Версия от 4 февраля 2012 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Валютное регулирование и валютный контроль
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Интеллектуальные права
Лицензирование отдельных видов деятельности
Транспорт и связь
Информация, реклама и СМИ
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Основы государственно-правового устройства
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Административные правонарушения, административная ответственность

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Федеральной налоговой службы от 16 декабря 2011 г. N ММВ-7-3/928@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых в электронном виде и порядка ее заполнения"

Обновлена форма декларации по НДПИ.
Утверждена новая форма налоговой декларации по НДПИ. Определены формат ее представления и порядок заполнения.
Декларация состоит из тех же разделов, что и ранее (сумма налога, подлежащая уплате в бюджет; данные, служащие основанием для исчисления и уплаты налога, за исключением угля; определение стоимости единицы добытого полезного ископаемого исходя из расчетной стоимости; сведения, служащие основанием для исчисления и уплаты налога, при добыче угля по участку недр).
Изменения носят технический характер.
Аналогичный приказ от 07.04.2011 признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2012 г. Регистрационный N 23019.

Приказ Минфина РФ от 26 декабря 2011 г. N 185н "Об определении кода нефти сырой при применении налогового вычета по налогу на добычу полезных ископаемых"

Какой код нефти сырой применять для определения суммы вычета по НДПИ?
Для определения суммы налогового вычета в связи с добычей нефти на участках недр, расположенных полностью или частично в границах Татарстана или Башкортостана, применяется код нефти сырой "2709 00 900" в соответствии с ТН ВЭД ТС.
Приказ вступает в силу начиная с представления налоговой декларации по НДПИ за январь 2012 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2012 г. Регистрационный N 22980.

Письмо Минфина РФ от 31 января 2012 г. N 03-07-15/11 О применении до начала очередного налогового периода новых форм документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость

До 1 апреля можно применять как новую, так и прежнюю форму счета-фактуры.
Правительством РФ были утверждены новые формы и правила заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по НДС (постановление от 26 декабря 2011 г. N 1137).
Речь идет о счете-фактуре, журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур, книгах покупок и продаж.
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" в январе 2012 г.
В связи с этим Минфин России считает, что до начала очередного налогового периода, т. е. до 1 апреля 2012 г., новые формы документов могут применяться наряду с прежними.

Банковская деятельность

Указание ЦБР от 28 декабря 2011 г. N 2767-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 5 ноября 2002 года N 203-П "О порядке проведения Центральным банком Российской Федерации депозитных операций с кредитными организациями в валюте Российской Федерации"

Положение о порядке проведения ЦБР депозитных операций с кредитными организациями в российской валюте: что нового?
Скорректировано Положение о порядке проведения ЦБР депозитных операций с кредитными организациями в российской валюте.
Положение определяет порядок привлечения ЦБР денежных средств кредитных организаций в российской валюте в депозиты, открываемые в Банке России.
Уточнено, что речь идет о российских кредитных организациях.
Ранее указывалось, что под кредитными организациями понимаются банки, расчетные небанковские кредитные организации, небанковские кредитные организации, осуществляющие депозитные и кредитные операции, которые являются резидентами России.
В течение рабочего дня ЦБР имеет право менять условия привлечения средств. Время вступления в силу скорректированных условий теперь указывается только в сообщении, размещаемом на сервере Банка России в сети Интернет (ранее - также в сообщении, передаваемом по информационной системе "Рейтер").
ЦБР и кредитная организация теперь могут согласовать условия депозитных операций, совершаемых по системе "Рейтерс-Дилинг", на условиях "овернайт" до 17.00 соответствующего рабочего дня по московскому времени (ранее - до 13.00).
По другим стандартным условиям, объявленным ЦБР, и по аукционной основе время передвинули с 17.00 на 15.00.
До внесения поправок ЦБР мог менять время согласования условий депозитных операций, совершаемых по системе "Рейтерс-Дилинг", только в течение рабочего дня. Теперь это возможно в т. ч. в течение рабочего дня.
Такие изменения теперь вступают в силу с момента размещения соответствующего сообщения на сервере ЦБР (ранее - с момента передачи сообщения по информационной системе "Рейтер").
Обращения кредитных организаций по системе "Рейтерс-Дилинг" с требованием возврата суммы размещенного депозита до востребования теперь принимаются ЦБР до 15.00 (ранее - до 17.00).
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2012 г. Регистрационный N 23020.

