20.03.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Установлен коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Постановлением Правительства РФ от 15 марта 2007 года N 163 с 1 января 2007 года коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 января 2007 года, установлен в размере 1,075.

     Обратите внимание!

     Утверждены Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг

Приказом ФСФР России от 25 января 2007 года N 07-4/пз-н утверждены Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, регулирующие эмиссию акций, опционов эмитента и облигаций юридических лиц, а также порядок регистрации проспектов указанных ценных бумаг.

Утрачивают силу Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденные приказом ФСФР России от 16 марта 2005 года N 05-4/пз-н, а также ряд изменяющих документов.

     Ростехрегулирование будет осуществлять управление использованием атомной энергии и регулирование безопасности при ее использовании

Постановлением Правительства РФ от 15 марта 2007 года N 160 внесено изменение в пункт 1 постановления Правительства РФ от 3 июля 2006 года N 412, в соответствии с которым в состав федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, включено Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

     Правительством РФ изменен перечень организаций, гранты которых не учитываются в целях налогообложения

Постановлением Правительства РФ от 15 марта 2007 года N 159 внесены изменения в  перечень иностранных и международных организаций, гранты которых не учитываются в целях налогообложения в доходах российских организаций - получателей грантов, утвержденный  постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2002 года N 923.

     Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N 762

Постановлением Правительства РФ от 15 марта 2007 года N 158 действие постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N 762 "О дополнительных выплатах военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в некоторых соединениях и воинских частях, дислоцированных на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" распространено на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях внутренних войск Министерства внутренних дел РФ и пограничных органах федеральной службы безопасности, дислоцированных на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, по перечню согласно приложению N 2 к постановлению Правительства РФ от 15 марта 2007 года N 158.

     Минфин России разъяснил порядок признания безнадежной недоимки, а также задолженности по пеням и штрафам по отмененным с 1 января 2007 года местным налогам и сборам

Письмом Минфина России от 20 февраля 2007 года N 03-01-10/2-27 разъясняется,  что признание безнадежной задолженности по отмененным  местным сборам, соответствующим пеням и штрафам, числящейся за отдельными плательщиками сборов,  может осуществляться и после вступления в силу Федерального закона от 27 июля 2006 года N 137-ФЗ по основаниям, предусмотренным п.1 ст.59 НК РФ, в порядке, установленном соответствующей местной администрацией.

     Минфин России дал разъяснения о порядке исчисления налога на прибыль при принятии на учет ранее приобретенных, но не отраженных на балансе ценных бумаг

Письмом Минфина России от 20 февраля 2007 года N 03-03-06/1/100 разъясняется, что у организации, не отразившей ранее у себя на балансе приобретенные ценные бумаги, но зарегистрированной в реестре акционеров как владелец ценных бумаг, в момент принятия этих бумаг к учету не возникает дохода для целей налогообложения прибыли организаций. Вместе с тем, в случае если организация документально не подтвердит расходы, связанные с приобретением указанных выше ценных бумаг, то такие ценные бумаги следует принять к учету в нулевой оценке.

     Минфин России дал разъяснения о порядке установления налоговых льгот по земельному налогу

Письмом Минфина России от 15 февраля 2007 года N 03-05-07-02/12 разъясняется, что представительные органы муниципальных образований вправе устанавливать налоговые льготы по земельному налогу для отдельных категорий налогоплательщиков, имеющих земельные участки, признаваемые объектом налогообложения, на территориях соответствующих муниципальных образований. При этом не должны быть ограничены права физических лиц, относящихся к данной категории налогоплательщиков, но зарегистрированных по месту жительства на территориях других муниципальных образований.

     Минфин России разъяснил порядок применения регрессивной шкалы ставок ЕСН

Письмом Минфина России от 15 февраля 2007 года N 03-04-06-02/25 разъясняется, что регрессивная шкала ставок ЕСН применяется к выплатам, производимым в пользу работника, который в течение налогового периода расторгнул и вновь заключил трудовой договор с этой же организацией.

     Минфином России утверждена форма расчета авансовых платежей по ЕСН

Приказом Минфина России от 9 февраля 2007 года N 13н утверждены форма расчета авансовых платежей по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, и порядок ее заполнения.

Приказ вступает в силу начиная с представления расчетов авансовых платежей по единому социальному налогу за первый отчетный период 2007 года.

С вступлением в силу настоящего приказа утрачивает силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 марта 2005 года N 40н.

     Утвержден порядок осуществления денежных выплат врачам и медсестрам учреждений здравоохранения, находящихся в ведении ФМБА России и РАН

Приказом Минздравсоцразвития России от 20 февраля 2007 года N 129 утвержден Порядок и условия осуществления в 2007 году денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства и Российской академии наук (при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи).

Агентство и РАН перечисляют учреждениям здравоохранения средства при соблюдении ими следующих условий: бюджетная заявка на перечисление средств представляется ежемесячно до 25 числа; полученные средства направляются на осуществление денежных выплат медицинским работникам за выполнение государственного задания; представление отчетности об использовании средств осуществляется ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

При соблюдении учреждениями здравоохранения указанных условий Агентство и Российская академия наук перечисляют им ежемесячно, до 30-го числа текущего месяца, средства на лицевые счета получателей средств федерального бюджета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства. В случае неполного использования в текущем месяце указанных средств учреждение здравоохранения использует данные средства в следующем месяце, отражая остаток в бюджетной заявке на следующий месяц.

     ФНС России внесла изменения в электронную декларацию по налогу на прибыль

Приказом ФНС России от 21 февраля 2007 года N ММ-3-13/76@ утвержден новый порядок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронном виде. Изменения вносятся в формат представления деклараций (версия 3.00): версию 3.00006 заменила версия 3.00007.

     Утвержден порядок ведения Федерального регистра медицинских работников

Порядок ведения Федерального регистра медицинских работников - врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей) утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 20 февраля 2007 года N 130.

Указанный Регистр ведется в целях эффективного использования средств, направляемых на финансовое обеспечение государственного задания на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта РФ), дополнительной медицинской помощи. Ведение Регистра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

     Установлены дополнительные выплаты отдельным категориям военнослужащих внутренних войск МВД России

Приказом Министерства внутренних дел РФ от 23 января 2007 года N 94 утверждены Перечень условий военной службы, при которых военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, устанавливаются ежемесячные процентные надбавки за особые условия службы, а также Инструкция, определяющая порядок выплаты отдельным категориям военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной процентной надбавки за особые условия службы на кораблях, катерах и судах и ежемесячной процентной надбавки за особые условия службы в отдельных воинских частях и подразделениях в соответствии с упомянутым Перечнем.

