ГАРАНТ. Самые важные документы недели
Горячие документы | Бизнес-справки | Аудио и видео | Форум юристов

Говорит ГАРАНТ! Представляем новости законодательства в звуковом формате.

Прослушать новости за период с 18 по 22 октября

Версия от 23 октября 2010 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Ценные бумаги, рынок ценных бумаг
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Гражданское право, приватизация
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Транспорт и связь
Информация, информатизация и СМИ
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право
Международные отношения

---

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Федеральный закон от 16 октября 2010 г. N 272-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
Скорректированы Законы о страховых взносах в государственные внебюджетные фонды и об обязательном пенсионном страховании.
Изменены тарифы взносов в фонды ОМС. В настоящее время в федеральный зачисляется 2,1%, в территориальные - 3%. Согласно поправкам с 1 января 2011 г. тарифы составят 3,1 и 2% соответственно. С 1 января 2012 г. вся сумма (5,1%) будет зачисляться в ФФОМС.
Плательщиками взносов в т. ч. являются организации, ИП и не признаваемые таковыми граждане, выплачивающие вознаграждения физлицам.
Для указанных плательщиков установлен максимальный размер базы для начисления взносов в отношении каждого физлица - 415 тыс. руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода. С 1 января 2011 г. данная величина ежегодно индексируется в соответствии с ростом средней зарплаты по России. Установлено, что максимальный размер базы округляется до полных тысяч. При этом 500 руб. и более округляются до тысячи, менее 500 руб. отбрасываются.
Ряд плательщиков используют пониженные тарифы взносов. Решено установить их на 2010 г. для организаций, осуществляющих деятельность в области информтехнологий. Речь идет о российских юрлицах, которые разрабатывают и реализуют программы для ЭВМ, базы данных и (или) оказывают услуги по их разработке, адаптации, модификации, установке, тестированию и сопровождению. Данные организации должны отвечать установленным условиям. При их соблюдении они смогут уплачивать взнос в 14%. Вся сумма будет перечисляться в ПФР.
Пониженные тарифы также действуют в течение переходного периода. Установлены его новые рамки - 2011-2019 гг. (до внесения изменений - 2011-2014 гг.).
Положения о пониженных тарифах переходного периода изложены в новой редакции. В частности, к применяющим их лицам отнесены организации, осуществляющие деятельность в области информтехнологий, и хозобщества, созданные научными и образовательными учреждениями после 13 августа 2009 г. Они вместе с резидентами технико-внедренческих ОЭЗ смогут использовать пониженные тарифы в 2011-2019 гг.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения об округлении максимального размера базы для начисления взносов применяются с 1 января 2011 г.

Соглашение о взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной налоговой службой (Москва, 13 октября 2010 г.)
Определены принципы, направления, порядок и формы взаимодействия ОВД и налоговых органов России.
Они договорились совместно выявлять и пресекать противоправную деятельность лиц, уклоняющихся от налогообложения, в том числе незаконное предпринимательство. Это также касается нарушений законодательства о банкротстве, в валютной сфере, в области применения ККТ, производства и оборота табачной продукции, госрегистрации юрлиц.
Еще одним направлением взаимодействия является предотвращение незаконного возмещения из федерального бюджета сумм НДС. Кроме того, органы выявляют кредитные организации, имеющие картотеку неисполненных платежных документов клиентов по перечислению денежных средств в бюджеты всех уровней. Причина - их отсутствие на корреспондентских счетах.
Среди форм взаимодействия - обмен информацией, совместные экспертизы и консультации по вопросам разработки нормативных правовых актов, проведение семинаров (конференций) и стажировок.
Для указанных мероприятий и координации совместной деятельности на всех уровнях могут создаваться рабочие группы из числа сотрудников ОВД и налоговых органов.
Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно.

