Версия от 8 августа 2020 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Валютное регулирование и валютный контроль
Ценные бумаги, фондовый рынок
Гражданское право, приватизация
Интеллектуальные права
Лицензирование отдельных видов деятельности
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Строительство, градостроительство и архитектура
Сельское хозяйство
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Информация, реклама и СМИ
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Бюджетная система
Выборы, избирательная система, референдум
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право
Административные правонарушения, административная ответственность
Международные отношения

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 266-ФЗ "О внесении изменений в главу 26.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Введен переходный налоговый режим для тех, кто утратил право на УСН, а также продлено действие нулевых ставок по УСН и ПСН.
По вопросам УСН внесены следующие поправки.
Повышен размер выручки и количество сотрудников, при превышении которых утрачивается право на применение "упрощенки". Порог увеличился со 150 млн до 200 млн руб и со 100 до 130 человек.
Если выручка составила 150-200 млн руб. и (или) численность работников достигла 100-130 человек, то при объекте налогообложения в виде доходов применяется налоговая ставка 8% в отношении разницы между налоговыми базами за текущий и предшествующий отчетные периоды. Если в указанном случае в качестве объекта налогообложения выступают доходы, уменьшенные на расходы, то применяется ставка налога 20%.
Уточнен порядок исчисления авансовых платежей с учетом указанных ставок.
Если по итогам отчетного (налогового) периода сумма расходов превышает сумму доходов, то применительно к этому отчетному (налоговому) периоду налоговая база принимается равной нулю.
Данные изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по УСН.
Кроме того, до 1 января 2024 г. продлено право регионов устанавливать нулевые ставки по ПСН и УСН для впервые зарегистрированных предпринимателей, занятых в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению и услуг по предоставлению мест для временного проживания. Эти поправки вступают в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 265-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

С 2021 г. для IT-компаний будут смягчены условия налогообложения.
Президент РФ подписал поправки к НК РФ, посвященные налогообложению IT-компаний.
С 20% до 3% снижена ставка налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет. 0% - для налога, зачисляемого в региональный бюджет. Определены условия применения таких ставок. Снижены ставки страховых взносов. Льготы по ним будут бессрочными. Часть поправок касается НДС. Нормы вводятся с 2021 г.
Физлица, находившиеся в России в 2020 г. от 90 до 182 дней включительно, могут быть признаны налоговыми резидентами. Для этого нужно подать в инспекцию заявление.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Приказ Федеральной налоговой службы от 6 июля 2020 г. N ЕД-7-8/423@ "Об утверждении формы, формата, порядка заполнения и порядка представления согласия налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента на информирование о наличии недоимки и (или) задолженности по пеням, штрафам, процентам"

Подаем в налоговую согласие на смс-уведомление о наличии недоимки по пеням, штрафам, процентам.
Налоговые органы вправе не чаще одного раза в квартал информировать плательщиков и налоговых агентов о наличии недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством СМС-сообщений или электронной почты. Для этого необходимо получить письменное согласие лица на информирование.
ФНС утвердила форму и электронный формат такого согласия, порядок его заполнения и представления. Согласие можно подать лично, направить по почте, через ТКС или личный кабинет налогоплательщика.
Приказ вступает в силу с 1 декабря 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2020 г. Регистрационный N 59150.

Информация Министерства экономического развития РФ от 3 августа 2020 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за июль 2020 года"

Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за июль этого года.
Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за июль 2020 г. составила 44,15 долл. США за баррель (за июнь - 42,06 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Сообщение Министерства экономического развития РФ от 3 августа 2020 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 июля 2020 года"

Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за июль этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за июль 2020 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

Информация Министерства экономического развития РФ от 31 июля 2020 г. "О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на III квартал 2020 г."

НДПИ при добыче угля: известны коэффициенты-дефляторы на III квартал.
Установлены коэффициенты-дефляторы к ставкам НДПИ при добыче угля на III квартал 2020 г.:
- антрацит - 1,103;
- уголь коксующийся - 1,038;
- уголь бурый - 0,973;
- иные виды угля - 1,089.

Банковская деятельность

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" в части модернизации системы формирования кредитных историй"

Кредитные истории: Президент подписал масштабные поправки.
Модернизирована система формирования кредитных историй (КИ).
К субъектам КИ дополнительно отнесены лизингополучатели, а также лица, в отношении которых введены процедуры несостоятельности (банкротстве).
Появятся квалифицированные бюро КИ, которые будут отвечать повышенным требованиям и оказывать дополнительные услуги по предоставлению сведений о среднемесячных платежах субъектов КИ - физлиц.
Уточнены требования к содержанию КИ. В частности, установлен список данных, указываемых в КИ в случае, если в отношении источника формирования КИ открыто конкурсное производство или если он находится в процессе ликвидации. В основную часть КИ физлица обязали включать его индивидуальный рейтинг, а информационная часть КИ гражданина или организации должна содержать сведения об отсутствии платежей по договору займа (кредита), договору лизинга в течение 90 календарных дней с даты наступления срока исполнения обязательства по договору, которое не исполнено заемщиком, лизингополучателем. В информационной части КИ юрлица также будут отражаться факты обращения в целях заключения договора (сделки), сведения о котором передаются в бюро КИ, информация о заключении такого договора (сделки) или об отказе в его заключении. В основной части КИ разрешено указывать кредитную оценку (скоринг).
Системно значимые кредитные организации должны передавать информацию не менее чем в два бюро КИ. Также это касается организаций, которые в течение одного квартала выдали физлицам кредиты (займы) на общую сумму 100 и более млрд руб. Однако данное требование не распространяется на опорный банк для ОПК.
Введена отдельная статья о мерах Банка России, применяемых в отношении бюро КИ.
Закреплены квалификационные требования к единоличному исполнительному органу, его заместителю, члену коллегиального исполнительного органа бюро КИ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 292-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"

