Чтобы быть в курсе всех важных изменений законодательства за неделю, подпишитесь на еженедельную рассылку.

Версия от 29 июня 2019 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Строительство, градостроительство и архитектура
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Бюджетная система
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Постановление Правительства РФ от 25 июня 2019 г. № 811 “О случаях, размере и порядке взимания платы за предоставление информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности”

Доступ к ГИС бухгалтерской (финансовой) отчетности: определено, сколько будет стоить годовое абонентское обслуживание.
Правительство РФ определило размер платы за предоставление в электронном виде информации, содержащейся в ГИС бухгалтерской (финансовой) отчетности, в форме годового абонентского обслуживания. За одно рабочее место она составит 200 тыс. руб.
Определен порядок взимания платы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Приказ Минфина России от 5 июня 2019 г. N 83н “Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2019 - 2021 гг. и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 18 апреля 2018 г. N 83н”

Минфин представил программу разработки федеральных стандартов бухучета на 2019-2021 гг.
Минфин составил программу разработки федеральных стандартов бухучета на 2019-2021 гг.
Запланирована подготовка стандартов с рабочими наименованиями "Некоммерческая деятельность", "Доходы", "Участие в зависимых организациях и совместная деятельность", "Расходы" и др.
Определены предполагаемые даты вступления стандартов в силу для обязательного применения и ответственные исполнители (разработчики проектов стандартов). Большинство документов планируется ввести в действие с 2021 г.
Программа на 2018-2020 гг. утратила силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2019 г. Регистрационный № 55062.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Указ Президента РФ от 24 июня 2019 г. № 293 "О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации”

Президент РФ продлил действие контрсанкций еще на год.
Действие контрсанкций продлено до конца 2020 г.
Речь идет о запрете ввоза в Россию отдельных видов с/х продукции, сырья и продовольствия, происходящих из стран, которые ввели экономические санкции в отношении нашей страны.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Указ Президента РФ от 24 июня 2019 г. N 290 “О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации”

Продэмбарго не распространяется на автомобильный и ж/д транзит товаров.
В ответ на зарубежные санкции Россией был введен запрет на ввоз отдельных видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия. Режим продэмбарго решено не применять при транзитных международных автомобильных и железнодорожных перевозках через территорию РФ в третьи страны. При этом должны соблюдаться 2 условия:
- прослеживаемость перевозок с применением средств идентификации (пломб), функционирующих на основе ГЛОНАСС;
- наличие у водителей учетных талонов.
При выполнении указанных условий разрешены в т. ч. транзитные перевозки украинских товаров.
Указ вступает в силу с 1 июля 2019 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 июня 2019 г. № 67 “Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении анилина и его солей”

Вводится нулевая ставка пошлины на ввоз анилина.
Совет ЕЭК установил нулевую ставку ввозной таможенной пошлины в отношении анилина и его солей (код ТН ВЭД ЕАЭС 2921 41 000 0). Она применяется по 30 июня 2022 г. включительно.
Ранее ввоз указанных товаров облагался по ставке 5% от таможенной стоимости.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29 апреля 2019 г. № 61 “Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных продуктов переработки плодов”

ЕЭК обнулила ввозную пошлину на фруктовое пюре в упаковках от 40 кг.
Решено на период с 1 января 2019 г. по 30 июня 2020 г. обнулить ввозную пошлину на фруктовое пюре с содержанием сахара от 13 до 30% в упаковках от 40 кг. Сейчас пошлина составляет 10% от таможенной стоимости.
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Федеральный закон от 27 июня 2019 г. № 152-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Для предприятий ОПК снижен минимальный объем инвестиций, при котором реализация проекта возможна по специальному инвестконтракту.
С 3 млрд до 750 млн руб. для предприятий ОПК снижен минимальный объем инвестиций, при котором реализация инвестпроекта возможна по специальному инвестиционному контракту. Также для таких предприятий снято ограничение по поставкам высокотехнологичной продукции гражданского назначения.
Также уточнено, что если предметом контракта, для заключения которого проводится конкурс или аукцион, является поставка товара для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в т. ч. специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), то участник закупки обязан предоставить заказчику обоснование любой предлагаемой цены. Ранее требовалось обоснование цены, которая на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта. Поправка действует с 1 июля 2019 г.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Приказ Минфина России от 30 апреля 2019 г. № 64н “О внесении изменения в приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и признании утратившим силу подпункта "в" пункта 1 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2019 г. N Юн "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Минфин обновил список иностранных товаров, которые допускаются к закупкам с ограничениями.
В новой редакции изложен список иностранных товаров, которые допускаются к закупкам с ограничениями. Дополнительно включены продукция химической и радиоэлектронной промышленности, нефтегазовое и с/х оборудование.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2019 г.Регистрационный № 55048

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Постановление Правительства РФ от 15 июня 2019 г. N 774 “Об утверждении Правил формирования перечня спиртосодержащих медицинских изделий, на деятельность по производству, изготовлению и (или) обороту которых не распространяется действие Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Кабмин определил порядок формирования перечня спиртосодержащих медицинских изделий, не подпадающих под ЕГАИС.

