Мониторинг федерального законодательства

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Бюджетная система
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Информация Министерства экономического развития РФ от 15 января 2016 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья на период с 1 по 31 декабря 2015г."

Льготы по НДПИ: средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за декабрь 2015 г.
Приведены средние цены на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за декабрь 2015г.
Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также средних ценах на горючий природный газ при поставках за пределы ТС и средней оптовой цене на него при поставках на внутренний рынок.
Эти цены используются при расчете стоимости указанного сырья в целях применения льгот по НДПИ.

Информация Федеральной налоговой службы от 12 января 2016г. “Расширены полномочия ФНС России в сфере банкротства”

Поправки к Закону о банкротстве: информация ФНС России.
Сообщается, что Законом о внесении изменений в отдельные законодательные акты (в частности, в Закон о банкротстве) от 29.12.2015 на налоговые органы, которые уполномочены представлять интересы государства как кредитора в делах о банкротстве должников, возложены новые функции.
Если руководство юрлица или физлицо, в т.ч. ИП, при наличии оснований не подало заявление о банкротстве, то налоговые органы теперь вправе самостоятельно привлечь нарушителя к ответственности в виде штрафа. За повторное такое нарушение в течение одного года арбитражный суд по обращению налогового органа может дисквалифицировать виновных должностных лиц.
Также налоговые органы получили право составлять протоколы об административном правонарушении за неисполнение судебного акта, которым контролирующее должника лицо привлечено к субсидиарной ответственности. Арбитражный суд по результатам рассмотрения таких протоколов сможет дисквалифицировать нарушителей.
Одновременно смягчена ответственность за нарушения арбитражными управляющими и иными профессиональными участниками процедур банкротства законодательства в этой сфере, а также за неисполнение должником обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о банкротстве. Теперь за указанные нарушения, совершенные впервые, виновные лица не могут быть дисквалифицированы.
Кроме того, к профессиональным участникам процедур банкротства, нарушившим Закон о банкротстве впервые, может быть вынесено предупреждение. В то же время если уже привлеченное к ответственности должностное лицо повторно совершит такое правонарушение в течение одного года, то арбитражный суд вправе его дисквалифицировать.
В отношении банкротства застройщиков и гражданина-должника смягчены условия для погашения требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства, упорядочен порядок оплаты услуг лиц, привлеченных финансовым управляющим в деле о банкротстве гражданина. Кроме того, уточнен перечень сведений о банкротстве гражданина, подлежащих опубликованию, а также условия и порядок банкротства гражданина и распределения его имущества с участием нотариуса в случае смерти гражданина-должника.
За неоднократные грубые нарушения в новой редакции Закона о банкротстве предусматривается ограничение на назначение арбитражных управляющих, которые причинили убытки должнику или кредиторам, на новые процедуры банкротства в течение одного года.

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 января 2016г. №БС-4-11/329@ “Об направлении рекомендуемой формы справки”

Подготовлена форма справки на освобождение от налогообложения материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными средствами на приобретение жилья.
В силу НКРФ физлицо может получить имущественный вычет по НДФЛ в сумме фактически произведенных расходов на новое строительство либо приобретение жилья.
При наличии такого права не облагается налогом материальная выгода от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, потраченными на указанные цели.
Приведена форма справки, которую налоговым органам рекомендуется выдавать в качестве подтверждения освобождения от налогообложения материальной выгоды.
Справка оформляется для предоставления налоговому агенту, выдавшему заемные (кредитные) средства.

Банковская деятельность

Информация Банка России от 15 января 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации”

У ООО "КБ "ЭРГОБАНК" отозвана лицензия.
БанкРоссии сообщает, что с 15января 2016г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации ООО"КБ"ЭРГОБАНК" (Москва).
В частности, причина этой крайней меры - при неудовлетворительном качестве активов банк неадекватно оценивал принятые кредитные риски.
В банк назначена временная администрация. Полномочия его исполнительных органов приостановлены.
Организация является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии - это страховой случай в отношении ее обязательств по вкладам населения.
На 1декабря 2015г. по величине активов ООО занимало 321-е место в банковской системе России.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Информация Федеральной таможенной службы от 31 декабря 2015г. "ФТС России информирует, что с 1 января 2016 г. перечисление таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, осуществляется по следующим кодам бюджетной классификации"

Участникам ВЭД: КБК для уплаты таможенных платежей с 1 января 2016 г.
Сообщается, по каким КБК участникам ВЭД перечислять с 1января 2016г. таможенные и иные платежи, взимаемые таможенными органами. Это связано с поправками в порядок применения бюджетной классификации.
Новый перечень соответствия применяется до переиздания прежнего (приказ ФТСРоссии от 15.05.2015 N917).