Уточнены некоторые вопросы деятельности ВЭБ.РФ.
Президент РФ подписал закон, которым:
- уточнены условия финансирования проектов ВЭБ.РФ;
- изменен порядок деятельности наблюдательного совета;
- закреплены полномочия нового инвестиционного комитета при наблюдательном совете;
- скорректированы полномочия правления.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 289-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина"

С сентября этого года вводится процедура внесудебного банкротства граждан.
Поправки касаются внесудебного банкротства граждан. Определены категории граждан, которые вправе воспользоваться таким порядком, и требования к арбитражным управляющим. Заявления можно будет подавать по месту жительства или месту пребывания в МФЦ. Сведения о возбуждении внесудебного порядка банкротства будут размещаться в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
Данная процедура будет для гражданина бесплатной.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

Постановление Правительства РФ от 27 июля 2020 г. N 1121 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, в целях возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Кабмин уточнил условия получения льготной ипотеки.
В 2020 г. граждане могут получить ипотечные кредиты по ставке до 6,5% годовых. Недополученные доходы банков будут возмещены за счет субсидий, выделенных акционерному обществу "ДОМ.РФ". Правительство РФ определило условия финансирования.
Речь идет о кредитах, выданных на сумму до 900 млрд руб. для улучшения жилищных условий не менее чем 310 тыс. граждан.
Правила распространяются на договоры, заключенные с 17 апреля по 1 ноября 2020 г. Возмещаются выпадающие доходы кредитным и иным организациям, являющимся уполномоченными обществом компаниями, предоставляющими ипотечные займы и включенными в специальный перечень, а также ипотечным агентам.
С 20% до 15% снижен размер первоначального взноса по льготным ипотечным кредитам для граждан, имеющих детей. Уточнены иные условия предоставления таких кредитов, в т. ч. об их ставке.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Информация Банка России от 3 августа 2020 г. "Аннулирована лицензия на осуществление банковских операций у МБО "ОРГБАНК" (ООО)"

У ОРГБАНКа аннулирована лицензия.
Банк России аннулировал лицензию на банковские операции у ООО "Межбанковское объединение "ОРГБАНК". Причина - решение общего собрания участников ООО о его добровольной ликвидации.
По величине активов "ОРГБАНК" занимал 325 место в банковской системе страны.
Банк является участником системы страхования вкладов и располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.

Валютное регулирование и валютный контроль

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 291-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"

Изменился список разрешенных валютных операций.
Президент РФ подписал поправки к Закону о валютном регулировании, согласно которым:
- дополнен перечень разрешенных валютных операций для представительств или филиалов организации-резидента, связанных с зачислением денежных средств на их счета в банках, расположенных за рубежом;
- уточнены случаи, когда резиденты вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках российскую или иностранную валюту.

Ценные бумаги, фондовый рынок

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 306-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

О квалифицированных инвесторах.
Президент РФ подписал закон, посвященный регулированию категорий инвесторов-граждан.
Введено понятие квалифицированного инвестора. Прописаны особенности исполнения поручения клиента - гражданина, не являющегося квалифицированным инвестором. Это будет возможно при положительном результате тестирования при условии, что такое поручение подается в отношении определенных сделок и договоров. Урегулированы вопросы приобретения акций иностранных эмитентов.
Предусмотрен допуск иностранных ценных бумаг к торговле на российских биржах без договора с иностранными эмитентами, если эти бумаги входят в расчет хотя бы одного из иностранных фондовых индексов, перечень которых определен Банком России, или если заключен договор с маркетмейкером.
Определены особенности выдачи гражданам инвестиционных паев закрытых ПИФов.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Урегулирован оборот цифровых финансовых активов и цифровой валюты.
Подписан Закон о цифровых финансовых активах (ЦФА) и цифровой валюте.
ЦФА - это цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного АО, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске ЦФА, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информсистему на основе распределенного реестра, а также в иные информсистемы.
Цифровая валюта - это совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информсистеме, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных.
Регулируются отношения, возникающие при выпуске, учете и обращении ЦФА, особенности деятельности оператора информсистемы, в которой выпускаются ЦФА, и оператора обмена ЦФА, а также отношения, возникающие при обороте цифровой валюты в России.
Закон вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 253-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания правовых условий для формирования товарных имущественных пулов"

О создании товарных имущественных пулов.
Предусмотрена возможность формирования товарных имущественных пулов, куда могут вноситься биржевые товары. Определены требования.
Организации - участники клиринга клиринговой организации, для которой центральный депозитарий является расчетным депозитарием, совершающие операции, связанные с исполнением обязательств по передаче ценных бумаг по итогам клиринга, могут открывать в центральном депозитарии счета депо владельцев ценных бумаг.
Уточнены требования к участникам клиринга в части ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Гражданское право, приватизация

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 297-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации" и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Вводится дополнительный механизм регулирования корпоративных отношений в 2020 г.
Предусмотрено дополнительное регулирование некоторых корпоративных вопросов в связи с пандемией.
Определены вопросы, общее собрание по которым в 2020 г. может быть проведено в форме заочного голосования (опросным путем). Установлено содержание протоколов и сроки их подготовки. Ряд поправок касается выдвижения кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) и иные органы АО.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 293-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"