     Установлено тождество отдельных наименований должностей и структурных подразделений

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2007 года N 75 установлено тождество наименования должности "старший лаборант", применяемой на кафедрах госпитальной педиатрии высших медицинских образовательных учреждений, наименованию должности "врач-педиатр", предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, и наименования структурного подразделения высших медицинских образовательных учреждений "кафедра госпитальной педиатрии" наименованию структурного подразделения высших медицинских образовательных учреждений "клиника", предусмотренному пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

     Определен порядок осуществления Росфинмониторингом и его территориальными органами контроля за исполнением организациями, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы, требований Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ

Приказом Минфина России от 26 декабря 2006 года N 183н утверждено Положение, определяющее порядок осуществления Росфинмониторингом и его межрегиональными управлениями по федеральным округам контроля за исполнением организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы, требований Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в части фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также за организацией внутреннего контроля.

     Органы государственной власти субъектов РФ не будут вправе уточнять состав памятников истории и культуры местного значения с целью исключения из них  определенных объектов

Постановлением Правительства РФ от 15 марта 2007 года N 161 признаны утратившими силу пункт 2 постановления Правительства РФ от 29 марта 1999 года N 344 "Об исключении некоторых объектов из числа памятников истории и культуры местного значения" и пункт 56 приложения N 1 к постановлению Правительства РФ от 1 февраля 2005 года N 49 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", определявшие полномочия органов государственной власти субъектов РФ в соответствии с компетенцией, определенной законодательством субъектов РФ, вопросы уточнения по согласованию с Роскультуры состава памятников истории и культуры местного значения в части исключения объектов из числа данных памятников.

     Внесены изменения в Положение о годовом отчете и квартальной отчетности негосударственного пенсионного фонда

Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 января 2007 года N 07-6/пз-н внесены изменения в Положение о годовом отчете и квартальной отчетности негосударственного пенсионного фонда, утвержденное приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 18 февраля 2005 года N 05-2/пз-н.

В частности в состав годового отчета включены отчетные документы по результатам сверки информации о размере средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной части трудовой пенсии, нарастающим итогом с общим объемом средств пенсионных накоплений фонда, включая сверку за прошедший финансовый год (для фондов, зарегистрировавших заявление о намерении осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию), а из специальной отчетности в составе годового отчета и специальной отчетности в составе квартальной отчетности, представляемых в Федеральную службу по финансовым рынкам, исключены формы НПФ-ФН "Отчет о формировании имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности, и средств пенсионных накоплений" и НПФ-ДН "Отчет о застрахованных лицах, заключивших договор об обязательном пенсионном страховании".

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О получении имущественного налогового вычета при налогообложении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи имущества, находившегося в собственности налогоплательщика

     Входят ли в понятие "иного имущества" в соответствии с пп.1 п.1 ст.220 НК РФ  такие объекты недвижимого имущества, как здания, сооружения и т.п., собственником которых являлось физическое лицо (это же лицо является продавцом имущества)?    

В письме Минфина РФ от 9 февраля 2007 года N 03-04-05-01/30 разъясняется, что ст.220 Кодекса установлен исчерпывающий перечень видов имущества, включающий жилые дома, квартиры, комнаты, включая приватизированные жилые помещения, дачи, садовые домики или земельные участки и доли в указанном имуществе, при получении дохода от продажи которых, в случае нахождения их в собственности налогоплательщика менее трех лет, не облагается налогом на доходы физических лиц доход в сумме, не превышающей 1000000 рублей в год.

Доход от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, не облагается налогом на доходы физических лиц в сумме, не превышающей 125000 рублей в год. Для целей применения положений пп.1 п.1 ст.220 Кодекса под понятие "иное имущество", в частности, подпадают любые здания и сооружения, не относящиеся к жилым помещениям, дачам или садовым домикам.    

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 9 февраля 2007 года N 03-04-05-01/30) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

19.03.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     ФНС России дала разъяснения о порядке налогообложения НДС операций, совершаемых по договору комиссии

Письмом ФНС России от 17 января 2007 года N 03-1-03/58 разъясняется, что в целях установления момента определения налоговой базы по НДС при реализации товаров через комиссионеров у комитента датой отгрузки товаров признается дата первого по времени составления первичного документа, оформленного на их покупателя, перевозчика (организацию связи).

     Утверждены правила применения средств связи, подлежащих декларированию соответствия

Приказом Мининформсвязи России от 13 февраля 2007 года N 19 утверждены Правила применения оборудования радиодоступа. Часть I. Правила применения оборудования радиодоступа для беспроводной передачи данных в диапазоне от 30 МГц до 66 ГГц, устанавливающие обязательные требования к параметрам оборудования радиодоступа для беспроводной передачи данных, применяемого в сети связи общего пользования и технологических сетях связи в случае их присоединения к сети связи общего пользования, которые конкретизируются в приложениях к Правилам.

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

     Совет Федерации одобрил ряд законопроектов

Одобрение Совета Федерации получили следующие законопроекты:

О внесении изменений в статьи 3 и 26 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" и статью 26_3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (уточняются полномочия субъектов Российской Федерации по управлению особо охраняемыми природными территориями регионального значения);

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (о наделении должностных лиц военной автомобильной инспекции правом отстранения водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации от управления транспортным средством);

О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (об освобождении от налога на доходы физических лиц сумм, получаемых налогоплательщиками в виде грантов от российских организаций) и др.

     О рассмотрении законопроектов

В окончательном чтении принят законопроект "О внесении изменений в статьи 146 и 180 Уголовного кодекса Российской Федерации", направленный на усиление ответственности за нарушения авторских и смежных прав. В частности предлагается увеличить срок лишения свободы до 6 лет за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, если данные деяния совершены в особо крупном размере, организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения.

НОВОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

     С 1 января 2007 года введен в действие ГОСТ Р 52593-2006 "Система кабельного цифрового телевизионного вещания. Методы канального кодирования, мультиплексирования и модуляции"

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2006 года N 263-ст утвержден и введен в действие с 1 января 2007 года ГОСТ Р 52593-2006. Настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений Рекомендаций международного союза электросвязи (МСЭ-Т): J.110 (04.97), J.83 (1997) и Европейского института по стандартизации в области телекоммуникаций (ETSI):EN 300429 (1998). Стандарт распространяется на цифровые многопрограммные распределительные системы кабельного телевидения, предназначенные для передачи абонентам сигналов вещательных телевизионных программ и других независимых данных. Стандарт устанавливает основные принципы построения многопрограммной системы кабельного цифрового телевизионного вещания и структуру цикловой синхронизации, методы канального кодирования, мультиплексирования и модуляции для системы кабельного цифрового телевизионного вещания.

     C 1 марта 2007 года введен в действие ГОСТ 21178-2006 "Заготовки клееные. Технические условия"

     Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 сентября 2006 года N 195-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 21178-2006 введен в действие с 1 марта 2007 года в качестве национального стандарта Российской Федерации взамен ГОСТ 21178-75. Стандарт распространяется на клееные заготовки, предназначенные для изготовления деталей мебели. Стандартом устанавливаются требования к качеству, правилам приемки, методам контроля, упаковке, транспортированию, хранению заготовок.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О доведении налоговыми органами сведений, необходимых для заполнения поручений на перечисление налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации

  Можно ли уведомление о реквизитах (изменении реквизитов) счетов Федерального казначейства и об иных сведениях, необходимых для заполнения поручений на перечисление налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему РФ, расценивать как официальное письменное разъяснение, точное выполнение которого освободит компанию от пеней и штрафа?    

