• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства РФ от 29.08.2019 N 1116 "О внесении изменений в Правила ведения государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации"

Актуализированы сведения, включаемые в государственный реестр муниципальных образований РФ

Федеральным законом от 01.05.2019 N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрен новый вид муниципального образования - муниципальный округ.

С целью реализации данного Закона предусмотрено включение в реестр сведений о наименованиях муниципальных округов и дополнение соответствующими позициями государственного регистрационного номера муниципального образования.

<Письмо> Минобрнауки России от 29.08.2019 N МН-2253/МК "О размещении избирательных комиссий"

Необходимые для деятельности избирательных комиссий помещения образовательных организаций могут предоставляться на период выборов по акту приема-передачи недвижимого имущества

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы и государственные учреждения обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения.

Учитывая указанное требование законодательства, высокую социальную значимость деятельности избирательных комиссий, а также непродолжительный срок передачи помещений Минобрнауки России считает возможным предоставлять необходимые для деятельности избирательных комиссий помещения по акту приема-передачи недвижимого имущества в установленном порядке.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 28.08.2019 N 1098 "О внесении изменений в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2015 г. N 368"

Увеличено число заместителей руководителя и количество управлений в центральном аппарате ФАДН России

Количество заместителей руководителя ФАДН России увеличивается с 3 до 4, количество управлений в структуре центрального аппарата агентства - с 4 до 5.

Постановление Правительства РФ от 28.08.2019 N 1104 "О внесении изменения в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг"

В перечне необходимых и обязательных госуслуг скорректировано содержание услуги по проведению медико-социальной экспертизы

Медико-социальная экспертиза (МСЭ) осуществляется федеральными государственными учреждениями, а не органами государственной власти, в связи с чем данная деятельность не соответствует критериям государственной услуги, установленным пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Вместе с тем, документы, выдаваемые по результатам МСЭ, являются основанием для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, в связи с чем по сути и содержанию деятельность по проведению МСЭ относится к числу необходимых и обязательных услуг.

На основании документов, выдаваемых по результатам МСЭ, государственные услуги предоставляются федеральными органами исполнител ьной власти и государственными внебюджетными фондами.

В связи с этим поправками в перечне содержание услуги заменено на "медико-социальная экспертиза".

Постановление Правительства РФ от 31.08.2019 N 1122 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта"

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Ространснадзором

Установлено, что Ространснадзор выдает, в числе прочего, свидетельство, подтверждающее право на управление курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом, а также осуществляет в установленном порядке ведение реестра выданных свидетельств.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 26 июля 2019 г. N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 31.08.2019 N 1126 "О неко торых вопросах использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме"

Правительство РФ разрешило использовать ЕСИА для авторизации пользователей при проведении политическими партиями предварительного голосования по кандидатурам для их последующего выдвижения от партий на выборах

Устанавливается, что к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, могут быть подключены информационные системы политических партий, имеющих в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право принимать участие в выборах, в случае осуществления предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения от политических партий, их региональных отделений, кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти.

Политические партии, имеющие в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" право принимать участие в выборах, вправе использовать федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" для подтверждения факта аутентификации физических лиц - граждан РФ, прошедших ее в целях осуществления предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения от политических партий и их региональных отделений кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти.

Постановление Правительства РФ от 03.09.2019 N 1148 "О внесении изменений в пункт 5 Положения о радиочастотной службе"

Расширен перечень полномочий, осуществляемых радиочастотной службой

Установлено, что специально уполномоченная служба по обеспечению регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств при Роскомнадзоре, осуществляет, в числе прочего:

- мониторинг в целях выявления угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории РФ информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования;

- информирование операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, собственников или иных владельцев точек обмена трафиком, собственников или иных владельцев линий связи, пересекающих государственную границу РФ, иных лиц, если такие лица имеют уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в сети "Интернет", в случае возникновения угроз устойчивости, безопасности и целостности функц ионирования на территории РФ сети "Интернет" и сети связи общего пользования;

- централизованное управление путем управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории РФ сети "Интернет" и сети связи общего пользования и (или) путем передачи обязательных к выполнению указаний;

- предоставление на безвозмездной основе операторам связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории РФ сети "Интернет" и сети связи общего пользования;

- организационные и технические меры, необходимые для учета информации, представляемой в Роскомнадзор, в том числе:

информации о начале осуществления деятельности по обеспечению функционирования точки обмена трафиком, предоставляемой собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком;

информации, необходимой для ведения рее стра точек трафика, направляемой собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком;

информации, предоставляемой операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, собственниками или иными владельцами линий связи, пересекающих государственную границу РФ, иными лицами, если такие лица имеют уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в сети "Интернет", организаторами распространения информации в сети "Интернет".