Программы приватизации государственного и муниципального имущества будут разрабатываться по единым требованиям Правительства.
Внесенные изменения направлены на формирование единообразного подхода к приватизации государственного и муниципального имущества.
Правительство установит единые требования к разработке прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, а также к формам отчетов об итогах их исполнения.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В сфере государственной кадастровой оценки произошли изменения.
Внесены поправки по вопросам определения и применения кадастровой стоимости (КС) объектов недвижимости.
Для установления КС в размере рыночной стоимости запрещено использовать отчеты об оценке рыночной стоимости, составленные работниками бюджетного учреждения, созданного субъектом РФ, на территории которого расположен соответствующий объект недвижимости.
Копии отчетов и документов, формируемых в ходе определения КС, должны храниться только в электронном виде (ранее также на бумажном носителе).
Региональное учреждение, уполномоченное определять КС, освободили от ежеквартального представления в орган регистрации прав информации о данных рынка недвижимости.
Уточнены положения о федеральном госнадзоре за проведением государственной кадастровой оценки. Закрепляется, что он осуществляется органом регистрации прав без плановых проверок и исключительно посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований. Информация о выявленных нарушениях будет ежегодно размещаться на сайте органа.
Очередная государственная кадастровая оценка будет проводиться через 4 года с года проведения последней оценки, а в городах федерального значения в случае принятия их главами соответствующего решения - через 2 года.
Уточнены сроки применения КС.
Для изменения КС должны применяться индексы рынка недвижимости, ежегодно определяемые учреждением органа регистрации прав.
Изменилась процедура рассмотрения заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении КС.
Закреплена возможность подачи заявления об установлении КС в размере рыночной стоимости. К такому заявлению должен быть приложен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части совершенствования процедуры внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о выходе участника общества с ограниченной ответственностью из общества"

Уточнен порядок выхода из ООО.
Доля или часть доли вышедшего из ООО участника будет переходить обществу с даты внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в связи с выходом участника из общества, если право на выход предусмотрено уставом. Данное правило действует на случай, когда организация не является кредитной. В отношении последней - с даты получения заявления участника о выходе из общества.
Нотариус, удостоверивший заявление о выходе, подает в регистрирующий орган заявление о внесении соответствующих изменений в реестр. После получения от регистрирующего органа документа, подтверждающего факт внесения записи в реестр, передает обществу, к которому перешла доля вышедшего участника, копию заявления.
Удостоверение заявления о выходе из общества, подача заявления о внесении изменений в реестр, а также направление обществу копии такого заявления производятся в рамках одного нотариального действия.
Введены новые основания для получения права на выход из общества, которые могут быть закреплены в уставе.

Постановление Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1125 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1092"

Об информационном взаимодействии ФНС и оператора реестра сведений о банкротстве.
Правительство установило, какую информацию оператор Единого федерального реестра сведений о банкротстве представляет в ФНС.
Сведения передаются не позднее 3 дней с даты их внесения в реестр.
Поправки в части представления информации, необходимой для ведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП, вступают в силу с 1 сентября 2020 г.

Интеллектуальные права

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 262-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации"

В ГК РФ внесены изменения в сфере интеллектуальной собственности.
Уточнено регулирование отношений в сфере интеллектуальной собственности.
Роспатент будет заниматься правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности непосредственно или через Федеральный институт промышленной собственности.
Урегулированы вопросы предварительного информационного поиска и оценки патентоспособности заявленных изобретений или полезных моделей. Этим будут заниматься аккредитованные российские научные и образовательные организации.
Ограничено право заявителя на подачу заявок на изобретение, в отношении которых он освобождается от уплаты пошлины при представлении обязательства об отчуждении патента.
Изменился порядок экспертизы заявки на изобретение и полезную модель.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 года после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Лицензирование отдельных видов деятельности

Постановление Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1131 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры"

Известно, как со следующего года будут выдавать лицензии на тушение пожаров.
Кабмин закрепил порядок лицензирования деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры. Лицензирующим органом выступает МЧС.
Установлены лицензионные требования, перечислены документы, необходимые для получения лицензии.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1128 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений"

Лицензии на монтаж, техобслуживание и ремонт средств пожарной безопасности зданий будут выдаваться по новым правилам.
С 2021 г. вводится новый порядок лицензирования деятельности по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Уточнены лицензионные требования, особенности выполнения отдельных процедур. При подготовке новых правил учтен риск-ориентированный подход. Как и ранее, лицензированием занимается МЧС.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1126 "О лицензировании геодезической и картографической деятельности"

Лицензирование геодезической и картографической деятельности - по новым правилам.
С 2021 г. вводятся новые правила лицензирования геодезической и картографической деятельности. Уточнены лицензионные требования, особенности выполнения отдельных процедур. При подготовке новых правил учтен риск-ориентированный подход. Как и ранее, лицензированием занимается Росреестр. Ведомство составит чек-лист для проверок в рамках лицензионного контроля.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 283-ФЗ "О внесении изменения в статью 8.8 Федерального закона "О государственном оборонном заказе"

Роскосмос получил доступ к данным единой информсистемы гособоронзаказа.
Минобороны должно предоставлять Роскосмосу доступ к информации, содержащейся в ЕИС гособоронзаказа, в порядке, установленном Министерством по согласованию с контролирующим органом и органом финансового мониторинга.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 249-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Приняты дополнительные меры по ограничению закупок иностранных товаров.
Президент РФ подписал поправки к Закону о контрактной системе, которые предусматривают:
- нормы о минимальной доле закупок российских товаров;
- порядок выполнения заказчиками минимальной доли закупок;
- особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги.
Прописаны особенности закупок для достижения минимальной доли.
Определены особенности проведения открытого конкурса в электронной форме при закупках работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объектов капстроительства при включении в описание объекта закупки проектной документации. Они будут действовать до 1 января 2024 г.
На 1 апреля 2021 г. перенесено вступление в силу отдельных поправок к 44-ФЗ, в т. ч. относительно запроса котировок.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.

