АННОТИРОВАННОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЖУРНАЛА
"НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: ПРИОРИТЕТЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ"

№ 8 (29) – 2008

ПРИОРИТЕТЫ РОССИИ

Заявление Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева от 26 августа 2008 года

Обращение Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к парламентам иностранных государств и народам мира

Обращение Государственной Думы к парламентам государств-членов Организации Объединенных Наций и международным парламентским организациям

Россия с тобой, Южная Осетия!

Регионы спешат на помощь

Специальный счет для Южной Осетии

Интернационализация и интеграция крупного бизнеса в России

Кизим А.А., доктор экономических наук, профессор

Вафаев З.Ф.,

Кубанский государственный университет

Конкурентоспособность национальной экономики во многом определяется функционированием крупных бизнес–групп. Именно такие бизнес–группы являются структурообразующим каркасом экономической системы страны и базисом современной конкурентной экономики, вокруг которого формируются средний и малый бизнес. В России в настоящее время все более заметна роль крупных интегрированных бизнес–групп, которые обеспечивают растущую концентрацию промышленного капитала, инвестиционных ресурсов, наукоемких технологий и высококвалифицированных кадров. Именно такие крупные структуры в первую очередь способны развивать и финансировать инновационные процессы, что очень актуально в условиях экономического роста в Российской Федерации. Активное развитие интеграционных процессов в сфере бизнеса в России началось с 1990–х годов прошлого века. Исторически данный процесс можно разделить на четыре основных этапа. Первый этап (до 1992 г.) связан с активным формированием бизнес–групп в энергетической и топливной промышленности. На втором этапе (1992–1999 гг.) в интеграционные процессы были вовлечены предприятия и других отраслей, причем активные процессы укрупнения компаний были в первую очередь связаны с массовой приватизацией и использованием неимущественных инструментов. Третий этап начался вместе с экономическим подъем, который характеризовался широким распространением процессов слияний и поглощений практически во всех отраслях национальной экономики, а также активным перераспределением пакетов акций предприятий, входящих в российские финансово–промышленные группы. Четвертый этап (2003 г. – по настоящее время) характеризуется усилением роли государства в интеграционных процессах и появлением крупных иностранных стратегических инвесторов на рынке слияний и поглощений. Несмотря на высокие затраты и сложность осуществления таких сделок, рынок слияний и поглощений активно развивается во многих отраслях и на различных уровнях экономики России.

Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами в системе военно-экономической безопасности

Буневич К.Г.,

Военный университет Министерства обороны РФ

Военно-техническое сотрудничество России с иностранными государствами – важная часть государственной политики, направленная на установление и развитие отношений с другими странами. В ее основе находится сложный механизм импорта и экспорта вооружений. Развитие этой системы неразрывно связано с историей международных отношений. Только то государство, которое в состоянии защитить свои территорию и доступ к ресурсам, способно выжить. В «Концепции национальной безопасности Российской Федерации» подчеркнута особая значимость проблем экономической безопасности государства, что является гарантией независимости, определяет возможность проведения самостоятельной экономической политики, способствует стабильности в условиях глобализации мирового хозяйства. В настоящее время важное место в обеспечении национальной, экономической и, в том числе, военно-экономической безопасности РФ занимает военно-техническое сотрудничество. Оно обеспечивает поступление иностранной валюты, сокращает стоимость закупок для внутренних потребностей за счет экономии на серийности производства, поддерживает занятость рабочей силы и инфраструктуру оборонных отраслей…

СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

Диктатура и демократия в управлении социально-экономическими процессами: парадоксы переходного периода

Гафуров А.А., доктор технических наук, профессор Академии государственного и общественного строительства при Президенте Республики Узбекистан, член Международной Экономической Академии Евразии (г. Ташкент)

Зиядуллаев Н.С., доктор экономических наук, профессор Института перспективных исследований, вице-президент Международного фонда «Реформа» (г. Москва)

Конец ХХ века ознаменовался кардинальными трансформационными процессами и глубокими социально-экономиче­скими реформами в посткоммунистических и развивающихся странах. Он показал, что подавляющее их большинство прошло через ряд не всегда оправданных решений, резких поворотов и скачков в поиске путей выхода из отсталости. Между тем отсутствие общепризнанной научной теории затрудняет разработку и реализацию обоснованной стратегии переходного периода. Президент России Д.А. Медведев, выступая на V Красноярском экономическом форуме 15 февраля 2008 г., отметил, что «мы фактически занимаемся последние годы «ручным» управлением экономикой. Такое управление понадобилось потому, что «невидимая рука рынка», на которую возлагались основные надежды после распада СССР, так и осталась абсолютно невидимой во многих отраслях экономики. Свободная игра рыночных сил не произвела ни одного корабля или атомного реактора, ни одного автомобиля или нового самолета, не решила проблемы нищеты в сферах образования и здравоохранения и т.д.» Все вновь образованные постколониальные и посттоталитарные государства начали связывать надежды и перспективы своего развития с демократией, рынком и частной собственностью. Однако большинство из них вскоре смогло убедиться в том, что это далеко не всегда и везде приводит к повышению жизненного уровня населения, его социальной защищенности, правопорядку и стабильности...

