20.09.2006

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Утвержден Порядок предоставления организациям, осуществляющим производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, программных средств ЕГАИС и их установки в технические средства фиксации

Приказом Минфина России от 25 августа 2006 года N 109н  утвержден Порядок предоставления программных средств, устанавливаемых в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота в ЕГАИС, включающие в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации, организациям, осуществляющим производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации.

Программные средства предоставляются организации на основании ее заявления о готовности к установке программных средств в технические средства. Заявление подается в соответствующий территориальный орган ФНС России. Срок рассмотрения заявления не может превышать двух рабочих дней с момента регистрации заявления в территориальном налоговом органе. В течение срока рассмотрения заявления территориальный налоговый орган направляет организации, осуществляющей создание программных средств, письменное уведомление о необходимости установки программных средств в технические средства организации. Организация-разработчик регистрирует данное уведомление и в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента регистрации уведомления, направляет своих представителей для установки программных средств в технические средства организации.

     Обратите внимание!

     Внесены изменения в приказ ГТК России "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме"

Приказом ФТС России от 5 сентября 2006 года N 840 установлено, что электронная форма декларирования не применяется в отношении товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в виде лицензирования и (или) квотирования (кроме подлежащих маркировке акцизными марками). Соответствующие изменения внесены в приказ ГТК России от 30 марта 2004 года N 395.

     Обратите внимание!

     Выравнены таможенные платежи, уплачиваемые юридическими и физическими лицами при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации отдельных транспортных средств

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 567 установлено, что при ввозе физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации моторных транспортных средств и самоходных транспортных средств промышленного назначения, классифицируемых в товарных позициях 8704, 8705, 8709 ТН ВЭД России, применяются ставки таможенных пошлин, налогов в соответствии с общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

     Внесены изменения в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 566, в частичное изменение Таможенного тарифа Российской Федерации, сроком на 9 месяцев установлены новые ставки  ввозных таможенных пошлин в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки.

     Вступают в силу 8 новых стандартов аудиторской деятельности

С 21 сентября 2006 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 25 августа 2006 года N 523, на основании которого Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные постановлением  Правительства РФ от 23 сентября 2002  года  N 696, дополнены 8 новыми правилами (стандартами).

     Установлены минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Федерального агентства лесного хозяйства от 31 августа 2006 года N 160 установлены минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню в порядке сплошных санитарных рубок в насаждениях, поврежденных вредителями и болезнями леса, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, в размере минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 года N 127, с применением корректирующих коэффициентов:

0,7 - при снижении запаса деловой древесины на корню на 30 процентов;

0,5 - при снижении запаса деловой древесины на корню на 31-50 процентов;

При снижении запаса деловой древесины на корню свыше 50 процентов лесопользователи освобождаются от платы.

     Определены уровни цен на зерно в 2006 году при проведении государственных закупочных интервенций

Приказом Минсельхоза России от 23 августа 2006 года N 262 определены уровни цен на мягкую продовольственную пшеницу 3-го класса и 4-го класса, при достижении которых в 2006 году проводятся государственные закупочные интервенции в отношении зерна урожая 2006 года.

     Изменены правила предоставления в 2006 году субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации и организациям в сфере печати

Приказом Минкультуры России от 18 августа 2006 года N 401 внесены изменения в отдельные положения Правил предоставления в 2006 году за счет средств федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации и Правил предоставления в 2006 году за счет средств федерального бюджета субсидий организациям в сфере печати, утвержденных приказом Минкультуры РФ от 31 марта 2006 года N 146.

     Утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ

Приказом Министерства обороны РФ от 30 июня 2006 года N 200 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ.

Приказ вступает в силу с 1 октября 2006 года.

     Внесены изменения в Инструкцию о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников таможенных органов Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников

Приказом ФТС России от 25 августа 2006 года N 809 внесены изменения в Инструкцию о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников таможенных органов Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников, утвержденную приказом ФТС России от 1 августа 2005 года N 690. В частности установлено, что расходы по оплате ритуальных услуг возмещаются родственникам погибших (умерших) или лицам, взявшим на себя организацию погребения, по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами (счета, квитанции, чеки и другое), но не более 8000 рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге - 10000 рублей.

     Установлен порядок выплаты премий и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по техническому и экспортному контролю

Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю РФ от 31 августа 2006 года N 311 утверждено Положение, устанавливающее размеры и порядок выплаты материальной помощи, а также премий (за выполнение особо важных и сложных заданий в области обеспечения государственной безопасности, многолетний добросовестный труд, в связи с праздничными днями, юбилейными датами и т.д.) федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.

     Установлен новый порядок выплаты надбавки сотрудникам и работникам уголовно-исполнительной системы за допуск к государственной тайне

Приказом Министерства юстиции РФ от 5 сентября 2006 года N 280 утверждена Инструкция, в соответствии с которой осуществляется выплата ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, сотрудникам и работникам центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний, управлений Федеральной службы исполнения наказаний по федеральным округам, учреждений, непосредственно подчиненных Федеральной службе исполнения наказаний, территориальных органов уголовно-исполнительной системы, учреждений, допущенным к государственной тайне и имеющим оформленный в установленном порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и на которых приказом учреждения, органа возложена обязанность постоянной работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

     Установлен порядок выплаты морского денежного довольствия, а также вознаграждения за классную квалификацию военнослужащим внутренних войск МВД России

Приказами Министерства внутренних дел РФ от 24 августа 2006 года N 672 и от 24 августа 2006 года N 673 утверждены соответственно порядок выплаты военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу на кораблях, катерах, судах, зачисленных в кампании, и военнослужащим, не проходящим военную службу на состоящих в кампании кораблях и направленным на них для выполнения задач, морского денежного довольствия в размере  30 процентов месячного оклада по занимаемой (временно исполняемой вакантной) воинской должности, а также размеры и порядок выплаты военнослужащим внутренних войск МВД России (кроме военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях летного состава, и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях специалистов медицинской службы) денежного вознаграждения за классную квалификацию.

     Внесены изменения в отдельные нормативно-правовые акты Минобороны России по вопросам выплаты денежного довольствия и денежных надбавок военнослужащим

Приказом Минобороны России от 4 сентября 2006 года N 359 внесены изменения в перечень нормативно-правовых актов по вопросам выплаты денежного довольствия и денежных надбавок военнослужащим, приводящие данные нормативно-правовоые акты в соответствие с действующим законодательством.

     Утвержден Порядок работы Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при осуществлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда отдельных категорий неработающих пенсионеров

Распоряжением Правления ПФР от 1 августа 2006 года N 147р утвержден Порядок, регулирующий деятельность Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при осуществлении в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2006 года N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно.