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 ноября 2019 года.

Постановление Правительства РФ от 03.09.2019 N 1149 "О внесении изменений в Положение о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Рос сийской Федерации"

С 1 ноября 2019 года расширяется перечень полномочий, осуществляемых Минкомсвязи России

Установлено, что Министерство самостоятельно принимает, в числе прочего, следующие нормативные правовые акты:

требования к функционированию систем управления сетями связи при возникновении угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории РФ сети "Интернет" и сети связи общего пользования;

по согласованию с ФСБ России - требования к обеспечению функционирования точек обмена трафиком, которые включают в себя в том числе требования к обеспечению устойчивого функционирования технических и программных средств связи, сооружений связи, а также порядок соблюдения требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 56.2 Федерального закона "О связи";

требования для операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, имеющих уникальный иден тификатор совокупности средств связи и иных технических средств в сети "Интернет", к обеспечению устойчивого функционирования средств связи, обеспечивающих взаимодействие со средствами связи других операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, в том числе находящихся за пределами территории РФ;

требования для операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, имеющих уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в сети "Интернет", к функционированию технических и программных средств (в том числе средств связи), используемых в целях выявления в сети "Интернет" сетевых адресов, соответствующих доменным именам;

по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации - требования к сетям и средствам связи собственников или иных владельцев технологи ческих сетей связи, имеющих уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в сети "Интернет", для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач.

Распоряжение Правительства РФ от 28.08.2019 N 1906-р <Об утверждении плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу>

Определен перечень мероприятий, необходимых для обеспечения химической и биологической безопасности РФ на период до 2025 года и дальнейшую перспективу

Указанный перечень включает в себя, в числе прочего:

подготовку проекта федерального закона "О биологической безопасности Российской Федерации", а также актов, необходимых для его реализации;

подготовку проекта федерального закона "О химической безопасности Российской Федерации", а также актов, необходимых для его реализации;

подготовку проекта федерального закона "О промышленной безопасности" (новая редакция), предусматривающего в том числе проведение аудита систем управления промышленной безопасностью на химически опасных производственных объектах;

внесение изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" в части включения в перечень видов деятельности, на которые тре буются лицензии, деятельности (не запрещаемой Конвенцией о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении), связанной с обращением токсичных химикатов и их прекурсоров, перечисленных в списках 1 - 3 приложения по химикатам к указанной Конвенции;

актуализацию списков контролируемых товаров и технологий, утвержденных Указами Президента РФ от 28 августа 2001 г. N 1082 "Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" и от 20 августа 2007 г. N 1083 "Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю";

разработку ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки, утилизации биологических отходов (взамен Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхо зпродом Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469);

присоединение Российской Федерации к международным договорам в области трансграничного перемещения генно-модифицированных организмов.

Распоряжение Правительства РФ от 30.08.2019 N 1930-р <О Стратегии развития морской деятельности в РФ до 2030 года>

Актуализирована Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года

Стратегия направлена на обеспечение национальных интересов Российской Федерации в Мировом океане, формирование и реализацию эффективной социально-экономической политики Российской Федерации в области морской деятельности.