Макрорегион как утверждающаяся форма территориальной институции

Митрофанова И.В., кандидат экономических  наук, заведующая лабораторией стратегических экономических исследований Южного научного центра РАН, доцент Волгоградского государственного университета

В статье раскрывается эволюция подходов к трактовке понимания таких форм территориальной организации мезоуровня национального экономического как  регион и макрорегион, а также исследуется смена концепций собственно регионального развития в России. Приводится этапизация, характеризующая трансформацию взаимоотношений федерального центра и регионов России в течение последних 10-15 лет. Автор делает вывод, что пока еще рано говорить о создании полноценных единых хозяйственных территориальных комплексов в границах макрорегионов (округов) России, которые еще лишь утверждаются как территориальные институции, представляя собой  скорее конгломераты региональных экономик. Интеграция частей этих конгломератов в гармоничные территориальные социоприродохозяйственные системы возможно только на основе стратегического подхода и инновационного инструментария…

Экономика знаний: концептуальные и прикладные аспекты корпоративного управления

Гуслистая А.В., кандидат экономических наук, директор по стратегическому развитию ООО «Бюро годовых отчетов»

Среди наиболее ярких и актуальных проблем предприятий современной российской экономики для изучения были выделены следующие: экономический износ фондов, усугубляющийся износом, наведенным аналогичными, по сути, явлениями предприятий-соседей, способствующий массовому ускоренному экономическому старению и преждевременной экономической смерти. Взгляд с точки зрения экономики знаний позволяет увидеть проблемы предприятия в новом свете, в котором отражаются доселе не выявленные особенности целого ряда типовых проблемных ситуаций.

Межхозяйственная кооперация – основа повышения концентрации производства в агропромышленном комплексе

Барбашин А.И., доктор экономических наук, профессор

Молодкин Д.Ю.,

Курская государственная сельскохозяйственная академия имени проф. И.И. Иванова

В статье изложены научно–практические аспекты специализации, концентрации и кооперации производства в сельском хозяйстве, их состояние и взаимообусловленность, значение для роста хозяйственной и отраслевой эффективности, определены меры для ускорения развития. Формы организации производства, как известно, изменяются в том случае, если они начинают сдерживать развитие научно–технического прогресса. Развитие индустриализации сельского хозяйства на основе насыщения отрасли высокопроизводительной техникой обусловила необходимость резкого укрупнения посевов сельскохозяйственных культур и полей севооборотов, размеров животноводческих ферм, внутрихозяйственных подразделений и в целом предприятий. Попытки создать крупные хозяйства во времена, когда во всех отраслях преобладал конно–ручной труд, не дали желаемых результатов. В современных условиях мелкие предприятия, бригадные участки и фермы являются главным организационным препятствием на пути научно–технического прогресса…

Увеличение вклада Россельхозбанка в реализацию национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса»

Хоришко Е.Г.,

Финансовая академия при Правительстве РФ

С момента начала претворения в жизнь в России национальных проектов ведущую роль в обеспечении кредитами стал играть Россельхозбанк. Долгие годы сельское хозяйство России считалось «черной дырой», убыточным бизнесом и финансировалось по остаточному принципу. Ситуация изменилась коренным образом после решения Правительства России о принятии национальных проектов России, в том числе «Развитие АПК». В настоящее время полученные от государства кредиты превращают сельское хозяйство в высокотехнологичную отрасль. Значительные финансовые вливания требуются, прежде всего, на внедрение в отрасли высоких технологий, которые дадут возможность существенно поднять ее конкурентоспособность. C момента воссоздания сельского банка в 2000 г. ссудный портфель в сельском хозяйстве вырос с 11 млрд. руб. до 600 млрд. руб., в котором 55% – доля РСХБ. ОАО «Россельхозбанк» на 100% принадлежит государству в лице Росимущества. Его доля в объеме кредитов предприятиям АПК составляет около 54%. В настоящее время РСХБ входит в число десяти крупнейших банков России и является опорным банком кредитования сельского хозяйства РФ…

УГРОЗЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ

Формирование благоприятного экономического климата с позиции индикаторов финансовой безопасности как основа развития предпринимательства