     Внесены изменения в Указания Банка России "Об определении стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации"

Указанием Банка России от 24 августа 2006 года N 1717-У внесены изменения в пункт 1 Указания Банка России от 22 декабря 2004 года N 1533-У "Об определении стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации".  Согласно изменениям под стоимостью имущества (активов) кредитной организации понимается стоимостное значение показателя "Всего активов" (строка 11 Разработочной таблицы), уменьшенное на величину недосозданного резерва на возможные потери (сумма данных в графе 3 по строкам 1-6 минус сумма данных графы 6 по строкам 1-6 раздела 1 формы отчетности 0409155 "Сведения о резервах на возможные потери" приложения 1 к Указанию N 1376-У) по состоянию на последнюю отчетную дату. При этом стоимостное значение показателя "Чистая ссудная задолженность" (строка 5 Разработочной таблицы) уменьшается на стоимостное значение показателя "Величина недосозданного резерва на возможные потери по ссудам II-V категорий качества" (строка 301 графы 3 формы отчетности 0409134 "Расчет собственных средств (капитала)" приложения 1 к Указанию N 1376-У) по состоянию на последнюю отчетную дату.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     Трудовой Кодекс: издание переработанное и дополненное

Совсем недавно был принят большой пакет поправок к Трудовому кодексу РФ. Эти поправки внес Федеральный закон от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, признании не действующими на территории РФ некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) РФ". О наиболее значительных изменениях см. статью А.Коршунова, опубликованную в приложении-вкладыше к еженедельнику "Экономика и жизнь" - "Ваш партнер - консультант", N 27, 2006 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     Порядок предоставления земель и арендная плата

1 июля 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ, существенно меняющий порядок распоряжения и условия использования государственных и муниципальных земель. О том, кто же теперь будет распоряжаться земельными участками и взимать плату за них, см. статью Е.А.Киндеевой и М.Г.Пискуновой, опубликованную в еженедельнике "ЭЖ-юрист", N 28, 2006 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     Закон об АО: Усовершенствование конструкции и принципиальные изменения

8 августа 2006 года вступил в силу Федеральный закон N 146-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах". Внесенные этим Законом поправки следует разделить на две большие части: одна часть заполняет законодательные пробелы, которые выявила правоприменительная практика, другой частью вводятся принципиально новые правовые институты, которых ранее не было в отечественном корпоративном праве. Подробнее см. статью А.А.Глушецкого, опубликованную в еженедельнике "ЭЖ-юрист", N 31, 2006 год, и  размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru). 

     К вопросу о "дачной амнистии"

1 сентября 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", посвященный сокращению и удешевлению процедуры получения гражданами права собственности на определенные земельные участки и объекты недвижимости. См. статью О.Мананникова, опубликованную в еженедельнике "ЭЖ-юрист", N 28-29, 2006 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     О порядке применения положений главы 26_3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации

     Просим разъяснить, имеет ли право наша организация, изготавливающая кулинарную продукцию и реализующая ее потребителям через объект организации общественного питания (открытую площадку), находящуюся в пользовании (владении) сторонней организации, применять систему налогообложения в виде ЕНВД?

Ответ на данный вопрос в письме от 29 августа 2006 года N 03-11-04/3/391 дал заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ А.И.Иванеев.     

Так как при оказании услуг общественного питания не создаются условия для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, проведению досуга, то предпринимательская деятельность организации не соответствует понятию "услуги общественного питания", определенному статьей 346_27 Кодекса, и, следовательно, подлежит общему режиму налогообложения.

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 29 августа 2006 года N 03-11-04/3/391) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

19.09.2006

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Утвержден порядок определения доминирующего положения негосударственных пенсионных фондов

В целях недопущения и пресечения злоупотреблений доминирующим положением на рынке финансовых услуг приказом Федеральной антимонопольной службы от 17 мая 2006 года N 129 утвержден Порядок, в соответствии с которым на основе анализа конкурентной среды на федеральном и/или на региональных рынках услуг по негосударственному пенсионному обеспечению федеральный антимонопольный орган определяет положение негосударственных пенсионных фондов. Положение фонда признается доминирующим при превышении доли на федеральном рынке услуг по негосударственному пенсионному обеспечению 10% или на региональном - 25%. При этом доминирующее положение фонда не является нарушением антимонопольного законодательства, а служит лишь основанием для осуществления систематического наблюдения за его деятельностью со стороны антимонопольного органа.

     Обратите внимание!

     Утверждена Инструкция об условиях и порядке приема в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации

Приказом Минобороны России от 24 июля 2006 года N 280 утверждена Инструкция, которая определяет условия и порядок приема граждан Российской Федерации в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации для их обучения в качестве слушателей и курсантов и устанавливает требования, предъявляемые к кандидатам для поступления на учебу в вузы. Согласно Инструкции кандидаты на поступление проходят вступительные испытания, состоящие из определения категории профессиональной, психологической пригодности, оценки уровня общеобразовательной подготовленности, оценки уровня физической подготовленности и состояния здоровья.

     Утверждены новые ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, а также на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 565 с 1 октября 2006 года утверждены новые ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 564 с 1 октября 2006 года утверждена новая ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 237,6 доллара США за 1000 кг. Ранее на указанный вид товара действовала ставка вывозной таможенной пошлины в размере 216,4 доллара США за 1000 кг, установленная постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2006 года N 444.

     Утверждена форма запроса о возмещении оператору универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи

В соответствии с пунктом 8 Правил возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2005 года N 246, по итогам календарного года оператор универсального обслуживания направляет в Федеральное агентство связи не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным, запрос о возмещении убытков по форме, утверждаемой Мининформсвязи России. Указанная форма утверждена приказом Мининформсвязи России от 17 августа 2006 года N 97.

     Утверждены нормы естественной убыли при производстве и обороте (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Согласно постановлению Правительства РФ от 19 июня 2006 года N 380 "Об учете объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" достоверность учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции определяется с учетом потерь, возникающих при производстве и обороте этих видов продукции в пределах норм естественной убыли. Нормы естественной убыли утверждены приказом Минсельхоза России от 16 августа 2006 года N 235, который действует до 1 июля 2007 года.

     Утвержден Служебный распорядок Федеральной службы судебных приставов

Во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Федеральной службой судебных приставов приказом от 3 августа 2006 года N 96 утвержден Служебный распорядок, который регламентирует режим службы (работы) и время отдыха государственных гражданских служащих ФССП России.

     Расширен круг организаций, на которые распространяются Указания по отражению в бухгалтерском учете организаций операций, связанных с осуществлением договора доверительного управления имуществом

Приказом Минфина России от 15 августа 2006 года N 106н  внесены изменения в Указания по отражению в бухгалтерском учете организаций операций, связанных с осуществлением договора доверительного управления имуществом. Согласно внесенным изменениям действие данных Указаний распространено на страховые организации и организации, действующие в качестве профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также на негосударственные пенсионные фонды. Теперь Указания действуют в отношении всех организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству России, за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений.

Приказ вступает в силу начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2006 год.

     Утверждены формы документов, используемых в процессе лицензирования деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях

Приказом Росгидромета от 14 августа 2006 года N 176 утверждены используемые в процессе лицензирования деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также выполнения работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления формы заявлений о предоставлении и о переоформлении лицензий, а также уведомлений, предписаний, выписок из реестров лицензий и других документов.

     Внесены изменения в Положение о специалистах финансового рынка

Приказом ФСФР России от 8 августа 2006 года N 06-88/пз-н внесены изменения в Положение о специалистах финансового рынка, согласно которым из Положения исключены нормы, регулирующие порядок проведения аттестации специалистов финансового рынка.

     Утверждены правила предоставления в 2006 году субсидий организациям радиочастотной службы

Приказом Мининформсвязи России от 29 августа 2006 года N 115 утвержден Порядок предоставления в 2006 году государственной поддержки  федеральным государственным унитарным предприятиям "Радиочастотный центр Центрального федерального округа", "Радиочастотный центр Дальневосточного федерального округа", "Радиочастотный центр Приволжского федерального округа", "Радиочастотный центр Северо-Западного федерального округа", "Радиочастотный центр Сибирского федерального округа", "Радиочастотный центр Уральского федерального округа" и "Радиочастотный центр Южного федерального округа" путем предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на обеспечение контроля за излучениями радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (радиоконтроля).

