Чтобы быть в курсе всех важных изменений законодательства за неделю, подпишитесь на еженедельную рассылку.

Версия от 26 августа 2017 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Постановление Правительства РФ от 19 августа 2017 г. N 981 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Новое в правилах заполнения счетов-фактур, книг покупок, продаж, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур.
Внесены изменения в форму счета-фактуры. Так, определены особенности отражения операций в случае приобретения экспедитором, застройщиком или заказчиком, выполняющим функции застройщика, у одного и более продавцов товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени. Закреплен порядок указания данных в отношении товаров, вывезенных из России на территорию ЕАЭС. Введена графа "код вида товара".
Урегулированы вопросы хранения счетов-фактур (в т. ч. корректировочных, исправленных), подтверждений оператора электронного документооборота, извещений покупателей о получении счетов-фактур (в т. ч. корректировочных, исправленных).
Внесены изменения в формы корректировочного счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок, книги продаж.
В частности, предусмотрено ведение журнала учета только в случае выставления и (или) получения счетов-фактур при ведении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров комиссии (субкомиссии), агентских (субагентских) договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (субкомиссионера), агента (субагента), на основе договоров транспортной экспедиции, при выполнении функций застройщика. Закреплены особенности.
В книгу продаж добавлена графа "регистрационный номер таможенной декларации". Определен порядок ее заполнения. Прописан порядок регистрации первичных учетных документов или документов, содержащих суммарные (сводные) данные по операциям, совершенным в течение календарного месяца (квартала) при реализации товаров (работ, услуг) лицам, не являющимся плательщиками НДС, и плательщикам, освобожденным от исполнения соответствующих обязанностей, в случае невыставления им счетов-фактур. Введена процедура регистрации данных документов при увеличении или уменьшении стоимости отгруженных товаров (работ, услуг).
Урегулированы вопросы регистрации в книге покупок счетов-фактур по приобретаемым для совершения ряда операций, облагаемых НДС по ставке 0%, товарам (работам, услугам), в отношении которых установлен общий порядок применения налоговых вычетов.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.

Банковская деятельность

Информация Банка России от 21 августа 2017 г. "Об отзыве у кредитной организации "Северо-Восточный Альянс" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

АКБ "Северо-Восточный Альянс" лишился лицензии.
С 21 августа 2017 г. отозвана лицензия у АКБ "Северо-Восточный Альянс" (АКБ "СВА" (АО)).
Банк оказался неспособен своевременно исполнять обязательства перед кредиторами, в связи с чем в его деятельности возникли основания для принятия мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) и реальная угроза интересам его кредиторов.
ЦБ РФ неоднократно применял в отношении АКБ меры надзорного реагирования, главным образом связанные с доформированием резервов на возможные потери по различным активам.
Отсутствие у собственников банка намерений принимать реальные меры по стабилизации его финансового положения свидетельствует о бесперспективности дальнейшей деятельности кредитной организации.
В банк назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов кредитной организации приостановлены.

Информация Банка России от 17 августа 2017 г. "Об отзыве у кредитной организации "РИАБАНК" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

У "РИАБАНК" (АО) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
С 17 августа 2017 г. у "РИАБАНК" (АО) (г. Москва) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
Банк имел неэффективную систему управления рисками и внутреннего контроля, что привело к появлению значительного объема активов низкого качества. Надлежащая оценка кредитного риска и объективное отражение стоимости активов в отчетности банка выявили полную утрату собственных средств (капитала). При этом бизнес-модель "РИАБАНК" (АО) не была ориентирована на оказание традиционных банковских услуг - кредитная организация была вовлечена в осуществление сомнительных операций, связанных с обналичиванием и выводом денежных средств за рубеж. Руководители и собственники банка не предприняли действенных мер по нормализации его деятельности.
В сложившихся обстоятельствах Банком России принято решение о назначении в "РИАБАНК" (АО) временной администрации до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Банк участвует в системе страхования вкладов. Отзыв лицензии является страховым случаем в отношении обязательств по вкладам населения. Вкладчикам предусмотрена выплата страхового возмещения в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одно лицо.
По величине активов на 1 августа 2017 г. банк занимал 334 место в банковской системе России.