Указание ЦБР от 23 декабря 2011 г. N 2763-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 13 декабря 2010 года N 2538-У "О порядке бухгалтерского учета уполномоченными банками (филиалами) отдельных видов банковских операций с наличной иностранной валютой и операций с чеками (в том числе дорожными чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с участием физических лиц"

Уточнен порядок отражения банками в бухучете операций с наличной иностранной валютой с участием физлиц.
Скорректирован порядок бухучета уполномоченными банками отдельных видов операций с наличной иностранной валютой и чеками (в т. ч. дорожными), номинированными в ней. Речь идет о тех, которые проводятся с участием физлиц.
Установлено, что операции с наличной иностранной валютой и чеками отражаются в бухучете на основании документов, оформляемых также в соответствии с порядком составления мемориального ордера.
В уполномоченном банке (филиале), внутреннем структурном подразделении, осуществляющем названные операции, иностранная и российская наличность учитывается на балансовом счете N 20202, а чеки - на балансовом счете N 20203. Ранее исключение составляла операционная касса вне кассового узла. В ней при указанных операциях денежные средства и чеки учитывались на балансовом счете N 20207. Данный счет исключен из плана счетов бухучета в кредитных организациях.
Дополнен порядок отражения в бухучете бланков чеков, выданных под отчет. Это касается также списания использованных и возврата неиспользованных таких документов.
Уточнены правила оформления в бухучете выплаты в зарубежной (российской) валюте полученного возмещения от инкассирующего банка за отосланные на инкассо деньги иностранного государства (их группы) и чеки. Теперь речь идет и о зачислении на счет указанных средств.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2012 г. Регистрационный N 23018.

Валютное регулирование и валютный контроль

Приказ Минфина РФ от 4 октября 2011 г. N 123н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами"

Налоговые органы контролируют проведение некоторыми субъектами валютных операций.
Контроль за проведением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами, осуществляют органы и агенты валютного контроля. К последним относятся в т. ч. налоговые органы.
Утвержден административный регламент, закрепляющий, как ФНС России и ее территориальные органы исполняют эту функцию.
Предмет контроля - соблюдение валютного законодательства и актов, изданных органами валютного регулирования.
Налоговые органы, их должностные лица вправе проводить проверки. Запрашивать и получать документы и информацию, связанные с осуществлением валютных операций, открытием и ведением счетов.
Указаны права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется контроль.
Установлено, как проводятся проверки. По результатам контрольного мероприятия составляется акт. Указано, как он оформляется. Проверяемый вправе ознакомиться с ним. Если выявлено административное правонарушение, то составляется соответствующий протокол. При наличии признаков преступления информация об этом и подтверждающие документы передаются в правоохранительные и (или) иные госорганы.
Определены порядок и формы контроля за исполнением функции. Действия (бездействие) ФНС России и ее территориальных органов, их должностных лиц можно обжаловать в досудебном порядке.
Приведены адреса территориальных органов Службы в субъектах Российской Федерации и ее межрегиональных инспекций.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2012 г. Регистрационный N 22978.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Постановление Правительства РФ от 25 января 2012 г. N 3 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

На сколько подешевеет экспорт нефти и нефтепродуктов с 1 февраля 2012 г. ?
Скорректированы ставки экспортных таможенных пошлин на сырую нефть и отдельные выработанные из нее товары, вывозимые за пределы территории РФ и стран-участниц соглашений о ТС.
Ставка в отношении нефти снизилась с 397,5 до 393,7 долл. США за т.
С 262,3 до 259,8 долл. снижается ставка на легкие и средние дистилляты, газойли, жидкие топлива, масла, отработанные нефтепродукты, нефтяной вазелин, минеральные воски (за исключением озокерита, воска буроугольного или торфяного) и аналогичные продукты, нефтяные кокс и битум, прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (кроме нефтяного кальцинированного кокса), бензол, толуол, ксилолы.
В отношении указанных исключений по-прежнему действует нулевая ставка пошлины.
Вывоз прямогонного и товарного бензинов облагается по ставке 354,3 долл. (ранее - 357,7 долл.).
Пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы при вывозе теперь облагаются пошлиной в 181,7 долл. (ранее - 201 долл.).
Ставка на нефть плотностью при 20°С от 694,7 до 887,6 кг/куб. м и с содержанием серы от 0,04 до 1,5 мас.% в 8 степени снижена со 194,1 до 191,2 долл. Исключение - нефть с Талаканского, Западно-Аянского, Ярактинского, Марковского нефтегазоконденсатных, Алинского и Даниловского газонефтяных месторождений. Она облагается пошлиной в общем порядке по ставке в 393,7 долл.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2012 г.