     Установлены ставки сборов за аэронавигационное обслуживание

Приказом Федеральной аэронавигационной службы от 7 сентября 2006 года N 36  установлены и введены в действие с 1 ноября 2006 года ставки сбора за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома российских пользователей воздушного пространства Российской Федерации.

Приказом Федеральной аэронавигационной службы от 7 сентября 2006 года N 37 установлены и введены в действие с 1 ноября 2006 года ставки сбора за аэронавигационное обслуживание на местных воздушных линиях и в районах авиационных работ российских пользователей воздушного пространства Российской Федерации.

     Утверждена Инструкция о присвоении квалификационных категорий сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы

Приказом Министерства юстиции РФ от 5 сентября 2006 года N 283 утверждена Инструкция, устанавливающая порядок определения степени подготовленности сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы при проведении испытания на присвоение (подтверждение) квалификационных категорий, порядок присвоения (подтверждения) или лишения (понижения) квалификационных категорий, а также ряд льгот сотрудникам, имеющим квалификационные категории, и формы документов, используемых в процессе осуществления вышеуказанных действий.

     Внесены изменения в порядок оказания содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы

Приказом Министерства юстиции РФ от 8 сентября 2006 года N 290 внесены изменения в Инструкцию об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденную приказом Министерства юстиции РФ от 13 января 2006 года N 2.

В частности, увеличен с трех до семи дней срок, в течение которого лицо, освобожденное из ИУ и прибывшее к избранному месту жительства, обязано явиться в орган внутренних дел для регистрации, в органы местного самоуправления и службу занятости для своевременного устройства на работу или учебу.

Шестимесячный срок, установленный для уведомления администрацией учреждения, исполняющего наказание, органов местного самоуправления и федеральной службы занятости по избранному месту жительства о предстоящем освобождении, наличии жилья, трудоспособности и имеющихся специальностях, установленный в отношении осужденных, у которых истекает срок лишения свободы, распространен и на осужденных, освобождаемых по иным основаниям. Исключение составляют осужденные к лишению свободы на срок до шести месяцев, уведомление вышеуказанных органов о предстоящем освобождении которых осуществляется после вступления приговора в законную силу.

     Утверждена форма Обязательства о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений

Приказом ФТС России от 5 сентября 2006 года N 842 утверждена форма Обязательства о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений. Данная форма применяется при выпуске до подачи таможенной декларации товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, международных почтовых отправлений и экспресс-грузов, сообщений и иных материалов для средств массовой информации и других подобных товаров, а также товаров, таможенное оформление которых производится с применением специальной упрощенной процедуры, установленной в соответствии со статьей 68 Таможенного кодекса РФ.

     Установлен порядок выплаты надбавок за ученую степень, ученое звание военнослужащим Службы специальных объектов при Президенте РФ

Приказом Главного управления специальных программ Президента РФ от 26 июля 2006 года N 16 установлен порядок выплаты военнослужащим Службы специальных объектов при Президенте РФ, проходящим военную службу по контракту, надбавок за ученую степень и (или) ученое звание и определен размер указанных надбавок, дифференцированный в зависимости от ученой степени либо ученого звания. Выплата указанных надбавок военнослужащим, имеющим несколько ученых степеней и (или) ученых званий, производится за одну ученую степень и одно ученое звание, для которых предусмотрен наибольший размер соответствующей надбавки.

     Внесены изменения в порядок заполнения выписки из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций

Приказом Минюста России от 4 сентября 2006 года N 278 внесены изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 115, в результате которых при заполнении выписки из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций отпала необходимость указывать наименование, цели и задачи создания структурного подразделения на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства.

     Утверждены Правила внутреннего распорядка в Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков

Приказом ФСКН России от 25 августа 2006 года N 289 утверждены Правила внутреннего распорядка ФСКН России, в соответствии с которыми определены продолжительность рабочей недели, продолжительность, начало, окончание и порядок учета служебного (рабочего) времени, время перерыва для отдыха и питания, порядок привлечения к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного (рабочего) времени, а также в выходные и праздничные дни сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ФСКН России.

     Утвержден порядок проведения аттестации сотрудников и работников судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений федеральной противопожарной службы на право самостоятельного производства судебных экспертиз

В соответствии с приказом МЧС России от 9 июня 2006 года N 351 для аттестации сотрудников и работников судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений ФПС на право самостоятельного производства судебных экспертиз и его продления создаются Центральная экспертно-квалификационная комиссия в головном судебно-экспертном учреждении или экспертном подразделении ФПС и региональные экспертно-квалификационные комиссии в судебно-экспертных учреждениях или экспертных подразделениях ФПС 1 разряда, которые аттестуют сотрудников и работников судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений ФПС, имеющих высшее профессиональное образование, прошедших подготовку по конкретной экспертной специальности и обладающих специальными познаниями, необходимыми для производства конкретных видов судебных экспертиз. При этом, право самостоятельного производства судебных экспертиз предоставляется сроком на 5 лет и каждые 5 лет экспертно-квалификационной комиссией рассматривается вопрос о его продлении.

     Внесены изменения в Правила государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 августа 2006 года N 222 внесены изменения в приказ Минсельхоза России от 1 апреля 2005 года N 48. Изменениями установлен перечень сведений, направляемых Россельхознадзором после государственной регистрации лекарственного средства или добавки в Минсельхоз России для внесения в государственный реестр лекарственных средств для животных и кормовых добавок.

     Утвержден Административный регламент исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Приказом Минюста России от 14 сентября 2006 года N 293 определены сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кроме того, в документе представлена информация о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-адресах Росрегистрации, ее территориальных органов и обособленных подразделений, требования к документам, необходимым для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также образцы их оформления.

     Организуется регистрация лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов

В целях совершенствования регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека был издан приказ от 8 августа 2006 года N 233, возлагающий на территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и на Федеральные государственные учреждения здравоохранения "Центры гигиены и эпидемиологии" ряд обязанностей по организации регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, и ведению банка данных на указанных лиц. Также приведен образец регистрационной формы и рекомендации по ее заполнению.

     Утвержден Порядок проведения конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком для добычи (вылова) тихоокеанских лососей при осуществлении прибрежного рыболовства

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 193 утверждены Порядок, определяющий процедуру проведения открытых конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком для добычи (вылова) тихоокеанских лососей при осуществлении прибрежного рыболовства, и Типовое положение о комиссии по проведению конкурса.

     Установлено денежное содержание федеральных государственных гражданских служащих Главного управления специальных программ Президента РФ

Приказом Главного управления специальных программ Президента РФ от 14 августа 2006 года N 18 определен порядок выплаты работникам ГУСПа премий за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, оказания материальной помощи в случае смерти работника либо его близкого родственника, тяжелого материального положения, особой нуждаемости в лечении, а также порядок рассмотрения и принятия решений о включении иных периодов работы (службы), которые в исключительных случаях могут включаться в стаж государственной гражданской службы федеральных государственных гражданских служащих ГУСПа, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.

     Внесены изменения в Положение о порядке оплаты и стимулирования труда работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования

В связи с принятием ряда новых нормативных правовых актов, устанавливающих денежные выплаты федеральным государственным гражданским служащим, приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 17 августа 2006 года N 90 внесены изменения в Положение о порядке оплаты и стимулирования труда работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденное приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 25 апреля 2003 года N 25.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О вопросе порядка заполнения налоговой декларации при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход

     Какой порядок заполнения строки 030 раздела 3 декларации по единому налогу на вмененный доход?

