Новое в белорусском законодательстве

ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Указ
Президента Республики Беларусь
30 ноября 2010 г. N 617
"О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь"
 

Зарегистрирован в НРПА РБ 06.12.2010 N 1/12147.
Вступил в силу 1 декабря 2010 года, за исключением п. 2 и 3, вступивших в силу 30 ноября 2010 года.

Внесены изменения и дополнения в ряд указов Президента Республики Беларусь, касающихся оказания государственной поддержки гражданам при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений.

В частности, изменениями и дополнениями, внесенными в Указ Президента Республики Беларусь от 14.04.2000 N 185 "О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений", условия кредитования, действовавшие ранее для граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек (1% годовых за пользование кредитами, максимальный срок предоставления - 40 лет и др.), распространены на граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек, в городах Кобрин, Слуцк, Речица, Светлогорск. Предусмотрено, что в случаях трудоустройства и (или) переселения граждан, при которых они попадают в указанную категорию лиц либо выбывают из нее, производится перерасчет размера льготного кредита и изменение условий его предоставления.

Скорректирован порядок определения нормируемых размеров общей площади жилого помещения для расчета величины льготного кредита при строительстве (реконструкции) жилого помещения. Действие данных изменений распространяется на кредитные договоры, заключенные после 30 ноября 2010 года, и на ранее заключенные кредитные договоры, по которым кредиты еще не выдавались.

Установлен максимальный срок, в течение которого производится выдача льготного кредита на строительство одноквартирных и блокированных жилых домов, - 2 года (в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек, в городах Кобрин, Слуцк, Речица, Светлогорск, а также для многодетных семей - 3 года) со дня выдачи первой части кредита.

Определен порядок оказания финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам молодым семьям при рождении (усыновлении, удочерении) первого и (или) второго ребенка после заключения кредитного договора на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Указ
Президента Республики Беларусь
3 декабря 2010 г. N 618
"О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 24 июня 2008 г. N 348"
 

Зарегистрирован в НРПА РБ 06.12.2010 N 1/12148.
Вступает в силу 1 января 2011 года.

Внесены изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 24.06.2008 N 348, устанавливающий таксы для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, в том числе в результате аварийного загрязнения окружающей среды.

Уточнено, что для определения размера возмещения вреда при деградации земель населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов, а также земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения применяется такса, равная кадастровой стоимости земельных участков по материалам кадастровой оценки, утвержденной соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами, с применением при низкой степени деградации этих земель коэффициента 0,25, средней - 0,5, высокой - 0,75, очень высокой - 1, но не ниже такс, установленных данным Указом, а для земель г. Минска - с применением дополнительного коэффициента 0,5.

Предусмотрены случаи, когда в размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде и подлежащего возмещению виновным лицом, не включаются затраты, связанные с отбором проб и проведением замеров в области охраны окружающей среды.

В новой редакции изложены таксы для определения размера возмещения вреда, причиненного:

деградацией земель лесного фонда;

водам сбросом загрязняющего вещества с нарушением требований в области охраны окружающей среды, иного законодательства;

окружающей среде в результате размещения отходов вне санкционированных мест, не приводящих к деградации земель (почв).

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
30 ноября 2010 г. N 1747
"О внесении дополнения в Положение о порядке определения размера убытков, причиненных землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости"
 

Зарегистрировано в НРПА РБ 03.12.2010 N 5/32927.
Вступает в силу после официального опубликования.

Положение о порядке определения размера убытков, причиненных землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.03.2008 N 462, дополнено нормой, закрепляющей, что размер убытков, причиняемых сносом объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных капитальных строений (зданий, сооружений), находящихся в государственной собственности (кроме жилых домов, квартир), в отношении которых до определения ориентировочных или фактических размеров убытков в предусмотренном законодательством порядке принято решение о списании и сносе, признается равным нулю.

Постановление
Министерства финансов Республики Беларусь
25 ноября 2010 г. N 141
"О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 27 августа 2007 г. N 125"
 

Зарегистрировано в НРПА РБ 06.12.2010 N 8/23034.
Вступает в силу 1 января 2011 года.

В целях приведения в соответствие с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения лотерей в Республике Беларусь и поступления в республиканский бюджет денежных средств, полученных от проведения республиканских лотерей, утвержденную постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 27.08.2007 N 125.

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
1 декабря 2010 г. N 1753
"О порядке учета объектов республиканской собственности, находящихся только в собственности государства"
 

Зарегистрировано в НРПА РБ 03.12.2010 N 5/32930.
Вступило в силу 5 декабря 2010 года, за исключением п. 2.1, вступившего в силу 1 декабря 2010 года.

Утверждено Положение, определяющее порядок учета объектов республиканской собственности, отнесенных в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15.07.2010 N 169-З "Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства" к объектам, находящимся только в собственности государства и подлежащим учету.