Ценные бумаги, фондовый рынок

Указание Банка России от 6 июня 2017 г. N 4402-У "О требованиях к осуществлению брокерской деятельности в части расчета показателя краткосрочной ликвидности при предоставлении клиентами брокера права использования их денежных средств в его интересах"

Вниманию брокеров: рассчитываем показатель краткосрочной ликвидности.
Брокер, которому клиентами предоставлено право использования их денежных средств в его интересах, обязан рассчитывать показатель краткосрочной ликвидности. Установлена формула.
Краткосрочная ликвидность определяется ежемесячно, а также на дату, указанную в требовании Банка России.
Информация о значении показателя и о величинах, включаемых в его расчет, должна быть доступна в течение 5 лет.
Документ не распространяется на брокеров, являющихся кредитными организациями.
Указание вступает в силу с 1 сентября 2017 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2017 г. Регистрационный N 47809.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2017 г. N 98 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов комплектующих для производства велосипедов"

Временно обнулили ставки пошлин на ввоз комплектующих для велосипедов.
До 31.08.2018 включительно решено применять нулевую ставку ввозной пошлины на ряд комплектующих для производства велосипедов. Это резиновые шины, камеры, роликовые цепи, ступицы, цепные звездочки, тормоза, педали и т.д. Ранее импорт данного товара облагался по ставкам от 5 до 15%.
При этом рамы из материалов, отличных от стали и алюминия, будут ввозиться по ставке 0% до 31.08.2020 включительно.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2017 г. N 95 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в связи с внесением изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Евразийской экономической комиссии"

ТН ВЭД ЕАЭС гармонизирована с ТН ВЭД СНГ.
Наименования ряда товарных позиций и подсубпозиций ТН ВЭД ЕАЭС приведено в соответствие с ТН ВЭД СНГ.
Речь идет о погрузчиках и тележках, бытовых электронагревательных приборах, некоторых текстильных материалах.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Информация Министерства экономического развития РФ от 18 августа 2017 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 сентября 2017 г."

В сентябре ожидается рост ставок на вывоз нефти и товаров из нее.
Приведены ставки вывозных пошлин на нефть и отдельные категории товаров из нее на сентябрь 2017 г.
При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 июля по 14 августа 2017 г. она составила 365,5 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть увеличена до 84,1 долл. США за тонну (в августе - 74,4 долл.). Льготная ставка остается на нулевом уровне. Ставка на сверхвязкую нефть повысилась до 12,9 долл. США за тонну (в августе - 11,2 долл.).
Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, смазочные масла, дизельное топливо поднялась с 22,3 до 25,2 долл. США.
Ставка на мазут, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих), нефтяной битум установлена в размере 84,1 долл. США (вместо 74,4).
Для нефтяного кальцинированного кокса сохраняется нулевая ставка. Для некальцинированного кокса, а также тримеров и тетрамеров пропилена ставка выросла с 4,8 до 5,4 долл. США.
Для товарных бензинов ставка увеличена с 22,3 до 25,2 долл. США, для прямогонного - с 40,9 до 46,2 долл. США.
На сжиженные углеводородные газы, этан, бутан и изобутан сохраняется нулевая ставка.

Лицензирование отдельных видов деятельности

Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 17 июля 2017 г. N 133 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации"

Получить лицензию на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации можно через Единый портал госуслуг.
Усовершенствована процедура лицензирования ФСТЭК России деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации.
Расширились возможности получения информации о предоставлении данной госуслуги. Вместе с тем увеличился срок предоставления информации по письменным и электронным обращениям.
Получить госуслугу стало возможно в электронном виде через Единый портал госуслуг или сайт ФСТЭК России.
Чтобы услуга стала доступной для инвалидов, предусмотрены соответствующие требования к оборудованию зданий и помещений, в которых она оказывается.
Обновлены формы представляемых заявлений и прилагаемых к ним документов.
Расширились возможности по направлению жалоб на решения или действия (бездействие) Службы и ее должностных лиц. Их теперь также можно подать через Единый портал госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2017 г. Регистрационный N 47757.