Правительство РФ исходя из объема потребительской тары (упаковки) и (или) стоимости и (или) функционального назначения спиртосодержащих медицинских изделий в жидком виде утверждает перечни этой продукции. На производство, изготовление и оборот такой продукции не распространяется действие Закона о госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В частности, не нужно передавать в ЕГАИС данные о закупке и использовании фармацевтической субстанции этилового спирта в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве и изготовлении изделий.
Перечень формирует комиссия Росздравнадзора. Урегулированы вопросы ее деятельности. Предложения по наполнению перечня направляют в ведомство производители и изготовители продукции.
В перечень будет включаться продукция, которая удовлетворяет одному или нескольким из следующих критериев:
- объем тары изделия с учетом этилового спирта не позволяет его использовать в качестве заменителя алкогольной продукции;
- стоимость продукции на 20% или более превышает розничную цену на аналогичную алкогольную продукцию;
- функциональное назначение изделия не позволяет его использовать в качестве суррогата.
Проект перечня размещается на сайте Росздравнадзора и направляется в Минздрав, который вносит в Правительство РФ проект акта об утверждении перечня.

Строительство, градостроительство и архитектура

Федеральный закон от 27 июня 2019 г. № 151-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Регионы смогут создавать спецфонды для помощи обманутым дольщикам.
Скорректирован Закон о долевом строительстве и другие акты.
Для завершения строительства проблемных объектов регионы смогут создавать специальные фонды. Они будут финансироваться через Фонд защиты прав дольщиков и вести расчеты через уполномоченный банк в сфере жилищного строительства, принадлежащий ДОМ.РФ.
Сформируют федеральный реестр проблемных объектов.
По договорам, предусматривающим передачу машиномест и нежилых помещений, возмещение будет выплачиваться в размере цены соответствующего договора независимо от уплаты застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд.
Упрощены правила проведения повторной экспертизы проектной документации.
Установлены особенности для застройщиков, которые начали проекты до 1 июля 2019 г. и после этой даты привлекают средства дольщиков с применением счетов эскроу.
Поправки вступают в силу с даты опубликования, кроме положений, для которых установлены иные сроки.

Федеральный закон от 27 июня 2019 г. № 153-ФЗ “О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

Договоры страхования и банковского поручительства в отношении застройщиков досрочно прекратят свое действие.
Поправки предусматривают досрочное прекращение договоров поручительства и договоров страхования гражданской ответственности застройщиков.
Страховщик и банк-поручитель получат часть страховой премии и вознаграждения пропорционально времени, в течение которого действовало страхование и поручительство. Оставшуюся часть они должны передать Фонду защиты прав дольщиков. Со дня прекращения договоров страхования и поручительства ответственность перед участниками долевого строительства несет Фонд.
Общества взаимного страхования застройщиков должны преобразоваться в АО в целях осуществления иного вида страхования либо ликвидироваться.
Гендиректор Фонда и его заместители получили доступ к сведениям ЕГРН для реализации возложенных полномочий.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 29 мая 2019 г. № 302 "Об утверждении порядка расчета индекса рынка недвижимости”

Минэкономразвития определило, как будут рассчитываться индексы рынка недвижимости.
Минэкономразвития России установило правила расчета индексов рынка недвижимости.
Индексы рассчитываются органом регистрации прав ежеквартально для выявления необходимости проведения внеочередной государственной кадастровой оценки. Они определяются по субъектам Федерации отдельно по видам объектов недвижимости, категориям земель (для земельных участков) и назначениям (для зданий и помещений).
Приведена формула расчета.
Приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2019 г. Регистрационный № 55064

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Постановление Правительства РФ от 26 июня 2019 г. № 814 “О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды на территории Российской Федерации”

Маркировка духов и туалетной воды защитит от контрафакта.
С 1 июля по 30 ноября 2019 г. проводится эксперимент по маркировке духов и туалетной воды уникальными идентификаторами. Это цифровые коды, по которым можно получить всю информацию о товаре и его движении. Данная мера направлена на противодействие незаконному ввозу, производству и обороту продукции.
Участие в эксперименте добровольное. Для этого подается соответствующая заявка.
С 1 декабря 2019 г. маркировка станет обязательной.

