ГАРАНТ. Самые важные документы недели
Горячие документы | Бизнес-справки | Аудио и видео | Форум юристов

Версия от 6 ноября 2010 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Ценные бумаги, рынок ценных бумаг
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Лицензирование отдельных видов деятельности
Стандартизация, сертификация, качество продукции, защита прав потребителя
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба

---

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Информационное сообщение Минфина РФ от 1 ноября 2010 г. "О применении Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ в части установления сроков уплаты транспортного и земельного налогов"
Поправками к НК РФ уточнены полномочия региональных и местных властей по определению конкретных сроков уплаты транспортного и земельного налогов.
Срок внесения транспортного налога для физических лиц не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (указанная норма вступила в силу со 2 сентября 2010 г.). Срок уплаты земельного налога физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, - также не ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (норма вступит в силу с 1 января 2011 г.).
Указанные изменения применяются с 2011 г. Налоги за 2010 г. уплачиваются в ранее установленные сроки.
Региональные и местные власти должны привести свои акты в соответствие с НК РФ и официально опубликовать их до 1 декабря 2010 г. Новые сроки уплаты налогов можно распространить на период 2010 г., если это улучшает положение налогоплательщиков. В этом случае их надо будет внести в срок не ранее 1 ноября 2011 г.

---

Банковская деятельность

Информация ЦБР от 29 октября 2010 г.
Банк России решил не менять ставку рефинансирования. Напомним, что с 1 июня 2010 г. она составляет 7,75% годовых. Прежними останутся и процентные ставки по операциям ЦБР.
Это обусловлено некоторым замедлением инфляции в октябре 2010 г. и восстановлением темпов экономического развития в стране. Банк России планирует сохранить на ближайшие месяцы стимулирующую денежно-кредитную политику для поддержки внутренних факторов роста.
Вопросы процентной политики предполагается обсудить в ноябре 2010 г.

Письмо ЦБР от 26 октября 2010 г. N 141-Т "О Рекомендациях по подходам кредитных организаций к выбору провайдеров и взаимодействию с ними при осуществлении дистанционного банковского обслуживания"
Одна из целей внутреннего контроля в кредитных организациях - поддерживать банковские риски на уровне, который не угрожает финансовой устойчивости компании и интересам ее кредиторов и вкладчиков. Приведены Рекомендации по подходам к выбору провайдеров и взаимодействию с ними при дистанционном банковском обслуживании. Они ориентированы на снижение уровней рисков, связанных с использованием кредитными организациями аутсорсинга.
При определении подходов нужно основываться на анализе факторов риска, сопутствующих дистанционному обслуживанию, и компонентов банковских рисков, возникающих из-за действия этих факторов. Анализ проводится исходя из состава провайдеров, требуемых функций и информационного контура указанного вида обслуживания.
Факторы и компоненты следует описать во внутреннем документе кредитной организации, регламентирующем управление банковскими рисками. Он должен использоваться в других внутренних документах, касающихся формирования отношений с провайдерами (включая те, что регулируют внутренний контроль и обеспечение информбезопасности).
Описания рекомендуется излагать отдельно по каждому виду услуг, оказываемых провайдерами. Отражаются причины возможного возникновения соответствующих факторов и компонентов в связи со спецификой деятельности указанных лиц.
Определены конкретные риски, сопутствующие дистанционному обслуживанию с участием провайдеров, возможные причины повышения их уровней, принципы учета факторов и компонентов.

---

Ценные бумаги, рынок ценных бумаг

Информационное письмо Федеральной службы по финансовым рынкам РФ от 27 октября 2010 г. "О Технических рекомендациях по представлению электронных документов в ФСФР России"
Приведены Техрекомендации по представлению электронных документов в ФСФР России.
При их разработке учтены изменения, внесенные в Порядок организации электронного документооборота при представлении электронных материалов с ЭЦП в Службу. Согласно поправкам участники информобмена могут готовить электронные документы 2 способами. Первый - с использованием актуальной версии программы-анкеты. Второй - при помощи собственных программных средств в соответствии с XML-схемами. Анкета и схемы размещаются на сайте Службы.
Установлены рекомендуемые к использованию средства криптографической защиты информации. Это Крипто-Про, Крипто-Ком, Сигнал-Ком.
Материалы составляются в соответствии с Форматами электронных документов ФСФР России, размещенными на указанном сайте на дату такого формирования. Форматы меняются не чаще чем 1 раз в квартал. Участники информируются об этом. Издается письмо, публикуемое на сайте.
Уполномоченное лицо участника информобмена подписывает созданный документ своей ЭЦП. Затем они архивируются и отправляются.
Для этого можно использовать веб-интерфейс Личного кабинета участника информобмена, ссылка на который расположена на сайте. Приведено Руководство пользователя по работе с названным кабинетом. Также отправка возможна с помощью программы (АРМ "Отправка электронных документов"), размещаемой на сайте. Она устанавливается на компьютерном оборудовании участника информобмена и позволяет представлять материалы в ФСФР России, минуя Личный кабинет. Приведено Руководство пользователя по работе с АРМ. Кроме того, можно использовать иное программное обеспечение, веб-сервис. Приведено описание последнего.