Установлено, что первичный учет объектов осуществляется:

- государственными органами и организациями;

- республиканскими юридическими лицами, у которых объекты находятся в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

- хозяйственными обществами, созданными в процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в государственной собственности;

- открытыми акционерными обществами, созданными в процессе преобразования республиканских унитарных предприятий;

- республиканскими государственно-общественными объединениями, которым объекты переданы в безвозмездное пользование.

Определен порядок предоставления сведений об объектах.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
22 октября 2010 г. N 44
"О некоторых мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1104"
 

Зарегистрировано в НРПА РБ 02.12.2010 N 8/23020.
Вступает в силу после официального опубликования.

Установлены формы:

- заявки на хранение отходов производства;

- заявки на захоронение отходов производства;

- разрешения на хранение и захоронение отходов производства;

- уведомления о приостановлении действия разрешения на хранение и захоронение отходов производства;

- нормативов образования отходов производства и др.

Признан утратившим силу ряд постановлений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, касающихся вопросов нормативов образования, хранения и захоронения отходов производства.

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление
Министерства внутренних дел Республики Беларусь
15 ноября 2010 г. N 364
"Об утверждении Инструкции о порядке ведения регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания"
 

Зарегистрировано в НРПА РБ 02.12.2010 N 8/23021.
Вступает в силу после официального опубликования.

В целях приведения в соответствие с нормами Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 07.09.2007 N 413, разработана Инструкция о порядке ведения регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания.

По сравнению с действовавшей ранее Инструкцией, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 15.11.2007 N 299, новая Инструкция определяет порядок регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе лиц, которым предоставлен статус беженца или убежище в Республике Беларусь, постоянно проживающих в Республике Беларусь, а также ведения регистрационного учета подразделениями по гражданству и миграции органов внутренних дел и сельскими (поселковыми) исполнительными комитетами.

Уточнена норма, устанавливающая случаи, когда талоны миграционного учета к адресным листкам убытия не составляются: при переезде граждан из одного сельского населенного пункта в другой сельский населенный пункт в пределах одного района, а также при изменении места жительства в пределах города, не имеющего административного деления.

Исключено приложение, которым ранее были предусмотрены сроки хранения учетных документов.

ТРУД. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Постановление
Министерства здравоохранения Республики Беларусь
12 ноября 2010 г. N 143
"О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22 декабря 2008 г. N 232"
 

Зарегистрировано в НРПА РБ 03.12.2010 N 8/23025.
Вступает в силу 1 января 2011 года.

В Инструкцию о порядке присвоения (снижения, лишения) квалификационных категорий медицинским (фармацевтическим) работникам, утвержденную постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.12.2008 N 232, внесены изменения и дополнения.

В частности, смягчены требования, предъявляемые для присвоения квалификационной категории медицинским (фармацевтическим) работникам. Так, для присвоения второй категории теперь необходимо два года (ранее - три) стажа работы по специальности, соответствующей занимаемой должности; первой категории - пять лет (ранее - шесть); высшей категории - восемь лет (ранее - девять).

Скорректированы нормы, определяющие требования к квалификационным документам, которые должны быть представлены в квалификационную комиссию претендующими на получение квалификационной категории работниками.

Предусмотрено, что работники, находившиеся в социальных отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не более одного года, после выхода на работу могут претендовать на получение квалификационной категории при наличии установленного Инструкцией общего стажа работы по специальности. Если работники не работали по специальности три и более года, они могут претендовать на получение квалификационной категории на общих основаниях по истечении определенного стажа работы по специальности с момента выхода из социальных отпусков или возобновления работы по специальности.

Дополнены нормы, определяющие ситуации, при которых квалификационные категории, присвоенные в установленном порядке, сохраняют свое действие.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О БРАКЕ И СЕМЬЕ

Постановление
Министерства внутренних дел Республики Беларусь
19 ноября 2010 г. N 373
"Об установлении типовых форм справок, выдаваемых гражданам, признании утратившими силу постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь и структурного элемента нормативного правового акта"
 

Зарегистрировано в НРПА РБ 06.12.2010 N 8/23027.

В целях реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 N 200 "Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан" и во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2006 N 1251 "О делегировании полномочий Правительства Республики Беларусь на принятие нормативных правовых актов, устанавливающих типовые формы выдаваемых гражданам справок" утверждены типовые формы справок о том, что местонахождение лица, обязанного уплачивать алименты, в месячный срок со дня объявления розыска не установлено, а также о нахождении лица, обязанного уплачивать алименты, в учреждении уголовно-исполнительной системы или лечебно-трудовом профилактории Министерства внутренних дел и отсутствии у него заработка.

Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 05.10.2007 N 256 "Об утверждении форм справок, выдаваемых гражданам", которым ранее были утверждены указанные выше справки, признано утратившим силу.

СТРОИТЕЛЬСТВО. АРХИТЕКТУРА

Постановление
Министерства энергетики Республики Беларусь
Министерства экономики Республики Беларусь
18 ноября 2010 г. N 68/170
"О признании утратившим силу нормативного правового акта"
 

Зарегистрировано в НРПА РБ 06.12.2010 N 8/23029.
Вступает в силу после официального опубликования.

Признаны утратившими силу Особенности состава затрат, включаемых в себестоимость электросетевого линейного строительства, утвержденные вице-президентом Белорусского государственного энергетического концерна 15.05.1998 N 07/259, заместителем Министра экономики Республики Беларусь 15.07.1998 N 13-11/3340, в соответствии с которыми в себестоимость продукции (работ, услуг) дополнительно включались затраты, связанные с содержанием котлопунктов (включая заработную плату и начисления на нее) в районах производства строительно-монтажных работ, не обслуживаемых предприятиями общественного питания.

Постановление
Министерства экономики Республики Беларусь
25 ноября 2010 г. N 177
"Об индексе цен в строительстве"
 

Зарегистрировано в НРПА РБ 06.12.2010 N 8/23033.

На ноябрь 2010 года установлен индекс цен в строительстве 101,36% (в октябре - 101,75%), в том числе индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ в среднем по республике для объектов общеотраслевого назначения.

ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

Постановление
Министерства экономики Республики Беларусь
24 ноября 2010 г. N 173
"О признании утратившим силу постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 27 апреля 2007 г. N 79"
 

Зарегистрировано в НРПА РБ 06.12.2010 N 8/23030.
Вступает в силу после официального опубликования.

Признано утратившим силу постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 27.04.2007 N 79, утвердившее Инструкцию, которая определяла особенности формирования и применения цен на сельскохозяйственную продукцию в организациях потребительской кооперации и распространялась на все организации потребительской кооперации Республики Беларусь.

Постановление
Министерства экономики Республики Беларусь
24 ноября 2010 г. N 175
"Об индексации тарифов на внутриреспубликанские перевозки грузов железнодорожным транспортом"
 

Зарегистрировано в НРПА РБ 06.12.2010 N 8/23031.
Вступает в силу после официального опубликования.

С учетом сложившегося за октябрь 2010 года индекса изменения цен на продукцию производственно-технического назначения тарифы на внутриреспубликанские перевозки грузов железнодорожным транспортом проиндексированы на 0,9 % .

Установлен повышающий коэффициент 1,590 к прейскуранту N 10-01 на грузовые железнодорожные перевозки во внутриреспубликанском сообщении (Тарифное руководство N 1 Белорусской железной дороги), утвержденному постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 08.01.2002 N 3.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 29.10.2010 N 155 "Об индексации тарифов на внутриреспубликанские перевозки грузов железнодорожным транспортом" признано утратившим силу.

ТОРГОВЛЯ. ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ

Постановление
Министерства экономики Республики Беларусь
Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
25 ноября 2010 г. N 176/79
"О признании утратившим силу постановления Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. N 182/58"
 

Зарегистрировано в НРПА РБ 06.12.2010 N 8/23032.
Вступает в силу после официального опубликования.

Признано утратившим силу постановление Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 15.10.2007 N 182/58 "Об утверждении Инструкции об особенностях формирования розничных цен на продовольственные товары и продукцию общественного питания, реализуемые в пассажирских поездах".

Инструкция распространялась на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся в установленном законодательством Республики Беларусь порядке реализацией продовольственных товаров, а также производством и реализацией продукции общественного питания в пассажирских поездах и вагонах формирования Белорусской железной дороги.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Постановление
Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
30 ноября 2010 г. N 21
"О внесении изменений в постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 июня 2009 г. N 10"
 

Зарегистрировано в НРПА РБ 03.12.2010 N 10/138.
Вступает в силу 1 января 2011 года.

В новой редакции изложена примерная форма пояснительной записки к сопроводительному листу к входящим документам персонифицированного учета, содержащим форму ПУ-3 "Индивидуальные сведения", утвержденная постановлением Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.06.2009 N 10.

В частности, изменен порядок представления информации в форме. Так, данные, скорректированные в отчете 4-фонд (Минтруда и соцзащиты) "Отчет о средствах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь" (несвоевременно либо излишне начислено), отражаются по годам; в отдельных строках указываются суммы, отраженные в отчете 4-фонд, в счет будущих периодов (отражаются в формах ПУ-3 в следующем отчетном году), суммы выплат, начисленные гражданам, на которых не открыты индивидуальные лицевые счета, а также сумма пособий по временной нетрудоспособности и (или) по беременности и родам после даты увольнения с работы, отраженная в отчете 4-фонд.