Постановление Правительства РФ от 22 июня 2019 г. № 790 “О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных позиций продукции легкой промышленности”

Стартует эксперимент по маркировке одежды и постельного белья.
Правительство РФ решило провести с 27 июня по 30 ноября 2019 г. эксперимент по маркировке отдельных товаров лёгкой промышленности. Цели эксперимента - борьба с производством и оборотом контрафактных товаров, повышение собираемости таможенных и налоговых платежей.
Средства идентификации будут наносить на одежду из натуральной или композиционной кожи, трикотажные блузки, пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки, а также на постельное, столовое, туалетное и кухонное белье.
Производители, импортеры и продавцы указанных товаров участвуют в эксперименте на добровольной основе. Определены правила проведения эксперимента.

Транспорт и связь

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 25 марта 2019 г. № 159н “О внесении изменений в Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н”

Вождение в нетрезвом виде: состояние опьянения будут фиксировать не только по выдыхаемому воздуху, но и по анализу крови.
Скорректированы правила освидетельствования на состояние опьянения.
Факт употребления алкоголя теперь может определяться не только наличием абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе (0,16 миллиграмма на литр), но и в крови (0,3 и более грамма на литр).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2019 г. Регистрационный № 55060

Бюджетная система

Приказ Минфина России от 22 мая 2019 г. № 76н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"

Бюджетная классификация дополнена новыми кодами.
В порядок формирования и применения КБК Минфин внес многочисленные изменения и дополнения. В частности, включены коды для учета новых видов субсидий и межбюджетных трансфертов, а также взносов в уставные капиталы различных ПАО.
Измененный порядок применяется только к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов на 2019 г. (2019-2021 гг.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июня 2019 г. Регистрационный № 55012.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Приказ Министерства экономического развития РФ от 20 марта 2019 г. N 144 “О внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968”

Изменился порядок заверения запросов о предоставлении сведений из ЕГРН.
Минэкономразвития уточнило порядок предоставления сведений из ЕГРН.
Нотариус самостоятельно заверяет запрос в т. ч. о предоставлении сведений о документах - основаниях госрегистрации вещного права.
Изменился порядок заверения запросов на бумажном носителе о предоставлении сведений заявителям, которые вправе получать информацию бесплатно.
Детализированы требования о предоставлении сведений в электронном виде.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июня 2019 г. Регистрационный № 55004.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Постановление Правительства РФ от 27 июня 2019 г. N 819 “Об утверждении перечня случаев, при которых допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию”

Правительство разрешило в ряде случаев содержание хищных животных.
Правительство РФ определило особые случаи, при которых допускается содержать и использовать животных, запрещенных к содержанию. Речь идет о крупных хищных, ядовитых животных, а также животных, привычная среда обитания которых значительно отличается от возможных условий содержания их в неволе.
Например, разрешено временное содержание (но не в жилых помещениях) пострадавших или травмированных животных до их передачи в приюты или питомники. Сотрудники зоопарков, цирков, дельфинариев могут содержать в неволе или полувольных условиях животных на время их лечения, а также выкармливания детенышей и молодняка. Разрешено содержать животных в питомниках.
Во всех указанных случаях необходимо уведомить о содержании животных территориальный орган Росприроднадзора.

Постановление Правительства РФ от 22 июня 2019 г. № 795 “Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию”

Гепардам, рысям, филинам, кобрам и крокодилам - не место в квартире.
Правительство указало, каких животных нельзя содержать дома. В их числе - кобры, крокодилы, львы, тигры, леопарды, гепарды, пумы, росомахи, волки, лисицы, рыси, филины.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 27 июня 2019 г. № 823 “О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом”

Детям с диабетом инвалидность будет устанавливаться до достижения ими 18 лет.
Правительство РФ установило, что категория "ребенок-инвалид" до достижения 18 лет устанавливается при освидетельствовании детей с инсулинозависимым сахарным диабетом.

Постановление Правительства РФ от 25 июня 2019 г. № 805 “О внесении изменений в список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"

Дополнен список профессий для 25-процентной надбавки к пенсии.
В новой редакции изложен список работ, производств, профессий, должностей и специальностей, по которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховым пенсиям по старости и инвалидности. Дополнительно включены:
- ИП-сельхозпроизводители;
- граждане, занимающиеся обслуживанием и ремонтом с/х техники, производственного оборудования, охраной производственных с/х объектов;
- заведующие складов и гаражей.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2019 г. N 371н “О внесении изменений в приложения N 1 - 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. N 832н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2019 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"

В текущем году в Россию пригласят еще 1 900 иностранных работников.
В 2019 г. в визовом порядке в Россию дополнительно пригласят 1 900 иностранных работников. Соответствующие изменения внесены в распределение по регионам квот на выдачу им приглашений на въезд и разрешений на работу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июня 2019 г. Регистрационный № 55008.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Указ Президента РФ от 21 июня 2019 г. N 287 “Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий”