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 октября 2010 г. N АС-37-2/13179@ "О порядке заполнения заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов"
В соответствии с Правилами заполнения заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов наименование товара отражается в нем на основании счета-фактуры или транспортных (товаросопроводительных) документов. Вместо перечня наименований конкретных товаров можно указать их общий вид (например, "мебель" вместо "столы письменные, кровати, кресла") в одной строке. При этом по ее графам отражаются сведения по всем товарам, отнесенным к одному виду. В частности, указываются реквизиты транспортных (товаросопроводительных) документов. Таким образом, ФНС России считает целесообразным для каждого товара указывать транспортные (товаросопроводительные) документы без ограничений по количеству.
Однако согласно Требованиям к составу и структуре информации в электронном виде об уплаченных суммах косвенных налогов в бюджеты государств-членов ТС для каждого товара, внесенного в заявление, можно указать только один транспортный (товаросопроводительный) документ. При этом если данные заявления на бумажном носителе будут отличаться от тех, что получены налоговым органом в рамках информационного обмена, то такие документы не будут являться основанием для подтверждения правомерности применения нулевой ставки НДС и (или) освобождения от уплаты акцизов.
В связи с изложенным региональным Управлениям Службы и ее Межрегиональным инспекциям по крупнейшим налогоплательщикам поручено обеспечить, чтобы в заявлениях, на которых налоговые органы проставляют отметку об уплате косвенных налогов (освобождении от НДС и (или) акцизов), в отношении одного товара отражался один транспортный (товаросопроводительный) документ.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 12 октября 2010 г. N 03-07-09/46 Об указании в счетах-фактурах наименования валюты
Согласно поправкам к НК РФ, вступившим в силу со 2 сентября 2010 г., в счете-фактуре предусмотрен новый реквизит - "наименование валюты". Однако до утверждения Правительством РФ новой формы счета-фактуры указывать наименование валюты не требуется.
Вместе с тем НК РФ не запрещает вносить в счета-фактуры дополнительную информацию. Налогоплательщики вправе приводить в них наименование валюты. Это не может служить причиной отказа в принятии к вычету сумм НДС.

---

Банковская деятельность

Информация ЦБР от 13 октября 2010 г. "О реализации курсовой политики Банка России"
С 13 октября 2010 г. Банк России изменил параметры механизма реализации курсовой политики. Операционный интервал допустимых значений рублевой стоимости бивалютной корзины расширен с 3 до 4 руб.
Отменен установленный 23 января 2009 г. фиксированный валютный коридор бивалютной корзины (верхняя граница - на уровне 41 руб.).
Указанные меры будут способствовать повышению гибкости валютного курса и сокращению масштабов прямого вмешательства ЦБР в процессы курсообразования на внутреннем валютном рынке.

---

Ценные бумаги, рынок ценных бумаг

Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. N 824 "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения на международном рынке капитала облигаций внутренних облигационных займов Российской Федерации"
Установлен порядок эмиссии и обращения на международном рынке капитала облигаций внутренних облигационных займов России, номинированных в рублях.
Облигации являются государственными именными ценными бумагами, выпускаются в документарной форме и подлежат централизованному хранению. Их владельцами могут быть российские и иностранные лица. Облигации предоставляют право на получение их номинальной стоимости и процентов.
Эмитентом от имени государства выступает Минфин России. Выпускаются среднесрочные и долгосрочные облигации. Эмиссия осуществляется отдельными выпусками. Облигации в рамках одного выпуска равны между собой по объему предоставляемых ими прав. Выпуски оформляются глобальными сертификатами, передаваемыми депозитарию.
Предусмотрена возможность досрочного погашения облигаций.