Установлено, что основными приоритетами развития морской деятельности Российской Федерации на долгосрочный период являются, в числе прочего:

развитие морского транспорта Российской Федерации на уровне, гарантирующем транспортную независимость и экономическую безопасность государства;

инновационное развитие рыбохозяйственного комплекса с широкомасштабной модернизацией и техническим перевооружением предприятий отрасли, обновлением рыбопромыслового флота, созданием научно-производственной базы, формированием ее кадрового потенциала, а также модернизация рыбоп ерерабатывающего сектора и стимулирование производства рыбной продукции глубокой степени переработки, развитие искусственного воспроизводства экологически чистых водных биологических ресурсов и аквакультуры;

планомерное и регламентированное освоение углеводородных, минеральных ресурсов дна и морских пространств, на которые распространяется суверенитет, юрисдикция и суверенные права Российской Федерации;

поддержание и развитие военной составляющей морского потенциала на уровне, обеспечивающем военную и пограничную безопасность Российской Федерации, защиту национальных интересов по изучению, освоению и использованию ресурсов и морских пространств Мирового океана;

развитие группировок морских сил общего назначения Военно-Морского Флота в целях наделения их потенциалом стратегического неядерного сдерживания;

повышение мобилизационной готовности морских судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации , до уровня, необходимого для обеспечения решения Военно-Морским Флотом задач в военное время;

развитие системы медико-санитарного обеспечения морской деятельности, в том числе деятельности работников нефтяных и газодобывающих платформ на шельфе Северного Ледовитого океана и водолазной медицины на всех региональных направлениях национальной морской политики;

обеспечение исследовательских работ по определению возможностей использования твердых полезных ископаемых в международном районе морского дна для расширения минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

Приводятся стратегические цели, задачи и целевые показатели развития морской деятельности Российской Федерации, а также результаты ее реализации.

Распоряжение Правительства РФ от 03.09.2019 N N 1963-р <О закупке автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов российского производства>

В регионы будут поставлены дополнительные автомобили скорой помощи и школьные автобусы отечественного производства

Утверждены перечни единственных исполнителей осуществляемых Минпромторгом России в 2019 году закупок автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов российского производства, а также услуг по их доставке до конечных потребителей в субъектах РФ, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ на их получение.

Минпромторгом будут заключаться госконтракты на поставку указанных автомобилей и автобусов, а также на оказание услуг по их доставке в соответствии с утвержденным распределением автомобилей и автобусов между субъектами РФ, с указанием в госконтрактах следующих существенных условий, в том числе:

осуществление производства автомобилей и автобусов организацией, являющейся стороной специального инвестиционного контракт а в сфере производства транспортных средств, заключенного с Минпромторгом России, или наличие на указанную технику заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ;

соответствие требованию обеспечения исполнения госконтрактов;

соответствие требованию, касающемуся предоставления единственными исполнителями (поставщиками (производителями) гарантий на автомобили и автобусы и срока действия таких гарантий (не менее 3 лет);

предельный срок, на который заключаются госконтракты, - 31 декабря 2019 г.

В перечень единственных исполнителей закупок автомобилей скорой помощи и услуг по их доставке включены ООО "Автомобильный завод "ГАЗ", ООО "Ульяновский автомобильный завод", ООО "Форд Соллерс Елабуга", а в перечень единственных исполнителей закупок автобусов и услуг по их доставке, кроме того, дополнительно - ООО "Павловский автобусный завод", ООО "КАВЗ".

Приказ МВД России от 04.06.2019 N 363 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2019 N 55775.

Обновлены формы и порядок уведомления органов МВД России о привлечении иностранных работников

Приказом, в частности:

увеличивается количество знаков в ряде полей форм, например, поля, в котором указывается адрес места работы принятого на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, поле, предназначенное для указания сведений о выданном патенте или разрешении на работу иностранного гражданина и др.;

предусматривается возможность внесения в поле "основной вид экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД" кодового обозначения вида такой деятельности;

уточняется, что при заполнении форм допускается использование официальных аббревиатур и сокращенных наименований;

вводится форма дополнительного листа к формам уведомлений (используется в случае нехватки полей в соответствующей форме уведомления);

вводится обязанность пр ошивать и пронумеровывать листы уведомления, состоящие из двух и более листов, о чем на обороте последнего листа формы уведомления необходимо делать заверительную запись;

устанавливаются сроки внесения сведений о приеме уведомлений в информационную систему МВД России, предназначенную для оказания государственных услуг (ППО "Территория").