---

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Постановление Правительства РФ от 26 октября 2010 г. N 858 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
Повышаются ставки экспортных пошлин на сырую нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, вывозимые за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе.
Ставка пошлины на нефть составляет 290,6 долл. США за тонну (вместо 266,5 долл. США за тонну).
С 82,1 до 98,8 долл. США возрастает ставка пошлины на сырую нефть плотностью при 20. С не менее 694,7 кг/куб. м, но не более 887,6 кг/куб. м и с содержанием серы не менее 0,04 мас.%, но не более 1,5 масс.%. Со 191,8 до 208,1 - на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. С 61,1 до 116,4 - на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы. Со 103,3 до 112,1 - на жидкие топлива, масла, отработанные нефтепродукты, нефтяной вазелин, минеральные воски и аналогичные продукты (кроме озокерита, буроугольного или торфяного воска), нефтяные кокс и битум, прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (кроме нефтяного кальцинированного кокса).
Сохраняется нулевая ставка пошлины на нефтяной кальцинированный кокс, озокерит, буроугольный или торфяной воск (природные продукты).
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2010 г.

---

Лицензирование отдельных видов деятельности

Постановление Правительства РФ от 26 октября 2010 г. N 861 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности"
Изменения касаются лицензирования некоторых видов деятельности. Речь идет о разработке, производстве, ремонте, утилизации вооружения и военной техники. О производстве оружия и основных частей огнестрельного оружия, патронов и их составных частей. О разработке, производстве, утилизации боеприпасов и их составных частей.
Расширен перечень лицензионных требований и условий.
У соискателя (лицензиата) в том числе должна быть система менеджмента качества, созданная и функционирующая согласно требованиям ИСО 9000 и государственных военных стандартов.
Дополнен список материалов, представляемых для получения лицензии. В него включены сведения о наличии системы менеджмента качества и ее соответствии установленным требованиям. Это заявление руководителя организации-соискателя (лицензиата) по результатам внутреннего или внешнего аудита либо копия сертификата соответствия. Для лицензиата заявление должно быть согласовано с военным представительством госзаказчика.

---

Стандартизация, сертификация, качество продукции, защита прав потребителя

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 октября 2010 г. N 4080 "О порядке рассмотрения и прохождения документов при аккредитации в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии"
В нашей стране принят ряд техрегламентов. Соответствие продукции их требованиям подтверждается органами по сертификации и испытательными лабораториями. Последние проходят аккредитацию. Установлен порядок ее проведения.
Уполномоченным органом по аккредитации является Росстандарт (исключение - область пожарной безопасности, где им выступает МЧС России).
Приведены форма заявления об аккредитации и перечень прилагаемых документов.
Соответствует ли заявитель критериям аккредитации, проверяется по месту его нахождения. Назначаются эксперты. Программа проверки направляется лицу не позднее 3 рабочих дней до ее начала. Срок проведения - 30 дней.
Отказать в аккредитации могут, если в представленных документах содержатся недостоверные или искаженные сведения. Поводом также может стать отрицательное заключение по результатам проверки.
Информация о лицах, прошедших аккредитацию, заносится в специальный реестр. Им выдается соответствующий аттестат. Он подписывается руководителем Агентства (его заместителем).
Урегулирована процедура расширения и сокращения области аккредитации. Определено, как проводится инспекционный контроль аккредитованных лиц. Установлены основания и порядок приостановления и прекращения действия аттестата.
Отдельно закреплены правила аккредитации в области обеспечения единства измерений.
Кроме того, регламентирована процедура аккредитации граждан и организаций, привлекаемых Межрегиональными территориальными управлениями Агентства к проведению контрольных мероприятий.

---

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Постановление Правительства РФ от 25 октября 2010 г. N 857 "Об утверждении перечня объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность, осуществление инвестиций в создание которых является основанием для предоставления инвестиционного налогового кредита"
Организация, инвестирующая в создание объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность, имеет право на получение инвестиционного налогового кредита. Таковыми являются конденсационные котлы, тепловые насосы, когенерационные установки (до 25 МВт), светодиодные лампы.
Напомним, что инвестиционный налоговый кредит дает возможность в течение определенного срока и в установленных пределах уменьшать платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов. Кредит предоставляется по налогу на прибыль, региональным и местным налогам. В рассматриваемом случае сумма кредита составляет 100% стоимости оборудования, приобретенного для создания указанных объектов и технологий.

Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 1 сентября 2010 г. N 52н "Об утверждении порядка представления в электронном виде деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Регламентирован порядок представления в Росалкогольрегулирование электронных деклараций об объемах производства, оборота (кроме розничной продажи) и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Они передаются организациями в установленном формате по телекоммуникационным каналам связи с электронной цифровой подписью. Закреплен следующий порядок электронного документооборота. Декларация подписывается ЭЦП и отправляется в зашифрованном виде. В течение последующих суток Служба высылает отправителю квитанцию о ее приеме (либо протокол форматно-логического контроля, если декларация не соответствует формату). В последнем случае организация устраняет ошибки и повторяет процедуру передачи. Если квитанция (протокол) в указанное время не получена, следует проинформировать об этом Росалкогольрегулирование и при необходимости повторить отправку декларации.
Датой подачи декларации в электронном виде считается дата подтверждения ее получения Службой.
Электронные декларации хранятся сторонами в течение 5 лет. Столько же времени в электронном архиве Росалкогольрегулирования находятся квитанции и протоколы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 октября 2010 г. Регистрационный N 18805.

---

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление Правительства РФ от 23 октября 2010 г. N 854 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений"
Некоторые организации и ИП обязаны уведомлять контролирующие органы о начале своей деятельности. Речь идет о тех, которые планируют заняться торговлей, производством одежды, оказанием бытовых или гостиничных услуг, общественным питанием, автоперевозками и пр.
Уведомлять нужно после госрегистрации лица и постановки его на налоговый учет, но до начала фактического осуществления деятельности.
Согласно вносимым изменениям уведомление можно направить и в электронном виде.
В этом случае днем подачи уведомления будет считаться дата его регистрации в системе электронного документооборота контролирующего органа. Последний обязан выдать заявителю соответствующее подтверждение.
Электронное уведомление заверяется ЭЦП заявителя.
Кроме того, к уведомлению (письменному или электронному) больше не нужно прилагать копии выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП и свидетельства о постановке на налоговый учет.
Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 22 октября 2010 г. N 507 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 14 мая 2010 г. N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Установлено, что до 1 января 2011 г. запрос о предоставлении сведений из ЕГРП подается исключительно на бумажном носителе при личном обращении. Также его можно направить по почте. Необходимо приложить оригинал документа об оплате госпошлины.
Ранее предполагалось, что указанный порядок будет действовать до 1 ноября 2010 г.
Кроме того, с 1 января 2011 г. за предоставление сведений необходимо заплатить не позднее 1 месяца с даты подачи запроса.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2010 г. Регистрационный N 18840.

---

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 сентября 2010 г. N 438 "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на четвертый квартал 2010 года"
Установлена средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по регионам на IV квартал 2010 г.
Например, в Москве она составляет 73 800 руб., Санкт-Петербурге - 44 300 руб., Тверской области - 33 300 руб., в Республике Карелия - 33 850 руб., в Чукотском автономном округе - 30 100 руб.
В целом по сравнению с III кварталом 2010 г. цены не изменились, за исключением Северо-Кавказского федерального округа, где стоимость увеличилась.
Напомним, что указанные цены используются при расчете субсидий на приобретение жилья. Они предоставляются из федерального бюджета отдельным категориям граждан (военнослужащим, вынужденным переселенцам, чернобыльцам и др.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2010 г. Регистрационный N 18837.

---

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"
Установлен порядок госрегулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. Ранее контролировались цены на лекарственные средства, к которым помимо препаратов относятся и фармацевтические субстанции.
В Минздравсоцразвития России регистрируются в рублях предельные отпускные цены российских и иностранных производителей указанных препаратов. Необходимо подать заявление, копии лицензии на производство лекарственных средств и регистрационного удостоверения на препарат. В отношении оригинальных препаратов и лекарств, не поступавших в обращение на территории страны, помимо этого российские производители представляют расчет расходов на их разработку, производство и реализацию. Иностранные компании сообщают размер минимальной отпускной цены на препарат в стране-производителе и иных государствах, где он зарегистрирован (с учетом транспортных расходов и затрат на таможенное оформление).
Методика расчета предельной отпускной цены устанавливается Минздравсоцразвития России совместно с ФСТ России. Документы направляются на бумажном носителе в 2-х экземплярах и в электронном виде. Цена согласовывается с ФСТ России. Зарегистрированные цены вносятся в реестр. Регламентирован порядок его ведения. Данные реестра общедоступны и предоставляются бесплатно. Информация о зарегистрированных ценах размещается во всех аптеках. Перерегистрация возможна 1 раз в году при изменении цен на сырье и материалы, накладных расходов, а также в связи с инфляцией. Контролирует применение предельных отпускных цен Росздравнадзор.
Цены на лекарственные средства, зарегистрированные до введения нового порядка, включаются в реестр. При этом зарегистрированные до 26 октября 2010 г. цены на иностранные препараты пересчитываются в рубли, а на российские индексируются с 1 ноября 2010 г. на прогнозируемый в следующем году уровень инфляции.
Регламентирован порядок установления регионами предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам на названные лекарства. Он касается всех лиц, торгующих ими (включая предпринимателей и медорганизации).