---

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. N 803 "О ставках вывозных таможенных пошлин в отношении цемента, вывозимого за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
Скорректированы некоторые ставки таможенных пошлин на цемент, вывозимый за пределы государств-участников Таможенного союза.
Так, клинкеры цементные, портландцемент белый, искусственно окрашенный и неокрашенный, цемент глиноземистый, для доменных печей теперь облагаются пошлиной в размере 0% (ранее - 5%).
Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Приказ Федеральной таможенной службы от 22 сентября 2010 г. N 1746 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами"
Установлен новый перечень таможенных органов, уполномоченных совершать таможенные операции (включая оформление и продление срока временного ввоза) в отношении импортируемых физическими лицами транспортных средств. Речь идет, в частности, о ввозе автомобилей, мотоциклов, тракторов, седельных тягачей, прицепов (полуприцепов), шасси.
Расположенные в пунктах пропуска через границу таможенные органы, не вошедшие в перечень, вправе совершать в отношении указанных товаров лишь отдельные операции (оформлять транзит, реэкспорт, перемещение транспортных средств следующими на них физическими лицами).
Определен перечень таможенных постов, через которые ввозятся дорогостоящие иномарки (ASTON-MARTIN, BENTLEY, FERRARI, HUMMER, INFINITI, LAMBORGHINI и др.).
Граждане, проживающие (как постоянно, так и временно) в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской и Калининградской областях, оформляют транспортные средства и продлевают срок их временного ввоза исключительно в определенных таможенных органах.
Ввозить транспортные средства для личного пользования можно через таможенные посты, находящиеся в международных морских (речных) портах и аэропортах.
Легковые автомобили, ввезенные в Беларусь и Казахстан после 1 января 2010 г., пошлины по которым уплачены по иным ставкам, чем установлено соглашением стран-членов Таможенного союза, ввозятся в Россию через таможенные посты в пунктах пропуска на российско-казахстанском или российско-белорусском участках госграницы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2010 г. Регистрационный N 18662.

Решение комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 411 "О внесении изменений в Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении некоторых видов гражданских пассажирских самолетов"
Скорректированы отдельные акты Комиссии ТС. Изменения касаются некоторых видов гражданских пассажирских самолетов (далее - самолеты).
Подсубпозицию ТН ВЭД ТС, касающуюся самолетов с количеством пассажирских мест от 50 до 300, фактически разделили на 2 части. Те из них, масса которых в пустом снаряженном виде составляет от 90 до 120 т, теперь классифицируются по коду 8802 40 002 4, прочие - по коду 8802 40 002 5. В отношении самолетов первой категории применяется нулевая ставка ввозной пошлины, в отношении второй - 20% от таможенной стоимости.
Самолеты обеих категорий включены в Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Исключение - воздушные суда с максимальным количеством посадочных мест от 50 до 111 и от 160 и до 219. Данная норма касается случаев, когда участники ВЭД государств-членов ТС заключили договоры и поместили самолеты под процедуру временного ввоза до 31 декабря 2013 г. на срок, превышающий указанную дату не более чем на 5 лет.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 410 "О внесении изменений в Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении специализированного портового оборудования"
Установлена ввозная пошлина в отношении погрузчиков портальных на колесном ходу грузоподъемностью не более 60 т и кранов портальных (контейнерных перегружателей) на рельсовом ходу грузоподъемностью не более 80 т. Она равна 0%. Остальные, как и ранее, облагаются пошлиной в размере 5% и 10% соответственно.
Установлено также, что машины с телескопической стрелой и приспособлением захвата контейнеров сверху грузоподъемностью не более 45 т облагаются пошлиной по ставке 0%, а прочие - 10%.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования Комиссией Таможенного союза.

---

Гражданское право, приватизация

Постановление Правительства РФ от 14 октября 2010 г. N 834 "Об особенностях списания федерального имущества"
Определено, как списывается федеральное имущество, закрепленное за предприятиями, учреждениями, органами власти, органами управления государственных внебюджетных фондов (далее - организации).
Установленный порядок не распространяется на имущество, которое изъято из оборота; расположено за границей; включено в Музейный, Архивный и (или) Национальный библиотечный фонды.
Имущество списывается, если его нельзя использовать по назначению из-за утраты потребительских свойств. Кроме того, если оно выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также из-за невозможности установить его местонахождение.
Решение списать недвижимость принимается по согласованию с федеральным органом, в ведении которого находится организация. Это касается и особо ценного движимого имущества, которое закреплено за ФГУ собственником либо приобретено за счет средств, выделенных учредителем на соответствующие цели. В отношении другого имущества такое согласование не требуется.
Нужно создать постоянно действующую комиссию по подготовке и принятию решений о списании.
Акт о списании утверждается руководителем организации. В отношении недвижимости и указанного выше ценного имущества - только после согласования с федеральным органом, в ведении которого находится организация.

