Обязательная накопительная часть пенсии может
быть отменена
О том, что Минздравсоцразвития рассматривает вопрос отмены обязательной
накопительной части пенсии, в эфире радиостанции "Эхо Москвы"
рассказал заместитель министра Юрий Воронин. "Нужно подумать, насколько
нам накопительный компонент необходимо сохранять в обязательном порядке",-
сказал заместитель министра. По его словам, отчисления на накопительную
часть пенсии должны быть добровольными. Он добавил также, что те страны,
которые давно перешли на накопительную пенсионную систему, "сейчас в ней
полностью разочаровались". Трудовая пенсия в России сегодня формируется из
трех частей: базовой, страховой и накопительной. Базовая часть
устанавливается государством в виде фиксированной суммы, а ее источником
является ЕСН. Страховая часть финансируется из страховых взносов, которые
являются вычетом из ЕСН и составляют 14% от заработной платы. Эти две
формы отчислений направляются на выплату пенсий нынешним пенсионерам.
Накопительная часть пенсии формируется за счет отчислений в размере 6% от
заработной платы сотрудников младше 1967 года рождения. Эти отчисления
обособляются на отдельных счетах и инвестируются на фондовом рынке. Около
90% накоплений граждан (343 млрд руб.) управляет ВЭБ, это средства так
называемых молчунов, остальные накопления инвестируют частные управляющие
компании и НПФ.
Инвестирование пенсионных накоплений на
фондовом рынке не дает возможности переиграть инфляцию, считает господин
Воронин. "Как и ожидалось специалистами, более трезво смотрящими на эти
вещи, доходность 7% годовых, исходя из которой делались расчеты при
введении накопительного компонента, обеспечить невозможно. Даже если она
не будет отрицательной, она все равно будет не выше инфляции",- признал
господин Воронин.
По итогам прошлого года ВЭБ, инвестирующий
накопления граждан в госбумаги, впервые показал отрицательную доходность -
минус 0,46%. За последние три года доходность инвестирования пенсионных
накоплений "молчунов" составила 3,71% годовых, средняя доходность частных
управляющих компаний - минус 2,8% годовых. За тот же период времени
среднегодовая инфляция составила 11,4%.
Обязательная пенсия
должна состоять только из двух частей - базовой и страховой, а сама
пенсионная система должна быть построена на солидарном принципе, считает
господин Воронин. При таком устройстве пенсионной системы обязательные
отчисления с заработной платы работников полностью идут на текущие выплаты
пенсионерам. В свою очередь, пенсию нынешних активных работников обеспечат
следующие поколения. "Это так называемый неписаный договор поколений, на
чем основано все социальное страхование",- заявил господин Воронин.
"Государство дает понять, что в его сферу ответственности входят
только базовая и накопительная части пенсии",- говорит президент НПФ
Сбербанка Галина Морозова. При этом она считает, что государство должно
обязать и работника, и работодателя производить дополнительные отчисления,
применяя методы налогового стимулирования.
Вопрос, что делать с
уже сформированными накоплениями объемом 343 млрд руб., господин Воронин
затрагивать не стал. Однако Минздравсоцразвития не в первый раз предлагает
отменить обязательные пенсионные накопления. Впервые с аналогичными
предложениями в январе 2007 года выступил тогдашний министр Михаил
Зурабов. Он предлагал направить сформированные к началу 2008 года
пенсионные накопления "молчунов" на текущие выплаты пенсионерам и покрытие
дефицита Пенсионного фонда России. Вместо реальных накоплений будущие
пенсионеры получали права застрахованных граждан на получение пенсии.
Однако тогда против проекта выступили и Минфин, и Минэкономразвития, и
администрация президента.
Вчера в ПФР "Ъ" заявили, что в
ближайшее время никаких изменений касательно существующей пенсионной
системы не планируется. Получить комментарии в Минэкономразвития и в
Минфине не удалось. Два источника "Ъ" в правительстве говорят, что тема
отмены накопительной части пенсии поднималась на "неформальном уровне".
Решить проблему дефицита ПФР за счет накоплений "молчунов" удастся
только один раз - в этом году, отмечают эксперты. Руководитель Центра
социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер говорит, что
ежегодно на выплату пенсий тратится 3 трлн руб., а весь объем накоплений
"молчунов" на порядок меньше. Ранее в интервью "Ъ" председатель правления
ПФР Антон Дроздов говорил, что только в этом году дефицит бюджета фонда
составит 330 млрд руб. Таким образом, на его покрытие разом ушли бы все
накопления "молчунов" за пять лет, а дефицит 2010 года снова пришлось бы
покрывать из федерального бюджета.
В долгосрочной перспективе
солидарная пенсионная система в России работать не сможет из-за
демографической ситуации. "Позиция господина Воронина, что государственная
система должна быть распределительной, а накопления - личное дело каждого,
возможно, и верная, но только в том случае, если в стране постоянный
прирост населения",- считает замдиректора Института развития социального
страхования Дмитрий Алексеев. По данным господина Гонтмахера, сегодня в
России на одного пенсионера приходится 1,7 работника, притом что
"выплачивать достойные пенсии без накопительной части возможно, если на
одного пенсионера приходится пять работников, как это было в СССР". В
развитых европейских странах, где население стремительно стареет,
солидарная пенсионная система работает за счет активного участия
работников в формировании будущей пенсии, отмечают эксперты. В России же
участвуют в системе негосударственного пенсионного обеспечения 5%
работающего населения.
"В сложившейся ситуации при отмене
обязательного накопления для поддержания баланса пенсионной системы
придется либо повышать налоги, либо пенсионный возраст. Однако обе эти
меры крайне непопулярные и вряд ли будут осуществлены",- уверен господин
Алексеев. "Ухудшение демографической ситуации как раз и послужило причиной
введения накопительной части, которая должна была сделать пенсионную
систему самодостаточной, и отменять ее сейчас было бы неправильно",-
полагает господин Гонтмахер.
Презервативы Visit для продажи в России переименовали в Vizit: "с"
пришлось заменить на "з", поскольку иначе их вряд ли бы стали покупать.
Даже в эпоху глобализации культурные и языковые различия никуда не
исчезли, а правильная адаптация предложения к национальным особенностям
спроса по-прежнему является залогом успеха на том или ином рынке.
http://www.rokf.ru/different/2009/04/15/094347.html
Радости простого блюда
В кризис ресторанам несладко: цены на сырье взлетели, а посетитель
алчет скидок. Из радостей - лишь снижение арендных ставок, да и персонал
набрать проще. Оптимизацией издержек равно приходится заниматься и тем,
кто угощает трюфелями, и тем, кто кормит картошкой. В тощие годы
выигрывает все же фастфуд.
http://www.rokf.ru/home/2009/04/15/093733.html
«Не имеют права на паспорт 37 процентов
граждан»
35 лет назад, в 1974 году, сельским жителям СССР наконец-то решили
выдавать паспорта, запретив, правда, принимать их в городах на
работу. Однако отмена старого запрета стала лишь очередным шагом в борьбе
советского руководства за сохранение отмененного столетием ранее
крепостного права.
http://www.rokf.ru/different/2009/04/15/093218.html