Постановление Правительства РФ от 4 августа 2020 г. N 1178 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616"

Изменились условия применения запрета на госзакупки отдельных видов иностранной промышленной продукции.
Правительство РФ уточнило порядок применения запрета на госзакупки отдельных видов иностранной промышленной продукции.
Предусмотрена необходимость представления документов, подтверждающих страну происхождения материалов и полуфабрикатов, на этапе исполнения контракта.
До 1 июня 2021 г. подтверждать соответствие закупки для нужд обороны страны безопасности государства установленным требованиям (кроме закупки товаров по перечню) можно декларацией о стране происхождения товара, предоставляемой заказчику в составе заявки.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства РФ от 3 августа 2020 г. N 1164 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1289"

Сняты ограничения на закупку иностранных препаратов для лечения детей, больных лейкозом или лимфомой.
Правительство сняло ограничения на госзакупки иностранных лекарственных препаратов для лечения детей, больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей. Это касается 9 препаратов из списка ЖНВЛП.
Закупка импортных лекарств не допускалась, если имелись аналогичные препараты хотя бы 2 производителей из стран ЕАЭС. Это ограничение в ряде случаев мешало эффективному лечению больных детей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2021 г.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 295-ФЗ "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" в части регулирования специальных инвестиционных контрактов"

Специальные инвестконтракты в сфере фармацевтической и автомобильной промышленности подпишут по ранее действовавшим правилам.
Закон о промышленной политике был дополнен новой главой, посвященной специальным инвестиционным контрактам (далее - СПИК). Однако действовавший до этого порядок продолжает применяться в отношении отдельных СПИК. К последним дополнительно отнесены контракты с участием РФ, решения о возможности заключения которых были приняты до вступления в силу указанной главы закона (т. е. до 13 августа 2019 г.).
Таким образом, по прежним правилам будет завершена процедура подписания трех СПИК, одобренных межведомственной комиссией 31 июля 2019 г. (два из них касаются фармпромышленности, один - автопрома).
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 294-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и статью 20 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"

Уточнены некоторые вопросы деятельности Госкорпорации "Ростех".
Госкорпорация "Ростех" получила отдельные полномочия собственника имущества федеральных казенных предприятий. Определены особенности реализации полномочий.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" в части совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации"

Изменился порядок вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.
Уточнен порядок вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации. Предусмотрена оценка возможности продолжать эксплуатацию объектов на рыночных условиях. Определены правила составления перечня замещающих мероприятий и их реализации, а также источники финансирования.
Государство будет регулировать плату за реализацию сетевой организацией мероприятий по выводу объектов из эксплуатации.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования. Будет прекращено действие согласований вывода объектов по производству электроэнергии из эксплуатации, полученных до введения поправок.

Строительство, градостроительство и архитектура

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 264-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В сфере территориального планирования произошли изменения.
Цель поправок - синхронизировать территориальное и стратегическое планирование.
В ГрК РФ уточнено, что при разработке, согласовании и утверждении схем и других документов территориального планирования, региональных нормативов градостроительного проектирования учитываются соответствующие документы стратегического планирования, в т. ч. стратегии социально-экономического и пространственного развития, отраслевые документы стратегического планирования. Исключено упоминание стратегий (программ) развития отраслей экономики, программ социально-экономического развития субъектов РФ, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, т. к. они не предусмотрены Законом о стратегическом планировании.
Сокращены сроки создания и работы согласительной комиссии в случае поступления от одного или нескольких регионов возражений на проект схемы территориального планирования РФ.
Изменилась процедура корректировки утвержденной схемы территориального планирования.
Указано, какие особенности содержания генеральных планов поселений и городских округов могут вводиться региональным законодательством о градостроительной деятельности. Например, генеральными планами могут предусматриваться территории, в отношении которых функциональные зоны не устанавливаются.
Закреплено, что в границах поселения, городского округа могут быть определены территории вне границ населенных пунктов, применительно к которым не предполагается изменение их существующего использования и в отношении которых отсутствует необходимость подготовки генерального плана.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Сельское хозяйство

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 308-ФЗ "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и Федеральный закон "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения"

Воспроизводство плодородия земель сельхозназначения - по плану, разработанному учреждением Минсельхоза.
Внесены изменения в Закон о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами и Закон о госрегулировании обеспечения плодородия земель сельхозназначения.
Из сферы применения последнего исключены садовые и огородные земельные участки, земли с/х назначения, непосредственно занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельхозпродукции.
Уточнено, что порядок применения пестицидов и агрохимикатов устанавливается уполномоченным ФОИВ с учетом результатов оценки качества земель, состояния плодородия с/х земель, определенного на основании проведенных почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения.
Под агрохимическим обслуживанием теперь понимается деятельность по обеспечению собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земель сельхозназначения агрохимикатами, технологиями, техникой, а также по воспроизводству плодородия этих земель и проведению научных исследований в области обеспечения плодородия. Указанных лиц обязали обеспечивать воспроизводство плодородия с/х земель. План соответствующих мероприятий составляют учреждения Минсельхоза по результатам почвенных, геоботанических и других обследований земель.
Вместо федеральных и региональных целевых программ будут разрабатываться госпрограммы по воспроизводству плодородия земель сельхозназначения.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В условиях ЧС или режима повышенной готовности голосование в СНТ может проходить заочно.
Скорректирован Закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
В 2020 г., а также при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации решения общего собрания членов товарищества по вопросам, относящимся к исключительной компетенции собрания, могут приниматься путем заочного голосования независимо от наличия в уставе товарищества порядка такого голосования.

Постановление Правительства РФ от 27 июля 2020 г. N 1122 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора, государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), государственного надзора в области семеноводства, государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, государственного надзора за соблюдением международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства"

Ряд актов в сфере сельского хозяйства и рыболовства попал под "регуляторную гильотину".
С 1 января 2021 г. перестанут действовать отдельные акты, содержащие требования по контролю в сфере сельского хозяйства и рыболовства. Речь идет о 60 устаревших актах, изданных с 1992 по 2018 г.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции"

Ограничены потребление, реклама и продажа никотинсодержащей продукции.
Поправки касаются ограничений и запретов на использование, торговлю, рекламу никотинсодержащей продукции, а также на распространение информации о ней. Внесены изменения в законы об охране здоровья, КоАП РФ, о рекламе и ряд иных актов. Ограничения вводятся и на использование кальянов.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 290-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"

Еще больше продавцов будут обязаны принимать оплату с помощью карт "Мир".
С 1 ноября 2020 г. владелец агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем обязан будет обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Кроме того, с указанной даты продавец (исполнитель, владелец агрегатора) должен будет принимать оплату с помощью карт "Мир", если его выручка за предшествующий календарный год превысила 40 млн руб. С 1 марта до 30 июня 2021 г. порог выручки снизится до 30 млн руб., а с 1 июля 2021 г. - до 20 млн руб.