Постановление Правительства РФ от 14 октября 2010 г. N 829 "О вознаграждении за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях"
Утверждено Положение о распределении и выплате вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений. Данные суммы предназначены для авторов, исполнителей и изготовителей. Также определены правила сбора необходимых для этого средств с производителей и импортеров оборудования и материальных носителей для воспроизведения.
Средства на вознаграждение собираются с производителей и импортеров товаров, входящих в утвержденные перечни. В них входят магнитные, оптические и полупроводниковые носители, а также использующее их оборудование, имеющее звуко- или видеозаписывающие устройства.
Размер вознаграждения - 1% от цены реализации/таможенной стоимости каждой единицы товара. Для его уплаты производитель/импортер должны заключить договор с аккредитованной организацией.
Производители, по общему правилу, вносят средства ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В тот же срок в аккредитованную организацию представляется отчет о реализации соответствующих товаров.
Импортеры должны сообщить аккредитованной организации о ввозе товаров в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Организация в течение 20 рабочих дней сопоставляет полученную информацию с той, что предоставлена таможенными органами. Затем импортеру направляются данные о размере требуемой суммы. Ее нужно внести в течение 10 рабочих дней.
Собранные средства распределяются в следующей пропорции: 40% - авторам, а исполнителям и изготовителям - по 30%. Выплата производится в сроки, предусмотренные уставом аккредитованной организации, но не реже 1 раза в год.
Постановление действует до вступления в силу соглашения членов ТС в рамках ЕврАзЭС, регулирующего аналогичные правоотношения.

---

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 9 сентября 2010 г. N 122 "Об утверждении СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 "Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция"
Пересмотрены СанПиН, касающиеся санитарно-защитных зон (СЗЗ).
Теперь СанПин распространяются на строящиеся, реконструируемые (ранее - также действующие) объекты и производства, воздействующие на среду обитания и здоровье человека.
Если объекты малого бизнеса, относящиеся к V классу опасности, размещаются в условиях сложившейся градостроительной ситуации (невозможно соблюсти размеры ориентировочной СЗЗ), необходимо следующее. Обосновать размещение таких объектов с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на него. Проект СЗЗ не разрабатывается, натурные исследования и измерения воздуха не проводятся, если расчеты подтверждают, что на границе жилой застройки соблюдаются установленные нормативы и уровни физического воздействия. Для функционирующих объектов малого бизнеса в качестве обоснования их размещения используются данные исследований и измерений, полученные в рамках надзора.
Чтобы разместить микропредприятие с количеством работающих не более 15, нужно уведомление о соблюдении санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки.
Если расстояние от границы объекта в 2 и более раза превышает нормативную (ориентировочную) СЗЗ до границы нормируемых территорий, оценивать риск для здоровья населения нецелесообразно.
Для животноводческих и птицеводческих предприятий, а также кладбищ исключается выполнение работ по оценке такого риска.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2010 г. Регистрационный N 18699.

---

Транспорт и связь

Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. N 814 "Об утверждении правил и методов исследований (испытаний) и измерений, необходимых для применения и исполнения технического регламента о безопасности колесных транспортных средств и осуществления оценки соответствия"
Определены правила и методы исследований (испытаний) и измерений для применения и исполнения техрегламента о безопасности колесных транспортных средств. Они используются для оценки соответствия объектов, в отношении которых такие правила и методы не установлены документами в области стандартизации.
Применяются следующие методы исследований (испытаний) и измерений: визуальная оценка; инструментальные измерения геометрических параметров; измерение скорости движения транспортного средства; измерение сил; оценка функционирования; экспертиза документации; проверка непрерывности электрической цепи и измерение электрического сопротивления; проверка отсутствия утечки газа через соединения деталей свечи при разнице давлений 4+(-)0,05 мегапаскаля; проверка скорости нагрева оболочки свечи.
Приведена характеристика указанных методов. Испытательные лаборатории (центры) сами определяют методики измерений. Они должны соответствовать ГОСТ Р 8.563-2009, оформляться документально и обеспечивать воспроизводимость результатов измерений. Используются прошедшие поверку средства измерений утвержденного типа. Погрешность - не более 3% номинального значения измеряемой величины.
По результатам оценки составляется протокол.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 августа 2010 г. N 724н "О внесении изменений в Инструкцию по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы N 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308"
Законом от 23 июля 2010 г. из КоАП РФ исключено упоминание о том, что в целях отстранения от управления ТС под состоянием опьянения понимается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации от 0,3 г/л крови и от 0,15 мг/л выдыхаемого воздуха, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека из-за употребления вызывающих опьянение веществ.
В связи с изложенным скорректирована Инструкция по проведению медосвидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет ТС, и заполнению соответствующего акта (учетная форма N 307/у-05).
Установлено, что заключение о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя выносится при положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе. Ранее также учитывалось наличие клинических признаков опьянения. Концентрация спирта в выдыхаемом воздухе должна была превышать установленную норму.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2010 г. Регистрационный N 18705.