Президент вводит запрет на полеты в Грузию.
С 8 июля 2019 г. вводится временный запрет на воздушные перевозки граждан с территории России в Грузию. Запрет касается и коммерческих перевозок.
На время действия запрета туристическим компаниям рекомендовано не продавать гражданам туры в Грузию.
Правительство РФ должно принять меры по возвращению на родину временно находящихся в Грузии российских граждан.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Информация Федеральной налоговой службы от 25 июня 2019 г. “ФНС России разъяснила порядок освобождения от НДС продажи билетов на мероприятия с 1 июля”

ФНС разъяснила условия применения льготы по НДС при продаже билетов на культурно-просветительные мероприятия с 1 июля 2019 г.
Не облагается НДС продажа билетов на культурно-просветительные мероприятия. Льготу вправе применять организации, которые работают в сфере культуры и искусства и реализуют входные билеты, оформленные на бланке строгой отчетности.
С 1 июля 2019 г. при продаже билетов нужно применять ККТ и выдавать в бумажном или электронном виде кассовый чек или бланк строгой отчетности, сформированный с ее помощью.

Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

Постановление Конституционного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 25-П “По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1085 и пункта 1 статьи 1087 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Э.М. Ворона”

КС подтвердил право инвалидов с детства на возмещение расходов на сиделку.
КС РФ выявил следующий смысл норм ГК о возмещении вреда, которые оспорил гражданин, ставший в детстве по вине врачей инвалидом.
Если в пользу ребенка-инвалида до 14 лет есть решение о взыскании бессрочно расходов на постоянный посторонний уход, это не исключает возможности взыскать потом в порядке возмещения вреда необходимые расходы (в т. ч. на сиделку) или увеличить размер их взыскания. Условие: суд установил, что влияющие на размер возмещения обстоятельства изменились, и гражданин не имеет права на бесплатный или частично оплачиваемый уход либо при наличии такого права он был фактически лишен возможности получить качественную и своевременную помощь.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”

Пленум ВС РФ разъяснил вопросы по делам о нарушении ПДД.
Пленум ВС РФ утвердил разъяснения к главе КоАП РФ о дорожных нарушениях. Рассмотрены вопросы их квалификации, фото- и видеофиксации, наказаний.
Водители не обязаны уступать дорогу тем, кто едет по обочине, навстречу по дороге с односторонним движением, выезжает на перекресток на красный или желтый свет.
Если номер на машине залеплен листвой, грязью или снегом и это не обусловлено погодой или движением, водителю грозит штраф или лишение прав.
Устанавливать знак "Инвалид" на машине, которой управляет не инвалид и/или которая не используется в момент выявления нарушения для перевозки инвалидов, незаконно.
По ПДД погонщик скота и тот, кто управляет гужевой повозкой (санями), являются водителями.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 19 “О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции”

Новый порядок кассации в уголовном процессе: разъяснения Пленума ВС РФ.
В связи с судебной реформой Пленум ВС РФ разъяснил новый порядок кассационного обжалования по уголовным делам.
Сплошная кассация предусмотрена для итоговых решений, выборочная - для промежуточных и для повторно обжалуемых итоговых решений. В первом случае предварительное решение судьи о передаче жалобы или представления в кассационный суд не требуется, во втором - требуется.
Жалобы и представления для сплошной кассации подаются через принявший спорное решение суд первой инстанции, для выборочной - сразу в правомочный кассационный суд.
Кассационная инстанция вправе продолжить разбирательство при отзыве жалобы или представления. Условие - есть основания отменить или изменить решение в пользу обвиняемого, осужденного, оправданного, лица, дело которого прекращено, или иного лица, дело которого рассматривается в кассации.
При кассационном пересмотре допускается поворот к худшему, если в ходе разбирательства допущены нарушения, искажающие саму суть правосудия. Если предусмотренный для этого годичный срок пропущен, он не восстанавливается независимо от причины пропуска.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 18 “О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации”

Отвечать по УК за продажу небезопасных товаров придется только в случае их реальной опасности для потребителей.
Пленум ВС РФ растолковал положения УК об обороте товаров и услуг, небезопасных для потребителей.
Уголовная ответственность наступает, если опасность продукции для жизни или здоровья человека реальна. В противном случае деяние квалифицируется по КоАП РФ. Необходимое условие для ответственности за производство, хранение, перевозку небезопасных товаров - цель сбыта.
Человек может быть признан потерпевшим, даже если не состоял в договорных отношениях с лицом, которое продавало небезопасную продукцию или неправомерно выдавало, использовало удостоверяющий ее безопасность документ.