Рассылка закрыта
При закрытии подписчики были переданы в рассылку "Как не платить лишние налоги?" на которую и рекомендуем вам подписаться.
Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.
Конституционный Суд защитил малое предпринимательство
| Информационный Канал Subscribe.Ru |
Добрый день, уважаемые подписчики!
По итогам прошедшей 13 ноября 2001 г. конференции «Проблемы возврата из бюджета косвенных налогов» Ассоциацией коммерческого права и юридических исследований, действующей под эгидой Американской ассоциации юристов в рамках Программы правовых инициатив для стран Центральной и Восточной Европы (АВА CEELI), принято решение подготовить к изданию сборник, посвященный вопросам правового регулирования косвенных налогов в России. Необходимо отметить, что последняя книга по данной теме была издана в нашей стране в 20-х годах прошлого столетия.
В основу книги будут положены материалы конференции, частично опубликованные в девятом, специальном выпуске бюллетеня «Коммерческое право». Планируется, что книга будет дополнена авторскими материалами, посвященными как проблемам возврата косвенных налогов, так и иным вопросам, возникающим в связи с «косвенным» характером ряда налогов.
В связи с вышеизложенным предлагаем Вам и Вашим коллегам принять участие в подготовке сборника. Авторские материалы принимаются до 15 июня 2002 года.
Дополнительную информацию можно получить на странице, посвященной выпуску сборника.
Конституционный Суд защитил малое предпринимательство
7 февраля 2002 г. Конституционный Суд России вынес Определение №37-О, которое имеет важное значение для миллионов индивидуальных предпринимателей и малых предприятий.
Как известно, статьей 9 Федерального закона «О государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации» предусмотрена гарантия сохранения благоприятного режима налогообложения субъектов малого предпринимательства в течение первых четырех лет их деятельности в тех случаях, когда изменение налогового законодательства создает для них менее благоприятные условия.
На основании данной нормы многие субъекты малого предпринимательства сделали вывод, что до тех пор, пока не истекут четыре года со дня их регистрации, они не являются плательщиками налога с продаж, введенного в 1999 году, и НДС, введенного для индивидуальных предпринимателей с 2001 года.
Однако судебные органы, включая Высший Арбитражный Суд РФ, не поддержали данную позицию, заняв по этому вопросу совершенно иную позицию. В частности, в Постановлении от 09.10.01 г. № 1321/01 ВАС РФ отметил, что «фактическими плательщиками данного налога являются потребители товаров, работ и услуг, уплачивающие налогоплательщику сумму налога с продаж в цене этих товаров (работ, услуг)». Поэтому, сделал вывод ВАС РФ, «надлежащее исполнение предпринимателем требований налогового законодательства, связанное с формированием цены товара с учетом введенного на территории субъекта Российской Федерации налога с продаж, не создает для такого налогоплательщика менее благоприятных условий налогообложения по сравнению с теми, которые действовали до введения на соответствующей территории названного налога». Ранее такая же практика сложилась на уровне некоторых окружных арбитражных судов, которые тоже ссылались на то, что налог с продаж является косвенным (включается в цену реализованного товара) и его сумма подлежит возмещению покупателем. На этом основании суды считали, что плательщик налога имеет возможность компенсировать свои издержки путем увеличения цены и что данный налог уплачивается в бюджет фактически за счет средств покупателей, а налогоплательщики являются по существу налоговыми агентами, поэтому введение налога с продаж не создает менее благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности (Постановления ФАС Уральского округа от 13.12.00 г. № Ф09-1685/2000-АК, от 30.11.00 г. № Ф09-1630/2000-АК, от 31.10.00 г. № Ф09-1370/2000-АК, от 18.04.00 г. № Ф09-330/2000-АК, Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 20.07.00 г. № А82-54/2000-А/1 и от 30.03.00 г. № А82-182/99-А/3).