Интеллектуальные права

Постановление Правительства РФ от 26 января 2012 г. N 9 "Об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ"

Новый порядок контроля за охраной и использованием результатов НИОКР гражданского назначения, созданных на средства федерального бюджета.
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) была переименована в Федеральную службу по интеллектуальной собственности. Одновременно ее вывели из ведения Минобрнауки России и подчинили непосредственно Правительству РФ.
На Службу возложен федеральный госнадзор за правовой охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет средств федерального бюджета. Она также контролирует в этой сфере деятельность госзаказчиков и исполнителей НИОКР. Регламентирован порядок осуществления указанных госнадзора и контроля.
Служба проводит плановые и внеплановые проверки. Перечень требований, соблюдение которых контролируется, различен для госзаказчиков и исполнителей.
План проверок на год составляется с учетом данных реестра результатов НИОКР гражданского назначения, выполняемых за счет федерального бюджета, реестров охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, а также госконтрактов, заключенных от имени Российской Федерации.
Установлен перечень документов, рассматриваемых в ходе проверки. Это, в частности, госконтракты, акты сдачи-приемки НИОКР, отчеты о НИОКР и проведенных патентных исследованиях, официально опубликованные заявки и патенты, инвентаризационные описи, ведомости, лицензионные договоры и др.
При выявлении нарушений выдаются предписания об их устранении. В случае их неисполнения (ненадлежащего выполнения), а также если нарушены права России, отечественных юридических и физических лиц на результаты интеллектуальной деятельности, материалы проверки передаются в правоохранительные органы. Они также направляются в Счетную палату РФ, Росфиннадзор и иным органам власти.
Прежний порядок контроля за правовой охраной и использованием результатов НИОКР в данной сфере утратил силу.

Лицензирование отдельных видов деятельности

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1216 "О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства), а также работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления"

Как Росгидромет выдает лицензии?
Установлено, как лицензируются деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, а также работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления.
Закреплено, что относится к таким работам и деятельности.
Последняя, в частности, включает в себя такие работы, как определение метеорологических, климатологических, гидрологических и прочих характеристик окружающей среды, а также уровня загрязнения (включая радиоактивное) атмосферного воздуха, почв, водных объектов и околоземного космического пространства.
В работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления, в частности, входят защита с/х растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов, предупредительный спуск снежных лавин.
Лицензирующим органом является Росгидромет.
Установлены требования к соискателю лицензии и лицензиату. Перечислены документы, которые необходимо предоставить в Службу для получения лицензии.
Росгидромет размещает на Едином портале государственных и муниципальных услуг следующие сведения. Это данные о ходе принятия им решения о выдаче лицензии (об отказе в этом), ее переоформлении (об отказе в этом), аннулировании, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, а также о предоставлении дубликата и ее копии.
Ранее действовавшее положение о лицензировании названных выше деятельности и работ утрачивает силу.

Транспорт и связь

Постановление Правительства РФ от 26 января 2012 г. N 7 "О внесении изменений в Положение о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок"

Скорректировано положение о госконтроле за международными автомобильными перевозками.
Установлено, что у иностранных перевозчиков проверяют документы, предоставляющие право на проезд по территории России, и специальные разрешения на проезд в третьи страны и из них. При выезде из России проверяют карточку допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам на каждое транспортное средство.