Распоряжение Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1973-р

Пробники духов и обувь, изготовленную ремесленниками, освободили от обязательной маркировки.
Правительство уточнило перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Из перечня исключены пробники и тестеры парфюмерной продукции, а также обувь, изготовленная ремесленниками.

Транспорт и связь

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

При строительстве и реконструкции приоритетных транспортных объектов будут действовать регуляторные послабления.
Установлены особенности регулирования градостроительных, земельных и иных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Цель - упростить процесс строительства и реконструкции транспортных объектов (автотрасс, железных дорог, морских и речных портов, аэродромов, транспортно-пересадочных узлов и т. д.).
Перечень объектов, в т. ч. необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской ж/д магистралей, в отношении которых применяются особенности, определяет Правительство.
Прописан особый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории, проведения экспертизы проектной документации, установления публичных сервитутов, изъятия земельных участков в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Отдельные его положения применяются до конца 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 29 июля 2020 г. N 1134 "Об утверждении Положения о ведении единой автоматизированной информационной системы технического осмотра и об организации взаимодействия при ее использовании"

Регламентирован порядок ведения ЕАИС техосмотра.
Правительство установило правила ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра транспортных средств. Оператором системы является МВД.
Регламентированы особенности оформления диагностических карт, получения сведений из системы, способы защиты данных электронных документов, порядок взаимодействия всех участников процедуры техосмотра.
Оформленная в системе диагностическая карта хранится в ней не менее 5 лет. В течение этого срока обеспечивается невозможность ее уничтожения и изъятия. Также функционал системы должен обеспечивать невозможность оформления диагностической карты, если пропускная способность пункта ТО превышена более чем на 5%.
Основная часть сведений системы будет общедоступна. Получить их можно через Единый портал госуслуг или официальный сайт МВД, указав в запросе VIN транспортного средства.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2021 г.

Информация, реклама и СМИ

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 296-ФЗ "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О рекламе"

Вина и шампанское, произведенные в странах ЕАЭС, можно рекламировать.
Разрешено рекламировать вина и шампанское, произведенные в странах ЕАЭС из выращенного на соответствующих территориях винограда. Условие - подтверждено место произрастания такого винограда.

Приказ Федерального архивного агентства от 25 июня 2020 г. N 75 "Об утверждении Порядка признания документов Архивного фонда Российской Федерации находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии"

Как архивные документы признаются находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии?
Росархив определил порядок признания документов Архивного фонда РФ находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии.
Таковыми являются, например, документы с высокой степенью разрушения или недостаточной прочностью носителя документированной информации, использование которого до проведения реставрационно-консервационных работ угрожает физической целостности архивного документа.
Определена процедура уведомления пользователя, запросившего такой архивный документ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2020 г. Регистрационный N 59164.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 282-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и Федеральный закон "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций"

Пересмотрены нормы о целевом капитале НКО.
Скорректированы Законы о благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве), а также о порядке формирования и использования целевого капитала НКО.
Благотворительная организация может участвовать в хозяйственных обществах, если она получила в порядке пожертвования или наследования ценные бумаги на пополнение целевого капитала, а также в случаях, когда управляющая компания размещает средства целевого капитала в акции публичных АО.
Закреплена возможность использования части годового дохода от целевого капитала для поддержки административно-управленческой деятельности специализированной организации при сохранении оставшейся части дохода в доверительном управлении.
Если срок, на который формируется целевой капитал, не определен в договоре пожертвования, то его установит высший орган управления НКО - собственника целевого капитала.
Если в течение календарного года НКО удалось привлечь 50% средств, необходимых для формирования целевого капитала, то высший орган управления НКО вправе принять решение о продлении сбора еще на 6 месяцев.
Публичный сбор денежных средств можно объявить не только для пополнения, но и для формирования целевого капитала НКО.
Изменились периодичность и размер неиспользуемого дохода (не менее 25% за 3 года подряд вместо не менее 50% за 2 года подряд).
Собственники целевых капиталов смогут выплачивать управляющим компаниям либо плату за управление, либо плату за успех, либо обе платы одновременно.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 270-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 2 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Изменились правила работы букмекерских контор и тотализаторов.
Внесены изменения в порядок организации и проведения азартных игр.
Букмекеров обязали получать банковские гарантии только в тех кредитных организациях, которые отвечают установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
Если целевые отчисления не уплачены или уплачены не в полном объеме, общероссийские спортивные федерации, профессиональные спортивные лиги должны сообщить об этом в СРО азартных игр в букмекерских конторах. Уведомить нужно не позднее 10 календарных дней с момента истечения срока для уплаты отчислений.
Уточнено, что организатор азартных игр на основании лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах может предоставлять одну из следующих услуг:
- заключение с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше;
- организация заключения основанных на риске соглашений о выигрыше между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Организатору азартных игр в тотализаторе разрешили самостоятельно определять событие, от которого зависит исход пари и которое может наступить или не наступить исключительно в ходе испытаний лошадей на ипподромах.
Установлен исчерпывающий перечень оборудования, которое может использоваться в зонах обслуживания и в служебных зонах букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок, а также в процессинговых центрах.
Закреплены особенности приостановления и аннулирования лицензии букмекера.
Закон вступает в силу по истечении 60 дней после даты опубликования. Организаторы азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах должны в течение одного года привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями и переоформить лицензию.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации"

