Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Налоговые новости от TaxHelp.RU

  Все выпуски  

Административная ответственность за неприменение ПБУ 18/02


Информационный Канал Subscribe.Ru


Добрый день, уважаемые подписчики!

На сайте рассылки появилось два интересных новшества. Во-первых, открылся раздел – интерактивный комментарий к Налоговому кодексу. Над его созданием трудились десятки высококлассных специалистов по налогам.

Во-вторых, все существующие налоговые статьи сайта теперь снабжены тематическим рубрикатором. Оба новых сервиса абсолютно бесплатны. Кроме этого, на сайте появилась заключительная часть статьи Антона Каланова Комментарий к Положению по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль» (ПБУ 18/02).

Для тех, кто интересуется проблемой платы за загрязнение окружающей природной среды, мы сообщаем, что 15 мая своим Определением Верховный суд РФ оставил без удовлетворения жалобу Правительства РФ.




Административная ответственность за неприменение ПБУ 18/02



Статьей 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10%. В связи с тем, что ПБУ 18/02 предусматривает отражение отложенных налоговых активов по строке 150 «Прочие внеоборотные активы» и отложенных налоговых обязательств по строке 520 «Прочие долгосрочные обязательства» Бухгалтерского баланса (форма №1, утв. Приказом МФ РФ от 13.01.2000 №4н "О формах бухгалтерской отчетности организаций"), то не отражение указанных активов и обязательств, по мнению авторов различных статей – страшилок, может повлечь наложение административного штрафа на должностных лиц организации в размере от 20 до 30 МРОТ.

Целью настоящей статьи является сопоставление законодательно закрепленных норм бухгалтерского учета с требованиями ПБУ 18/02 и формирование выводов на основании указанного сопоставления.

Согласно статье 3 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения о Министерстве финансов Российской Федерации" от 19 августа 1994 г. №984 Министерство финансов:

  • осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности и принимает меры по его совершенствованию;
  • утверждает план счетов;
  • типовые формы бухгалтерского учета и отчетности;
  • инструкции по их применению и порядку составления отчетности; осуществляет руководство работой по переоценке товарно-материальных ценностей;
  • устанавливает порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности об исполнении федерального бюджета, смет расходов бюджетных учреждений и организаций;
  • устанавливает формы учета и отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Кроме того: «Министерство финансов Российской Федерации издает в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации приказы и инструкции и дает указания, являющиеся обязательными для исполнения федеральными органами исполнительной власти, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности и гражданами».

Таким образом, указанным постановлением, Правительство в рамках данных ему указанным Федеральным Законом, законом "О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации" от 22 декабря 1992 года N 4174-1 полномочий, утвердило Министерство финансов РФ в качестве единственного органа, издающего приказы, инструкции и дающего указания, для осуществления методического руководства бухгалтерским учетом в РФ и являющиеся обязательными для исполнения, в том числе, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности и гражданами.

Вот поэтому, МФ РФ и дает различные Методические указания, издает приказы, которыми утверждает положения по бухгалтерскому учету. Одним из таких приказов МФ РФ и утвердило ПБУ 18/02.

Однако издавать приказы МФ РФ обязано на основе и во исполнение законодательства РФ. Обратимся к такому законодательству. Так, согласно тому же Закону «О бухгалтерском учете»:

«Основными целями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете являются: … составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организаций и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.» (статья 3).

К объектам бухгалтерского учета относятся (статья 1):

  1. имущество организации;
  2. обязательства организации
  3. хозяйственные операции, осуществляемые организацией в результате хозяйственной деятельности.

Теперь вернемся к ПБУ 18/02. Согласно разделу 1 ПБУ:

  1. устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете и порядок раскрытия в бухгалтерской отчетности информации о расчетах по налогу на прибыль;
  2. определяет взаимосвязь показателя, отражающего прибыль (убыток), исчисленного в порядке, установленном нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету РФ, и налоговой базы по налогу на прибыль за отчетный период, рассчитанной в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах;
  3. позволяет отражать в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности различие налога на бухгалтерскую прибыль (убыток), признанного в бухгалтерском учете, от налога на налогооблагаемую прибыль, сформированного в бухгалтерском учете и отраженного в налоговой декларации по налогу на прибыль;
  4. отражение в бухгалтерском учете сумм, способных оказать влияние на величину налога на прибыль последующих отчетных периодов в соответствии с законодательством РФ.