Кормишкина Л.А., доктор экономических наук, профессор

Егина Н.А., кандидат экономических наук,  доцент

Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева

Реализация важнейшей стратегической задачи современной России – формирование новой инновационно-прорывной модели развития – невозможна без активизации предпринимательской деятельности в реальном секторе экономики. На возрастающую роль предпринимательства при переходе к новой модели общественного воспроизводства и повышении уровня экономической безопасности неоднократно обращал внимание в своих выступлениях Президент Российской Федерации. Вместе с тем, согласно данным Росстата, в настоящее время в реальном секторе (промышленность, сельское хозяйство и строительство) работает только треть всех предприятий, занятых малым бизнесом, и за последние 3 года этот уровень возрос только на 2%. Поскольку основная доля предприятий малого бизнеса приходится на торговлю и общественное питание (45,0%), Россию зачастую называют страной «перепродавцов». Приходится с сожалением констатировать, что за годы реформ в российской экономике малое предпринимательство в реальном секторе экономики так и не стало заметным явлением. Отчасти это происходит потому, что не решена в полном объеме проблема экономической безопасности…

Повышение конкурентоспособности России и ее регионов в условиях экономической безопасности

Меркулова И.В., кандидат экономических наук, доцент

Герасименко М.А, кандидат экономических наук

Ставропольский государственный университет

Главным фактором успеха в условиях рыночных отношений является конкурентоспособность. Между тем Россия, располагая огромными природными ресурсами, значительным научно–производственным и кадровым потенциалом, все еще имеет низкие показатели по качеству жизни, производительности труда, эффективности использования ресурсов, качеству товаров, конкурентоспособности. Конкурентоспособность региона не может быть рассмотрена без анализа конкурентоспособности страны, так как уровень конкурентоспособности страны оказывает решающее влияние на все остальные уровни, и так же конкурентоспособность страны главным образом складывается из конкурентоспособности регионов и предприятий, и регион в значительной степени решает те же задачи, использует те же средства, что и страна в целом…

Обеспечение экономической безопасности региона

Сигидова Н.В.,

Институт Дружбы народов Кавказа (г. Ставрополь)

На современном этапе развития российской государственности ключевое значение приобретают региональные проблемы ее безопасности, связанные с идеей национального единства, блокированием контрреформистских и сепаратистских тенденций на местах, развитием интеграционных экономических процессов внутри страны и с ее стратегическими союзниками. С распадом системы государственной безопасности СССР произошла трансформация экономической и социальной структуры российского общества. В связи с этим часть проблем федерального уровня перешла на уровень регионов и приобрела важнейшее значение в обеспечении экономической безопасности государства в целом. Подобный поворот отражает условия рыночной экономики. Такая экономика, выступая как система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции, предполагает экономическую самостоятельность всех хозяйствующих субъектов, в том числе и регионов, при ограниченной роли правительства…

ЗАСЛОН ДЛЯ ТЕРРОРИЗМА

Остановить преступность, не знающую границ

Прокопчук А.В., генерал–майор милиции, заместитель начальника НЦБ Интерпола при МВД России – начальник Российского национального контактного пункта по взаимодействию с Европейской полицейской организацией

К словосочетанию Интерпол мы уже давно привыкли: и в детективных романах, и в кино, и по телевидению про работу этой международной полицейской организации информации достаточно. А вот слово Европол является неологизмом, пока что мало кто его слышал. Но, несмотря на небольшой стаж, европолиция уже сумела добиться серьезных успехов в борьбе с транснациональной преступностью. В интервью рассказывается о том, что из себя представляет эта структура, о целях ее создания и других аспектах работы…

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МЕГАПОЛИСА

Среди приоритетов – поддержка инноваций и малого бизнеса

Силкин В.Н., заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Департамента имущества города Москвы

В конце июня были определены и обнародованы планы по повышению ставок арендной платы за офисные, торговые и складские помещения, принадлежащие городу, а также меры поддержки приоритетных для столицы видов деятельности. Каковы же перспективы? В следующем году рост ставок планируется ограничить 18% по отношению к нынешнему. В 2010 г. аренда городских помещений подорожает максимум на 16% по сравнению с 2009 г., а в 2011 г. – на 14%. Это позволит обеспечить планомерный рост доходов бюджета города Москвы от сдачи в аренду нежилых помещений с 16,8 млрд. рублей в 2007 г. до 22,5 млрд. руб. к 2011 г., в среднем на 7,3% в год. Предусмотрены меры поддержки приоритетных для столицы видов деятельности. В ближайшие годы Департамент имущества предлагает в первую очередь поддерживать предприятия, в том числе и малые, которые участвуют в реализации программ социально–экономического развития, реформирования жилищно–коммунального хозяйства, инновационной системы, научно–технической сферы города Москвы, в том числе специализированных предприятий – детских, молодежных кафе и предприятий семейного досуга, аккредитованных социальных предприятий бытового обслуживания, общественного питания, осуществляющих приоритетные для экономики города виды деятельности.