В России внедряется цифровизация основных сфер экономики.
Президент РФ подписал Закон об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в России.
Такие режимы решено устанавливать в медицине, промышленности, образовании, дистанционной торговле, строительстве и некоторых других областях. В отношении них будет действовать специальное регулирование (т. н. "регуляторные песочницы").
Определены участники режима, прописаны их функции. Установлена процедура введения режима, закреплен срок его действия.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"

Государственный и муниципальный контроль - по новому закону.
Президент РФ подписал новый Закон о государственном и муниципальном контроле, которым:
- определены процессуальные основы осуществления государственного и муниципального контроля;
- основной акцент сделан на профилактических мероприятиях;
- предусмотрена новая модель управления рисками;
- дополнен перечень контрольно-надзорных мероприятий;
- предусмотрена цифровизация контроля.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 г., за исключением отдельных норм, для которых предусмотрен иной срок. Прописаны переходные положения.

Бюджетная система

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Бюджетный кодекс вновь претерпел изменения.
Президент РФ подписал масштабные поправки к БК РФ, касающиеся:
- внесения изменений в сводную бюджетную роспись без корректировки закона (решения) о бюджете;
- использования счетов эскроу при долевом строительстве;
- распределения акцизов на средние дистилляты, поступающих в бюджеты регионов;
- предоставления субсидий;
- зачисления отдельных видов штрафов.
Исключены положения о Фонде развития.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Выборы, избирательная система, референдум

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Президент РФ подписал закон о многодневных выборах.
Предусмотрена возможность проводить выборы, в т. ч. депутатов Госдумы, в течение нескольких дней (но не более трех) и голосовать вне помещений. Определены особенности.
Закреплено право политической партии, по предложению которой назначен член избирательной комиссии, вносить в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении его полномочий.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 305-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

В России появятся единые электронные однократные визы.
Вводится новый вид визы для въезда в Россию - единая электронная для краткосрочного пребывания иностранцев с гостевым или деловым визитом, в качестве туриста, а также для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях и осуществления соответствующих связей и контактов.
Такая виза является однократной. Срок действия - 60 суток со дня оформления с разрешенным сроком пребывания в России не более 16 суток со дня въезда.
Отменен ряд ограничений по передвижению иностранцев.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О беженцах"

Беженцам при получении права на постоянное проживание в России обеспечили гарантии невысылки.
Статус беженца или временного убежища решено сохранять в случае получения права на постоянное проживание в России.
Свидетельство о предоставлении убежища теперь также является документом, удостоверяющим личность.

Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2020 г. N 1997-р

Гражданам Швейцарии разрешено въезжать в Россию.
Правительство сняло ограничения на въезд в Россию для граждан Швейцарии. Граждане этой страны, а также лица, имеющие право на проживание в ней, могут прибывать в Россию из Швейцарии воздушным транспортом.

Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2020 г. N 1996-р

Открыта граница с Абхазией.
Правительство снимает ограничения на пересечение границы с Абхазией. Россиянам разрешено въезжать в Абхазию, а гражданам Абхазии - в Россию.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 299-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"

Уточнено понятие экстремизма.
К экстремизму относится нарушение целостности страны. Уточнено, что речь идет о нарушении территориальной целостности (в т. ч. отчуждении части территории), кроме делимитации, демаркации и редемаркации границы.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 279-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О федеральной службе безопасности"

Разглашение сотрудниками органов ФСБ профессиональной тайны - под запретом.
Сотрудники органов ФСБ, а также лица, уволенные из органов безопасности, обязаны соблюдать конфиденциальность информации о деятельности органов безопасности, которая не содержит гостайну, однако разглашение (распространение) которой может создать угрозу собственной безопасности органов или нанести ущерб их репутации.
Подготовленные для открытого опубликования (размещения, распространения) информационные материалы, касающиеся деятельности органов безопасности, подлежат экспертной оценке. Автор получит соответствующее заключение.
Перечень такой информации, а также порядок экспертизы определит руководитель ФСБ.
Опубликование (размещение, распространение) информационных материалов, касающихся деятельности органов безопасности, без заключения не допускается.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 275-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"

При обращении к гражданину сотрудник нацгвардии должен представиться и предъявить служебное удостоверение.
Сотрудника войск нацгвардии обязан:
- назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
- в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
Сотрудник вправе не исполнять эти требования при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью, а также при необходимости незамедлительного пресечения преступления или административного правонарушения либо преследования совершивших их лиц.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 300-ФЗ "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

При выдаче жилищных сертификатов выезжающим с Крайнего Севера учтут перевод жилых помещений в нежилые.
Внесена поправка в Закон о жилищных субсидиях выезжающим из закрывающихся населенных пунктов Крайнего Севера.
В случае отчуждения гражданином жилья в таком населенном пункте размер субсидии уменьшается на сумму, полученную по соответствующему договору, либо на инвентаризационную стоимость.
Указано, что речь идет об отчуждении в течение 5 лет до получения жилищного сертификата. Вместо инвентаризационной будут использовать кадастровую стоимость. Если она будет больше полученной по договору, то применят ее.
Также размер субсидии уменьшат на кадастровую стоимость при переводе жилого помещения в нежилое в течение 5 лет до получения жилищного сертификата.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 277-ФЗ "О внесении изменений в статьи 161.1 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Председатель совета МКД сможет заключать договор управления по доверенностям от жильцов или по решению общего собрания.
Теперь председатель совета многоквартирного дома (МКД) сможет заключать договор управления МКД, а также договоры оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД:
- на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в МКД;
- действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в МКД.
В первом случае по договорам приобретают права и становятся обязанными собственники помещений в МКД, предоставившие председателю доверенности, во втором - все собственники.
В аналогичном порядке председателю будут передаваться полномочия по контролю за содержанием и ремонтом общего имущества в МКД.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1130 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

Получить субсидию на оплату услуг ЖКХ станет проще.
С 1 января 2021 г. гражданам для получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг не придётся предоставлять справки об отсутствии задолженности по оплате услуг ЖКХ. Необходимую информацию госорганы будут получать через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Уточнен порядок перечисления субсидий напрямую управляющей или ресурсоснабжающей организации.