Транспорт и связь

Распоряжение Правительства РФ от 17 августа 2017 г. N 1756-р

О создании "умного" вагона.
Разработана Стратегия развития транспортного машиностроения России на период до 2030 г. Составлен план ее реализации. Планируются в т. ч. производство ж/д подвижного состава и оказание сервисных услуг, связанных с эксплуатацией подвижного состава.
В числе приоритетных направлений - развитие высокоскоростного движения, тяжеловесного движения, внедрение интеллектуальных систем при эксплуатации грузового подвижного состава ("умный вагон").
Планируется ежегодно увеличивать такие показатели, как индекс производства ж/д подвижного состава (локомотивов, трамвайных моторных вагонов и прочего подвижного состава) и индекс производительности труда.
Предполагается переориентация продукции российского транспортного машиностроения на зарубежные рынки.
Предлагается 2 варианта развития. Первый - инерционный - сохранение тенденций развития отрасли в сложившихся финансово-экономических условиях и активный выход на российский рынок иностранной продукции. Результатом варианта станут изменение структуры отрасли, сокращение числа занятых, сворачивание НИОКР и рост расходов ж/д транспорта, связанный с повышением цен на подвижной состав и его обслуживание и необходимостью переоснащения ремонтной базы. Это приведет к увеличению тарифов на ж/д перевозки. Кроме того, российский рынок продукции транспортного машиностроения может перейти под контроль иностранных компаний, как это уже произошло в странах Восточной Европы.
Второй вариант - умеренно-оптимистичный - применение целевых мер господдержки отрасли в дополнение к общим механизмам поддержки промышленных производителей, стимулирующих выход отечественной продукции на мировой рынок. Реализация этого варианта позволяет решить системную проблему отрасли и обеспечить долгосрочный спрос на современный российский ж/д подвижной состав и городской рельсовый транспорт, динамичное развитие транспортного машиностроения в долгосрочной перспективе.

Информация, реклама и СМИ

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 9 июня 2017 г. N 100 "Об утверждении Порядка доступа к информации, содержащейся в единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"

Единый реестр сайтов с запрещенной информацией: порядок доступа.
Утвержден порядок доступа к сведениям в Едином реестре доменных имен, указателей страниц интернет-сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты с информацией, распространять которую в России запрещено.
Уполномоченным федеральным органам исполнительной власти и правоохранительным органам доступ предоставляется круглосуточно на основании обращений (запросов) посредством создания учетных записей в реестре.
Операторам связи предоставляется круглосуточный автоматический доступ к сведениям об информресурсах, доступ к которым должен быть ограничен в связи с обнаружением на них запрещенной информации, в соответствии с установленным для них порядком доступа к реестру (приказ Роскомнадзора от 21.02.2013 N 169).
Интернет-пользователям доступ предоставляется по запросу о конкретном доменном имени, указателе страницы интернет-сайта или сетевом адресе (адресах), направленному посредством электронной формы на сайте реестра.
Владельцу интернет-сайта доступ предоставляется после регистрации на сайте реестра.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2017 г. Регистрационный N 47856.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 9 июня 2017 г. N 99 "Об утверждении Методики определения количества пользователей сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые используются для формирования и (или) организации распространения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" совокупности аудиовизуальных произведений, в сутки"

Как определить суточное число пользователей информресурсов, используемых для формирования и распространения в Интернете совокупности аудиовизуальных произведений?
Утверждена методика определения суточного количества пользователей информационных ресурсов, используемых для формирования и/или организации распространения в Интернете совокупности аудиовизуальных произведений, за доступ к которым надо платить и/или просматривать рекламу. Речь идет о таких ресурсах, как интернет-сайты и/или страницы интернет-сайтов, информационные системы, программы для ЭВМ.
Количество пользователей в сутки определяется путем подсчета однократных в течение 24 ч обращений уникальных пользователей к информресурсу, обеспечивающих его полную загрузку и/или просмотр аудиовизуальных произведений.
Сведения, полученные в соответствии с этой методикой, используются для формирования реестра аудиовизуальных сервисов.
Напоминаем, что поправки к Закону об информации, устанавливающие обязанности владельцев аудиовизуальных сервисов, вступили в силу с 1 июля 2017 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2017 г. Регистрационный N 47851.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Приказ Министерства экономического развития РФ от 31 мая 2017 г. N 262 "Об утверждении Порядка ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и Требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами"