«Электронная Москва» – программа для комфортной жизни в городе

Михайлов А.Н., начальник Управления информатизации города Москвы

Как известно, городская целевая программа «Электронная Москва» призвана с помощью информационных технологий сделать жизнь в городе более комфортной и удобной. Сегодня в ней сбалансированы проекты, направленные на обеспечение жизнедеятельности города, автоматизацию органов городской администрации для совершенствования системы управления городом, на развитие и интеграцию городской информационно–телекоммуникационной инфраструктуры. Программа четко структурирована, выделены три главных направления работ: основное, вспомогательное и обеспечивающее, внутри которых определены основные разделы, включающие приоритетные к реализации проекты, а также их взаимосвязь и этапность выполнения…

Система управления жилищно-коммунальным хозяйством нуждается в совершенствовании

Цыбин А.В., руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

Орлов С.В., председатель Комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике Московской городской Думы

В целях оптимизации структуры органов исполнительной власти города Москвы, исполнения принятых Правительством Москвы решений по капитальному ремонту жилищного фонда, а также совершенствования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством города Москвы и исключения дублирования функций органов исполнительной власти города Москвы Правительством Москвы было принято решение о ликвидации Комитета по реформированию городского хозяйства города Москвы и передаче его функций Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. Также создан Департамент капитального ремонта жилищного фонда города Москвы, на который возложены функции формирования, разработки и реализации единой экономической, финансовой и технической политики города Москвы в области капитального ремонта жилищного фонда. Ликвидация вышеназванного комитета произошла в связи с тем, что основные задачи по реформированию городского хозяйства уже выполнены, определены все основные направления реформы, определилась и  главная задача Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства – продолжить реализацию всех поставленных задач…

Программа «Столичное здравоохранение» гарантирует медицинскую помощь на бесплатной основе

Сельцовский А.П., руководитель Департамента здравоохранения города Москвы

Городская целевая программа «Столичное здравоохранение» на 2008–2010 гг. является логическим продолжением осуществляемого в 2006–2007 гг. комплекса мер по развитию городского здравоохранения, способствующего более полному и эффективному удовлетворению потребностей москвичей во всех видах медицинской помощи на бесплатной основе. Правительство Москвы из года в год принимает социально ориентированные решения, консолидированный бюджет отрасли растет. Например, в 2008 г. он вырос на 44 млрд. руб. по сравнению с 2003 г. На основе детального анализа основных показателей здоровья и их динамики определены медицинские приоритеты городской целевой программы «Столичное здравоохранение»…

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Формирование службы экономической разведки «Кредит-Бюро» Республики Беларусь (1920-1930 годы ХХ века)

Ким К.В., кандидат экономических наук, профессор

Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет

Становление и развитие процесса многоукладной рыночной экономики в период нэпа, образование в декабре 1922 г. СССР объективно способствовали формированию службы экономической разведки в союзных республиках, автономных национальных образованиях для обеспечения безопасности субъектов народного хозяйства и предпринимательской безопасности в масштабах всей страны. Актуальность темы исследования заключается в том, что после распада СССР и создания Содружества Независимых Государств (СНГ), проблема экономической безопасности в новых странах бывшего союза, с переходом к рыночным отношениям, борьбы с терроризмом и экстремизмом и активного участия в процессе глобализации мирового хозяйства, становится приоритетным направлением государственной экономической политики.  Поэтому опыт и практика функционирования институтов и службы экономической разведки в разные периоды существования бывших союзных республик СССР, в том числе Республике Беларусь, весьма важно для совершенствования и модернизации современных структур экономической безопасности в целях достижения  эффективности…

Компания Philips: 110 лет в России!

В 2008 г. компания Philips отмечает 110-летие с момента начала деятельности в России. Именно Россия заказала для освещения Зимнего дворца в 1898 г. крупную партию ламп – 50 000 штук. Этот бизнес–проект стал одним из первых значительных достижений Philips. Сегодня Philips одна из крупнейших транснациональных компаний мира с объемом продаж 26,7 млрд. евро в 2007 г.

Теперь журналы Издательского дома "ФИНАНСЫ и КРЕДИТ" доступны в электронном виде (pdf) в Научной Электронной Библиотеке (eLIBRARY.RU).

 На сайте eLIBRARY.RU можно оформить годовую подписку на текущие и архивные выпуски журналов, приобрести отдельные номера изданий или статьи. Подробности на нашем сайте: http:// www.fin-izdat.ru  E-mail: pdf@fin-izdat.ru