Ответ на данный вопрос в письме от 23 августа 2006 года N 03-11-04/3/381 дал заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ А.И.Иванеев.        

В соответствии с пунктом 24 раздела V Порядка заполнения налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, утвержденным приказам Минфина России от 17 января 2006 года N 8н, в строке 030 раздела 3 налоговой декларации отражается сумма выплаченных в течение налогового периода из средств налогоплательщика пособий по временной нетрудоспособности работникам, занятым в сферах деятельности, по которым уплачивается единый налог на вмененный доход. При этом суммы пособий, выплаченные организацией работникам, учитываются в целях пункта 2 статьи 346_32 Налогового кодекса Российской Федерации с суммами начисленного налога на доходы физических лиц.

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 23 августа 2006 года N 03-11-04/3/381) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

18.09.2006

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Утвержден порядок передачи органами по сертификации сведений о выданных ими сертификатах соответствия в единый реестр выданных сертификатов соответствия

Приказом Минпромэнерго России от 26 июля 2006 года N 175 утвержден Порядок, в соответствии с которым органы по сертификации будут передавать сведения о выданных сертификатах соответствия в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об их выдаче в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в электронном виде по каналам связи. Сведения по каждому сертификату соответствия будут представлять собой запись реквизитов (показателей) в виде единой структуры и формата.

     Образована Правительственная комиссия по вопросам развития промышленности и технологий

Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2006 года N 563 утверждено Положение о Правительственной комиссии по вопросам развития промышленности и технологий, согласно которому во главе с Председателем Правительства Российской Федерации комиссия обеспечивает проведение комплексного анализа развития отраслей промышленности, рассматривает предложения по совершенствованию механизмов привлечения инвестиций, по разработке стратегически важных проектов в промышленности, в области научно-технической и инновационной деятельности, вопросы, связанные с функционированием особых экономических зон на территории Российской Федерации, подготавливает предложения по совершенствованию нормативной правовой базы и др.

     Утверждены тарифы на услуги портов, оказываемые ОАО "Порт Кавказ"

Приказом ФСТ России от 8 августа 2006 года N 175-т/7 утверждены тарифы на услуги портов, оказываемые ОАО "Порт Кавказ", а также Правила применения тарифов на погрузочно-разгрузочные работы и связанные с ними услуги в ОАО "Порт Кавказ".

В зависимости от вида перевозки грузов выделены тарифы по импорту (для грузов, прибывших в Порт из-за границы) и тарифы по экспорту (для грузов, отправляемых из Порта за границу и прибывших сушей или по внутренним водным путям). Тарифы являются предельно максимальными и указаны без учета налога на добавленную стоимость.

     Определены места декларирования нефти и нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород

Приказом ФТС России от 24 августа 2006 года N 800 определены места декларирования нефти и нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, классифицируемых в товарных позициях 2709 и 2710 ТН ВЭД России и вывозимых с таможенной территории Российской Федерации трубопроводным, морским или речным транспортом.

     Утверждена оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд

Приказом ФСТ России от 15 августа 2006 года N 188-э/5  утверждена оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд в следующих размерах: с 1 октября 2006 года - 2700 руб. за тонну (без НДС), а с 1 января 2007 года - 3500 руб. за тонну (без НДС).

     Разработан порядок информирования и консультирования по вопросам таможенного дела

Приказом ФТС России от 24 мая 2006 года N 469 утвержден Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, который вступает в силу с 1 ноября 2006 года.

     Утвержден Порядок представления отчета об использовании субсидий на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях

Приказом Минобрнауки России от 4 сентября 2006 года N 218 утвержден Порядок, в соответствии с которым уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Рособразование в срок не позднее 15 октября и 15 декабря отчет об использовании средств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях, по утвержденной форме.

     Утвержден порядок предоставления сведений государственного земельного кадастра

     Приказом Минэкономразвития России от 13 июля 2006 года N 186 утвержден Административный регламент предоставления Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной услуги "Предоставление заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра", который вступает в силу поэтапно. К 1 января 2012 года на всей территории Российской Федерации должно быть обеспечено полное функционирование системы предоставления заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра территориальными органами Роснедвижимости независимо от места нахождения объекта недвижимости.

     Утверждены порядки, регулирующие вопросы обучения военнослужащих

Приказом Начальника Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 8 августа 2006 года N 17 во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 года N 78 утверждены:

порядок, регулирующий вопросы выдачи и учета направлений на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет в календарном исчислении;.

порядок, регулирующий вопросы предоставления военнослужащим Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации учебных отпусков и других социальных гарантий, связанных с обучением в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения.

     Внесены изменения в Порядок, определяющий понятие "промышленная сборка" и устанавливающий применение данного понятия при ввозе на территорию РФ автокомпонентов для производства моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов

Совместным приказом Минэкономразвития России, Минпромэнерго России и Минфина России от 18 августа 2006 года N 237/198/105н внесено дополнение в Порядок, утвержденный приказом Минэкономразвития России, Минпромэнерго России и Минфина России от 15 апреля 2005 года N 73/81/58н, согласно которому на российских юридических лиц, осуществляющих ввоз автокомпонентов для "промышленной сборки" моторных транспортных средств и являющихся резидентами промышленно-производственных особых экономических зон, распространяется требование по сокращению ввоза автокомпонентов для "промышленной сборки" моторных транспортных средств не позднее чем через 24 месяца после организации на предприятии сварки, окраски и сборки кузова, установленное пунктом 2.3 Порядка.

     Внесены изменения в приказ Федерального агентства лесного хозяйства "О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню"

Приказом Рослесхоза от 8 августа 2006 года N 145 коэффициенты для расчета ставок лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, в Вологодской, Кировской областях и Республика Саха (Якутия) увеличены.

     Утверждены ставки платы за гектар находящихся в пользовании участков лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования

Приказом Рослесхоза от 25 августа 2006 года N 155 установлены ставки платы за гектар находящихся в пользовании участков лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования.

     Установлена средняя стоимость ремонта 1 кв. метра общей площади жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, по субъектам РФ на II полугодие 2006 года

Для расчета размера средств, выделяемых на безвозмездной основе из федерального бюджета на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года N 95 утверждены размеры средней стоимости ремонта 1 кв.метра общей площади таких домов по субъектам Российской Федерации.

     Утвержден порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы

Приказом Министерства юстиции РФ от 5 сентября 2006 года N 282 утверждена Инструкция, устанавливающая порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы, членов их семей (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лиц, находящихся на иждивении сотрудников), а также их личного имущества. Возмещение осуществляется финансовым подразделением учреждения и органа уголовно-исполнительной системы, где они состоят (состояли) на денежном довольствии, по месту их пенсионного обеспечения.

     Определен порядок организации работы по увековечению памяти погибших (умерших) сотрудников органов наркоконтроля, удостоенных звания Героя РФ или награжденных государственными наградами РФ

Приказом Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 22 августа 2006 года N 279 утверждена Инструкция, определяющая порядок организации работы в ФСКН России, ее территориальных органах и организациях по увековечению памяти погибших (умерших) при исполнении служебных обязанностей сотрудников органов наркоконтроля, удостоенных звания Героя РФ или награжденных государственными наградами РФ, в частности, порядок зачисления погибших (умерших) сотрудников в Список, на основании которого осуществляется занесение данных о таком сотруднике на мемориальную доску, которая оформляется по месту прохождения службы в соответствующем органе наркоконтроля.