Утратившим силу признается Приказ МВД России от 10.01.2018 N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Постановление Правления ПФ РФ от 01.07.2019 N 365п "Об утвержден ии Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении" Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2019 N 55808.

Обновлен порядок компенсации расходов на переезд из районов Крайнего Севера получателям страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Новый административный регламент определяет порядок выплаты территориальными органами ПФ РФ компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на иждивении.

Заявителями на получение государственной услуги являются получатели страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающие по трудовым договорам, не получающие выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного п рава на произведение науки, литературы, искусства, издательским договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства, и не осуществляющие иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Рассмотрение заявления о выплате компенсации и принятие решение по нему осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней, следующих за днем регистрации документов. Выплата компенсации осуществляется территориальным органом ПФ РФ в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о выплате компенсации.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Приказом Минтруда России от 02.07.2019 N 473н утратившим силу признается Приказ Минтруда России от 22.11.2017 N 796н, которым утвержден аналогичный Административный регла мент.

Разъяснения ФАС России <Об изменении в договоре аренды государственного (муниципального) имущества площади такого имущества>

Изменение существенных условий договора аренды государственного имущества без проведения торгов является нарушением Закона о защите конкуренции

Сообщается, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и/или пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в случаях, предусмотренных частями 1, 3.1, 3.2, 9 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".

В результате внесения изменений в договор или заключения дополнительных соглашений, изменяющих существенные условия договора, у сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Таким образом, изменение существенных условий договора аренды государственного имущества без проведения торгов, в том числе изменение предмета договора, является нарушением требований, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".

"Доклад Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с руководством по соблюдению обязательных требований, анализом новых обязательных требований и необходимых для их исполнения организационных и технических мероприятий за 1 полугодие 2019 года"

Россельхознадзором подготовлен доклад с руководством по соблюдению хозяйствующими субъектами обязательных требований нормативных правовых актов за I полугодие 2019 года

В докладе приведены, в частности:

нормативные правовые акты, регламентирующие обязательные требования, в том числе в сферах государственного земельного надзора, федерального государственного ветеринарного надзора, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора);

разъяснение неоднозначных или неясных для подконтрольных лиц обязательных требований, в том числе в силу пробелов или коллизий в нормативных правовых актах, а также новых требований нормативных правовых актов;

сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны;

предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности;

порядок организации работы по выявлению устаревших, избыточных, дублирующих обязательных требований и ее результаты.

<Информация> Минкомсвязи России от 30.08.2019 "На портале госуслуг доступен новый сервис для голосования на дому"

Минкомсвязи России сообщено о новых цифровых сервисах, позволяющих проголосовать на выборах не выходя из дома

Сообщается, что в личном кабинете избирателя на портале госуслуг стал доступен цифровой сервис по подаче заявления о голосовании вне помещения для голосования. Возможность проголосовать на дому предоставляется гражданам, которые по состоянию здоровья или инвалидности не могут самостоятельно прийти на избирательный участок.

Чтобы воспользоваться услугой, нужно заранее подать в участковую избирательную комиссию (УИК) заявление о таком желании. Комиссия подготовит бюллетени и ящик для голосования, а также согласует с избирателем время визита.

Также Минкомсвязи России напоминает, что с июля 2019 года в личном кабинете пользователя портала госуслуг для граждан, у которых в единый день голосования 8 сентября 2019 года состоятся выборы, появился раздел "Мои выборы", в котором можно узнать о своем участке для голосования, избиркоме по адресу места жительства, избирательных кампаниях, в которых пользователь может принять участие в день голосования, и участвующих в них кандидатах и политических партиях. После завершения выборов в личном кабинете избирателя появится информация о результатах голосования.

Также в личном кабинете до 4 сентября включительно доступна подача заявления о выборе удобного пользователю участка для голосования, включая цифровые избирательные участки в г. Москве.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 27.08.2019 N 1094 "О внесении изменений в устав открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

Увеличен уставной капитал ОАО "РЖД"

Размер уставного капитала общества будет составлять 2315,846774 млрд. рублей вместо 2308,913075 млрд. рублей.

При этом уставной капитал составляется из 2245846775 обыкновенных акций (сейчас - 2238913075).