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 9 января 2016г. "Об особенностях применения отдельных положений новых Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации"

О расчете платы за проживание в гостинице.
Гостиница работает по посуточной системе оплаты с расчетным часом в 12часов.
Разъяснено, что если потребитель заезжает и размещается в гостинице после 0часов 00минут до указанного расчетного часа, а выезжает, к примеру, на следующий день до расчетного часа, то гостиница не вправе взимать с него за этот период времени (т.е. за день заезда до расчетного часа) плату за полные сутки. В данном случае может взиматься плата максимум за 1,5суток.

Транспорт и связь

Информация МВД России от 15 января 2016г. "С сегодняшнего дня вступил в силу закон, разрешающий ограничивать должников в праве управления транспортными средствами"

Должников начали ограничивать в водительских правах.
МВД России сообщает, что с 15января 2016г. вступил в силу закон, разрешающий ограничивать должников в праве управления транспортными средствами. В частности, если гражданин не уплатил административные штрафы на сумму более 10тыс.руб., действие его водительского удостоверения может быть приостановлено.
Приведен перечень случаев, когда такое ограничение не применяется. Например, если должник пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью или для него это единственное средство обеспечения жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания.
Обращается внимание, что должника лично уведомляют о применении к нему данного ограничения. Ограничение может быть применено "заочно" только к должнику, находящемуся в розыске в рамках исполнительного производства.
При поступлении информации об оплате задолженности судебный пристав-исполнитель не позднее следующего дня выносит постановление о снятии ограничения и незамедлительно направляет его копию должнику, взыскателю и в соответствующий госорган.
За нарушение ограничения на пользование правом управления транспортными средствами предусмотрена административная ответственность в виде обязательных работ на срок до 50часов или лишения прав на срок до 1года.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 11 января 2016г. №03-03-РЗ/64 "Об учете платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн"

Как учитывать плату в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам большегрузами?
Разъяснения касаются учета платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12т.
Разъяснено, что указанные расходы учитываются при налогообложении прибыли в составе прочих расходов. При этом подтверждающим документом в отношении таких расходов будет служить отчет оператора, в котором указан маршрут транспортного средства с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения и первичные учетные документы, составленные самим налогоплательщиком, подтверждающие использование данного транспорта на соответствующем маршруте.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление Правительства РФ от 15 января 2016г. №4 “О внесении изменений в Правила включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования”

Каким еще организациям разрешат включать в наименование слова "Российская Федерация" или "Россия"?
Скорректированы правила включения в фирменное наименование юрлица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования.
Напомним, что использование в фирменном наименовании юрлица слов "Российская Федерация", "Россия" или производных от них слов допускается по специальному разрешению. Приведен перечень организаций, которые могут его получить.
В него добавлены организации, более 25% голосующих акций (уставного капитала) которых принадлежат организации, созданной Российской Федерацией на основании специального федерального закона, наименование которой включает официальное наименование "Российская Федерация" или "Россия" (и производные), в части использования в фирменном наименовании указанного юрлица наименования этой организации, являющейся его участником.
Кроме того, поправками установлено, что в случае изменения фирменного наименования юрлица или его организационно-правовой формы юрлицо сохраняет за собой право на использование указанного наименования, полученное на основании выданного разрешения. Разрешения, выданные в порядке, действовавшем до вступления в силу правил, сохраняют свое действие.

