Версия от 6 июля 2024 года:

Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Строительство, градостроительство и архитектура
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Банковская деятельность

Решение Совета директоров Банка России от 28 июня 2024 г. "Об установлении надбавок к коэффициентам риска"

Банк России снова повышает надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребкредитам.
С 1 сентября 2024 г. увеличиваются надбавки к коэффициентам риска по кредитам (займам), предоставленным физицам в рублях на потребительские цели.
Как отмечает регулятор, мера направлена на ограничение роста долговой нагрузки граждан и накопление макропруденциального запаса капитала банков.
Решение вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Информационное письмо Банка России от 28 июня 2024 г. N ИН-03-23/37 "О применении ограничения ПСК в III квартале 2024 года"

Мораторий на применение ограничения ПСК по потребкредитам решено не продлевать.
Банк России проинформировал о подходах к применению ограничения полной стоимости потребительского кредита (займа) (ПСК) при заключении (изменении) кредитными организациями в III квартале 2024 г. договоров потребкредита (займа).
Решено не продлевать мораторий на применение ограничения ПСК по потребкредитам и отдельным видам займов.
При этом ЦБ РФ воздержится от применения мер к кредитным организациям, допустившим в III квартале 2024 г. несоблюдение ограничения ПСК по потребкредитам (займам) для заемщиков с повышенной платежной нагрузкой.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2024 г. N 76 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении орехов кокосовых высушенных"

Высушенные кокосы будут ввозиться по нулевой пошлине до конца июля 2027 г.
До 31 июля 2027 г. включительно установлена нулевая ставка ввозной пошлины на высушенные кокосовые орехи.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 893 "О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза"

Тарифная квота на экспорт металлолома будет действовать до конца 2024 г.
Правительство продлило срок действия тарифной квоты на вывоз лома и отходов черных металлов за пределы ЕАЭС. Квота действует с 1 июля по 31 декабря 2024 г. и составляет 550 тыс. тонн.
80% квоты распределяется между экспортерами, вывозившими лом в 2023 г., а 20% - между участниками ВЭД, поставлявшими лом в 2024 г. системообразующим организациям и российским металлургическим предприятиям. При распределении учитывается промышленная специфика регионов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 г. N 882 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2024 г. N 243"

Правительство продлило до конца июля 2024 г. разрешение на экспорт бензина.
Действие временного запрета на экспорт товарного бензина приостановлено еще на месяц, до 31 июля 2024 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Строительство, градостроительство и архитектура

Приказ Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 17 января 2024 г. N 12 "Об утверждении Административного регламента Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры"

Обновлен регламент по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры.
Роскосмос утвердил новый регламент по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры. Он заменит регламент 2020 г.
Предусматривается несколько вариантов предоставления госуслуги. Вариант определяется исходя из установленных признаков заявителя и результата оказания услуги. Разрешения выдаются в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления или уведомления и необходимых документов. Их можно получить лично, по почте, в т. ч. электронной, или посредством Единого портала.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 июня 2024 г. Регистрационный N 78703.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2024 г. N 867 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, отдельных видов средств пожаротушения, отдельных видов средств обеспечения пожарной безопасности, отдельных видов продукции для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В России стартует эксперимент по маркировке пиротехники, огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности.
С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. решено провести эксперимент по маркировке отдельных видов пиротехнических изделий, средств пожаротушения, средств обеспечения пожарной безопасности, отдельных видов продукции для гражданской обороны и защиты от ЧС.
Установлен перечень изделий, подпадающих под эксперимент.
Участие в эксперименте добровольное.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2024 г. N 861 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей"

Смазочные материалы и автомобильные жидкости промаркируют в экспериментальном порядке.
С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. в России пройдет эксперимент по маркировке отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей.
Обозначены коды товаров по ТН ВЭД. Установлены правила проведения эксперимента. Участие в нем добровольное.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2024 г. N 857 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции"

В России стартовал эксперимент по маркировке отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции.
Решено провести с 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. эксперимент по маркировке отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции. К такой продукции, в частности, отнесены пряности, сухари, гренки и аналогичные обжаренные продукты, супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления, уксус. Определен порядок проведения эксперимента.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2024 г. N 569 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27 января 2024 г. N 73 "О временном порядке раскрытия и предоставления информации хозяйственными обществами, являющимися экономически значимыми организациями, и некоторыми иными лицами"