---

Информация, информатизация и СМИ

Приказ ФСБ РФ и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 31 августа 2010 г. N 416/489 "Об утверждении Требований о защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования"
При подключении федеральных государственных информационных систем общего пользования (ИС) к информационно-телекоммуникационным сетям должна обеспечиваться защита содержащейся в них информации от уничтожения, изменения и блокирования доступа к ней. Установлены требования к защите информации, обязательные для операторов указанных ИС.
В зависимости от значимости информации ИС подразделяются на 2 класса. К первому относятся правительственные и иные ИС, нарушение целостности и доступности информации которых может привести к угрозе безопасности страны. Все остальные входят во II класс. В зависимости от класса установлены и требования к защите информации. Так, в первых могут применяться лишь сертифицированные ФСБ России средства криптографической защиты, обнаружения вирусов, контроля доступа, фильтрации и блокирования сетевого трафика. В ИС II класса могут использоваться средства защиты, сертифицированные ФСТЭК России.
Методы и способы защиты информации определяются оператором ИС. Он обязан поддерживать целостность и доступность информации, своевременно выявлять и предотвращать неправомерные действия в ее отношении, не допускать воздействие на технические средства ИС. Необходимо обеспечить возможность оперативного восстановления (в течение 8 часов) модифицированной или уничтоженной информации, а также записи и хранения сетевого трафика.
Запросы пользователей о предоставлении сведений и ответы на них регистрируются в электронном журнале обращений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2010 г. Регистрационный N 18704.

---

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Приказ Министерства экономического развития РФ от 8 июля 2010 г. N 284 "О порядке ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих"
Определен перечень сведений о саморегулируемых организациях арбитражных управляющих (СРО), включаемых в специальный реестр.
Его ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью СРО.
Сведения о СРО включаются в реестр, если организация представила документы, перечисленные в Законе о несостоятельности (банкротстве). Материалы можно подать через уполномоченное лицо или направить по почте. Орган по контролю проверяет документы в течение 7 дней.
В реестр также заносятся сведения о национальном объединении СРО. Таковым может стать объединение, в которое входят более 50% всех СРО. Сведения о них должны быть занесены в реестр.
Данные реестра являются открытыми и общедоступными. Их можно получить по запросам. Предоставляется выписка. Ее форма приведена в приложении.
Информация, содержащаяся в реестре, размещается на официальном сайте Росреестра.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 2010 г. Регистрационный N 18654.

---

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Федеральный закон от 16 октября 2010 г. N 274-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах"
Законодательство о вынужденных переселенцах приведено в соответствие с Бюджетным кодексом РФ. Он предусматривает бюджетные ассигнования на реализацию мер социальной поддержки населения в форме социальных выплат. В связи с этим вынужденным переселенцам, нуждающимся в жилье, вместо безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья предоставляют социальные выплаты на его приобретение. Порядок их осуществления из федерального бюджета определяет Правительство РФ.
В связи с изменением форм оказания вынужденным переселенцам господдержки в обеспечении жильем уточнены полномочия территориальных органов ФМС России. Ранее они участвовали в финансировании строительства (приобретения) и распределении жилья для постоянного проживания вынужденных переселенцев. Согласно поправкам данные органы принимают участие в обеспечении указанных лиц жильем для постоянного проживания.

Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. N 812 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2011 год"
Установлены минимальные и максимальные размеры пособия по безработице на 2011 г.
Они не отличаются от величин, установленных на 2010 г., и составляют 850 и 4 900 руб. соответственно.