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 января 2016г. №ГД-4-14/52@ “О некоторых вопросах, связанных с применением Федеральных законов от 30 марта 2015 года №67-ФЗ, от 29 июня 2015 года №209-ФЗ и от 29 декабря 2015 года №391-ФЗ”

Госрегистрация юрлиц и ИП: обзор нововведений.
Сообщается о вступлении в силу законодательных поправок, направленных на обеспечение достоверности сведений, представляемых при госрегистрации юрлиц и ИП, введение типовых уставов юрлиц, и некоторых других.
Так, с 29декабря 2015г. госрегистрация юрлица при создании (исключение - путем реорганизации), индивидуального предпринимателя занимает не более 3рабочих дня с даты представления необходимых для этого документов.
Сделка, направленная на переход доли в уставном капитале ООО (ее части) при использовании преимущественного права покупки путем направления оферты о продаже доли (ее части) и ее акцепта, после 1января 2016г. подлежит нотариальному удостоверению.
С 15января 2016г. доля в уставном капитале ООО (ее часть) переходит к ее приобретателю с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, за исключением случаев перехода доли (ее части) к обществу.
Ряд поправок касается внесения в ЕГРЮЛ сведений об обременении залогом доли в уставном капитале ООО (ее части), а также порядка определения и указания в реестре места нахождения юрлица.
Расширен перечень оснований для отказа в госрегистрации юрлица.

Бюджетная система

Приказ Минфина России от 30 ноября 2015г. №184н “Об утверждении Плана счетов казначейского учета и Инструкции по его применению и о внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. №162н”

О планах счетов казначейского и бюджетного учета.
Разработан план счетов казначейского учета.
Он применяется органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы России, а также органам Федерального казначейства, финансовым органам регионов (муниципальных образований), которые открывают и ведут лицевые счета государственных (муниципальных) бюджетных, автономных учреждений и иных юрлиц.
Прописан единый порядок ведения казначейского учета в названных органах.
Они разрабатывают и утверждают в рамках формирования учетной политики рабочий план счетов казначейского учета.
Установлены требования к составу аналитического кода в номере счета рабочего плана.
Приведен перечень типовых корреспонденций счетов казначейского учета.
Внесены изменения в План счетов бюджетного учета и Инструкцию по его применению. Это обусловлено корректировкой БКРФ и Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов и учреждений.
Приказ применяется при формировании учетной политики, начиная с 2016г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной порядок действия.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 января 2015г. Регистрационный №40589.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Конституционного Суда РФ от 19 января 2016г. №2-П “По делу о проверке конституционности подпункта «а» пункта 22 и пункта 24 статьи 5 Федерального закона от 28 июня 2014 года №188-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» в связи с запросами Арбитражного суда города Москвы и Арбитражного суда Пензенской области”

При назначении наказания плательщикам страховых взносов должны учитываться смягчающие обстоятельства.
С 1января 2015г. вступили в силу поправки к Закону о страховых взносах в ПФР, ФССРФ, ФФОМС.
Ранее в ходе рассмотрения материалов проверки плательщика страховых взносов руководитель (заместитель руководителя) органа по контролю за их уплатой должен был в т.ч. выявлять обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за правонарушение, предусмотренное данным законом. Поправками эта обязанность была исключена.
Также утратила силу статья об обстоятельствах, смягчающих и отягчающих ответственность за такое правонарушение.
Указанные поправки признаются не соответствующими КонституцииРФ.
Дело в том, что данные изменения исключили возможность при применении ответственности, установленной названным законом, индивидуализировать наказание с учетом смягчающих обстоятельств. Это приводит к нарушению прав плательщиков страховых взносов.
Конституционный СудРФ, в частности, подчеркнул, что размеры штрафов в совокупности с правилами их наложения должны позволять в каждом конкретном случае обеспечивать адекватность наказания всем обстоятельствам, имеющим значения для индивидуализации ответственности.
Конституционные требования справедливости и соразмерности предполагают, по общему правилу, что юридическая ответственность должна дифференцироваться в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.
Данные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся ко всем физическим и юридическим лицам, которые являются плательщиками страховых взносов.
Федеральному законодателю надлежит внести соответствующие поправки, позволяющие индивидуализировать наказание, учесть характер и степень вины нарушителя, иные значимые обстоятельства.

