28 июня 2010 г.

Акцент на экономику
В пятницу Дмитрий Медведев завершил свой официальный визит в США. Акцент в ходе него был сделан на экономику – в частности, российский президент добился ускорения вступления Москвы в ВТО, отстоял интересы страны в конфликте с «ножками Буша» и добился многомиллиардных инвестиций в инноград в Сколково. Эксперты призывают российские власти не снижать обороты – проблемных вопросов во взаимоотношениях двух стран еще хватает.

«Существенный прогресс. Конкретные результаты». Именно такую оценку Дмитрий Медведев и Барак Обама дали собственным переговорам в ходе визита российского президента в США.

И действительно, экономические итоги поездки Дмитрия Медведева в Штаты можно назвать если и не сенсационными, то очень близкими к таковым. Страны уладили целый ряд противоречий, до этого тормозивших развитие двусторонних отношений, а также заложили основу для дальнейшего углубления сотрудничества.

России в ВТО быть

Один из главных экономических итогов визита – это то, что впервые за долгие годы России удалось договориться с США по срокам завершения переговоров о вступлении нашей страны в ВТО.

«Все спорные вопросы должны быть урегулированы до середины осени», – сообщил Медведев по итогам встречи со своим американским коллегой. Обама, в свою очередь, подчеркнул, что вступление России в ВТО в интересах не только России и США, но и всего мира.

«Не только США, но и весь мир заинтересован в том, чтобы Россия как можно быстрее вступила в ВТО. 95% всех вопросов по этому поводу уже разрешены, оставшееся – это весьма сложные аспекты, их решение требует больших усилий. Но мы дали четкое распоряжение нашим переговорщикам урегулировать оставшиеся технические вопросы к осени», – заявил американский президент, слова которого приводит НТВ.

«Ножкам Буша» дали второй шанс

Другой важнейший экономический итог визита Медведева – это решение «куриной» проблемы. Так, Обама не без удовольствия констатировал, что в Россию вскоре возобновится экспорт куриного мяса из США – миллиардный контракт для американских фермеров.

«Торговые вопросы, связанные с импортом мяса птицы, – ведь на самом деле речь идет о миллиардах долларов доходов для американской экономики, и это немаловажный вопрос», – сказал президент США.

Напомним, с января этого года американская курятина попала под «хлорный запрет»: вода, которой обрабатывается мясо птицы в США, содержит больше хлора, чем указано в российских нормативах. При этом на полюбившиеся россиянам «ножки Буша» традиционно приходилось почти 80% импорта мяса птицы в Россию.

При этом Дмитрию Медведеву удалось добиться того, что США для обеззараживания мяса птицы, предназначенной для российского рынка, будут использовать только разрешенные в России способы. Что, естественно, сократит число поставщиков, но резко улучшит качество «ножек Буша».

«Вместо использования хлора в качестве дезинфектанта американские производители птицы будут применять те способы обеззараживания, которые разрешены в России», – заявил «Интерфаксу» президент Совета США по экспорту домашней птицы и яиц (USAPEEC) Джим Самнер.

Долина инноваций

Но, безусловно, самый главный экономический итог визита Дмитрия Медведева в США – это получение Россией бесценного американского опыта по созданию инновационной экономики.

Достаточно сказать, что поездка Медведева началась со штата Калифорния. До встречи с Обамой российский лидер посетил Кремниевую долину, где встретился с главами крупнейших американских высокотехнологичных компаний, в том числе Apple, Сisco и Twitter, а также российскими специалистами, работающими в Америке.

В присутствии Медведева глава компании Cisco Ник Чамберс подписал с координатором проекта «Сколково» Виктором Вексельбергом соглашение о взаимодействии между Cisco и «Сколково», которое предполагает вложения в течение десяти лет до 1 млрд долларов .

Чемберс, который, к слову, входит в состав совета директоров фонда инновационного центра, рассказал, что подмосковный Сколково станет первым населенным пунктом в России, где будет применена новейшая концепция компании «умные плюс подключенные к Интернету города».

Boeing обоснуется в «Сколково»

Разговор об инновациях продолжился уже в Вашингтоне. Именно там были подписаны договоры по участию компании Boеing и Массачусетского технологического института в российском проекте «Сколково».