---

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Федеральный закон от 18 октября 2010 г. N 277-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 56 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Скорректирован Закон об объектах культурного наследия.
До внесения изменений предложения о включении объектов культурного наследия федерального значения в Список всемирного наследия направлялись федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области госохраны объектов культурного наследия, в Комиссию РФ по делам ЮНЕСКО в порядке, установленном Правительством РФ.
Уточнено, что предложения направляются в комиссию органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Упоминание о порядке, установленном последним, исключено.
Также скорректирован перечень лиц, которые могут получить в безвозмездное пользование объекты федеральной собственности, включенные в единый госреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России. В него вошли центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнять свои полномочия.

Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. N 808 "О приостановлении действия технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии"
Правительство РФ постановлением от 26 января 2010 г. утвердило Техрегламент о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и техсредств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии. Он (за исключением некоторых положений) вступил в силу по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования указанного акта.
Решено приостановить действие регламента до 31 декабря 2010 г.

Приказ Федерального Медико-биологического агентства от 16 сентября 2010 г. N 534 "Об утверждении Порядка представления материалов и их рассмотрения для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или липа без гражданства на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России"
ФМБА России вправе принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранца или лица без гражданства на территориях и в организациях, которые им обслуживаются.
В связи с этим определено, как представляются и рассматриваются материалы для принятия Агентством данного решения.
В частности, нежелательным является пребывание (проживание) тех, кто страдает наркоманией либо не имеет сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции. Соответствующее решение может быть принято, если есть определенные заболевания. Это ВИЧ, лепра, туберкулез и инфекции, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид).
Если при медосвидетельствовании выявлены такие заболевания, в территориальный орган ФМБА России направляется экстренное извещение. В течение 2 рабочих дней нужно представить подлинник протокола лабораторных исследований клинического материала и другие материалы.
Территориальный орган готовит 3 экземпляра проекта решения. Два из них направляются в Управление надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия Агентства. Далее проводится правовая экспертиза проекта. Решение о нежелательности пребывания утверждается руководителем ФМБА России (лицом, его замещающим).
Решение и материалы учитываются в журнале. Приведены рекомендуемые образцы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2010 г. Регистрационный N 18720.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"
Установлены новые квалификационные характеристики должностей работников образования. Они содержат должностные обязанности, требования к уровню знаний и квалификации работников.
Характеристики применяются для разработки должностных инструкций и могут использоваться всеми образовательными организациями. Конкретный перечень должностных обязанностей определяется с учетом особенностей организации труда и управления.
Приведены квалификационные характеристики должностей руководителей, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала.
Все работники образования независимо от занимаемой должности обязаны знать нормативно-правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; психологические и физиологические особенности разных школьных возрастов; современные образовательные технологии; компьютерные программы по организации образовательного процесса; правила внутреннего трудового распорядка, охраны труда и пожарной безопасности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2010 г. Регистрационный N 18638.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 2 августа 2010 г. N 593н "Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания"
Разработаны рациональные нормы потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания.
Цели - укрепить здоровье детей и взрослых, улучшить демографическую ситуацию.
Нормы представляют собой усредненную величину необходимого поступления пищевых и биологически активных веществ.
Так, в год рекомендуется потреблять 95-100 кг картофеля, 90-100 кг фруктов и ягод, 70-75 кг мяса и продуктов из него, 260 яиц, 120-140 кг овощей. Показатели рассчитаны на 1 человека.
Нормы могут использовать граждане при формировании индивидуальных рационов питания.
Они не предназначены для организации питания в коллективах (лечебно-профилактических учреждениях, организациях Минобороны России, МВД России и других).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2010 г. Регистрационный N 18680.

---

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Федеральный закон от 16 октября 2010 г. N 275-ФЗ "О внесении изменения в статью 13.1 Федерального закона "О федеральной службе безопасности"
ФСБ России вправе объявлять физлицу официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений.
Решение об объявлении официального предостережения принимается в течение 10 дней после проверки полученных сведений о совершении физлицом указанных действий.
Ранее - 10 дней с момента получения таких сведений.