В письме Минфина РФ от 9 февраля 2007 года N 03-02-07/1-60 разъясняется, что уведомление о реквизитах (изменении реквизитов) счетов Федерального казначейства и об иных сведениях, необходимых для заполнения поручений на перечисление налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации, предусмотренное приказом ФНС России от 9 ноября 2006 года N САЭ-3-10/776@, является письменным разъяснением, указанным в п.8 ст.75 и пп.3 п.1 ст.111 Кодекса, выполнение которого является одним из обстоятельств, исключающим начисление пеней на сумму недоимки и вину налогоплательщика в совершении налогового правонарушения.    

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 9 февраля 2007 года N 03-02-07/1-60) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

16.03.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам

Приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 года N 91 утверждены Правила, которые устанавливают порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Кроме того, Правилами определен перечень документов, подтверждающих периоды работы (службы, деятельности), включаемые в страховой стаж, а также порядок подсчета страхового стажа.

     Утвержден порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы из федеральных органов государственной охраны, членов их семей, а также их личного имущества

Приказом ФСО России от 18 января 2007 года N 25 утверждены Порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих федеральных органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из федеральных органов государственной охраны, и членов их семей, а также их личного имущества и категории проезда военнослужащих федеральных органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из федеральных органов государственной охраны, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте.

     ФНС России внесла изменения в электронную декларацию по единому сельскохозяйственному налогу

Приказом ФНС России от 27 февраля 2007 года N ММ-3-13/90@ утвержден новый порядок представления налоговой декларации по единому сельскохозяйственному  налогу в электронном виде. Изменения вносятся в формат представления деклараций (версия 3.00): версию 3.00002 заменила версия 3.00003.

Настоящий приказ вступает в силу, начиная с представления налоговой отчетности за первый отчетный период 2007 года.

     Утвержден порядок получения предварительного согласия Банка России на приобретение и (или) получение в доверительное управление акций (долей) кредитной организации

Инструкция Банка России от 21 февраля 2007 года N 130-И устанавливает порядок получения предварительного согласия Банка России на приобретение и (или) получение в доверительное управление акций (долей) кредитной организации в результате одной или нескольких сделок одним юридическим или физическим лицом либо группой юридических и (или) физических лиц, связанных между собой соглашением, либо группой юридических лиц, являющихся дочерними или зависимыми по отношению друг к другу.

Требования настоящей Инструкции не распространяются на случаи, связанные с приобретением акций (долей) кредитной организации при ее учреждении.

     Установлена формула для расчета ставки тарифа на оплату потребителями услуг по передаче электроэнергии по ЕНЭС

Приказом ФСТ России от 22 декабря 2006 года N 472-э/32 внесены изменения в Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, которыми конкретизирован порядок расчета ставки тарифа на оплату потребителями услуг по передаче электроэнергии по ЕНЭС нормативных технологических потерь электрической энергии (мощности) в ЕНЭС и установлена формула для ее расчета. Теперь ставка тарифа должна рассчитываться для определенного субъекта РФ исходя из устанавливаемых ФСТ России индикативных цен на покупку с оптового рынка и объемов потерь электроэнергии (мощности) в ЕНЭС, определенных в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъекту РФ.

     Утверждена Инструкция о порядке рассмотрения и согласования в Министерстве юстиции Российской Федерации проектов решений о поставках на экспорт продукции военного назначения

Приказом Минюста России от 16 февраля 2007 года N 34 утверждена Инструкция, устанавливающая порядок согласования Министерством юстиции Российской Федерации проектов решений о поставках на экспорт продукции военного назначения, подготовленных российскими субъектами военно-технического сотрудничества. Министерство юстиции Российской Федерации согласовывает указанные проекты решений или дает мотивированное заключение об отказе в согласовании в семидневный срок со дня их поступления в Министерство.

     Утверждены форма  разрешений на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух  и порядок  выдачи  разрешений

Приказом Ростехнадзора от 19 февраля 2007 года N 84  утвержден  порядок, устанавливающий процедуру и условия выдачи (отказа в выдаче, приостановления и возобновления действия, аннулирования) разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и подлежащим федеральному государственному экологическому контролю, территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Разрешение на выбросы выдается хозяйствующему субъекту в целом или по его отдельным производственным территориям, аннулируется оно в случае признания в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ).

Кроме того,  приказом  Ростехнадзора от 7 февраля 2007 года  N 56  утверждена форма разрешения на выброс (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

     Утверждено Положение об организации обучения экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств, об Экспертно-квалификационной комиссии Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков

     Приказом ФСКН России от 28 декабря 2006 года N 440 утверждены:

Положение об организации обучения экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

Положение об Экспертно-квалификационной комиссии Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;

Положение о порядке аттестации экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотра уровня их профессиональной подготовки.

     Внесены изменения в Положение об аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз и о порядке пересмотра уровня их профессиональной подготовки и Положение о Центральной экспертно-квалификационной комиссии МВД РФ

Приказом МВД России от 28 декабря 2006 года N 1098 внесены изменения в Положение об аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз и о порядке пересмотра уровня их профессиональной подготовки и Положение о Центральной экспертно-квалификационной комиссии Министерства внутренних дел РФ.

В Положении об аттестации экспертов конкретизированы: требования к сотрудникам, которым может быть предоставлено право самостоятельного производства судебных экспертиз; виды экспертиз, для самостоятельного производства которых требуется проведение аттестации экспертов; документы, использовавшиеся при проведении аттестации, которые будут должны храниться в ЭКК в течение пяти лет, а в случае отказа в предоставлении права самостоятельного производства судебных экспертиз данные материалы должны быть направлены по месту работы подготовившего их сотрудника.

Конкретизирован Перечень экспертных специальностей, по которым в МВД РФ проводится аттестация на право самостоятельного производства судебных экспертиз: из биологической экспертизы тканей и выделений человека, животных исключено исследование белков и ферментов (изоэлектрофокусирование), а в технико-криминалистическую экспертизу документов дополнительно включено проведение экспертизы  денежных билетов и ценных бумаг. Также внесены изменения в требования к оформлению Образца свидетельства на право самостоятельного производства судебных экспертиз.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О порядке применения статуса градообразующей организации в целях применения положений статьи 275_1 Кодекса

 Вправе ли налогоплательщик применить ст.275_1 НК РФ, если его филиалы (структурные подразделения) отвечают признакам "градообразующей организации" в населенных пунктах их места нахождения, а не в населенном пункте места нахождения головной организации?