«Компания Boeing со своими российскими партнерами – инженерной компанией «Прогресстех» и IT-компанией «Люксофт» – разместят совместные проекты в Сколково, где около 300 программистов, инженеров и ученых будут работать над проектированием современных гражданских самолетов Boeing», – говорится в сообщении компании «Ренова».

Впрочем, участвовать в «Сколково» Boeing будет небескорыстно. В ходе визита Медведева в США был официально оформлен контракт на поставку «Аэрофлоту» 50 новых узкофюзеляжных самолетов с опционом еще на 15 машин. Сумма сделки оценивается в 4 млрд долларов.

Новые вызовы

По оценкам американских экспертов, упор на углубление экономического сотрудничества, который был сделан в ходе визита Дмитрия Медведева, свидетельствует о нормализации отношений России и США, достигших своего дна после войны в Грузии летом 2008 года.

Впрочем, России и США еще есть в чем углублять взаимное сотрудничество. В частности, старший финансовый консультант компании «Налоговик» Тамара Сударева отмечает, что одна из ближайших целей – это отмена по-прежнему действующей поправки Джексона – Веника.

Эта поправка, принятая в 1975 году, стала карательной мерой, ограничивающей торговлю с Советским Союзом и призванной улучшить ситуацию с соблюдением в стране прав человека. Холодная война закончилась почти двадцать лет назад, но это наследие противостояния супердержав здравствует и поныне.

«Условия принятия поправки Джексона – Веника о запрете предоставления режима наибольшего благоприятствования в торговле с СССР давно устранены, да и страны такой уже нет. Но каждый год конгресс США продлевает эту поправку, так как это экономически выгодно американским сталеварам в долгосрочной перспективе», – поясняет Сударева.

По мнению эксперта, во всех взаимоотношениях, где есть противоречия, стороны занимают позицию с точки зрения собственной экономической выгоды, и поступаться ими никто не хочет. В том, что касается перспектив роста товарооборота, эксперты говорят, что России еще нужно убедить американских инвесторов в том, что они могут зарабатывать в России деньги, а государство будет защищать их интересы. И можно считать, что нынешний визит Медведева в США – это первый крупный шаг в этом направлении.

ВЗГЛЯД.РУ - Наталья Журавлева

Министр заявил, что реформы милиции не будет
В четверг, 24 июня, произошло событие, которое странным образом осталось незамеченным. Министр внутренних дел Рашид Нургалиев отменил реформу МВД, которую его обязал провести президент. Произошел этот инцидент в Воронеже, где Нургалиев встречался со своим украинским коллегой.

Четырехзвездный генерал предположил, что изменения в его ведомстве правильнее назвать модным ныне словом «модернизация», и, развивая мысль, уточнил: менять надо «философию, психологию» сотрудников милиции, а не что-то другое. То есть - не изжившую себя структуру, не устаревшие законы, не формы контроля за милицией, не коррупционную вертикаль, на которой построено все здание МВД…

Если бы министр предложил для проведения подобной модернизации привлечь достижения в сфере нанотехнологий, можно было бы списать его заявление на необходимость срочно понравиться президенту в свете грядущей отставки. Но он ничего не сказал про наночастицы на службе правопорядка, и потому получается, что министр либо просто публично послал президента, либо у него проблемы как раз с философией - с понятийным аппаратом, в частности.

Согласно толковому словарю, модернизировать - значит придавать чему-нибудь давно существующему современный облик. То есть новая форма одежды, новая зарплата, новые машины, может быть, новые здания, электронная, например, отчетность? А новая психология - это кодекс чести милиционера, над которым ржут во всех отделениях точно так же, как над Уголовным кодексом, и рекомендательные письма при устройстве на службу, позволяющие получать руководителям баснословные доходы за продажу должностей?

Таким образом, вместо радикальной реконструкции сгнившего дома, начиная с фундамента, нам предлагают обшить все это дело сайдингом, повесить наличники и асфальтировать дорожку к удобствам на улице. Евроремонт в пещере, спортивный тюнинг «Запорожца»…

Надо сказать, иного и не предполагалось. Когда реформу МВД предложили провести самому МВД, все сразу стало понятно. По призыву президента взявшиеся было с энтузиазмом за дело общественные организации, понимающие толк в защите прав граждан и написавшие современные концепции реформы, были технично оттерты с помощью Общественной палаты. И теперь в обсуждении нового закона «О милиции» принимают участие «выдающиеся умы», по выражению министра, а именно: депутаты Госдумы, сенаторы и неназванные ученые из РАН.