Сопоставим цели законодательства РФ с целями ПБУ 18/02:


По Закону По ПБУ 18/02
составление и представление сопоставимой и достоверной информации об: отражать в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности:
  • имущественном положении организаций
  • доходах и расходах
  • различие налога на бухгалтерскую прибыль (убыток), признанного в бухгалтерском учете, от налога на налогооблагаемую прибыль, сформированного в бухгалтерском учете и отраженного в налоговой декларации по налогу на прибыль сумм, способных оказать влияние на величину налога на прибыль последующих отчетных периодов в соответствии с законодательством РФ

    Как видно из сопоставления, цели ПБУ 18/02 явно не отвечают целям, установленным Законом. Кроме того, удивительно, но Минфин РФ, ввел понятие нового налога: «налог на бухгалтерскую прибыль» и требует отражать отличие этого налога от налога на налогооблагаемую прибыль.

    С объектами учета в ПБУ 18/02 еще хуже:

    По Закону По ПБУ 18/02
  • имущество организации;
  • обязательства организации
  • хозяйственные операции, осуществляемые организацией в результате хозяйственной деятельности
  • взаимосвязь показателя, отражающего прибыль (убыток), исчисленного в порядке, установленном нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету РФ, и налоговой базы по налогу на прибыль за отчетный период, рассчитанной в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах

    Прибыль, исчисленная по правилам бухгалтерского учета, несомненно, является объектом бухгалтерского учета, а вот база по налогу на прибыль – вряд ли. Так как не относится ни к имуществу, ни к обязательствам организации, а является расчетной величиной исключительно для расчета налога на прибыль, сумма которого и является действительным обязательством организации перед бюджетом. Отражение именно этой суммы налога, безусловно, является хозяйственной операцией, а вот отражение так называемых «отложенных налоговых активов» и «отложенных налоговых обязательств» никак не связано с операциями, осуществляемыми организаций в результате хозяйственной деятельности. Тем более что указанные активы и обязательства реально не существуют.


    Выводы

    1. ПБУ 18/02 не иначе, как амбициозный акт МФ РФ, которым Минфин решил показать налогоплательщикам, что не вести бухгалтерский учет (как многие хотели после введения налогового) уж никак нельзя, более того, теперь это будет еще сложнее и запутаннее. Просто таки соревнование ПБУ 18/02 и Главы 25 НК РФ.
    2. Следует признать, что ПБУ 18/02, утвержденное приказом МФ РФ от 19.11.02 №114Н, издано не на основе и не во исполнение законодательства РФ, как это предписано постановлением Правительства РФ от 19 августа 1994г. №984, следовательно, не применение ПБУ 18/02 не может служить основанием для привлечения должностных лиц организации к административной ответственности согласно ст.15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Сергей Александров,
    ведущий аудитор
    ЗАО «Аудиторы Северной Столицы»
    г. Санкт-Петербург
    тел. 7 (812) 327 - 30 - 40




    Баннерная реклама в рассылке

    RLE      



    Новинки книжного магазина "Налоговая помощь"



    Карпов В.В., ред. "Все налоги России-2003: Практическое пособие." - цена: 243.00 руб.
    В Практическое пособие "Все налоги России-2003. Издание 15-Е" включены рекомендованные к применению МНС РФ регистры налогового учета, разъяснения ведущих специалистов МНС РФ и Минфина РФ по актуальным и наиболее сложным вопросам налогообложения, по бухгалтерскому учёту налогов и сборов, Часть вторая НК РФ с комментариями и разъяснениями МНС РФ, все важнейшие документы по вопросам исчисления и уплаты основных налогов и сборов, действующие на момент издания. ...
    Издательство: Экономика и финансы

    "Обзор арбитражной налоговой практики за январь 2003 года." - цена: 700.00 руб.
    Обзор арбитражной налоговой практики - ежемесячное издание, которое состоит из коротких резюме судебных актов по вопросам налогообложения. В январский обзор попали более 200 резюме самых интересных налоговых судебных решений ВАС, КС, ВС и ФАСов. ...
    Издательство: ООО "ТаксХелп"