В письме Минфина РФ от 8 февраля 2007 года N 03-03-06/1/71 разъясняется, что статус градообразующей организации применяется к организации в целом. В этой связи в целях применения положений статьи 275_1 Кодекса градообразующей организацией не может быть признано обособленное подразделение юридического лица.

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 8 февраля 2007 года N 03-03-06/1/71) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

15.03.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Увеличен размер страхового возмещения по банковским вкладам физических лиц

Федеральным законом от 13 марта 2007 года N 34-ФЗ внесены изменения в статью 11 Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона от 29 июля 2004 года N 96-ФЗ "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", предусматривающие повышение размера страхового возмещения по банковским вкладам физических лиц до 400 тысяч рублей (ранее - 190 тысяч рублей). Кроме того, снижен суммарный размер обязательств, если вкладчик имеет несколько вкладов в одном банке, до 100 тысяч рублей (ранее - 190 тысяч рублей).

     Обратите внимание!

     Утверждена инструкция о внесении записей в реестр недвижимости при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме

Приказом Минюста России от 14 февраля 2007 года N 29 утверждена Инструкция об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, а также предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества.

     Внесены изменения в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год"

Федеральным законом от 13 марта 2007 года N 35-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 243-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год" , устанавливающие, что Фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования осуществляют завершение расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2006 году за счет остатков средств на 1 января 2007 года, образовавшихся в бюджете Фонда и бюджетах территориальных фондов ОМС на 2006 год в результате неполного использования ассигнований федерального бюджета на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению необходимыми лекарственными средствами, на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в сумме 10 000 000,0 тыс. рублей, а также за счет субсидий на реализацию мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, передаваемых бюджету Фонда из федерального бюджета в 2007 году в сумме 6 000 000,0 тыс. рублей.         

Кроме того изменен размер средств федерального бюджета на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами Иркутской области на 2007 год между Иркутской областью и Усть-Ордынским Бурятским автономным округом.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утвержден порядок опубликования и вступления в силу актов Федерального агентства по рыболовству, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации

Приказом Росрыболовства от 12 января 2007 года N 8 установлено, что акт Росрыболовства, признанный Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, в течение суток после поступления из Минюста России направляется в установленном порядке отделом делопроизводства и архива Управления административной и кадровой работы для опубликования на сайте Росрыболовства в сети Интернет (www.fish-agency.ru) и в журнале "Рыбное хозяйство", кроме акта или отдельных его положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера.

     Внесены изменения в Положение о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц

Приказом МВД России от 20 января 2007 года N 52 внесены изменения в Положение о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержденное приказом МВД России от 15 июля 2005 года N 568. В частности изложены в новой редакции подпункты "а" и "б" пункта 1 о периодических проверках частных охранников, детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Пункт 5 дополнен новым абзацем, в соответствии с которым, при отсутствии на территории оперативного обслуживания органов внутренних дел учебных центров и (или) негосударственных образовательных учреждений периодические проверки по согласованию с Центральной комиссией могут проводиться комиссиями на иных стрелковых объектах, подготовленных в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями.

     Установлен порядок выдачи разрешений на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов

Приказом МВД России от 19 февраля 2007 года N 167 в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2006 года N 737 "О специальных световых и звуковых сигналах" утверждены:

- Инструкция о порядке выдачи разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых (проблесковых маячков синего, синего и красного цветов) и звуковых сигналов;

- Инструкция о порядке выдачи разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых сигналов бело-лунного цвета и звуковых сигналов к ним, а также специальных световых сигналов желтого (оранжевого) цвета.

     Утвержден Порядок принятия решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций, символики общественных объединений

Приказ Минюста России от 22 февраля 2007 года N 39 регулирует деятельность Федеральной регистрационной службы по принятию решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций, иной символики общественных объединений, допустимых к публичному использованию.

Символика некоммерческой организации, в том числе общественного объединения, включающая ее изображение и описание, утверждается уполномоченным в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации органом управления. Для принятия решения о регистрации символики в Росрегистрацию представляются заявление, подписанное уполномоченным лицом  в двух экземплярах (подлиннике и копии); копия учредительных документов некоммерческой организации; копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации и выписка из ЕГРЮЛ; выписка из протокола уполномоченного в соответствии с учредительными документами органа управления некоммерческой организации об утверждении символики с приложением на отдельных листах соответственно ее изображения и описания в двух экземплярах; при использовании личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, - документы, подтверждающие правомочия на их использование.

     Утверждены правила применения средств связи, подлежащих декларированию соответствия

Приказом Мининформсвязи России от 7 февраля 2007 года N 17 утверждены Правила применения необслуживаемых регенерационных и усилительных пунктов контейнерного типа волоконно-оптических линий передачи, которые устанавливают обязательные требования к необслуживаемым регенерационным и усилительным пунктам контейнерного типа волоконно-оптических линий передачи, предназначенных для размещения оборудования систем передачи (регенераторов, усилителей, коммутационного и радиопередающего оборудования), оборудования электропитания, ввода и концевой заделки кабелей связи, кабелей электроснабжения и оконечных устройств кабелей.

     Утвержден порядок осуществления мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза России от 17 января 2007 года N 4 утвержден порядок, определяющий правила осуществления мероприятий по акклиматизации и переселению водных биоресурсов гражданами и юридическими лицами в водные объекты рыбохозяйственного значения.    

Акклиматизация новых для фауны Российской Федерации водных биоресурсов, их переселение в новые места обитания допускаются только по разрешению Россельхознадзора и ее территориальных управлений. Мероприятиям по акклиматизации водных биоресурсов предшествуют разработка и утверждение биологического обоснования, которое рассматривается научно-исследовательскими организациями и утверждается Росрыболовством. Биологическое обоснование подлежит обязательной государственной экологической экспертизе и является основанием для включения мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов в перечень заданий, ежегодно утверждаемый Росрыболовством.

     Утверждена форма направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года N 77, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом"  утверждена форма N 088/у-06 "Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь".

     Утверждена форма соглашения с субъектом Российской Федерации

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 февраля 2007 года N 37, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2006 года N 89 "О мерах государственной поддержки образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы", утверждена форма соглашения с субъектом Российской Федерации, предусматривающего его обязательства по финансированию за счет средств своего бюджета мероприятий по государственной поддержке общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, согласно графику софинансирования этих мероприятий.

     Утвержден Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства

Приказом Ростехнадзора от 12 января 2007 года N 7 утвержден порядок,  устанавливающий порядок ведения общего и (или) специального журнала, в которых ведется учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

     Утверждена Инструкция о порядке приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях

Приказом ФТС России от 12 января 2007 года N 23 утверждена инструкция, устанавливающая порядок приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях, а также определяющая порядок ведомственного контроля за ее соблюдением. Непосредственная организация работы в таможенных органах по обеспечению приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, контроль за их осуществлением возлагается на начальников соответствующих органов дознания и их заместителей.