Председатель Совета по правам человека при президенте Элла Памфилова должна была идти в Кремль, чтобы донести беспокойство экспертов по поводу планов МВД: ни в одном государстве еще не удавалась самореформа полиции - это юридический факт. Но произошли взрывы в метро - кстати, следствие развала органов внутренних дел, - и о результатах похода или даже о том, состоялся ли он вообще, общественности ничего не известно.

Стоит, однако, напомнить, что коренных перемен в МВД Медведев потребовал после расстрела в супермаркете, устроенного майором Евсюковым. Евсюкова посадили, но никаких особо заметных телодвижений от самого МВД в связи с трагедией в супермаркете «Остров» не последовало. Начальника ГУВД Москвы Пронина снял президент лично, а не министр; десяток одиозных генералов уволил опять-таки президент, а не глава МВД; о необходимости сокращения ведомства и передачи несвойственных ему функций другим службам также заговорили в Кремле, а не на Житной. И громкие аресты милицейских генералов, и обыски в центральном аппарате министерства опять-таки проводятся не силами самого МВД, а конкурентами из ФСБ, желающими, например, взять под контроль милицейскую оперативно-поисковую службу («прослушку-наружку»).

Что министерство сделало самостоятельно? Сократило количество управлений транспортной милиции - с 20 до 8, но добавило новое мегауправление по Северо-Кавказскому федеральному округу. Изготовило 30 нормативных документов, но они даже не смогли изменить сложившуюся «палочную» систему отчетности. Начало резкое сокращение (по требованию президента), но - за счет оперативных подразделений, участковых, сотрудников уголовного розыска, а не за счет генералов и управленцев. Ввело декларации о доходах для сотрудников МВД, но «забыло» объяснить, как и кто эти декларации будет проверять.

То есть - сайдинг и наличники.

А между тем… По данным опросов Левада-центра, 67 процентов граждан опасаются милиции, 82 процента «преступность в погонах» назвали реальной проблемой, требующей немедленного вмешательства.

Виновный в избиении целого города Благовещенска (признано судом) милицейский чин пошел на повышение уже по линии «гражданской» администрации. Пошли на повышение и сотрудники милиции, виновные в смерти юриста Магнитского, попутно приобретя имущество на миллионы долларов.

Расследовано ДТП на Ленинском проспекте с участием випа из ЛУКОЙЛа, но МВД, наплевав на прямое указание президента, видите ли, боится обнародовать его результаты.

Как сажали за экономические преступления бизнесменов по заказным делам, так и продолжают сажать, несмотря на поправки в УК.

А тем временем замордованный ментами народ поддерживает «приморских партизан», и единственное, что смогли противопоставить этому официальные органы, - письмо неких ветеранов МВД, посчитавших, что за действиями бандитов стоят правозащитники, выходящие на Триумфальную площадь, и «крышующий» их уполномоченный по правам человека Лукин.

То есть выход один - «поменять философию»?

Нет, здесь другое - не глупость, не оговорка, не лизоблюдство. Прослеживается отчетливое стремление оставить все как есть, безо всяких изменений. И есть ощущение, что это удастся. Потому что единственный плод, выросший на столь любовно выстраиваемой вертикали, - это «ментовская» власть, которая никому не подчиняется и живет на доходы от разрешенного ей - в качестве платы за лояльность и необходимые при переделе собственности репрессии - преступного бизнеса.

Малообразованная российская политическая элита, которой не хватает интеллектуального потенциала для того, чтобы эффективно управлять государством, может лишь воспроизводить самое себя. А чтобы этот приятный во всех отношениях процесс обезопасить, вынуждена опираться на легализованный криминал - на людей, которым она дала власть, оружие и форму, отвратительно образованных, не имеющих никаких нравственных преград и моральных принципов, для которых обогащение и унижение слабых - единственная цель существования. Потому никто и никогда не допустит никакой реформы милиции. И бессмысленно в этой связи строить в Сколкове резервацию для уцелевших мозгов, если их в любой момент могут добить люди в сером. Как уральского профессора консерватории.

НОВАЯ ГАЗЕТА - Сергей Соколов