"В море, на суше и выше..." - сборники 3 и 4
Закончены сбор и конкурсная обработка материалов для очередного издания "В
море, на суше и выше...". Это издание, учитывая большое количество и объем
рекомендованных к публикации работ, будет состоять из двух сборников (3-го и
4-го). Выход сборников в свет планируется почти одновременно или с
минимальным временным интервалом осенью с.г. В книгах будет представлено
почти сорок авторов, способных донести до читателей реальные истории о
настоящей службе, не только вызывающие смех, но и заставляющие серьезно
задуматься. Подробности - на сайте в Интернете
http://www.litovkin.ru/kniga
-*Информационный канал Subscribe.Ru
Адрес подписки:
Написать в лист: mailto:lit.writer.kniga-list@subscribe.ru
Отписать: mailto:lit.writer.kniga--unsub@subscribe.ru
http://subscribe.ru/ http://subscribe.ru/feedback
ОН УТОНУЛ
Речь идет об основополагающем принципе - ВЕРХОВЕНСТВЕ ЗАКОНА. Именно так, -
большими буквами. Иногда к этому добавляется тезис о равенстве всех перед
ЗАКОНОМ, что особенно важно ныне, когда высшее лицо в государстве имеет
известную юридическую подготовку. Тем не менее, этот принцип утонул.
Заболтан и потоплен в соображениях целесообразности и обманчивого здравого
смысла. Каждый из нас может найти тому примеры в событиях давнего и
последнего времени. Особенно яркой мне кажется история с военными пенсиями,
разыгранная в лицах в январе-феврале этого года.
В пылу скоропалительной, но болезненной монетизации, случившейся с 1
января, власти, как водится, забыли про военных. Ничего удивительного в том
нет, поскольку опыт действительной военной службы большинства руководителей
ограничивается играми типа <Зарница> или, в лучшем случае, прикольными
тусовками на военной кафедре ВУЗа. Это, естественно, не мешает им числиться
офицерами запаса в солидных званиях. Впрочем, об этих чинах они вспоминают
только с шутками и прибаутками, презрительно игнорируя людей, для которых
эти звания и служба представляют гордость и смысл жизни. Результат ретивой
отмены льгот, ничем не компенсированной для военнослужащих, послужил той
последней каплей, переполнившей чашу их терпения. Начался массовый исход
офицеров, уже потерявших надежду на приличное обеспечение, жилье и уважение
к своему каторжному труду в экстремальных условиях.
- Ой! - удивились наверху, - кто же будет стеречь все эти танки бомбы и
ракеты, которые могут вдруг объявиться в самых ненужных местах и в самых
грязных руках? Кто же поведет роты на сортиры с засевшими там террористами?
Строгое указание Президента срочно поднять оклады военным последовало
незамедлительно и стало еще одной, совершенно непрогнозируемой,
неожиданностью для финансистов. Это ведь совсем не похоже на плановый подъем
чиновничьих зарплат к стотысячным высотам.
Поскребли, изыскали и задумались. Ежели увеличить оклады действующим
офицерам, то по ЗАКОНУ надо пропорционально поднимать пенсии отставникам и
запасникам. Кроме того, выяснилось, что эти пенсии забыли уже несколько раз
проиндексировать в соответствии с инфляцией. Порядок индексации есть, а ее
самой, болезной, - нет, как нет. Жалко ведь деньги тратить впустую на
отработанный уже материал - военных пенсионеров. Нецелесообразно. А что же
ЗАКОН? Если он властным инстанциям не кажется разумным, то тем хуже для
ЗАКОНА. Кстати сказать, малоуважительное отношение к ЗАКОНУ традиционно
пронизывает наше общество снизу доверху, о чем свидетельствуют
многочисленные поговорки типа <Закон, что дышло:.> или еще: <Закон - тайга,
медведь - хозяин> и т.п. Исходя из российских традиций, никакие заклинания о
верховенстве ЗАКОНА и даже пропаганда юридических знаний не переломят
привычек отечественных руководителей всех уровней творить все, что
заблагорассудится, опираясь на собственные принципы целесообразности и
нравственности, ежели таковые имеются в наличии. Точно так же, как и диплом
института им. Лумумбы не гарантировал его владельца от следования
традиционным африканским обычаям самого экзотического толка.