     Утвержден формат нанесения на акцизные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции

Приказом ФТС России от 29 января 2007 года N 106 утвержден формат нанесения на акцизные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, считываемых с использованием технических средств ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Указанные сведения о маркируемой алкогольной продукции наносятся на акцизные марки на русском языке и в виде двумерного штрихового кода.

     Внесены изменения и дополнения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке

Приказом ФСТ России от 30 января 2007 года N 14-э/14 внесены изменения в Методические указания, которыми определено, что при установлении регулируемых тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность) на оптовом и на розничном рынках в необходимую валовую выручку не включаются финансовые результаты деятельности при торговле электрической энергией по свободным (нерегулируемым) ценам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 44 Основ ценообразования), а пункт 48, содержащий формулы распределения по уровням напряжения необходимой валовой выручки сети, дополнен положением о том, что расходы территориальной сетевой организации, связанные с временным осуществлением функций гарантирующего поставщика, не компенсируемые сбытовой надбавкой, подлежат компенсации путем их включения в следующем периоде в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых в отношении потребителей, обслуживавшихся в предыдущем периоде этой организацией, пропорционально отпуску электрической энергии указанным потребителям в предыдущем периоде регулирования.

     Утверждены Порядок и основания предварительного согласования решения органа исполнительной власти субъекта РФ об утверждении предельных индексов по муниципальным образованиям, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса

Приказом ФСТ России от 26 января 2007 года N 12-э утверждены порядок и основания, которые определяют процедуру, связанную с согласованием ФСТ России, являющейся федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, решений органов исполнительной власти субъектов РФ об утверждении предельных индексов по муниципальным образованиям, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, утвержденного для субъекта Российской Федерации.

     Утвержден Порядок применения тарифов (индикативных цен) на электрическую энергию (мощность)

Приказом ФСТ России от 30 января 2007 года N 11-э/11 утвержден порядок, который определяет процедуру рассмотрения вопросов, связанных с применением тарифов (индикативных цен) на электрическую энергию (мощность) в текущем периоде регулирования в отношении организаций, установленных в пункте 1 Порядка.

     Утвержден Порядок и формат представления уведомлений, подтверждающих закупку, поставки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции, в электронном виде

Приказом ФНС России от 26 января 2007 года N САЭ-3-07/29@ утверждены Порядок и формат представления уведомлений, подтверждающих закупку (в том числе для собственных нужд), поставки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции, в электронном виде.

Порядок содержит правила представления уведомлений и определяет налоговый орган, в который представляются уведомления. Уведомления представляются с использованием технических средств ЕГАИС или на магнитном носителе. Формат содержит требования к составу и структуре представляемой информации, а также порядок их формирования.

     Внесены изменения в Инструкцию Банка России "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций"

Указанием Банка России от 21 февраля 2007 года N 1794-У внесены изменения в Инструкцию Банка России от 14 января 2004 года N 109-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций", в соответствии с которыми вводится новый вид внутреннего структурного подразделения - операционный офис, а также правила расположения, основные направления деятельности, порядок работы. Кроме того глава 9 дополнена пунктом о порядке перевода кредитной организацией филиала в статус внутреннего структурного подразделения.

Настоящее указание вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

     О рассмотрении законопроектов

В первом чтении принят законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", направленный на приведение ряда законодательных актов в соответствие с положениями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и установления механизмов, обеспечивающих эффективность действия избирательного законодательства.

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

     Суд удовлетворил требование о взыскании ущерба, причиненного в результате взрыва и пожара резервуара, так как ответчик как владелец резервуара, в котором произошло возгорание, должен нести ответственность за ущерб на основании статьи 1079 ГК РФ

В постановлении от 25 января 2007 года по делу N А05-5765/2006-32 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа оставил в силе состоявшиеся судебные акты, в удовлетворении кассационной жалобы отказал.

Промышленная площадка нефтяного терминала зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Согласно приложению N 1 к названному Закону к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых, в том числе, получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются горючие вещества - жидкости, газы, пыли способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Следовательно, ответчик как владелец промышленной площадки нефтяного терминала, а также резервуара, в котором произошло возгорание, должен нести ответственность за ущерб на основании статьи 1079 ГК РФ. Конкретная причина возгорания, то есть произошло ли это по вине работников ответчика или работников подрядчиков, правового значения в данном деле не имеет.

     Суд отказал в иске о признании права собственности на нежилое здание, сделав вывод об отсутствии по настоящему делу спора о праве

В постановлении от 8 февраля 2007 года по делу N А19-13344/06-54-Ф02-7156/2006 Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа указал, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права. Этот способ защиты нарушенного права может быть применен при наличии спора о праве. Исковое же требование предпринимателя о признании права собственности сводится к внесению в правоустанавливающие документы соответствующих изменений с целью дальнейшего осуществления государственной регистрации права собственности на объект недвижимости. Спор о праве по рассматриваемому делу отсутствует.

Таким образом, суд, сделав вывод о неправильном выборе истцом способа защиты гражданских прав, отказал в иске о признании права собственности на нежилое здание.

     Суд взыскал задолженность за шефмонтаж оборудования и пусконаладочные работы, отклонив доводы ответчика о том, что обязанность по оплате работ не возникла, поскольку истцом не был выставлен счет на их оплату

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 11 января 2007 года по делу N КГ-А40/11753-06-П оставил без изменения решение суда, удовлетворившего требования о взыскании задолженности за шефмонтаж поставленного оборудования и пусконаладочные работы, мотивируя их недопустимостью уклонения заказчика от оплаты работ, принятых без замечаний по акту, при отсутствии доказательств их ненадлежащего выполнения.

Суд, установив, что факт поставки оборудования и выполнения работ подтверждается накладными, а также подписанным сторонами актом сдачи-приемки выполненных работ, пришел к выводу о правомерности заявленных требований, несмотря на то, что акт приемки не содержит перечня работ.

Суд указал на то, что доводы ответчика о том, что обязанность по оплате работ не возникла, поскольку истцом не был выставлен счет на их оплату, основаны на ошибочном толковании закона, поскольку основанием возникновения обязательства заказчика по оплате работ по смыслу ст.ст.702, 711, 720 ГК РФ является факт их надлежащего выполнения и передачи результатов заказчику. Невыставление счета на оплату работ не может рассматриваться в силу положений главы 26 ГК РФ в качестве основания прекращения обязательства заказчика по их оплате. Кроме того, ответчик мог произвести оплату работ без получения счета в сумме, установленной в подписанном сторонами акте приемки работ.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О вопросе учета доходов нотариусом

     Включается ли сумма от реализации использованного свыше 3 лет в нотариальной деятельности нежилого помещения в сумму годового дохода за 2003 год от нотариальной деятельности с учетом полученного имущественного вычета при определении налогооблагаемой базы от нотариальной деятельности за 2003 год?