    Леонова Л.А., ред. "Налоговый учет: Учебно-практическое пособие по дистанционному обучению." - цена: 193.00 руб.
    Рассмотрена процедура постановки и ведения налогового учета в организации, формирование данных налогового учета, налоговые регистры, порядок их составления для последующего определения налоговой базы в целях исчисления и уплаты налога на прибыль организации. ...
    Издательство: Нет данных по издательству

    Шустов В.В. "Упрощенная система налогообложения и единый налог на вмененный налог." - цена: 94.00 руб.
    Упрощенная система налогообложения и единый налог на вмененный доход - это специальные налоговые режимы, которые существенно облегчают работу бухгалтера. ...
    Издательство: Главбух

    Морозова Л.Л. "Упрощенная система налогообложения организаций и индивидуальных предпринимателей." - цена: 147.00 руб.
    В книге представлен материал об упрощенной системе налогообложения организаций и индивидуальных предпринимателей, который вводится с 1 января 2003 года в соответствии с главой 26"sup"2"/sup" НК РФ. ...
    Издательство: Актив

    Самохвалова Ю.Н., авт.-сост. "Упрощенная система налогообложения." - цена: 81.00 руб.
    В настоящем издании на основе главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ (в редакции изменений и дополнений, внесенных Федеральными законами от 31 декабря 2002 г. ...
    Издательство: ДИС

    Крутякова Т.Л., Гиндзбург Л.М. "Рациональные схемы налогового учета и отчетности: Практическое пособие." - цена: 386.00 руб.
    Настоящая книга посвящена вопросам организации и ведения налогового учета в соответствии с требованиями главы 25 НК РФ "Налог на прибыль организаций". ...
    Издательство: Экономика и жизнь


    Палий В.Ф. "Финансовые операции." - цена: 74.00 руб.
    Основными темами книги являются классификация, оценка и учет инвестиций.
    В доступной форме излагаются методы учета денежных средств на банковских счетах, операций в иностранные вложения, а также расчетов по коммерческим операциям, согласно ПБУ 19/02. ...
    Издательство: Бератор-Пресс

    Медведев А.Н. "Учет финансовых вложений: Расширенный комментарий к ПБУ 19/02." - цена: 49.00 руб.
    В книге комментируется вступившее в силу с 1 января 2003 г. новое ПБУ 19/02 "Учет финансовых вложений", которое сравнивается с ранее действовавшим отечественным порядком бухгалтерского учета ценных бумаг и вложений, а также с международными бухгалтерскими стандартами. ...
    Издательство: МЦФЭР

    Морозова Ж.А. "Договор аренды: учет и налогообложение." - цена: 104.00 руб.
    В условиях рыночной экономики арендные операции выходят на новый уровень, так как многие предприятия рассматривают аренду имущества как альтернативу его покупки. ...
    Издательство: Бератор-Пресс

    Касьянова Г.Ю., ред. "ПФР: персонифицированный учет." - цена: 89.00 руб.
    В настоящем издании на конкретном примере описан порядок составления новых форм персонифицированного учета взносов в ПФР, утвержденных постановлением Правления ПФР от 21. ...
    Издательство: Информцентр XXI века

    "Все Положения по бухгалтерскому учету: Вып. 2." - цена: 81.00 руб.
    Эта книга будет полезна каждому бухгалтеру, независимо от его статуса и профессионального опыта, а также масштабов, отраслевой принадлежности и формы собственности организации, в которой он работает. ...
    Издательство: Главбух

    Яковлев Р.А. "Оплата труда в организации." - цена: 147.00 руб.
    В книге рассмотрен широкий круг вопросов оплаты труда, необходимый практическим работникам и помогающий им более эффективно строить механизм заработной платы, а также увязывать размеры оплаты труда работников с результатами их деятельности. ...
    Издательство: МЦФЭР

    Касьянова Г.Ю., ред. "Раздельный учет: Бухгалтерский и налоговый." - цена: 178.00 руб.
    В соответствии с требованиями законодательства многие бухгалтеры сталкиваются с необходимостью ведения раздельного учета, например, если предприятие осуществляет несколько видов деятельности и по ряду налогов по-разному определяется налоговая база, к тому же налоги могут исчисляться по разным ставкам и т. ...
    Издательство: Информцентр XXI века