Вернемся, однако, к нашим пенсиям. Министр финансов Кудрин, руководствуясь
своим гражданским пониманием справедливости и целесообразности,
широковещательно сообщил, что повышать военные пенсии не следует, ибо они и
так в среднем выше, чем у штатских лиц. В то же время этих отставников
страшно много и их количество существенно превышает число более полезных
действующих военнослужащих. Министр обороны Иванов, руководствуясь
собственными принципами и критериями, нашел общий язык с финансистами,
получив надбавку для своих подчиненных в размере суммы должностного оклада,
но пожертвовав интересами ветеранов. Эту добавку игриво назвали ежемесячным
денежным вознаграждением, не включая его в основные суммы окладов, из
которых идет назначение пенсий. То, что такой маневр является надуманным и
искусственным, даже не пытались скрывать или оправдывать чем-либо, кроме
финансовой целесообразности экономии государственных средств. Судя по
публикациям в прессе, даже госпожа Куделина - руководитель
финансово-экономической службы Минобороны, которую трудно заподозрить в
нелояльности к Минфину, сказала, что "в настоящее время поднимать денежное
довольствие войсковому звену без повышения пенсий военным пенсионерам будет
прямым нарушением действующего законодательства". Это был единственный
случай в данной истории, когда понятие ЗАКОН прозвучало публично. Тем не
менее, В. В. Путиным было предложено компромиссное решение об увеличении
военных пенсий на ту же величину, что и гражданских, выражающуюся в сумме
240 рублей. Это, казалось бы, должно внести успокоение и радость в ряды
отставников. На то, видимо, и была рассчитана несколько театрализованная
телетрансляция совещания у Президента. К сожалению, ничем кроме обиды эта
акция отозваться не могла. Ведь вполне законные претензии военных
пенсионеров выражаются величинами, превышающими на порядок запланированную
милостыню. Называю ее так потому, что ЗАКОН о пенсионном обеспечении не
предусматривает подобных произвольных добавок и, соответственно, не дает им
никаких наименований.
Бытует мнение, что еще совсем недавно в обычае некоторых северных народов
существовало правило отвозить беспомощных стариков подальше от жилья и
пристраивать их для заключительного <срока дожития> в теплом снежном сугробе
поблизости от белых медведей. Нынешний подход к материальному обеспечению
ветеранов можно считать несомненным прогрессом, внушающим надежды на
радужную перспективу. Жаль только, что из вышедших на военную пенсию
офицеров только пятая часть преодолевает шестидесятилетний рубеж. А ведь при
поступлении некогда на службу все они представляли собой самую здоровую,
закаленную и крепкую часть молодежи. Нет ли здесь эффекта той самой разумной
денежной политики, отягощенной казенной сердечной недостаточностью.
Обманчивая целесообразность финансовых манипуляций, оставляющих за бортом
военных пенсионеров преследует сиюминутную выгоду и дает несомненный эффект
бюджетной экономии. Наши отставники, не раз подтягивавшие пояса в процессе
службы, всегда были готовы сократить свои потребности до минимума в
общенародных интересах. Ведь трудно найти больших государственников, чем
офицеры. Следует отметить, что национальные особенности наших военных
характеризуются высокой чувствительностью к старорежимным понятиям воинской
чести и достоинства, по сравнению с которыми финансовые факторы могут
оказаться и менее значимыми. В данном же случае, на фоне безразмерного
роста окладов правительственных чиновников и бюрократов всех родов, при
системном снижении уровня жизни военных пенсионеров трудно назвать отношение
к ним хотя бы минимально уважительным.
Пенсии до отставников когда-нибудь да дойдут в приемлемом виде и объеме, но
отдаленные последствия нынешней блестящей финансово-экономической акции
проявятся обязательно. Могу с большой долей уверенности утверждать, что
многие военные династии, десятилетиями стабилизировавшие и удерживавшие от
развала наши Вооруженные Силы уйдут в историю. Кому из ветеранов захочется
пожелать своим детям и внукам закончить военную службу, так же, как пришлось
им самим, - в ранге бесполезной обузы для бюджета, без перспектив даже на
совещательный голос в определении своих ЗАКОННЫХ прав на достойное
существование?
Литовкин Сергей Георгиевич,
капитан 1 ранга в запасе,
исполнительный секретарь
Содружества военных писателей
<Покровский и братья>
http://www.litovkin.ru/kniga
http://www.litovkin.ru/