В письме Минфина РФ от 8 февраля 2007 года N 03-04-05-01/28 разъясняется, что в соответствии с п.14 Порядка суммы, полученные в результате реализации имущества, используемого в процессе осуществления деятельности, включаются в доход того налогового периода, в котором этот доход фактически получен. Доходы от реализации основных средств и нематериальных активов определяются как разница между ценой реализации и их остаточной стоимостью. Исходя из п.24 Порядка, к основным средствам отнесено имущество, непосредственно используемое в процессе осуществления деятельности.

Нежилое помещение, приобретенное нотариусом и используемое в качестве нотариальной конторы, относится к таким основным средствам. Доходы, полученные от продажи этого нежилого помещения, должны учитываться в доходах, полученных в рамках осуществления нотариальной деятельности в соответствии с пунктом 14 Порядка.    

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 8 февраля 2007 года N 03-04-05-01/28) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

14.03.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Утверждены Правила выдачи разрешений на право организации розничного рынка

В соответствии с Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановлением от 10 марта 2007 года N 148 утвердило Правила, которые устанавливают порядок выдачи юридическим лицам разрешений на право организации розничного рынка.

Для получения разрешения юридическое лицо направляет или представляет в соответствующий орган местного самоуправления, на территории которого предполагается организация розничного рынка, заявление, подписанное и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление. К  заявлению прилагаются нотариально удостоверенные копии учредительных документов, выписка из ЕГРЮЛ или ее нотариально удостоверенная копия, нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, а также нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок. Плата за рассмотрение заявления о выдаче разрешения, выдачу разрешения, переоформление и продление срока его действия не взимается.

Уполномоченный орган принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления. Информация о принятом решении подлежит опубликованию в официальных изданиях уполномоченного органа и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также в информационно-телекоммуникационной сети.

     Обратите внимание!

     Определен федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 марта 2007 года N 152 федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, становится Федеральная служба по финансовым рынкам.

     Обратите внимание!

     Утверждена стоимость страхового года на 2007 год

Для целей определения размеров страховых взносов, уплачиваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, а также средств федерального бюджета, выделяемых на возмещение Пенсионному фонду РФ за каждое застрахованное лицо в связи с зачетом в страховой стаж этого лица соответствующих нестраховых периодов, постановлением Правительства РФ от 12 марта 2007 года N 156 утверждена стоимость страхового года на 1 января 2007 год в размере 1848 рублей, что на 504 рубля больше, чем стоимость страхового года, установленная на 1 января 2006 года.

     Обратите внимание!

     Установлен порядок компенсации транспортных расходов соотечественникам, переселяющимся в Российскую Федерацию

Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2007 года N 150 утверждены Правила, определяющие порядок выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на оплату проезда и провоза личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских и грузовых перевозок, и расходов на уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации.

     Преобразована Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и Федеральная служба по надзору в сфере связи

Указом Президента РФ от 12 марта 2007 года N 320 преобразована Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и Федеральная служба по надзору в сфере связи в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Руководство Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия осуществляет Правительство Российской Федерации.

Кроме того приведена в соответствие с изменениями структура федеральных органов исполнительной власти, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти".

     Переименована Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления

Указом Президента РФ от 10 марта 2007 года N 316 переименована Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления в Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия. Также приведены в соответствие с изменениями:

Указ Президента Российской Федерации от 16 июля 2004 года N 910 "О мерах по совершенствованию государственного управления";

Указ Президента Российской Федерации от 30 марта 2006 года N 285 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления".

     Установлен порядок пользования официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2007 года N 147 установлены требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальными сайтами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

     Вносятся изменения в постановление Правительства РФ от 9 февраля 2004 года N 65

Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2007 года N 153 вносятся изменения в постановление Правительства РФ от 9 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации", согласно которым определение периодов непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях для включения этих периодов (времени) в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии осуществляется на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 года руководителем контртеррористической операции.

     Минфин России дал разъяснения о применении статьи 40 НК РФ для целей налогообложения в сфере газоснабжения

Письмом Минфина России от 28 февраля 2007 года N 01-02-03/03-58 разъясняется, что для целей налогообложения внутренние расчетные цены на газ, определенные собственником системы газоснабжения в целях осуществления расчетов между организациями, входящими в состав системы газоснабжения, не признаются государственными регулируемыми ценами.

     Минфин России дал разъяснения о порядке учета комиссионного вознаграждения по кредитному договору

 Письмом Минфина России от 14 февраля 2007 года N 03-03-05/40 разъясняется, что в тех случаях, когда кредитным договором, включая договор на открытие кредитной линии, предусмотрена фиксированная сумма комиссионного вознаграждения, расходы заемщика учитываются в полной сумме.

Когда размер комиссионного вознаграждения установлен в виде процентов от суммы непогашенного (невыбранного) кредита, учитываемые расходы ограничены действующей ставкой рефинансирования Банка России.

     Внесены изменения в Положение Банка России "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций"

Указанием Банка России от 20 февраля 2007 года N 1793-У внесены изменения в Положение Банка России от 10 февраля 2003 года N 215-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций", в соответствии с которыми излагаются в новой редакции подпункт 2.2.6, касающийся вложений кредитной организации в акции (доли), а также пункт 3.5 о субординированном кредите (депозите, заеме, облигационном займе) и подпункт 3.11.1 о величине субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа).

Утратила силу форма отчета "Расчет собственных средств (капитала)".

Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Признаны утратившими силу некоторые правовые акты ГТК России

Приказом ФТС России от 12 января 2007 года N 29, вступающим в силу с 25 марта 2007 года, в целях упорядочения нормативной правовой базы признаны утратившими силу некоторые правовые акты ГТК России, касающиеся, в частности, таможенного оформления транспортных средств, подакцизных товаров, а также особенностей учреждения таможенных складов.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     Несчастные случаи и больничные

29 декабря 2006 года Президентом РФ были подписаны два Федеральных закона - N 255-ФЗ и N 259-ФЗ, которые установили новые правила расчета больничных и внесли изменения в порядок страхования от несчастных случаев на производстве. Комментарий к этим изменениям читайте в статье В.Дмитриева, опубликованной в еженедельнике "ЭЖ-юрист", N 1, 2007 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     Новый порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам

С 1 января 2007 года существенно изменился порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Теперь он определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года года N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию". Подробнее см. статью И.Кагановой, опубликованную в "Финансовой газете. Региональный выпуск", N 6, 2007 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     Лицензирование и сертификация: как быть с расходами?

Возможность учесть в налоговой базе расходы на лицензирование и сертификацию появилась не так давно. Изменения в Налоговый кодекс внесены Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 101-ФЗ и вступили в действие с 1 января 2006 года. См. статью Н.А.Тепловой, опубликованную в журнале "Упрощенка", N 12, 2006 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     Проблемы взыскания административных штрафов

Примером несовершенства юридической техники в законотворчестве может служить законодательство об административных правонарушениях: им вводятся или отменяются штрафы за правонарушения, но упускается из вида процесс их взыскания. Решение вопроса повышения качества исполнения постановлений о взыскании административных штрафов необходимо искать не только в законодательстве об исполнительном производстве, но и в законодательстве об административных правонарушениях. Подробнее см. статью А.Мартусевичюс, опубликованную в еженедельнике "ЭЖ-юрист", N 1, 2007 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     О порядке применения положений главы 26_3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации

    Необходимо ли предоставлять в налоговые органы "нулевую" налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход в случае неведения деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности?    