Информация, реклама и СМИ

Постановление Правительства РФ от 26 января 2012 г. N 24 "О государственной информационной системе"

Как создается и из чего состоит информационная система в области СМИ?
Утверждены правила создания и функционирования государственной информационной системы в области СМИ.
Информационная система - это совокупность актуальных данных о зарегистрированных СМИ и лицах, осуществляющих деятельность в данной области, а также информационных технологий и технических средств, обеспечивающих обработку таких сведений.
Роскомнадзор является оператором информационной системы.
В состав системы входят открытая, закрытая части и часть, предназначенная для организации взаимодействия с другими информационными системами. Определено содержание частей.
Доступ к открытой части предоставляется гражданам и организациям посредством авторизованного доступа к Единому порталу госуслуг. Плата за информацию не взимается. Доступ к остальным частям системы предоставляется сотрудникам оператора посредством авторизованного доступа.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление Правительства РФ от 26 января 2012 г. N 21 "О дополнительных требованиях к букмекерским конторам, тотализаторам, их пунктам приема ставок"

Какие еще требования предъявляются к букмекерским конторам, тотализаторам, их пунктам приема ставок?
Законом о госрегулировании азартных игр закреплены требования к букмекерским конторам, тотализаторам, их пунктам приема ставок.
Правительством РФ установлены дополнительные требования.
Так, организатор азартных игр обязан разместить при входе наименование, адрес местонахождения и часы работы букмекерской конторы (тотализатора, пункта приема ставок). Эта информация также должна предоставляться по первому требованию посетителя.
В доступном для посетителей месте букмекерской конторы (тотализатора, пункта приема ставок) следует размещать правила приема ставок и выплаты выигрышей.
В процессинговом центре должны быть технические средства связи. Они необходимы, чтобы передавать информацию о принятых ставках и о выигрышах в пункты приема ставок.
Последние также должны информировать о принятых ставках, о выплаченных и невыплаченных выигрышах процессинговый центр.
Запрещено проводить азартные игры, в которых исход события зависит от действий организатора, его работников и игроков.

Приказ Минфина РФ от 17 октября 2011 г. N 133н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей"

Как налоговики проверяют полноту учета выручки денежных средств?
Регламентировано, как ФНС России проверяет полноту учета выручки денежных средств в организациях (кроме кредитных) и у индивидуальных предпринимателей. Речь идет о субъектах, осуществляющих расчеты наличностью и с использованием платежных карт.
Контролируемому субъекту предъявляется поручение о проведении проверки. После этого запрашиваются документы, связанные с приобретением, регистрацией, вводом в эксплуатацию и применением ККТ. Если расчеты осуществляются без таковой, предоставляются документы по изготовлению, приемке, хранению, учету, выдаче, инвентаризации и уничтожению бланков строгой отчетности.
Затем начинается проверка, в ходе которой изучаются финансовые и хозяйственные операции за исследуемый период. Контрольные действия проводятся сплошным и выборочным способами. Установлены документы, которые анализируются.
Перед началом проверки у кассира запрашивается расписка о наличии/отсутствии наличности в ККТ, о предоставлении всех квитанций, приходных кассовых ордеров о сданной выручке, справок-отчетов кассира-операциониста, сведений о показаниях счетчика ККМ и выручке и др. Специалисты налоговой инспекции обязаны проверить наличность, находящуюся в денежном ящике ККТ.
Определены права и обязанности должностных и проверяемых лиц, а также сроки проведения административных процедур.
По результатам проверки составляется акт. Если выявлены нарушения, возбуждается административное производство.
Уделено внимание формам контроля за исполнением регламента, а также досудебному (внесудебному) порядку обжалования решений и действий (бездействия) ФНС России и ее должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2012 г. Регистрационный N 22906.

Основы государственно-правового устройства

Приказ Минюста РФ от 30 декабря 2011 г. N 456 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации"

Как Минюст России контролирует деятельность некоммерческих организаций?
Центральный аппарат и территориальные органы Минюста России контролируют деятельность некоммерческих организаций, филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Проверяются соответствие деятельности уставным (заявленным) целям и задачам, соблюдение российского законодательства. Утвержден административный регламент выполнения данной функции.
Минюст России проводит проверки, анализирует отчеты некоммерческих организаций. Участвует в мероприятиях подконтрольных организаций.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Установлены требования к порядку их осуществления, в том числе в электронной форме.
Закреплены права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля, а также проверяемых.
Специалисты, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, правильность и обоснованность принятых решений.
Прежний административный регламент утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2012 г. Регистрационный N 22975.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 декабря 2011 г. N 1597н "Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2012 год"