    Камышанов П.И., Камышанов А.П. "Бухгалтерский учет в торговле и общественном питании." - цена: 63.00 руб.
    В условиях неустойчивого экономического развития, отсутствия стабильной законодательной базы и ослабления централизованного методического руководства практические работники испытывают трудности в организации своего бизнеса. ...
    Издательство: Омега

    "Безналичные расчеты в Российской Федерации." - цена: 39.00 руб.
    Издание содержит официальный текст нового Положения Центробанка России, устанавливающего порядок осуществления в Российской Федерации безналичных расчетов между юридическими лицами. ...
    Издательство: Современная экономика и право

    Михалкевич А.П. "Бухгалтерский учет в зарубежных странах: Международные стандарты." - цена: 147.00 руб.
    В учебном пособии рассматривается методика организации финансового и управленческого учета в зарубежных странах. Показан порядок отражения хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета в финансовой и управленческой бухгалтериях с выведением финансовых результатов в конце отчетного периода. ...
    Издательство: Мисанта

    Родионова В.М., Баятова И.М., Маркина Е.В. "Бухгалтерский учет и контроль в бюджетных учреждениях." - цена: 168.00 руб.
    Рассматриваются основы организации, принципы и методы бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, содержание учета операций по исполнению сметы доходов и расходов бюджетных учреждений, порядок составления и представления бухгалтерской отчетности, организация и проведение в бюджетных учреждениях финансового контроля. ...
    Издательство: ФБК-ПРЕСС

    Карогод В.С., Захарьин В.Р. "Бухгалтерский и налоговый учет амортизации объектов основных средств." - цена: 108.00 руб.
    Книга представляет собой расширенный практический комментарий к требованиям законодательных и нормативных документов, регулирующих порядок организации и ведения бухгалтерского и налогового учета амортизационных начислений. ...
    Издательство: ДИС




    О рассылке «Налоговый кодекс …»

    Использование материалов рассылки возможно только с разрешения авторов.

    Если Вы хотите предложить свой материал для рассылки или у Вас есть какие-либо предложения о сотрудничестве, то пишите.




    О рассылке "Как не платить лишние налоги?"

    Мы являемся не только ведущими почтовой рассылки "Налоговый кодекс …", но и по совместительству авторами другой популярной рассылки "Как не платить лишние налоги?".

    Эта рассылка посвящена разрешению сложных правовых вопросов, возникающих в ходе осуществления предпринимательской деятельности. В каждом выпуске рассылки мы рассматриваем ту или иную конфликтную ситуацию с налоговым или иным государственным органом или между контрагентами. Приводятся возможные аргументы противников. Предлагается свое видение разрешения конфликта. Вооружившись этой информацией, вы сможете отвоевать обратно свои деньги. Ведь наши ситуации как правило прошли испытание практикой.

    Если вы не подписались на наши налоговые рассылки, то сделайте это прямо сейчас. Для тех, кто не в курсе, все это абсолютно бесплатно.

    Подписывайтесь на рассылки Subscribe.Ru
    Налоговый кодекс части I и II: проблемы и их решения
    Как не платить лишние налоги?



    О компании "ТаксХелп"

    Налоги в России всегда были мощнейшим фактором, влияющим на деятельность предприятий, на финансовое и стратегическое планирование, взаимоотношения между партнерами. И вполне естественно, что для бизнеса любые налоги воспринимаются как лишние издержки. Никто не спорит с необходимостью платить налоги, однако, эти издержки, как любые другие, могут и должны быть оптимизированы.



    Практикой доказано – на налогах можно экономить.

    Эксперты компании ТаксХелп могут это подтвердить на примере Вашего бизнеса. Мы оказываем широкий круг юридических услуг, в частности:



    C уважением
    ведущий рассылки Сергей Шаповалов,
    интернет-проект "Налоговая помощь"
    ООО "ТаксХелп"


    RB2 Network       RB2 Network


    http://subscribe.ru/
    E-mail: ask@subscribe.ru
    Отписаться
    Убрать рекламу

    В избранное