     Утвержден новый порядок регистрации страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированных платежей

В целях реализации Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 2 августа 2006 года N 197п утвержден новый Порядок регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей.

     Утверждены гигиенические нормативы

Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 22 августа 2006 года N 23 и от 22 августа 2006 года N 24 утверждены:

- гигиенические нормативы ГН 2.2.5.2101-06 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны" (дополнение N 2 к ГН 2.2.5.1314-03 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны"*);

- гигиенические нормативы ГН 2.2.5.2100-06 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны" (дополнение N 2 к ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны"*).

     ФНС России разъяснила порядок уплаты налога на добычу полезных ископаемых

Федеральная налоговая служба в письме от 17 августа 2006 года N ММ-6-21/819@ сообщила, что уплата НДПИ в отдельном субъекте РФ должна производиться по месту постановки налогоплательщика на учет в качестве налогоплательщика НДПИ независимо от факта зачисления в указанном субъекте РФ поступлений НДПИ в местные бюджеты.

При оформлении платежных документов на уплату НДПИ следует указывать код ОКАТО по месту постановки на учет в качестве налогоплательщика НДПИ в данном субъекте Российской Федерации, а также ИНН и КПП налогового органа по месту представления налоговой декларации.

В налоговой декларации по НДПИ (в т.ч. при представлении уточненной декларации за предыдущие налоговые периоды) также указывается код ОКАТО по месту постановки налогоплательщика на учет в качестве налогоплательщика НДПИ в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Указанный порядок уплаты НДПИ подлежит применению начиная с 1 января 2007 года.

НОВОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

     С 1 сентября 2006 года введен в действие ГОСТ 2.104-2006 "Единая система конструкторской документации. Основные надписи"

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июня 2006 года N 118-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 2.104-2006 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 сентября 2006 года с правом досрочного применения взамен ГОСТ 2.104-68. Стандарт устанавливает формы, размеры, номенклатуру реквизитов и порядок заполнения основной надписи и дополнительных граф к ней в конструкторских документах, предусмотренных стандартами Единой системы конструкторской документации. На основе настоящего стандарта допускается, при необходимости, разрабатывать стандарты, отражающие особенности указания реквизитов и атрибутов при оформлении конструкторских документов с учетом их специфики.

     С 1 сентября 2006 года введен в действие ГОСТ 2.610-2006 "Единая система конструкторской документации. Правила выполнения эксплуатационных документов"

     Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июня 2006 года N 119-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 2.610-2006 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 сентября 2006 года с  правом досрочного применения. Стандарт устанавливает общие правила выполнения  эксплуатационных документов (ЭД) изделий машиностроения и приборостроения, таких как: руководство по эксплуатации (РЭ), инструкция по монтажу, пуску, регулированию и обкатке изделия (ИМ), формуляр (ФО), паспорт (ПС), этикетка (ЭТ), каталог деталей и сборочных единиц (КДС), нормы расхода запасных частей (НЗЧ), нормы расхода материалов (НМ), ведомость ЗИП (ЗИ), инструкции эксплуатационные специальные (ИС...), ведомость эксплуатационных документов (ВЭ). В скобках указаны коды видов документов по ГОСТ 2.601-2006.

Общие требования к эксплуатационным документам (ЭД), к их виду, комплектности, правила их оформления и комплектования  устанавливаются в соответствии с ГОСТ 2.601. Все эксплуатационные документы (ЭД) могут выполняться в виде интерактивных эксплуатационных документов (ИЭД) по ГОСТ 2.051.

На основе настоящего стандарта допускается, при необходимости, разрабатывать стандарты, устанавливающие виды, комплектность и правила выполнения эксплуатационных документов на изделия конкретных видов техники с учетом их специфики.

     С 1 января 2007 года вводится в действие ГОСТ Р 52447-2005 "Защита информации. Техника защиты информации. Номенклатура показателей качества"

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2005 года N 448-ст утвержден и вводится в действие с 1 января 2007 года ГОСТ Р 52447-2005. Действие стандарта распространяется на основные средства защиты информации и средства контроля эффективности защиты информации, входящие в состав техники защиты информации. Стандарт устанавливает номенклатуру основных показателей качества средств защиты информации: от утечки по техническим каналам, от несанкционированного доступа, а также средств контроля эффективности защиты информации, которые должны быть включены в тактико-технические задания на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по определению и реализации перспектив развития этой группы продукции и в национальные стандарты. Стандарт не устанавливает показатели качества к составным частям, веществам и материалам, входящим в состав средств защиты информации и средств контроля эффективности защиты информации. Группам однородной продукции, входящей в технику защиты информации, по ОК 005 присвоены коды: 50 1410, 50 1420, 50 1490 и 50 1540. Положения настоящего стандарта предназначены для применения расположенными на территории Российской Федерации организациями, предприятиями и другими субъектами хозяйственной деятельности независимо от форм собственности и подчиненности, а также федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, участвующими в разработке, производстве, закупке и применении техники защиты информации.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О вопросе налогообложения налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом стоимости доставки сотрудников до места работы и обратно

     Подлежит ли налогообложению налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом стоимость доставки сотрудников до места работы и обратно, при условии того, что работники имеют возможность добираться до места работы и обратно на общественном транспорте самостоятельно?       

Ответ на данный вопрос в письме от 22 августа 2006 года N 03-05-01-04/248 дал заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ А.И.Иванеев.

Стоимость проезда работников до места работы и обратно на транспорте организации, а также возмещение стоимости проезда работников на городском транспорте, при условии того, что работники имеют возможность добираться до места работы и обратно на общественном транспорте самостоятельно, признается доходами работников, полученными в натуральной форме. Соответственно стоимость указанной оплаты подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.    

Стоимость проезда работников до места работы и обратно или проездных билетов работников, оплаченная организацией, при условии, что работники имеют возможность добираться до места работы и обратно на общественном транспорте самостоятельно, является налоговой базой для исчисления единого социального налога в общеустановленном порядке с учетом п.3 ст.236 Кодекса.

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 22 августа 2006 года N 03-05-01-04/248) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

15.09.2006

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Вступило в силу Положение о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов

16 сентября вступило в силу Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 августа 2006 года N 524, определяющее порядок лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.  Лицензирование этой деятельности осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Лицензия предоставляется сроком на 5 лет.

     Утверждена Стратегия развития транспорта Российской Федерации на период до 2010 года

Стратегия развития транспорта РФ на период до 2010 года, утвержденная приказом Минтранса России от 31 июля 2006 года N 94, представляет собой совокупность взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам целевых программ, проектов и внепрограммных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных социально-экономических проблем.

     Разъяснен вопрос обложения единым социальным налогом выплат, направленных на возмещение работодателем расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер

В связи с изменениями, внесенными в ст.168_1 Трудового кодекса Российской Федерации и вступающими в силу 6 октября 2006 года, письмом Минфина России от 21 августа 2006 года N 03-05-02-04/130 даны разъяснения о вопросе обложения единым социальным налогом выплат, направленных на возмещение работодателем расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер.

Если в коллективном договоре, соглашении, локальных нормативных актах или трудовом договоре установлено, что работа физических лиц по занимаемой должности осуществляется в пути или в полевых условиях, носит разъездной или экспедиционный характер, то выплаты, направленные на возмещение работодателем расходов, связанных со служебными поездками этих лиц, не облагаются единым социальным налогом. В остальных случаях они подлежат обложению в установленном порядке.

НОВОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

     С 1 января 2006 года вводится в действие ГОСТ Р 8.612-2005 "ГСИ. Государственная поверочная схема для средств измерений поверхностной плотности покрытий в диапазоне..."

     Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 июля 2005 года N 196-ст утвержден и вводится в действие с 1 января 2006 года ГОСТ Р 8.612-2005. Стандарт распространяется на государственную поверочную схему для средств измерений поверхностной плотности покрытий в диапазоне от 0,001 до 1,000 кг/м и устанавливает порядок передачи размера единицы поверхностной плотности покрытий - килограмма на квадратный метр (кг/м) от государственного специального эталона с помощью рабочих эталонов рабочим средствам измерений.

     С 16 января 2006 года введены в действие новые справочники базовых цен на проектные работы для строительства

     Письмом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 12 января 2006 года N СК-31/02 "О справочниках базовых цен на проектные работы для строительства" с 16 января 2006 года введены в действие следующие справочники базовых цен, согласованные с соответствующими министерствами и ведомствами:

"Объекты черной металлургии";

"Объекты угольной промышленности";

"Объекты лесного хозяйства";

"Предприятия транспорта, хранения нефтепродуктов и автозаправочные станции";

"Объекты нефтедобывающей промышленности";

"Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений. Наружное освещение";

"Предприятия автомобильного транспорта (Эксплуатация, технический сервис и хранение автомобильной техники)";

"Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Защитные сооружения гражданской обороны и другие специальные сооружения";

"Объекты производства минеральных удобрений и других химических производств";

"Объекты промышленности синтетических смол и пластических масс. Объекты промышленности стекловолокна и стеклопластиков. Производства пластмассовых изделий".

Справочники рекомендуются при определении базовой цены проектных работ для строительства при финансировании за счет средств федерального бюджета, а также для определения стоимости аналогичных работ при других источниках финансирования. При пользовании Справочниками следует учитывать Общие указания по применению Справочников базовых цен на проектные работы для строительства изд. 2002 года. Уровень цен, содержащихся в таблицах справочников, установлен по состоянию на 1 января 2001 года.

     С 1 сентября 2006 года вводится в действие ГОСТ Р 52425-2005 (МЭК 62053-23:2003) "Аппаратура для измерения электрической энергии переменного тока. Частные требования. Часть 23. Статические счетчики реактивной энергии"

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 декабря 2005 года N 375-ст утвержден и вводится в действие с 1 сентября 2006 года ГОСТ Р 52425-2005. В части счетчиков, разработанных до 1 сентября 2006 года, дата введения в действие стандарта установлена с 1 сентября 2007 года. Стандарт распространяется на статические (электронные) счетчики вар-часов классов точности 1, 2, 3, предназначенные для измерения электрической реактивной энергии переменного тока частотой 50 или 60 Гц, и устанавливает требования к изготовлению и испытаниям счетчиков. Стандарт базируется на общепринятом определении реактивной энергии для синусоидальных токов и напряжений, содержащих только основную частоту. Стандарт распространяется на счетчики, применяемые внутри помещения, и счетчики для наружной установки, содержащие измерительный элемент и счетный механизм, заключенные вместе в корпус счетчика. Он также распространяется на индикатор функционирования и испытательный выход. Если счетчик имеет измерительный элемент для измерения энергии более чем одного вида (счетчики энергии разных видов) либо в корпус счетчика заключены другие функциональные элементы, такие как показатели максимума, электронные регистраторы тарифов, переключатели по времени, приемники дистанционного управления, интерфейсы передачи данных и т.д., то применяются соответствующие стандарты или нормативные документы на данные элементы.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О вопросе правомерности взимания налога на имущество физических лиц

     Объясните, пожалуйста, почему, выстроив за свои деньги дом, мы еще должны платить налог на имущество государству, если в строительстве государство нам не оказывало никакой помощи?

Ответ на данный вопрос в письме от 14 августа 2006 года N 03-06-02-05/30 дал заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ А.И.Иванеев.        

Порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц установлен Законом РФ "О налогах на имущество физических лиц" от 09.12.91 N 2003-1. Данным Законом установлены льготы, предусматривающие освобождение отдельных категорий налогоплательщиков от уплаты данного налога. Кроме того, Законом N 2003-1 предоставлено право органам местного самоуправления самостоятельно устанавливать льготы по уплате налога на имущество физических лиц и основания для их использования налогоплательщиками.

Одновременно необходимо обратить внимание, что в настоящее время Государственной Думой РФ Федерального Собрания РФ принят в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации", которым предлагается установить местный налог на недвижимость жилого назначения. При этом данным законопроектом предусматривается, что местный налог на недвижимость заменит для собственников недвижимости жилого назначения уплату налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 14 августа 2006 года N 03-06-02-05/30) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

14.09.2006

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Утверждены Правила по обеспечению взаимодействия не являющихся уполномоченными банками профессиональных участников рынка ценных бумаг, таможенных и налоговых органов как агентов валютного контроля с Центральным банком РФ

Постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2006 года N 560 в целях координации деятельности в области валютного контроля федеральных органов исполнительной власти, являющихся органами валютного контроля, а также их взаимодействия с Центральным банком Российской Федерации, утверждены соответствующие Правила, определяющие данный порядок взаимодействия.

     Утвержден порядок компенсации расходов на оплату пользования телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, членам их семей, а также их общественным объединениям

Постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2006 года N 556 определен порядок компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы.    

     Изменены правила предоставления субсидий субъектам РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой

Постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2006 года N 559 внесены отдельные изменения в Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 221.

     Вносятся изменения в условия инвестирования средств пенсионных накоплений в ценные бумаги

Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2006 года N 561 вносятся изменения в постановление Правительства РФ от 30 июня 2003 года N 379 "Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов и определении максимальной доли отдельных классов активов в инвестиционном портфеле в соответствии со статьями 26 и 28 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и статьей 36.15 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" в части установления дополнительных условий для инвестирования средств пенсионных накоплений в жилищные облигации с ипотечным покрытием.

     Внесены изменения в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002-2010 годы

     Постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2006 года N 557 внесены изменения в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденную постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 года N 675. В частности, изменены условия и размер предоставляемых государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой, а также за счет уменьшения доли частных инвесторов и кредиторов значительно увеличена в общем объеме финансирования программы доля бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

     Федеральная налоговая служба разъяснила порядок внесения исправлений в счет-фактуру, а также порядок внесения изменений в книгу покупок и книгу продаж

В письме ФНС России от 6 сентября 2006 года N ММ-6-03/896@ приведены разъяснения в связи с внесением изменений в Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж. Согласно пункту 2 статьи 169 Кодекса счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 указанной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. В случае обнаружения нарушений в порядке составления продавцом счета-фактуры, в данный счет-фактуру необходимо внести исправления, которые вносятся продавцом в порядке, установленном пунктом 29 Правил. Согласно указанному пункту исправления, внесенные в счета-фактуры, должны быть заверены подписью руководителя и печатью продавца с указанием даты внесения исправления.

Налогоплательщику-покупателю разъяснен случай обнаружения в текущем налоговом периоде факта отсутствия регистрации в книгах покупок счетов-фактур, полученных в истекших налоговых периодах. А также определен порядок внесения изменений в книгу продаж.

