Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций


Информационный Канал Subscribe.Ru

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Новое в законодательстве для некоммерческих организаций"

Наши электронные рассылки:
Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес: http://subscribe.ru/catalog/law.russia.review.binolaw

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес: http://subscribe.ru/catalog/state.army.svlaw

 


Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Некоммерческие организации" № 3/2005 и предварительное содержание журнала


Пост сдал – пост принял (о внесении изменений в госреестр при смене руководителя)

Н.Г. Ермилова, эксперт ИД "БиНО", советник налоговой службы II ранга

По информации ФНС России на 1 января 2005 г. в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесено 2240,7 тыс. организаций. Из них некоммерческих – 480 тыс.

Наш журнал уже рассматривал вопрос государственной регистрации организаций (статья С.В. Балдиной о взаимоотношениях налогоплательщика с налоговыми органами (БиНО: НКО № 5/2004)), но сегодня мы коснемся одного конкретного аспекта этой темы, а именно: как внести изменения в госреестр, если у организации сменился руководитель?

Напомним, что с 1 января 2004 г. изменился круг лиц, которые могут быть заявителями при регистрации юридического лица, его реорганизации, а также при внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре. Такое право теперь имеет только руководитель организации.

Физическое лицо, действующее на основании доверенности, заявителем по этим вопросам больше быть не может. Это следует из Федерального закона от 23 июня 2003 г. № 76-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц".

Рассмотрим, какие проблемы появились в связи с принятием этого закона.

Смена руководителя

Напомним, что регистрирующим органом в настоящее время является ФНС России. Регистрация проводится согласно положениям Федерального закона от 8 сентября 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон № 129-ФЗ), в который и были внесены изменения. Порядок представления документов при регистрации установлен статьей 9 этого закона.

В ЕГРЮЛ вносятся фамилия, имя, отчество руководителя, его должность, а также паспортные данные.

Если у руководителя изменилась фамилия или он получил новый паспорт, вопросов не возникает. В налоговый орган подается заявление по форме № Р14001 "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы". Она утверждена Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439.

Заполняется лист Б этого заявления "Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица". Заявление подписывает сам руководитель или иное лицо, также имеющее право без доверенности действовать от имени организации. Как правило, никакое иное лицо таким правом не наделяется.

А как быть, если первое лицо покидает организацию? Пунктом 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ установлено, что при смене руководителя сведения в регистрирующий орган по форме № Р14001 должны быть поданы в течение трех дней с момента изменений. При этом регистрирующий орган вправе принять заявление только от того уполномоченного лица, которое указано в ЕГРЮЛ. Следовательно, подписать заявление о смене руководителя должен прежний лидер. Самозванцам путь закрыт.

Это подтверждают и письма Департамента государственной регистрации юридических и физических лиц МНС России от 4 марта 2004 г. № 34-07/14469@ и от 4 августа 2004 г. № 09-1-03/3132@. Здесь обращается внимание на то, что при подаче заявления другим физическим лицом налоговый орган может вынести решение об отказе по причине непредставления документов. Таким образом, представление заявления, подписанного неуполномоченным лицом, квалифицируется как непредставление документа, установленного законом.

Хорошо, если прежний руководитель подпишет заявление о внесении изменений, но на практике этот идеальный вариант не всегда возможен.

Немного о грустном

Как говорится, "не дай Бог!", но руководитель, как и любой человек, не вечен. В случае его смерти (а также в том случае, если суд признает его умершим или безвестно отсутствующим) полномочия руководителя естественно прекращаются. Организация должна уведомить об этом налоговый орган, приложив нотариально заверенную копию свидетельства о смерти или решение суда.

После этого новый руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица направляет в инспекцию заявление по форме № Р14001 уже от своего имени.

Особенности регистрации некоторых видов НКО

Практически все некоммерческие организации проходят государственную регистрацию в общем порядке, то есть представляют необходимые для этого документы в налоговые органы.

Однако для торгово-промышленных палат, общественных объединений (в том числе политических партий и профсоюзов), а также для религиозных организаций установлен особый порядок регистрации. Они сначала включаются в ведомственный реестр, который ведут исполнительные органы Минюста России. А затем Минюст России направляет документы с сопроводительным письмом по установленной форме в территориальный орган ФНС России по месту нахождения юридического лица для внесения записи в ЕГРЮЛ.

Такой порядок определен пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 442 "О порядке взаимодействия федерального органа юстиции и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц" (далее – Постановление № 442).

Поэтому если у указанных некоммерческих организаций изменятся сведения, содержащиеся в госреестре, то они должны снова обратиться в орган Минюста России, где когда-то проходили регистрацию. Об этом сказано в пункте 6 Постановления № 442. А орган юстиции перешлет документы заявителя в налоговый орган.