Постановление Конституционного Суда РФ от 14 января 2016г. №1-П “По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с жалобой гражданина С.В.Иванова”

В случае ошибочного расчета выслуги лет вопрос о прекращении выплаты пенсии должен решаться индивидуально с учетом конкретных фактических обстоятельств.
При определенных условиях лица, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел (ОВД), Государственной противопожарной службе, органах наркоконтроля, уголовно-исполнительной системе, имеют право на пенсию за выслугу лет.
Ее получают лица, имеющие на день увольнения выслугу на соответствующей службе 20лет и более. В некоторых случаях необходим общий трудовой стаж 25календарных лет и более, из которых не менее 12,5лет составляет данная служба.
В Конституционный СудРФ обратился гражданин, уволенный из ОВД по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. При проверке выяснилось, что кадровый сотрудник кадрового подразделения допустил ошибку. Как оказалось, выслуга лет оказалась меньше 20лет. Поэтому выплата пенсии была прекращена.
Заявитель ссылался на то, что оспариваемое положение закона позволяет прекращать выплату пенсии вне зависимости от виновных действий пенсионера и времени, прошедшего с начала ее выплаты.
Конституционный СудРФ пришел к следующим выводам.
Оспариваемая норма закрепляет условия назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам ОВД. Тем самым она является необходимым элементом механизма реализации права указанных лиц на пенсионное обеспечение с учетом характера и продолжительности их профессиональной деятельности.
В этом аспекте положение соответствует КонституцииРФ.
В то же время эта норма предполагает безусловное прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, назначенной ошибочно из-за неправильного подсчета стажа службы, даже если гражданин действовал добросовестно. При этом не учитываются продолжительность периода, прошедшего с момента назначения пенсии, продолжительность периода, недостаточного до достижения необходимой выслуги лет, значимость для гражданина пенсии в качестве источника дохода и иные обстоятельства. Тем самым при исправлении допущенной ошибки не соблюдаются конституционные принципы правовой определенности, справедливости и соразмерности (пропорциональности), поддержания доверия граждан к действиям государства, а также баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов.
В указанном аспекте норма не соответствует КонституцииРФ.
Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование необходимые изменения.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 июля 2015г. №484н "Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения в аптечных, медицинских, научно-исследовательских, образовательных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами”

О хранении наркотических средств и психотропных веществ.
Утверждены специальные требования к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в России в качестве препаратов для медприменения (далее - препараты). Речь идет о хранении в аптечных, медицинских, научно-исследовательских, образовательных организациях и организациях оптовой торговли лекарствами.
В аптечной, медицинской организации или организации оптовой торговли препараты для парентерального, внутреннего и наружного применения должны храниться раздельно, на отдельной полке или в отдельном отделении сейфа или металлического шкафа.
В аптечных и медицинских организациях на внутренних сторонах дверец сейфов или металлических шкафов должны вывешиваться списки хранящихся препаратов с указанием высших разовых и суточных доз.
В медицинских организациях в местах хранения должны размещаться таблицы противоядий при отравлении препаратами.
Фармацевтические субстанции, используемые для изготовления препаратов в виде готовых лекарственных форм, должны храниться в аптечных организациях в штанглазах, помещенных в сейфы (металлические шкафы) с указанием высших разовых и суточных доз.
Хранение в помещениях, относящихся к 4категории, или в местах временного хранения допускается в сейфах (контейнерах), расположенных в соответствующих помещениях или местах.
По истечении рабочего дня препараты должны быть возвращены на место основного хранения.
В медицинских организациях должны храниться препараты, изготовленные производителями лекарств или аптечной организацией.
Недоброкачественные препараты, выявленные в аптечной, медицинской организации или организации оптовой торговли, а также препараты, сданные родственниками умерших больных в медицинскую организацию, до списания и уничтожения подлежат идентификации и хранению на отдельной полке или в отдельном отделении сейфа или металлического шкафа.
Ранее применявшиеся аналогичные требования к условиям хранения в аптечных, лечебно-профилактических учреждениях, научно-исследовательских, учебных организациях и организациях оптовой торговли лекарствами признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2016 г. Регистрационный №40565.

Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство".

Информация о контрагентах - Экспресс Проверка, Мониторинг закупок - Экспресс Тендер