     Утверждены положения о функциональных подсистемах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подведомственных Министерству сельского хозяйства РФ

Приказом Минсельхоза России от 21 июля 2006 года N 213 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" утверждены положения о функциональных подсистемах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подведомственных Министерству сельского хозяйства РФ.

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

     В Государственную Думу внесен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в РФ"

Главной целью законопроекта является обеспечение финансовой защиты прав и законных интересов потребителей туристских услуг в условиях прекращения с 01.01.2007 лицензирования турагентской и туроператорской деятельности.

Законопроектом предусмотрено введение в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в РФ" понятия "финансовая гарантия", определяемого как гарантия возмещения убытков, возникающих вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств туроператора перед потребителями туристских услуг. Размер финансовой гарантии предлагается установить следующий:

для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, - 10 млн. рублей;

для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма, - 1 млн. рублей;

для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма, - 10 млн. рублей.

Для обеспечения реализации механизма финансовой гарантии законопроектом предусматривается ведение Единого федерального реестра туроператоров. Кроме вышеуказанных изменений, законопроект уточняет используемые в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в РФ" основные понятия "туристский продукт", "туроператорская деятельность", "туристская путевка", а также вводит в закон новые - "туризм международный", "экскурсовод (гид, гид-переводчик)", "экскурсионная услуга" и "экскурсант".

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

     Довод заявителя жалобы о необходимости применения к спорным правоотношениям норм права, регулирующих поручение и агентирование, признан несостоятельным, поскольку предметом иска явилось взыскание процентов за просрочку платежа по простому векселю

      Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в постановлении от 11 августа 2006 года по делу N А43-10850/2005-27-342 оставил без изменения постановление апелляционной инстанции, отменившее решение суда первой инстанции, которым в иске о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с неоплатой простого векселя ответчика было отказано на том основании, что агентским договором, заключенным истцом (агентом), не предусмотрено право агента на совершение действий по взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами.

Постановлением апелляционной инстанции иск был удовлетворен, при этом суд исходил из того, что к спорным правоотношениям должны применяться нормы вексельного, а не общегражданского законодательства, поскольку предметом иска явилось взыскание процентов за просрочку платежа по простому векселю.

     Суд отказал в удовлетворении требования о взыскании страхового возмещения по договору добровольного страхования имущества, так как событие, на случай наступления которого застраховано имущество, не имело места

В постановлении от  2 июня 2006 года по делу N А56-33715/2005 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа оставил в силе состоявшийся судебный акт, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 942 ГК РФ одним из существенных условий договора страхования, по которым между страхователем и страховщиком должно быть достигнуто соглашение, является условие о характере события, на случай наступления которого осуществляется страхование (страховой случай).

По договору страхования, заключенному сторонами по делу, основаниями, при наличии которых на страховщика возлагается обязанность возместить возможные убытки (в пределах страховой суммы) от повреждения или гибели имущества, являются: пожар, удар молнии; кража со взломом, грабеж и разбой; противоправные действия третьих лиц в пределах территории страхования, а также попытки совершения указанных действий.

Отказывая истцу в иске, арбитражный суд исходил из того, что факт кражи застрахованного имущества нельзя признать страховым случаем, поскольку отсутствуют те квалифицирующие признаки, при наличии которых возникает обязанность страховщика возместить выгодоприобретателю убытки.

     Отказывая в иске о взыскании ущерба, суд указал, что со стороны охранника отсутствовали действия, которые способствовали бы проникновению на территорию стоянки посторонних лиц и могли бы быть расценены как ненадлежащее исполнение им своих обязанностей

В постановлении от 16 мая 2006 года по делу N Ф04-1916/2006(20935-А45-30) Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил состоявшиеся судебные акты об отказе в иске о взыскании ущерба, причиненного истцу в размере стоимости утраченного имущества без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Исковые требования были мотивированы тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор на охрану объекта, однако на автостоянку было совершено разбойное нападение, в результате которого автомобили были похищены с территории автостоянки неизвестными лицами; физическим лицам - собственникам похищенных автомашин была выплачена стоимость автомобилей, чем был причинен истцу ущерб.

Отказывая в иске, суд мотивировал свое решение отсутствием оснований для применения к ответчику гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков, так как со стороны охранника отсутствовали действия, которые способствовали бы проникновению на территорию стоянки посторонних лиц и могли бы быть расценены как ненадлежащее исполнение им своих обязанностей.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О порядке применения положений главы 26_3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации

     Относится ли оказание услуг организациям по техническому обслуживанию и ремонту погрузчиков, штабелеров к услугам, облагаемым ЕНВД, или погрузчик не относится к транспортным средствам в целях налогообложения ЕНВД?

Ответ на данный вопрос в письме от 14 августа 2006 года N 03-11-04/3/371 дал заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ А.И.Иванеев.            

Согласно ст.346_26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, предусмотренных п.2 данной статьи Кодекса, в том числе в отношении оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств.

Техническое обслуживание и ремонт погрузчиков, штабелеров не включены в перечень услуг, предусмотренных Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 года N 163, по кодам 017100-017400, 017600 подгруппы 017000 "Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования" группы 01 "Бытовые услуги" и по данным видам работ организация не подпадает под систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 14 августа 2006 года N 03-11-04/3/371) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

13.09.2006

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Определен порядок передачи в собственность субъектов РФ приобретенных за счет федерального бюджета автобусов для образовательных учреждений учебного и учебно-наглядного оборудования для оснащения образовательных учреждений

В соответствии со статьей 125 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год", постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2006 года N 551 утверждено Положение, устанавливающее порядок и условия передачи в собственность субъектов РФ приобретенных за счет средств федерального бюджета автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, учебного и учебно-наглядного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений с последующей их передачей при необходимости в собственность муниципальных образований.

     Утверждены Правила предоставления в 2006 году субвенций за счет средств федерального бюджета организациям, осуществляющим поисково-спасательное обеспечение полетов воздушных судов

В соответствии с вышеназванными Правилами, утвержденными приказом Федеральной аэронавигационной службы от 22.08.2006 N 31, субвенции  предоставляются организациям, осуществляющим поисково-спасательное обеспечение полетов воздушных судов  независимо от организационно-правовой формы, за исключением федеральных государственных учреждений. Главным распорядителем средств федерального бюджета, направляемых на предоставление субвенций, является Федеральная аэронавигационная служба. Субвенции предоставляются на осуществление расходов для выполнения задач (функций) по поисково-спасательному обеспечению полетов воздушных судов в соответствии с заключенными договорами между Федеральной аэронавигационной службой и получателями субвенций.

     Утверждено Положение о системах оповещения населения

Совместным приказом МЧС России от 25 июля 2006 года N 422, приказом Мининформсвязи России от 25 июля 2006 года N 90, распоряжением Минкультуры России от 25 июля 2006 года N 376 утверждено Положение о системах оповещения населения, определяющее назначение и задачи, а также порядок реализации мероприятий по совершенствованию систем оповещения, поддержанию их в постоянной готовности к задействованию для оповещения населения.

Указанное Положение предназначено для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также организаций связи, операторов связи и организаций, осуществляющих теле- и радиовещание.

     Утверждены Правила предоставления в 2006 году из федерального бюджета Федеральным агентством по промышленности субсидий для осуществления мер социальной защиты работников и финансовой поддержки организаций оборонно-промышленного комплекса

Приказом Минпромэнерго России от 9 августа 2006 года N 187 утверждены Правила, устанавливающие порядок предоставления в 2006 году из федерального бюджета субсидий для осуществления мер социальной защиты работников и финансовой поддержки организаций оборонно-промышленного комплекса, в соответствии с федеральной целевой программой "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)".