Субсидии на покупку жилья для чиновников: установлены коэффициенты, учитывающие место прохождения службы, на 2012 г.
Федеральным госслужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется единовременная субсидия на приобретение жилого помещения.
Она рассчитывается исходя из норматива общей площади жилья, средней рыночной стоимости 1 кв. м и поправочного коэффициента к этой цене, учитывающего место прохождения службы.
Установлены поправочные коэффициенты по регионам на 2012 г. Самые высокие - у Москвы (1,99), Санкт-Петербурга (1,96) и Чукотского автономного округа (1,77), самый низкий - у Магаданской области (0,97).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2012 г. Регистрационный N 22920.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 25 января 2012 г. N 4 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2012 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца"

На сколько будут проиндексированы трудовые пенсии?
С 1 февраля 2012 г. трудовые пенсии будут проиндексированы на 7%. Речь идет о страховой части трудовой пенсии по старости, а также трудовых пенсиях по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2012 г.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 сентября 2011 г. N 1091н "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за проведением доклинических исследований лекарственных средств и клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения"

Процесс исследования лекарств - под строгим контролем Росздравнадзора!
Росздравнадзор уполномочен контролировать проведение доклинических и клинических исследований лекарственных средств и медпрепаратов. Регламентировано, как исполняется данная госфункция.
Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок юрлиц, проводящих такие исследования. Это разработчики лекарств, вузы, научно-исследовательские и медицинские организации.
Проверяется соблюдение правил лабораторной и клинической практики, правовых норм использования животных и других требований, предъявляемых к исследованиям.
Должностные лица ведомства вправе запрашивать, получать и рассматривать необходимые документы, требовать объяснения от ответственных работников проверяемого лица. У них есть доступ в здания и помещения последнего.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого лица может присутствовать при проведении контрольного мероприятия, знакомиться с его результатами, обжаловать действия (бездействие) сотрудников ведомства.
Проверка не может длиться более 20 рабочих дней.
Общий срок плановых выездных проверок не должен превышать 50 ч. для малого предприятия и 15 ч. для микропредприятия в год.
Если есть необходимость, руководитель Росздравнадзора (его территориального органа) может продлить выездную плановую проверку, но не более чем на 20 рабочих дней.
Проекты ежегодных планов проверок до 1 сентября направляются в органы прокуратуры, а их окончательная версия - до 1 ноября.
Плановая проверка проводится не более чем 1 раз в 3 года. Копия приказа о ее назначении направляется лицу не позднее 3 рабочих дней до ее начала.
Принимаемые меры должны соответствовать тяжести и потенциальной опасности выявленных нарушений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2012 г. Регистрационный N 23023.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2011 г. N 2895 "Об утверждении Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования"

Поступаем в вуз по новым правилам!
Установлен новый порядок приема в вузы. Он определяет правила поступления на обучение на бюджетной и платной основе, а также закрепляет особенности проведения вступительных испытаний для граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Основные новшества заключаются в следующем. Граждане могут учиться за счет средств соответствующих бюджетов не только в государственных и муниципальных вузах, но и в имеющих госаккредитацию частных. Бесплатный прием в последние ведется на тех же условиях, что и в государственные (муниципальные) вузы.
Контрольные цифры приема на бюджетные места устанавливаются для всех вузов на конкурсной основе.
Ограничена возможность подачи заявлений о внеконкурсном или льготном приеме в несколько учебных заведений одновременно. Имеющие такое право лица могут воспользоваться им, направив соответствующее заявление лишь в 1 вуз на 1 направление подготовки (специальность). Поступать в другие они могут на общих основаниях (по конкурсу).
Количество бюджетных мест для целевого приема в государственные и муниципальные вузы сокращено с 20 до 15%. Более высокая доля "целевиков" согласуется с учредителем учебного заведения.
На вступительных испытаниях запрещено иметь при себе и использовать средства связи и электронно-вычислительной техники (включая калькуляторы). При несоблюдении абитуриентом порядка проведения испытаний его могут удалить из аудитории.
Скорректирована процедура зачисления в вуз. Так, ежедневно с 31 июля учебные заведения обновляют на своих сайтах информацию о предоставленных оригиналах аттестатов лицами, рекомендованными приемной комиссией к зачислению.
Определены особенности приема в вузы иностранных граждан. Часть из них может обучаться на бюджетной основе (в том числе участники программы по переселению соотечественников из-за рубежа).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2012 г. Регистрационный N 23011.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 1664н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг"