Постановление Правительства РФ от 27 июля 2020 г. N 1120 "О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"

Признание жилья непригодным из-за ЧС будет проводиться в упрощенном порядке.
Правительство РФ установило особенности оценки и обследования жилых помещений в целях их признания непригодными для проживания в условиях ликвидации последствий ЧС. Уточнен порядок работы комиссий, которые выполняют эти процедуры. По данным ЕГРН будет формироваться сводный перечень жилых объектов, находящихся в границах зоны ЧС.
Будут действовать сокращенные сроки обследования домов, подготовки заключений и принятия решений о сроках расселения граждан, чьи дома признаны непригодными.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 298-ФЗ "О внесении изменения в статью 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

Экологический надзор: исключено дублирование проверок на федеральном и региональном уровнях.
При ведении юрлицом или ИП хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому надзору, в отношении всех таких объектов и юрлица (ИП) осуществляется только данный вид надзора.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 288-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственной службы"

Появились законодательные нормы о выплатах членам семей погибших чиновников, отмеченных госнаградами.
Поправки касаются награждения госслужащих госнаградами и поощрения Президентом РФ, Правительством РФ.
Прописан порядок назначения единовременного поощрения. Его могут получить члены семей погибших (умерших) госслужащих, награжденных госнаградой (в т. ч. посмертно) или поощренных Президентом РФ, Правительством РФ.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 268-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Электронные трудовые книжки: сопутствующие поправки.
В 23 законодательных акта внесены изменения, обусловленные введением электронных трудовых книжек. Скорректированы Законы о занятости населения, о прокуратуре, о статусе судей, о с/х кооперации, о службе в таможенных органах, об обязательном соцстраховании, о госрегистрации юрлиц и ИП, об адвокатской деятельности, о несостоятельности (банкротстве) и др.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 261-ФЗ "О внесении изменений в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации"

Работникам в возрасте от 40 лет будут чаще предоставлять оплачиваемый рабочий день для диспансеризации.
Работникам в возрасте от 40 лет будет предоставляться оплачиваемый рабочий день для прохождения диспансеризации - один раз в год.
Использование предоставленного дня для прохождения диспансеризации надо будет подтвердить справкой медорганизации.
Раньше работникам для прохождения диспансеризации предоставлялся один оплачиваемый рабочий день 1 раз в 3 года. Работники предпенсионного и пенсионного возраста имеют право на 2 оплачиваемых рабочих дня в году для прохождения диспансеризации.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике"

В России появятся институты инновационного развития.
Внесены изменения в Закон о науке и государственной научно-технической политике. Ими урегулированы вопросы создания и функционирования федеральных и региональных институтов инновационного развития. Прописаны особенности венчурного и прямого финансирования инновационных проектов.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 304-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" по вопросам воспитания обучающихся"

На законодательном уровне прописаны требования к организации воспитания обучающихся.
Президент РФ подписал поправки к Закону об образовании по вопросам определения системы организации воспитательной работы.
Воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ должно осуществляться на основе включаемых в основную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы. Урегулированы вопросы их составления. Организации будут разрабатывать такие программы и планы самостоятельно.
Введены общие требования к организации воспитания обучающихся.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 274-ФЗ "О внесении изменения в статью 34.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Порядок использования в названиях спортивных организаций слов "паралимпийский" и "сурдлимпийский" определит Минспорт.
Согласно Закону о физкультуре и спорте организации, осуществляющие спортивную подготовку, вправе использовать в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова и словосочетания в порядке, установленном Минспортом, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Теперь данное правило также распространяется на слова "паралимпийский" и "сурдлимпийский". При этом вышеуказанный порядок будет устанавливаться Минспортом по согласованию с Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским комитетами России.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 273-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

В России появятся корпоративный спорт и школьные спортивные лиги.
В Законе о физкультуре и спорте закреплены термины "корпоративный спорт" и "школьная спортивная лига". Под последней понимается НКО, созданная с участием школьных спортклубов. Членами лиги могут быть граждане, организации, осуществляющие деятельность в области школьного спорта. Работу лиг урегулирует Минспорт по согласованию с Минпросвещения.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 272-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части совершенствования нормативно-правового регулирования статуса физкультурно-спортивных обществ"

Статус общероссийских физкультурно-спортивных обществ прописан на законодательном уровне.
Закреплен статус общероссийских физкультурно-спортивных обществ. Урегулированы вопросы создания таких обществ, определены их права и обязанности.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 271-ФЗ "О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Родители должны знать все о состоянии здоровья своих детей вплоть до их совершеннолетия.
За законными представителями подростков сохранено право получать информацию о состоянии их здоровья до достижения детьми 18 лет, если те не приобрели дееспособность в полном объеме или не были объявлены полностью дееспособными.

Постановление Правительства РФ от 31 июля 2020 г. N 1145 "Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2020 году"

Определен норматив затрат на обеспечение льготников лекарствами на этот год.
Для льготных категорий граждан увеличена сумма, на которую они могут получать бесплатные лекарства, медицинские изделия и лечебное питание. С 1 февраля 2020 г. она установлена в размере 886,4 руб. в месяц. (ранее - 860,6).
На бесплатные лекарства и медизделия имеют право более 20 категорий льготников. Среди них - инвалиды, люди с хроническими заболеваниями, дети до трех лет (для многодетных семей - до шести лет), участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, чернобыльцы, представители малочисленных народов Севера, а также граждане, проживающие в зоне отселения.
Перечень медицинских средств определяется индивидуально для каждой категории. Например, для детей с редкими заболеваниями помимо лекарств доступны продукты лечебного питания, а для граждан, пострадавших от радиации, могут бесплатно изготовить зубные протезы.
Рецепт на лекарство выдает лечащий врач в поликлинике при предъявлении льготного документа. Человек может отказаться от права на получение льготы взамен на денежную компенсацию. Для этого нужно подать заявление в Пенсионный фонд.

Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2020 г. N 2015-р

Стратегически важные лекарства 215 наименований будут производить в России.
Правительство значительно расширило перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории России. Список увеличился с 57 до 215 позиций.
В перечень вошли препараты из списка ЖНВЛП, в том числе препараты для лечения орфанных и социально значимых заболеваний. Эти лекарства должны производиться в нашей стране.

Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (утв. Министерством спорта РФ 31 июля 2020 г.)

Спортивным болельщикам придется запастись масками.
Установлены меры по предупреждению распространения COVID-19 при организации и проведении физкультурных и спортивных мероприятий. В частности, организатор мероприятия должен:
- обеспечить тестирование на коронавирус участников и персонала мероприятия с получением результатов не ранее 3 календарных дней до его начала;
- обязать участников, зрителей и обслуживающий персонал мероприятия использовать СИЗ, за исключением соревновательного и тренировочного периода (для спортсменов и спортивных судей);
- исключить церемонии открытия и закрытия мероприятия, личное участие спортсменов, тренеров и судей в пресс-конференциях, интервью, встречах со СМИ, иных активностях с массовым пребыванием людей;
- проводить награждение без тактильных контактов с соблюдением социальной дистанции;
- запретить продажу продуктов питания и воды, за исключением произведенных и упакованных в заводских условиях;
- ограничить вход на территорию объекта спорта лиц, не связанных с обеспечением соревновательного и тренировочного процессов.
Проведение мероприятия должно быть одобрено уполномоченным региональным органом на основании решения руководителя субъекта РФ и Главного санитарного врача региона.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 301-ФЗ "О внесении изменений в статью 49 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации"

Увеличен предельный возраст пребывания на таможенной службе по отдельным группам должностей.
С 50 до 55 лет увеличен предельный возраст пребывания на службе в таможенных органах для младших лейтенантов, лейтенантов, старших лейтенантов и капитанов.
Также на 5 лет увеличен предельный возраст пребывания на службе для майоров, подполковников и полковников, генерал-майоров, генерал-лейтенантов, генерал-полковников и действительного государственного советника таможенной службы.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в статью 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 15 и 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Жилищные права военнослужащих, снятых с учета из-за выделения им участка для строительства дома, будут восстановлены.
Запрещено снимать военнослужащих с учета в качестве нуждающихся в жилье в случае предоставления им земли для строительства дома.
Это касается военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Запрет распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2005 г.
Лица, снятые с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по указанному основанию, могут обратиться с заявлением о восстановлении на учете.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"

В случае гибели военнослужащего его фактический воспитатель получит денежные выплаты.
В случае смерти или гибели военнослужащего лица, которые фактически воспитывали и содержали его не менее 5 лет до достижения совершеннолетия, могут получить единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию. Условие - воспитатель должен быть старше определенного возраста (50 лет для женщин и 55 для мужчин) либо быть инвалидом.
Определен порядок признания лица фактическим воспитателем.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 285-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"

С 2021 г. изменится порядок воинского учета.
Скорректирован Закон о воинской обязанности и военной службе. Это связано с введением нового вида муниципального образования - муниципального округа.
Дополнен перечень органов местного самоуправления, проводящих первичный воинский учет. Уточнен порядок выделения субвенций на реализацию мероприятий.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 284-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"

День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в битве за Кавказ стал днем воинской славы.
Появился новый день воинской славы - День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в битве за Кавказ (1943 г.). Он будет отмечаться 9 октября.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 276-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 6 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"

Об обеспечении пайками военнослужащих-контрактников и сотрудников войск нацгвардии.
Правительство РФ определит категории военнослужащих-контрактников и сотрудников войск нацгвардии, которым по их просьбе выдается продовольственный паек.
Ранее было установлено, что продовольственным пайком обеспечиваются военнослужащие, проходящие службу по контракту за рубежом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также сотрудники МВД и Росгвардии в период выполнения обязанностей в особых условиях.

Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 256-ФЗ "Об упразднении некоторых районных судов Свердловской области, образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Свердловской области и признании утратившим силу пункта 2 Федерального закона "Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Свердловской области"

В Свердловской области ликвидируют ряд малосоставных районных судов.
Вносимые изменения направлены на совершенствование судебной системы в Свердловской области. Решено упразднить ряд малосоставных районных судов, передав их функции более крупным судам соседних районов. В них будут образованы постоянные судебные присутствия, которые будут действовать на местах упраздняемых судов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 260-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Молодым матерям и беременным женщинам смягчили условия для УДО.
Согласно внесенным поправкам беременные женщины, осужденные за преступления небольшой тяжести, смогут получить УДО или замену неотбытого срока более мягким видом наказания при отбытии не менее 1/4 наказания.
То же касается женщин с детьми от 1 до 3 лет, находящимися в домах ребенка при исправительных учреждениях.

Административные правонарушения, административная ответственность

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 278-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Повышены штрафы за продажу насвая и снюса.
Для граждан штраф составит 15-20 тыс. руб., для должностных лиц - 30-50 тыс. руб., для организаций - 100-150 тыс. руб.
Также повышены штрафы за продажу насвая и снюса несовершеннолетним.

Международные отношения

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 257-ФЗ "О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан об условиях передачи и о порядке дальнейшего использования казахстанского Узла Балхаш в российской системе предупреждения о ракетном нападении"

Россия отказалась от использования казахстанского Узла Балхаш.
Решено денонсировать межправительственное Соглашение России и Казахстана об условиях передачи и о порядке дальнейшего использования казахстанского Узла Балхаш в российской системе предупреждения о ракетном нападении.