Как формируются реестры субъектов малого и среднего бизнеса - получателей поддержки?
Определен порядок ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Установлены требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами.
Реестры решено вести в электронном виде. Приведен рекомендуемый образец реестра.
Органами власти, Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами, организациями в реестры вносятся сведения об оказываемой ими поддержке.
Информация, содержащаяся в реестрах, является открытой для ознакомления и размещается в форме открытых данных на официальных сайтах органов и организаций в сети Интернет.
Реестровая запись исключается по истечении 3 лет с даты окончания срока оказания поддержки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2017 г. Регистрационный N 47753.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Правительства РФ от 17 августа 2017 г. N 977 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Обеспечение доступным и комфортным жильем: план реализации госпрограммы на 2017-2019 гг.
Дополнена госпрограмма "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Утвержден план реализации госпрограммы на 2017 г. и период 2018 и 2019 гг.
План включает 24 контрольных события. Ответственным исполнителем по 23 из них назначен Минстрой России. И только в отношении предоставления субсидий кредитным организациям и АИЖК на возмещение недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам) - Минфин России.
Определены сроки наступления контрольных событий.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Постановление Правительства РФ от 17 августа 2017 г. N 974 "О доставке уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в районах промысла за пределами внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации и континентального шельфа Российской Федерации, а также в Азовском море, и произведенной из них рыбной и иной продукции"

С 1 января 2019 г. изменится порядок доставки уловов, добытых в Баренцевом, Балтийском, Черном, Азовском и Каспийском морях.
С 1 января 2019 г. уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) российскими рыбопромысловыми судами при ведении промышленного рыболовства в Баренцевом, Балтийском и Черном морях за пределами внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа России, а также в Азовском море, подлежат доставке на территорию России. Это также касается произведенной из указанных уловов рыбной и иной продукции.
В настоящее время названные уловы, а также уловы, добытые в Каспийском море, и произведенная из них продукция доставляются на территорию России или в находящиеся за границей российские рыбоперерабатывающие организации, определяемые Минсельхозом России.
Отметим, что с 1 января 2019 г. уловы, добытые в морских водах (к которым в числе прочего отнесено Каспийское море) подлежат доставке в морские порты России или в случаях и в порядке, определяемых Правительством РФ, в иные места доставки.
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства РФ от 12 августа 2017 г. N 963 "О критериях отнесения полезных ископаемых к попутным полезным ископаемым (за исключением попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых)"

Какие полезные ископаемые относятся к попутным?
Установлено, что полезные ископаемые (кроме попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) относятся к попутным, если одновременно соответствуют трем критериям.
Во-первых, полезные ископаемые признаются попутными, если они вместе с полезным ископаемым, указанным в лицензии на пользование недрами и/или учтенным в госбалансе запасов полезных ископаемых (далее - основное полезное ископаемое), залегают в недрах, содержатся в отходах добычи и связанных с ней перерабатывающих производств, и/или находятся во временно не используемых продуктах производства, содержащих полезные компоненты.
Во-вторых, без основного полезного ископаемого невозможна и/или экономически нецелесообразна самостоятельная добыча (извлечение) полезных ископаемых, признаваемых попутными, из недр, из отходов добычи и связанных с ней перерабатывающих производств и/или из временно не используемых продуктов производства, содержащих полезные компоненты.
В-третьих, расчетная стоимость попутного полезного ископаемого при его добыче не превышает 10% общей стоимости всех полезных ископаемых, учтенных госбалансом запасов на участке недр.
Напоминаем, что в 2016 г. добывать попутные полезные ископаемые (кроме попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) для коммерческого использования было разрешено при соблюдении ряда условий компаниям с госучастием более 50%.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 июня 2017 г. N 520н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"

Об установлении и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством.
Утвержден Административный регламент ПФР по установлению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Россией.
Услуга предоставляется бесплатно через территориальные органы ПФР.
Решение по заявлению о назначении принимается в течение 10 рабочих дней.
Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, а также перечень оснований для отказа в их приеме.
Указаны состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур. Определены формы контроля за исполнением регламента. Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа ПФР, а также его должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2017 г. Регистрационный N 47792.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Указ Президента РФ от 17 августа 2017 г. N 377 "О внесении изменений в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082"

Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов военной инфраструктуры Росгвардии будет выдавать Минобороны России.
Внутренние войска МВД России были преобразованы в войска национальной гвардии России.
В связи с этим уточнено, что Минобороны России выдает разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов обороны и безопасности, входящих в военную инфраструктуру ВС РФ и Росгвардии, осуществляет федеральный государственный строительный надзор при возведении и реконструкции этих объектов.
Ведомство также принимает в пределах своей компетенции решения о резервировании земель и об изъятии земельных участков для госнужд Российской Федерации в целях строительства и реконструкции объектов обороны.
Указ вступает в силу со дня подписания.