В письме Минфина РФ от 6 февраля 2007 года N 03-11-04/3/37 разъясняется, что организация должна представить в налоговые органы декларации по единому налогу на вмененный доход за все кварталы 2006 года, в которых не осуществлялась предпринимательская деятельность, облагаемая единым налогом на вмененный доход (при условии отсутствия ведения предпринимательской деятельности полностью во всех месяцах отчетных периодов). Кроме того,  в случае "временного приостановления" деятельности, подлежащей обложению единым налогом на вмененный доход, налогоплательщик должен представить в налоговые органы документы, подтверждающие данный факт.    

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 6 февраля 2007 года N 03-11-04/3/37) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

13.03.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Внесены изменения в Положение о порядке прохождения военной службы

Указом Президента РФ от 8 марта 2007 года N 303 внесены изменения в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, в соответствии с которыми сокращены сроки прохождения военной службы.

     Минфин России дал разъяснения о порядке применения в 2007 году значения коэффициента-дефлятора

Письмом Минфина России от 2 марта 2007 года N 03-11-02/62 разъясняется, что в 2007 году налогоплательщикам единого налога на вмененный доход при исчислении данного налога следует корректировать (умножать) базовую доходность на расчетное значение коэффициента К1, равное 1,241.

     Минфин России дал разъяснения о порядке применения в 2007 году налоговых вычетов по акцизам в отношении нефтепродуктов, производимых на давальческой основе

Письмом Минфина России от 27 февраля 2007 года N 03-07-15/1/2 разъясняется, что налогоплательщик, осуществляющий операции по передаче нефтепродуктов, произведенных на давальческой основе, из нефтепродуктов, ранее произведенных собственником из приобретенного подакцизного сырья, имеет право на налоговые вычеты сумм акцизов, уплаченных собственником при приобретении подакцизного сырья. Кроме того налогоплательщику предоставляется право на налоговые вычеты сумм акциза, уплаченных собственником в бюджет при передаче на переработку произведенных нефтепродуктов с использованием такого сырья.

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

     О рассмотрении законопроектов

Государственной Думой одобрен законопроект "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.2) в части освобождения от налога на доходы физических лиц сумм, получаемых налогоплательщиками в виде грантов от российских организаций.

В редакции специальной комиссии одобрен законопроект "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", наделяющий должностных лиц военной автомобильной инспекции правом отстранения водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации от управления транспортным средством.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О порядке учета лизинговых платежей лизингодателем, применяющим в целях налогообложения прибыли метод начисления

     Допустимо ли лизингодателю, применяющему в целях налогообложения прибыли метод начисления, признавать дату осуществления реализации услуг как дату начисления лизинговых платежей в соответствии с установленными договором лизинга условиями?    

В письме Минфина РФ от 6 февраля 2007 года N 03-03-06/1/59 разъясняется, что лизингодатель, применяющий в целях налогообложения прибыли метод начисления, учитывает в составе своих доходов лизинговые платежи равномерно в течение срока договора лизинга вне зависимости от их фактической уплаты.    

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 6 февраля 2007 года N 03-03-06/1/59) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

12.03.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Российская Федерация присоединилась к Будапештской конвенции о договоре перевозки грузов по внутренним водным путям

Федеральным законом от 8 марта 2007 года N 33-ФЗ Российская Федерация присоединилась к Будапештской конвенции о договоре перевозки грузов по внутренним водным путям (КПГВ) от 22 июня 2001 года.

     Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза

Федеральным законом от 7 марта 2007 года N 30-ФЗ ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза, подписанное в городе Сочи 25 мая 2006 года.

Соглашением предусмотрена упрощенная процедура выдачи однократных виз сроком действия до 3 месяцев и многократных виз для определенных категорий граждан. К указанным категориям относятся: члены официальных делегаций; предприниматели и представители коммерческих организаций; водители и члены поездных бригад, осуществляющие международные перевозки; журналисты; деятели культуры, науки, образования; студенты и школьники; участники международных спортивных мероприятий.

     Упразднены некоторые районные суды Липецкой области

Федеральным законом от 8 марта 2007 года N 32-ФЗ упразднены Воловский, Долгоруковский, Добровский, Измалковский, Краснинский, Лев-Толстовский и Хлевенский районные суды Липецкой области.

     Повышены размеры денежных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2007 года N 143 вносятся изменения в постановления Правительства РФ от 7 мая 2005 года N 292 "Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 9 августа 2005 года N 496 "Об индексации в 2005 году ежемесячных денежных выплат в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и от 25 апреля 2006 года N 246 "Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в части повышения установленных указанными постановлениями Правительства РФ коэффициентов индексации денежных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Следует учесть, что сумма превышения размеров компенсаций и иных выплат, образовавшаяся в связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 3 марта 2007 года N 143, подлежит выплате в 2007 году.

     Внесены изменения в Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания России от 2 марта 2007 года N 73-СФ внесены прилагаемые изменения в Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в соответствии с которыми в статью 5 о начале и прекращении полномочий члена Совета Федерации добавлен пункт, касающийся прекращения полномочий члена Совета Федерации - представителя от органа государственной власти субъекта Российской Федерации, прекратившего существование в качестве субъекта Российской Федерации в связи с образованием нового субъекта Российской Федерации в результате объединения субъектов Российской Федерации.

Также установлено общее число членов Совета Федерации - 176 (ранее было 178). Соответственно  изменены понятия простого и квалифицированного большинства голосов.

     Утверждено Положение об Аттестационной комиссии Правительства Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 146 утверждено Положение об Аттестационной комиссии Правительства Российской Федерации, являющейся постоянно действующим органом, созданным в целях повышения эффективности в подборе руководящих кадров в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, учредителем которых является Правительство Российской Федерации.

Данное Положение не распространяется на образовательные учреждения высшего профессионального образования, полномочия учредителя которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти.

Комиссия рассматривает кандидатуры на должность ректора высшего учебного заведения, прошедшие выдвижение в соответствии с уставом высшего учебного заведения, и осуществляет анализ представленных материалов по кандидатурам на должность ректора высшего учебного заведения, в том числе проверяет отсутствие ограничений на занятие руководящих должностей, а также ограничений, препятствующих занятию педагогической деятельностью, уровень квалификации, соответствие уровня подготовки кандидатов задачам, стоящим перед руководителем высшего учебного заведения.

Комиссия также имеет право проводить консультации по рассматриваемым кандидатурам на должность ректора высшего учебного заведения.