Разработана номенклатура медицинских услуг.
Утверждена номенклатура (перечень) медицинских услуг. Ее разработка предусмотрена законом, который пришел на смену Основам законодательства об охране здоровья граждан.
Код услуги состоит из буквенно-цифрового шифра от 8 до 11 (12) знаков. 1-й знак - это класс услуги. 2-й и 3-й - раздел (тип). 4-й и 5-й (6-й) - подраздел. С 6 по 11 знаки (с 7 по 12) - порядковый номер (группы, подгруппы).
Перечень разделен на 2 класса ("А" и "В"), построенные по иерархическому признаку. 1-й включает услуги, представляющие собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение. 2-й - услуги, являющиеся комплексом таких вмешательств.
Разделы класса "А" обозначают определенный тип медицинской услуги (напр., исследования с помощью радионуклидов и методы радиационной терапии). Подразделы - анатомно-функциональную область (напр., мышечная система). Разделы класса "В" - определенный тип услуги (в частности, врачебная лечебно-диагностическая). Подразделы - перечень медицинских специальностей.
Следует отметить, что в 2004 г. Минздравсоцразвития РФ утвердило номенклатуру работ и услуг в здравоохранении, включающую 6 основных разделов. Раздел А - "Простые услуги". В - "Сложные и комплексные услуги". С - "Сложные и комплексные услуги. Состав". D - "Манипуляции, исследования, процедуры и работы в здравоохранении". F - "Услуги медицинского сервиса".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2012 г. Регистрационный N 23010.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Указ Президента РФ от 21 января 2012 г. N 100 "О проведении в Вооруженных Силах Российской Федерации эксперимента по унификации денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву"

В 2012-2013 гг. денежное довольствие призывников составит 2 000 руб.
В армии проведут эксперимент по унификации денежного довольствия призывников.
В 2012-2013 гг. его размер составит 2 тыс. руб. В довольствии учтены оклад по воинской должности и дополнительные выплаты.
Средства выделяются в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для Минобороны России на указанные цели.

Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 2431-р

Какая компенсация выплачивается контрактникам за вещевое имущество?
Военнослужащие контрактной службы имеют право получить вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежную компенсацию.
Установлены новые размеры таковой.
Например, офицерам и прапорщикам вместо папахи из каракуля может быть выплачена компенсация в размере 5 698 руб. (ранее - 4 652,1 руб.). Офицеры, прапорщики, курсанты, старшины, сержанты и солдаты взамен шапки-ушанки могут получить 800 руб. (прежде - 549,1 руб.), вместо майки - 177 руб. (ранее - 142,1 руб.).
Распоряжение Правительства, устанавливавшее прежние размеры компенсации, признано утратившим силу.

Административные правонарушения, административная ответственность

Федеральный закон от 31 января 2012 г. N 2-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

За плавание в районах обязательной лоцманской проводки без лоцмана капитану судна грозит штраф либо лишение прав.
Поправки касаются ответственности за правонарушения на морском транспорте.
Согласно Кодексу торгового мореплавания РФ уклонение от обязательной регистрации судна, нарушение порядка этой процедуры, а также несоблюдение обязанности информировать об изменении сведений, вносимых в реестры судов, влекут административную ответственность. Предусмотрена она и за плавание в районах обязательной лоцманской проводки без лоцмана (кроме случаев освобождения судна от такой проводки или предоставления его капитану права плавания без лоцмана). Кроме того, капитан судна несет административную ответственность за непредставление лоцману или неправильное объявление данных о судне (осадке, длине, ширине, вместимости и др.).
Однако в КоАП РФ ранее не были установлены конкретные наказания за данные нарушения. Поправки устраняют этот пробел. Так, определен размер штрафа за невыполнение собственником судна (фрахтователем) в установленный срок обязанности по регистрации морских судов и смешанного (река-море) плавания, а также за неинформирование об изменении сведений о судне. Для граждан он составляет 1,5-2 тыс. руб., должностных лиц - 3-4 тыс. руб., организаций - 30-40 тыс. руб.
Плавание без лоцмана грозит капитану штрафом в 2-2,5 тыс. руб. или лишением права управления судном на срок до 3-х месяцев. За необъявление или сообщение неточных данных о судне оштрафуют на сумму от 500 до 1 000 руб.
Привлекают к ответственности за указанные нарушения государственные транспортные инспекторы Ространснадзора.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.