Попробуем разобраться. Вводится новый косвенный налог. Налоговый закон требует от налогоплательщика увеличить цену своих товаров (работ, услуг), включив в нее сумму налога. Пусть даже покупатели знают, что введен новый налог, но поможет ли им это знание охотнее расставаться со своими деньгами? Ответ очевиден: увеличение цены в условиях действия рыночных цен и ограниченной покупательской способности населения влечет снижение спроса. Снижение спроса налогоплательщик ощущает на себе в виде потери прибыли. Кроме того, и налог с продаж, и НДС, как и любой другой налог, уплачиваются за счет собственности налогоплательщика (см. ст. 8 НК РФ), т.е. с введением нового налога налогоплательщик должен отдавать в виде налогов еще больше своего собственного имущества. Поэтому обложение налогом с продаж и НДС индивидуальных предпринимателей в целом ухудшает их положение.
Впрочем, не все суды формально отнеслись к этой очень серьезной для всего предпринимательства проблеме. Так, в Постановлении от 28.11.01 г. № КА-А40/6926-01 ФАС Московского округа указал, что в силу ст. 9 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства» предприниматель Х. не является плательщиком налога с продаж и НДС.
Вопросам косвенных налогов была посвящена общероссийская конференция «Проблемы возврата из бюджета косвенных налогов», прошедшая 13 ноября 2001 года в г. Москве. На конференции, организованной общественной организацией «Ассоциация коммерческого права», присутствовали более 120 участников: судей, сотрудников МНС и ФСНП, научных работников, специалистов аудиторских, консалтинговых и юридических фирм, представителей СМИ. В результате живого обсуждения поставленных вопросов была выработана Резолюция конференции, пункт 12 которой гласит: «Налоги всегда ограничивают право собственности, поэтому введение любых новых налогов ухудшает положение налогоплательщиков. Как следует из п. 13 Резолюции, "неблагоприятные последствия введения новых налогов состоят, в том числе, в наложении на налогоплательщиков обязанностей вести учет объектов налогообложения, составлять и представлять декларации, документы, необходимые для исчисления и уплаты налога и др.".
Вынося Определение от 07.03.02 г. № 37-О, Конституционный Суд России еще раз подтвердил правильность выводов, сделанных юридической общественностью на конференции. Конституционный Суд отметил, что «ухудшение условий для субъектов малого предпринимательства может заключаться не только в возложении дополнительного налогового бремени, но и в необходимости исполнять иные, ранее не предусмотренные законодательством обязанности, за неисполнение которых применяются меры налоговой ответственности. В случае введения НДС для индивидуальных предпринимателей условия хозяйствования для них ухудшаются, поскольку на них возлагаются дополнительные обязанности, предусмотренные налоговым законодательством (по ведению налогового учета, составлению счетов - фактур, ведению книги продаж и книги покупок). Кроме того, включение суммы НДС в стоимость продукции (работ, услуг), реализуемой индивидуальным предпринимателем, увеличивает в итоге ее цену и тем самым снижает спрос со стороны покупателей».
Эти положения применимы не только к заявителю жалобы в Конституционный Суд, но и ко всем индивидуальным предприятиям и малым предприятиям, поэтому их нарушенные права должны быть восстановлены налоговыми органами и арбитражными судами.
главный специалист ОАО "Объединенные Консультанты ФДП"
г. Москва
Мы не истина в последней инстанции – мы просто излагаем свою точку зрения. Поэтому на нашем форуме Вы можете высказать свое несогласие с теми или иными нашими выкладками.
|
Новые книги в магазине "Налоговая помощь"
Хотим обратить внимание руководителей консалтинговых фирм, что популярный налоговый сайт "Налоговая помощь" предлагает Вам стать ведущим одной из его налоговых рассылок, а именно "Налоговый кодекс". Аудитория этой рассылки превышает 14 500 читателей. Условия вашего участия в рассылке обсуждаются индивидуально. Пишите. Использование материалов рассылки возможно только с разрешения авторов. Если Вы хотите предложить свой материал для рассылки или у Вас есть какие-либо предложения о сотрудничестве, то пишите.
|
Если вы не подписались на наши налоговые рассылки, то сделайте это прямо сейчас. Для тех, кто не в курсе, все это абсолютно бесплатно.
| http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru |
Отписаться
Убрать рекламу |
| В избранное | ||