     Утверждены Условия дополнительной эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации с окончательными датами погашения в 2010 и 2030 годах, выпускаемых в процессе урегулирования коммерческой задолженности бывшего СССР

Приказом Минфина России от 29 августа 2006 года N 113н утверждены прилагаемые Условия, определяющие порядок дополнительной эмиссии и обращения долгосрочных облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации с окончательными датами погашения в 2010 и 2030 годах, выпускаемых в процессе урегулирования коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, с окончательными датами погашения в 2010 и 2030 годах.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О вопросе налогообложения налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом компенсационных выплат работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда

     Подлежат ли налогообложению налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом компенсационные выплаты работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда?

Ответ на данный вопрос в письме от 7 августа 2006 года N 03-05-01-04/240 дал заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ А.И.Иванеев.

Компенсационные выплаты работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленные с учетом положений статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом.

Размер указанных выплат, периодичность и иные условия, установленные для осуществления таких выплат организациями, не влияют на льготный порядок их налогообложения. Однако это должно найти отражение в соответствующих локальных актах организации.

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 7 августа 2006 года N 03-05-01-04/240) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     Защита прав собственника на жилую недвижимость: изменение законодательных подходов

Вопросы, возникающие в связи с правовым регулированием положения лишенных владения добросовестных приобретателей жилых помещений, бывших членов семьи собственников жилых помещений, прав пользователей жилых помещений, перешедших в силу залога к банковским учреждениям, в настоящее время весьма актуальны. См. комментарии профессора кафедры международного частного права и гражданского процесса Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов РФ, кандидата юридических наук, доцента В.В.Кущенко, опубликованный в журнале "Законодательство и экономика", N 8, 2006 год, и размещенный в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     Пределы преимущественного права

При возмездном отчуждении доли в праве общей долевой собственности распорядительная свобода каждого сособственника ограничена в интересах прочих сособственников преимущественным правом покупки (ст.250 ГК РФ). Однако действие преимущественного права покупки доли имеет целый ряд ограничений. Подробнее см. статью Л.Кузнецовой, опубликованную в  еженедельнике "ЭЖ-юрист", N 27, 2006 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     Жилищные кооперативы в современной России

Согласно Федеральному закону от 30 декабря 2004 года N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" жилищные кооперативы, использующие в своей деятельности жилищные накопления граждан до 1 апреля 2006 года, должны были либо перерегистрироваться в жилищные накопительные кооперативы, либо прекратить привлечение денег населения. Старший преподаватель Московского государственного университета сервиса Е.С.Филиппова в статье, опубликованной в журнале "Адвокат", N 8, 2006 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru), разъяснила особенности правового статуса современных жилищных кооперативов и условия, на которых возможно приобретение жилья членами таких кооперативов. 

     Кому улыбается рейтинг? О размещении страховщиками страховых резервов в банках с присвоенным рейтингом надежности

С 1 июля 2006 года вступили в силу новые Правила размещения страховщиками средств страховых резервов. Согласно этому документу страховщики смогут покрывать резервы вложениями в банковские депозиты на 40% от суммарной величины страховых резервов. Однако страховщики смогут доверить свои резервы только банкам, имеющим рейтинги Standard&PoorТs, MoodyТs, Fitch не менее двух уровней от суверенного рейтинга Российской Федерации, но не ниже уровня ВВ-, Ва3 и ВВ- по международной шкале или аналогичного уровня российских рейтинговых агентств. См. статью О. Малёвой, опубликованную в еженедельнике "Экономика и жизнь", N 24, 2006 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

12.09.2006

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Утверждены Правила транспортно-экспедиционной деятельности

Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2006 года N 554 утверждены Правила транспортно-экспедиционной деятельности, которые устанавливают перечень экспедиторских документов, порядок оказания и требования к качеству транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых в соответствии с Федеральным законом "О транспортно-экспедиционной деятельности".

Утвержденные Правила не применяются к транспортно-экспедиционным услугам в области почтовой связи.

     Внесены изменения в отдельные Указы Президента РФ, связанные с вопросами прохождения государственной гражданской службы в федеральных министерствах

Указом Президента РФ от 8 сентября 2006 года N 978 внесены изменения в ряд нормативно-правовых актов в части, касающейся определения перечня должностей государственной гражданской службы в федеральных министерствах, а также должностных окладов и ежемесячных денежных поощрений федеральных государственных гражданских служащих, замещающих указанные должности.

     Внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации "О Российской академии живописи, ваяния и зодчества"

Указом Президента РФ от 9 сентября 2006 года N 986 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1995 года N 585, в соответствии с которыми отменен пункт устанавливающий, что ректор Российской академии живописи, ваяния и зодчества назначается на должность Президентом Российской Федерации беcсрочно.

     Внесены изменения в Указ Президента РФ "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"

Указом Президента РФ от 9 сентября 2006 года N 985 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года N 774, в соответствии с которыми специалистами в области управления и организации производства, отвечающими современным требованиям экономики и стандартам образования, согласно с предложением Правительства Российской Федерации о необходимости утверждения государственных планов подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, предусматривают теперь подготовку управленческих кадров высшего и среднего звена для организаций народного хозяйства Российской Федерации в российских образовательных учреждениях, ведущих организациях народного хозяйства и за рубежом, в том числе в рамках взаимных обменов с иностранными государствами, и направление на конкурсной основе на переподготовку, повышение квалификации ежегодно не менее 5000 специалистов.

     Установлена дополнительная компетенция Федерального агентства по образованию

Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2006 года N 552 внесены изменения в Положение о Федеральном агентстве по образованию, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 года N 288, в соответствии с которыми к компетенции Агентства отнесена организация обеспечения федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

     Внесены дополнения в постановление Правительства РФ "О дополнительных мерах по регулированию импорта говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006 - 2009 годах"

Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2006 года N 553 внесены дополнения в постановление Правительства РФ от 05.12.2005 N 733, согласно которым в случае введения в 2006-2009 годах Россельхознадзором полного или частичного запрета на ввоз говядины, свинины или мяса домашней птицы из какого-либо государства-поставщика по причине неблагоприятной эпизоотической обстановки, а также в случае продолжения действия более 3 месяцев в году ранее введенных государством-поставщиком ограничений на экспорт и (или) отсутствия необходимого количества товара на рынках государства-поставщика, участник внешнеэкономической деятельности, имеющий лицензию на ввоз указанного товара из этого государства-поставщика, имеет право после проведения консультаций с этим государством-поставщиком переоформить ее на лицензию на ввоз этого же товара из любого другого государства-поставщика в том же количестве вне зависимости от общего объема квоты, установленной для этого государства-поставщика.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О вопросе применения налога на добавленную стоимость при оказании услуг по перевозке товаров с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации, а также услуг по организации такой перевозки

     Облагаются ли НДС по ставке 18 процентов услуги по перевозке грузов по всему маршруту следования с территории иностранного государства на территорию РФ, а также услуги по организации такой перевозки, оказываемые российскими организациями?

Ответ на данный вопрос в письме от 14 августа 2006 года N 03-04-08/176 дала заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ Н.А.Комова.

Услуги по перевозке товаров с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации, а также услуги по организации такой перевозки облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 0 процентов независимо от таможенного режима, под который помещаются товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, при наличии документов, предусмотренных пунктом 4 статьи 165 Кодекса.    

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 14 августа 2006 года N 03-04-08/176) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).