции, по оценкам Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации А.Э. Буксмана, сопоставим с государственным бюджетом и достиг 240 млрд. долл., это в 6 раз (!) больше затрат на оборону страны. Создан автоматически действующий механизм перекачки за рубеж российских природных ресурсов, валютных средств, научно–технических разработок и специалистов, что неизбежно ведет к деградации государства, экономики и населения. Либерально–монетаристские реформы в России нанесли также огромный ущерб и инновационному сектору экономики. Так, в 2005 г. на финансирование науки было направлено 0,36% от ВВП, против 2,5–3% – в СССР, 2,7% – в США т. е. затраты на науку сократились на порядок. Число научных сотрудников (исследователей) за 1990—2005 гг. сократилось не менее чем в 3 раза. Основная часть оборудования в научных учреждениях имеет возраст более 20 лет, что исключает проведение современных исследований. И все же, как поправить создавшуюся ситуацию, как создать инновационную экономику?...

Стратегия трансформации инновационного развития региональных экономических систем

Аввакумова Н.Н., кандидат экономических наук, доцент,

заведующая кафедрой «Экономика предприятий»

Старцева О.А., кандидат экономических наук, старший преподаватель

Орловский государственный институт экономики и торговли

Идущая в настоящее время дискуссия по проблемам трансформации региональных экономических систем вызвана сложностью и неоднозначностью процессов экономического переустройства России, недостаточной результативностью рыночных реформ на уровне регионов. В связи с этим медленный процесс структурных преобразований во взаимосвязи с институциональными и социальными преобразованиями рассматривается как одно из основных препятствий на пути к экономическому росту в России. Актуальным представляется разработка стратегии трансформации региональных экономических систем, которая позволит определить факторы, механизмы и направления развития, в целях повышения благосостояния и качества жизни населения; обеспечения устойчивых темпов экономического роста; усиления конкурентных позиций региона. Острота проблемы состоит в отсутствии базиса антикризисных действий – стратегических ресурсов, необходимых для обновления региональной экономической системы и перехода к долговременному росту с использованием новых источников повышения эффективности и развития. В этих условиях современный вызов должен основываться на технологиях прорыва, что должно учитываться в трансформации региональных экономических систем при переходе к информационному обществу. Комплексная трансформация региональных экономических систем требует учета всех указанных особенностей, более глубокого изучения регионального опыта и анализа результатов их деятельности, критического разбора и идентификации потенциальных ловушек трансформации, их источников и последствий, которые должны помочь предусматривать и разрабатывать меры по нейтрализации нежелательных последствий, уменьшать степень неопределенности ситуации в принятии решений…

Национальные инвестиционные приоритеты России в контексте глобализации

Щербаков И.В.,

Кубанский государственный университет

На сегодняшний день глобализация мировой экономики и инвестиционных процессов воспринимается как реальность, привычное явление, обеспечивающее выгодное взаимодействие национальных экономик разных стран. Переплетение экономических взаимосвязей на мировом пространстве позволяет многим странам активно участвовать в процессах привлечения капитала, а также инвестирования различных отраслей и секторов промышленности на мировой арене. Россия находится на периферии международных потоков капитала. Сейчас перед нашей страной с особой остротой стоит задача модернизации и диверсификации экономики, решение которой невозможно без увеличения прямых иностранных инвестиций. Только в этом случае Россия сможет в полной мере использовать свои огромные трудовые и интеллектуальные резервы. На сегодняшний день одним из основных факторов мировой экономической системы, который оказывает все большее влияние на развитие экономической жизни в любом государстве, является рост объемов иностранных инвестиций, во многом связанный с интернационализацией общественного производства и деятельностью транснациональных корпораций. Государственный инвестиционный процесс в зарубежных странах показывает, что на определенных этапах правительства многих государств применяли практику государственного инвестирования в различные направления экономики. В настоящее время в странах с рыночной экономикой доминирующую долю в инвестициях занимает частный сектор, причем не только отечественный, но и иностранный. Несмотря на то, что частные инвестиции отличаются значительно большей эффективностью, чем государственные, они не в состоянии полностью обеспечить потребности экономики в инвестиционных ресурсах…

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Особенности и проблемы системы информационной безопасности в металлургических холдингах

Юрьева Л.В., кандидат экономических наук, доцент

Уральский государственный технический университет – УПИ

Успешное развитие предприятий металлургического комплекса нашей страны, который наряду с топливно-энергетическим комплексом, является стержнем национальной экономики, невозможно без создания современной ИТ-инфраструктуры. Используя целый ряд инструментальных средств, металлургические предприятия оптимизируют свои бизнес-процессы, что, в конечном счете, приводит к снижению эксплуатационных расходов. В борьбе за сохранение и увеличение своей доли на мировом рынке металлургические предприятия планомерно внедряют передовые технологии производства и управления. Только те из них, которые осуществляют запуск новых производственных объектов и внедрение современных информационных систем, смогут занять лидирующие позиции на рынке черных металлов… Организация информационных потоков и информационно-аналитического обеспечения коммерческой деятельности особенно актуальна для холдинговых структур, где в силу несогласованности работы отдельных служб и предприятий происходит распыление и потеря важной информации. Следует отметить, что с ростом уровня управленческой иерархии возрастает потребность в информационном обеспечении принятия решений, что обусловлено ростом неопределенности и финансовых рисков. Система информационной безопасности формируется с целью внедрения, контроля и технической поддержки инфраструктуры безопасности, а также для разработки и контроля за соблюдением стандартов безопасности существующих, разрабатываемых и планируемых информационных связей. В статье рассматриваются информационные связи, возникающие в металлургическом холдинге, анализируются причины, обуславливающие необходимость отслеживания безопасности информационного обеспечения предприятия…

Журналы Издательского дома "ФИНАНСЫ и КРЕДИТ" доступны в электронном виде (pdf) в Научной Электронной Библиотеке (eLIBRARY.RU).

 На сайте eLIBRARY.RU можно оформить годовую подписку на текущие и архивные выпуски журналов, приобрести отдельные номера изданий или статьи. Подробности на нашем сайте: http:// www.fin-izdat.ru  E-mail: pdf@fin-izdat.ru