Минэкономразвития и Банк России должны знать об иностранных владельцах экономически значимых организаций.
Экономически значимые организации обязаны сообщать Минэкономразвития о наличии или отсутствии иностранных лиц, прямо или косвенно владеющих акциями (долями) этих организаций. Сведения направляются Банку России, если эти организации либо их дочерние компании являются кредитными или некредитными финансовыми организациями.
Банк России и Минэкономразвития могут направить эти сведения в суд, Генпрокуратуру, Следственный комитет, МВД, ФСБ по их требованию для ознакомления в связи с находящимися в их производстве уголовными или административными делами.
О владельцах с пакетом акций менее 5% сообщать не нужно, если акции экономически значимых организаций допущены к торгам на бирже.
Банк России и Минэкономразвития по запросу экономически значимых организаций будут выдавать им заключения о наличии (отсутствии) иностранных владельцев со сроком действия 3 месяца. На их основе можно составить отдельные заключения о соблюдении требований к владельцам экономически значимых организаций для представления в органы власти и иным лицам.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июля 2024 г. N 34-П "По делу о проверке конституционности статей 426, 428 и 438 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Гилевской"

КС: оплата дополнительных услуг по общей квитанции еще не означает согласия жителя МКД на получение этой услуги.
Жительница обнаружила, что длительное время оплачивала по общей квитанции кабельное телевидение. Согласием на получение услуги считалось внесение первого платежа. Деньги вернуть не удалось, так как заявительница более 3 лет не проявляла должной осмотрительности, не удостоверилась, какие услуги оплачивает. Оборудование в МКД было доступно, значит жительница могла в любое время к нему подключиться.
Конституционный Суд РФ проверил оспариваемые нормы. Они не противоречат Конституции. Договоры могут заключаться через выполнение конклюдентных действий. Но заключение договоров с потребителями имеет свои особенности. Для граждан квитанция традиционно предназначена для оплаты иных услуг. Они могут не осознавать, что внесением платежа дают согласие на заключение договора. Одностороннее включение в нее спорных сумм может расцениваться как навязывание услуг и не означает, что они могут быть оказаны без согласия потребителя. Поэтому оплата не свидетельствует о признании сделки заключенной. Если потребитель не выразил волю на дополнительный сервис, он вправе его не оплачивать.
Условия договора и порядок его заключения должны быть разъяснены потребителю. Это обязанность предпринимателя, риск и неблагоприятные последствия неисполнения которой должны быть возложены на него, а не на потребителя, который не должен ежемесячно проверять квитанцию.
Дело заявительницы подлежит пересмотру. Право на возмещение имеют и другие потребители, которые уже обращались ранее с требованием вернуть ошибочно уплаченные средства.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 г. N 877 "Об утверждении Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды"

Охрана окружающей среды: урегулирована работа общественных инспекторов.
Регламентирована деятельность общественных инспекторов по охране окружающей среды, установлен порядок получения данного статуса.
Инспекторы действуют на добровольной и безвозмездной основе. Гражданин, желающий стать инспектором, направляет по почте либо через портал госуслуг заявление. Далее он проходит бесплатное тестирование для проверки знаний. Прописан порядок его проведения.
Заявление и результаты тестирования рассматриваются на заседании специальной комиссии территориального органа Росприроднадзора или уполномоченного регионального органа с участием гражданина. Оно может проводиться дистанционно. Комиссия принимает решение о включении гражданина в перечень общественных инспекторов или об отказе в этом.
Общественный инспектор вправе получить удостоверение. Он действует как самостоятельно, так и в составе инспекции.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2024 г.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 885 "Об утверждении примерных требований к организации деятельности реабилитационных организаций"

Определены требования к реабилитационным организациям.
Правительство установило примерные требования к деятельности реабилитационных организаций. Они распространяются на все виды организаций, предоставляющих комплекс мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидам, детям-инвалидам, детям от рождения до 3 лет с ограничениями жизнедеятельности или риском их развития и их семьям.
Негосударственные реабилитационные организации должны заранее уведомить региональный орган соцзащиты инвалидов о намерении вести деятельность на территории региона, указав конкретное основное направление комплексной реабилитации и абилитации и целевую реабилитационную группу.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г. На территории Москвы оно применяется с учетом установленных законодательством особенностей.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Перечень поручений по вопросам развития здравоохранения (утв. Президентом Российской Федерации 29 июня 2024 г.)