---

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Приказ Минобороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений"
Определено, как военным-контрактникам предоставляются жилые помещения (по договору социального найма и служебные).
Чтобы военного признали нуждающимся в жилье, которое предоставляется по указанному договору, нужно подать заявление. Перечислены документы, которые к нему прилагаются.
Военного не могут признать нуждающимся до истечения 5 лет после того, как он намеренно ухудшил жилищные условия.
В случае, когда поданы не все документы, военному направляется уведомление. Если в течение 30 дней после его получения материалы не представлены, в принятии на учет отказывают.
Закреплены основания для снятия с него.
Жилые помещения распределяются по очередности. Она устанавливается по датам принятия на учет, а при их совпадении - с учетом общей продолжительности военной службы.
Если лица не согласны с предоставлением распределенного жилья, они направляют отказы.
Служебное жилье предоставляется в населенных пунктах, где расположены воинские части. Если это невозможно - то в близлежащих. Срок - не позднее 3 месяцев со дня прибытия на новое место службы.
Необходимо подать заявление и ряд документов. Те, кто их представил, включаются в список. Они обеспечиваются служебным жильем в порядке очередности. Заключается договор найма.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2010 г. Регистрационный N 18841.

Вопросы и ответы Правового консалтинга: Гражданское право от 08.11.2010

• Является ли объектом недвижимости металлический гараж без фундамента? Необходимо ли организации регистрировать на него право собственности?
  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
  По нашему мнению, металлический гараж, не имеющий фундамента, не обладает признаками недвижимого имущества и не является самостоятельным объектом недвижимости. Право собственности на такой объект государственной регистрации не подлежит… Читать дальше >>>

Главные новости:

• Важные изменения в российском законодательстве
  
  
• О состоянии преступности на территории Московской области за 9 месяцев 2010 года
  
  
• Власти поднимут вопрос об ужесточении наказания за выезд на перекресток
  
  

CЛУШАЙТЕ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА! Узнавайте об изменениях в законодательстве, не отвлекаясь от других дел

Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство".

СОБЫТИЯ

• 15 ноября в Новосибирске на базе Центра Развития Научного Сотрудничества при участии кафедры Национальной экономики и экономической безопасности Пермского государственного университета состоится Международная научно-практическая конференция "Проблемы современной экономики". Целью конференции является создание площадки для обмена опытом и знаниями специалистов в области экономики, менеджмента, финансов и налоговой политики, бухгалтерского и управленческого учета.
  Подробнее

• Приглашаем принять участие в Международном конкурсе интернет-проектов "Золотая паутина". Целью конкурса является демонстрация лучшего опыта применения интернет-технологий в развитии информационного общества. Срок подачи заявок - 1 ноября 2010 года. Награждение победителей состоится в декабре 2010 года.
  Узнать больше о конкурсе

• 29 ноября 2010 г. в Москве пройдет II Всероссийский Налоговый конгресс телекоммуникационных компаний - 2010. В рамках работы конгресса будет детально рассмотрена отраслевая специфика налогообложения компаний в сфере телекоммуникационного бизнеса. Отличительной особенностью данного мероприятия станут практические примеры эффективных стратегий управления налоговой политикой от лидеров рынка.
  Подробнее о конгрессе

• 18 - 19 ноября в Москве состоится конференция "Корпоративное управление: реальная практика российских компаний. Оптимизация управления бизнесом в холдингах и группах компаний". В рамках конференции пройдет семинар "Организация эффективного корпоративного управления в рамках российских компаний". Организатором конференции выступает Российский Фонд Образовательных Программ "Экономика и управление" при партнерской поддержке Российского института директоров.
  Подробнее

• 10 ноября Рейтинговое агентство "Эксперт РА" проводит Ежегодный форум топ-менеджеров "Будущее страхового рынка". Место проведения: отель "The Ritz-Carlton, Moscow". Данное мероприятие является уникальной дискуссионной площадкой для топ-менеджеров страхового рынка России, задачей которого является определение основных ограничений развития страхового рынка и поиск путей их решения.
  Узнать больше о форуме

Пишите свои пожелания по рассылке редактору

© ООО "НПП "Гарант-Сервис", 2010.   Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.
Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
WWW.GARANT.RU