Чтобы уточнить некоторые вопросы в отношении юридических лиц, регистрируемых в особом порядке, ФНС России выпустило письмо от 7 декабря 2004 г. № 09-0-10/4831@ "В дополнение к письму МНС России от 26.10.2004 г. № 09-0-10/4223@".

В данном письме сказано, что если заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ подпишет неуполномоченное лицо (имеется в виду новый руководитель), то территориальным налоговым органам не следует квалифицировать данный факт как непредставление необходимого документа. Естественно, это распространяется и на заявление о смене руководителя.

Подчеркнем, что это "послабление" относится только к общественным объединениям (в том числе политическим партиям и профсоюзам), а также к религиозным организациям и торгово-промышленным палатам.

Ответственность за нарушение порядка предоставления сведений

Регистрирующий орган может привлечь должностное лицо, которое не представило сведения о смене руководителя (или сделало это с опозданием), к административной ответственности. Согласно пункту 3 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за это выносится предупреждение или налагается штраф 50 МРОТ.

На юридическое лицо за это же нарушение может быть наложен штраф по статье 19.7 КоАП РФ от 30 до 50 МРОТ.


Предварительное содержание "БиНО: Некоммерческие организации" № 3/2005

Тема номера: Налог на доходы физических лиц

Акимова В.М. 2005 год: что изменилось в налогообложении доходов граждан
Федорчук Н.Г. Как стать "правильным" налоговым агентом: советы бухгалтеру
Грузин П.П. Компенсационные выплаты и налог на доходы физических лиц
Ермилова Н.Г. Вычет на лечение: медучреждение - гражданин - налоговая инспекция
Труфанов С.А. Заполняем форму № 2-НДФЛ
Новое в налогообложении
Сафохина Е.А. Новое в налоговом законодательстве
Юридический практикум
Ермилова Н.Г. Пост сдал - пост принял (о внесении изменений госреестр при смене руководителя)
Москаленко Л.А. Новые формы кадровой документации
Обзор документов
Новое в законодательстве

ПОДПИСКА

Продолжается подписка на 2005 г. на журналы "БиНО: Некоммерческие организации", "БиНО: Бюджетные учреждения" и "БиНО: Силовые ведомства" через Издательский дом "БиНО", его официальных представителей и агентства альтернативной подписки. Сообщаем, что, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы можете получить все номера, начиная с 1-го.

Наши цены

Комплект подписки

Годовая подписка

Подписка на полугодие

"БиНО: Некоммерческие организации" (с приложением – бланки отчетности)

4488 руб.

2244 руб.

"БиНО: Некоммерческие организации" (с приложениями – бланки отчетности и Сборник документов за квартал)

5104 руб.

2552 руб.

"БиНО: Бюджетные учреждения" (с приложением – бланки отчетности)

4488 руб.

2244 руб.

"БиНО: Бюджетные учреждения" (с приложениями – бланки отчетности и Сборник документов за квартал)

5104 руб.

2552 руб.

"БиНО: Силовые ведомства" (с приложением – Сборник документов за квартал)

5104 руб.

2552 руб.

Подписка через Издательский дом "БиНО"

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома.

Вы звоните нам в по тел./факсу (095) 535-63-11 или 534-36-72, либо делаете запрос по электронной почте bino@ekar.ru.

Вы сразу же получаете от нас счет и бланк-заказ, который обязательно надо заполнить.

Вместе с копией платежного поручения вы высылаете нам заполненный бланк-заказ по вышеупомянутым номерам факса или по электронной почте.

Мы оформляем вам подписку и высылаем издания заказной бандеролью.

Подписка на почте

Оформить подписку в любом почтовом отделении можно, воспользовавшись одним из подписных каталогов.

Наши индексы

Комплект подписки

Роспечать

Пресса России

Журнал "БиНО: Некоммерческие организации" (с приложениями – бланки отчетности и Сборник документов за квартал)

47983

42497

Журнал "БиНО: Бюджетные учреждения" (с приложениями – бланки отчетности и Сборник документов за квартал)

47982

42495

Журнал "БиНО: Силовые ведомства" (с приложением – Сборник документов за квартал)

83227

42226

Библиотека "БиНО"

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплекты подписки за 2004 и 2003 гг., а также отдельные номера за эти годы. Стоимость комплекта из 12 номеров журнала и четырех Сборников документов за квартал составляет 3168 руб. за 2004 г. и 2332 руб. за 2003 г. Основная часть материалов в этих журналах сохраняет свою актуальность.


http://subscribe.ru/
http://subscribe.ru/feedback/
Подписан адрес:
Код этой рассылки: law.russia.review.nkolaw
Отписаться

В избранное