Национальную медицинскую палату наделят дополнительными полномочиями.
Президент дал ряд поручений по вопросам развития здравоохранения. Они касаются, в частности:
- наделения Союза медицинского сообщества "Национальная медицинская палата" дополнительными полномочиями в сфере здравоохранения;
- развития института саморегулирования в сфере медицинской и фармацевтической деятельности;
- совершенствования системы непрерывного образования медицинских и фармацевтических работников;
- усиления ответственности руководителей федеральных ведомств и глав регионов за выполнение решений Президента в сфере организации оказания медпомощи.
Также планируется привлечь НИИ неотложной детской хирургии и травматологии к координации оказания медпомощи детям, пострадавшим в результате военных действий, терактов и чрезвычайных ситуаций.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2024 г. N 554 "О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту"

Военным пенсионерам - участникам СВО будут компенсировать пенсию по новым правилам.
Президент установил новые правила ежемесячной компенсационной выплаты участвующим в СВО военным пенсионерам.
Военнослужащим, заключившим контракт начиная с 24 февраля 2022 г. и принимающим участие в СВО, являвшимся при этом получателями пенсии за выслугу лет, выплата которой приостановлена, дополнительно к денежному довольствию предоставляется ежемесячная компенсация в размере 100% этой пенсии, выплачиваемой на день приостановления с учетом индексации после приостановления.
Компенсация выплачивается также в случаях, когда военнослужащий:
- выведен из состава воинской части для восстановления боеспособности или направлен на обучение по военно-учетной специальности (не более 3 месяцев);
- находится на лечении в стационаре, в отпуске по болезни или признан временно негодным к службе (не более 1 месяца);
- находится в основном отпуске (не более 30 суток);
- направлен в служебную командировку из района СВО (не более 10 суток).
Указ вступает в силу с 1 июля 2024 г.

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Обзор судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г.)

Размещение наркотиков в нескольких тайниках-закладках в один период и в одной местности для сбыта разным лицам - самостоятельные преступления.
Верховный Суд РФ подготовил очередной обзор судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, психотропов и их аналогов. Затронуты вопросы квалификации преступлений, назначения наказания.
Суд не может сделать вывод об отнесении вещества к наркотику только на основании показаний свидетелей. Нужно заключение эксперта или специалиста.
Значительный, крупный и особо крупный размеры растений (их частей), содержащих наркотики или психотропы, определяются исходя из массы этих растений (их частей), а не из массы содержащегося в них вещества.
Объективную сторону сбыта наркотиков составляет не только их непосредственная передача приобретателю, но и предшествующие этому действия (приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта). Если действия совершаются для последующей реализации, но наркотики не были переданы приобретателю, то лицо несет ответственность за покушение на незаконный сбыт.
Как самостоятельные преступления следует квалифицировать размещение наркотиков в нескольких тайниках-закладках в один период на одном участке местности, но с целью сбыта разным лицам.
Преступление квалифицируется как совершенное через Интернет (независимо от стадии), если для выполнения хотя бы одного из умышленных действий, создающих условия для его совершения или входящих в его объективную сторону, лицо использовало Интернет.
Поскольку организация совершения преступления и руководство его исполнением сами по себе предполагают особо активную роль лица в совершении преступления, то такая роль не может повторно учитываться в качестве отягчающего обстоятельства.
Наказание женщине за незаконные производство и сбыт наркотиков в особо крупном размере (часть 5 статьи 228.1 УК РФ) с учетом того, что женщинам не назначается пожизненное лишение свободы, при наличии определенных смягчающих обстоятельств (например, активное способствование раскрытию и расследованию преступления) и при отсутствии отягчающих не может превышать 13 лет 4 месяцев лишения свободы.