     Установлены правила организации деятельности Федеральной налоговой службы

Федеральная налоговая служба приказом от 15 февраля 2007 года N САЭ-3-18/62@  утвердила регламент, который устанавливает порядок планирования и организации работы ФНС, в том числе порядок подготовки и оформления решений руководителя ФНС, его заместителей, а также порядок исполнения поручений в ФНС.

Кроме того, регламентированы правила работы налоговых органов с обращениями граждан и порядок обеспечения доступа к информации о деятельности ФНС.

     Минфин России дал разъяснения о налогообложении ЕСН взносов на негосударственное пенсионное страхование

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации письмом от 13 февраля 2007 года N 03-04-06-02/20 разъяснил, что взносы по договорам негосударственного пенсионного страхования в полной сумме увеличивают налоговую базу по ЕСН, причем даже в том случае, если часть взноса направлена на обеспечение уставной деятельности фонда.

Кроме того, Минфин напомнил, что все расходы, связанные с негосударственным страхованием, уменьшают базу по налогу на прибыль, в том числе начисленный по ним ЕСН, но с учетом лимитов. Так, совокупная сумма платежей, выплачиваемых по договорам долгосрочного страхования жизни работников, добровольного пенсионного страхования и (или) негосударственного пенсионного обеспечения, учитывается в целях налогообложения в размере, не превышающем 12 процентов от суммы расходов на оплату труда.

     ФНС России разъяснила порядок представления крупнейшими налогоплательщиками-резидентами уведомлений и отчетов

Письмом ФНС России от 9 февраля 2007 года N ЧД-6-09/97@ разъяснен порядок, в соответствии с которым крупнейшие налогоплательщики-резиденты информируют налоговые органы о финансовых операциях на банковских счетах за пределами Российской Федерации.

В частности, сообщено, что налогоплательщики должны направлять уведомления и отчеты в налоговый орган по месту своего нахождения или в налоговый орган, в котором они зарегистрированы в качестве крупнейших налогоплательщиков.

     ФНС России  информирует  о необходимости проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение условий представления налогоплательщиками налоговых деклараций в электронном виде

Письмом ФНС России от 23 января 2007 года N ЧД-6-25/30@ в целях обеспечения налогоплательщикам условий представления всех налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде, сообщается, что система «ГНИВЦ ПРИЕМ-РЕГИОН» призвана обеспечивать прием налоговых деклараций (расчетов), поступающих от налогоплательщиков в налоговые органы в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи по телекоммуникационным каналам связи.

Внедрение в промышленную эксплуатацию Системы в территориальных налоговых органах планируется, начиная с февраля 2007 года, что подразумевает последовательную замену ранее установленных в инспекциях ФНС РФ программных средств специализированных операторов связи. Разработаны рекомендации по обеспечению взаимодействия программного обеспечения специализированных операторов с системой «ГНИВЦ ПРИЕМ-РЕГИОН». Указано, что налоговые органы обязаны в трехдневный срок довести указанную информацию до специализированных операторов связи и обеспечить выполнение работ в соответствии с данными рекомендациями.

     Минфин России дал разъяснения о порядке учета расходов на приобретение земельных участков

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации письмом от 14 февраля 2007 года N 03-03-06/1/95 разъяснил, что при покупке земельного участка налогоплательщик должен определить, в каком порядке и в течение какого периода времени он будет принимать к вычету из налоговой базы по налогу на прибыль расходы, и отразить это в учетной политике организации.

В случае если организация в течение нескольких лет имеет стабильную и высокую прибыль, она может воспользоваться предоставленным ей правом и направить 30% налогооблагаемой прибыли на покрытие расходов, связанных с приобретением земельных участков. При этом она должна в учетной политике для целей налогообложения отразить, в течение какого срока будут погашены эти расходы.

НОВОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

     С 1 января 2007 года введен в действие ГОСТ Р ЕН 1177-2006 "Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Требования безопасности и методы испытаний"

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 октября 2006 года N 220-ст утвержден и введен в действие с 1 января 2007 года ГОСТ Р ЕН 1177-2006. Национальный стандарт идентичен региональному стандарту ЕН 1177:1998 с изменением А1 "Ударопоглощающее покрытие игровой площадки. Требования безопасности и методы испытаний" (EN 1177:1998+А1 2001 "Impact absorbing playground surfacing - Safety requirements and test methods").

Стандарт распространяется на ударопоглощающие покрытия детских игровых площадок и устанавливает требования безопасности к конструкции и методы испытаний при выборе покрытия по способности смягчать удар при падении. Методы испытаний позволяют определять критическую высоту падения, являющуюся верхним пределом допустимого повреждения головы при падении. К материалам, обеспечивающим смягчение удара при падении, относят: резиновые плитки, мягкие плиточные материалы, маты, сплошное синтетическое покрытие как промышленного производства, так и изготовленное непосредственно на месте установки, сыпучие материалы - песок, древесные опилки, стружку, древесную кору и т.п. Методы испытаний, изложенные в настоящем стандарте, позволяют оценивать различные покрытия.

     С 1 июля 2007 года вводится в действие ГОСТ Р 52350.17-2006 "Электрооборудование для взрывоопасных газовых сред. Часть 17. Проверка и техническое обслуживание электроустановок во взрывоопасных зонах (кроме подземных выработок)"

     Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 сентября 2006 года N 197-ст вводится в действие с 1 июля 2007 года ГОСТ Р 52350.17-2006. Национальный стандарт идентичен международному стандарту МЭК 60079-17:2002 "Электрооборудование для взрывоопасных газовых сред. Часть 17. Проверка и техническое обслуживание электроустановок во взрывоопасных зонах (кроме подземных выработок) (IEC 60079-17: 2002 "Electrical apparatus for explosive gas atmospheres - Part 17: Inspection and maintenance of electrical installations in hazardous areas (other than mines).

Электроустановки во взрывоопасных зонах комплектуются электрооборудованием, имеющим конструктивные особенности, которые позволяют применять его во взрывоопасных газовых средах. Для обеспечения безопасности при применении во взрывоопасных зонах необходимо, чтобы специальные характеристики электрооборудования сохранялись в течение всего срока службы установок. Настоящий стандарт устанавливает требования к проверкам и обслуживанию электроустановок во взрывоопасных зонах. Эти требования не распространяются на электрооборудование группы 1 (применяемое в подземных выработках, опасных по рудничному газу).

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О вопросе обложения налогом на доходы физических лиц ежемесячных денежных компенсаций, выплачиваемых педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений

     Подлежит ли обложению налогом на доходы физических лиц ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая педагогическим работникам в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями?

В письме Минфина РФ от 5 февраля 2007 года N 03-04-06-01/25 разъясняется, что ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая педагогическим работникам для обеспечения книгоиздательской продукцией в пределах норм, установленных вышеупомянутым Законом, не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц. При этом работник должен представлять соответствующие документы, подтверждающие понесенные расходы на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий.    

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 5 февраля 2007 года N 03-04-06-01/25) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).