Федеральный закон от 16 октября 2010 г. N 273-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Японией о взаимной правовой помощи по уголовным делам"
Договор подписан в Токио 12 мая 2009 г. В соответствии с ним каждая из сторон обязуется предоставлять правовую помощь по запросу другой стороны в связи с расследованием, преследованием и другими процессуальными действиями по уголовным делам. Она включает получение свидетельских показаний; обыск, выемку предметов; освидетельствование лиц; осмотр предметов или мест; установление местонахождения лиц; изъятие доходов от преступлений; временную передачу заключенных для дачи свидетельских показаний и др.
В помощи может быть отказано, если запрос касается политического преступления либо лицо преследуется в связи с его расовой или национальной принадлежностью, вероисповеданием, этническим происхождением, политическими взглядами или полом.

---

Международные отношения

Федеральный закон от 16 октября 2010 г. N 276-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Намибии о взаимном поощрении и защите капиталовложений"
Ратифицировано соглашение между Россией и Намибией о взаимном поощрении и защите капиталовложений.
В соглашении определены условия привлечения иностранных инвестиций. Урегулирован вопрос допуска к капиталовложениям инвесторов одной стороны на территории другой.
Гарантируется защита капиталовложений и доходов инвесторов от принудительного изъятия. Исключение - случаи, когда такие меры необходимы в общественных интересах в соответствии с законодательством принимающей стороны.

Вопросы и ответы Правового консалтинга: Трудовое право от 25.10.2010

• Организация впервые хочет провести аттестацию сотрудников отдела. Каков порядок, сроки и основания для расторжения трудового договора ввиду несоответствия работника занимаемой должности?
  Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, является самостоятельным основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, предусмотренным в п. 3 части первой ст. 81 ТК РФ… Читать дальше >>>

Главные новости:

• Важные изменения в российском законодательстве
  
  
• С производителей и импортеров мультимедиа и носителей удержат процент
  
  
• При медосвидетельствовании клинические признаки опьянения теперь не важны
  
  

CЛУШАЙТЕ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА! Узнавайте об изменениях в законодательстве, не отвлекаясь от других дел

Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство".

СОБЫТИЯ

• 18 - 19 ноября в Москве состоится конференция "Корпоративное управление: реальная практика российских компаний. Оптимизация управления бизнесом в холдингах и группах компаний". В рамках конференции пройдет семинар "Организация эффективного корпоративного управления в рамках российских компаний". Организатором конференции выступает Российский Фонд Образовательных Программ "Экономика и управление" при партнерской поддержке Российского института директоров.
  Подробнее

• 16 - 17 ноября в Москве состоится Международный форум "Энергетика будущего". Форум призван привлечь широкую общественность к обсуждению вопросов долгосрочного прогнозирования и проектирования развития российской энергетики. Задачи форума - активизация инновационных процессов в топливно-энергетическом комплексе и содействие развитию приоритетных и прорывных российских технологий, расширение международного сотрудничества.
  Узнать больше

• 17 ноября приглашаем вас принять участие в VII Федеральном Инвестиционном форуме (г. Москва). Организаторами форума выступили Минфин РФ и журнал "Рынок ценных бумаг". Цель форума - подведение итогов уходящего года, обсуждение основных уроков мирового финансового кризиса, анализ принципов функционирования глобальных рынков капитала на современном этапе, а также выработка стратегии и тактики работы на рынке капитала регуляторов, профучастников, эмитентов и инвесторов в посткризисное время.
  Подробнее о мероприятии

• С 28 сентября по 29 октября 2010 года компания "Гарант-ЦМИКИ" совместно с УФНС России по Нижегородской области проводит конкурс "Лучший специалист по налогообложению в Нижегородской области". Работы будет оценивать компетентное жюри. Регистрация до 20 октября.
  Подробнее о конкурсе

• 6 - 9 декабря 2010 г. в Москве (конференц-зал гостиницы "Алтай") состоится профессиональный энергетический форум "Развитие рынка электрической энергии. Итоги. Ожидания. Рекомендации". В рамках форума пройдут 5 специализированных семинара. 
  Подробнее о форуме

Пишите свои пожелания по рассылке редактору

© ООО "НПП "Гарант-Сервис", 2010.   Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.
Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
WWW.GARANT.RU