Количество обыкновенных именных акций, которые ОАО "РЖД" вправе разместить дополнительно к размещенным при учреждении, увеличено с 7021698 штук (общей номинальной стоимостью 7,021698 млрд. рублей) до 44073905 штук (общей номинальной стоимостью 44,073905 млрд. рублей).

Также устанавливается, что ОАО "РЖД" вправе дополнительно разместить привилегированные акции номинальной стоимостью 1 тыс. рублей каждая на общую номинальную стоимость 40 млрд. рублей. Каждая привилегированная акция предоставляет после ее размещения право на получение стоимости, выплачиваемой при ликвидации общества (ликвидационной стоимости), в размере 100 проц ентов номинальной стоимости привилегированной акции, а также право на получение ежегодных дивидендов - в 2019 году в размере 0,01 процента номинальной стоимости привилегированной акции, с 2020 года - в размере 2,98 процента номинальной стоимости привилегированной акции.

Постановление Правительства РФ от 28.08.2019 N 1108 "Об утверждении Правил представления страховщику информации о дорожно-транспортном происшествии, обеспечивающих получение страховщиком некорректируемой информации о дорожно-транспортном происшествии, и требований к техническим средствам контроля и составу информации о дорожно-транспортном происшествии, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Правительство РФ разрешило передавать страховщикам данные о ДТП с помощью специального программного обеспечения

Устанавливается, что передача данных о ДТП в ЕИС ОСАГО может осуществляться в том числе с использованием программного обеспечения, интегрированного с ФГИС ЕСИА, соответствующего требованиям, установленным профобъединением страховщиков по согласованию с Банком России, и обеспечивающим, в частности, фотосъемку транспортных средств и их повреждений на месте ДТП.

Данные о ДТП, полученные с использованием указанного программного обеспечения, должны быть переданы водителем не позднее чем через 60 минут после ДТП. Для передачи данных необходимо пройти авторизацию в ЕСИА.

Утратившим силу признается Постановление Правительства РФ от 01.10.2014 N 1002 "Об утверждении Правил предоставления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику и требований к техническим сред ствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации" с внесенными в него изменениями.

Постановление Правительства РФ от 31.08.2019 N 1119 "Об установлении ограничения на публикацию информации о залогодержателе движимого имущества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Ограничена публикация в сети "Интернет" информации о залогодержателе или залогодателе по договору о залоге, которым является ПАО "Промсвязьбанк"

Предусмотрено, что в уведомления о внесении сведений о залоге движимого имущества в реестр уведомлений о залоге движимого имущества, об изменении этих сведений в данном реестре и об исключении таких сведений из указанного реестра могут быть внесены сведения об отказе от публикации информации о залогодержателе в сети "Интернет" в случае, если залогодержателем или залогодателем по договору о залоге является ПАО "Промсвязьбанк".

<Информация> Росреестра <О порядке проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 237-ФЗ>

Росреестр проинформировал о процедуре проведения государственной кадастровой оценки

Сообщается, что Федеральным законом от 03.07.2016 N 237-ФЗ определен следующий порядок проведения государственной кадастровой оценки:

принятие решения о ее проведении;

определение кадастровой стоимости и составление отчета об итогах государственной кадастровой оценки;

утверждение результатов определения кадастровой стоимости.

Государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта РФ не чаще 1 раза в 3 года (в городах федерального значения - не чаще 1 раза в 2 года) и не реже 1 раза в 5 лет, за исключением проведения внеочередной государственной кадастровой оценки.

Определение кадастровой стоимости осуществляется государственным бюджетным учреждением, созданным субъектом РФ и наделенным соотве тствующими полномочиями согласно методическим указаниям о государственной кадастровой оценке, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 12.05.2017 N 226.

Уполномоченный орган субъекта РФ в течение 20 рабочих дней со дня получения отчета об итогах государственной кадастровой оценки утверждает содержащиеся в таком отчете результаты определения кадастровой стоимости путем принятия соответствующего акта.

<Информация> Росреестра <О продлении упрощенного порядка оформления садовых и жилых домов на землях до 1 марта 2021 года>

"Дачная амнистия" продлена до 1 марта 2021 года: Росреестр напоминает, как правильно оформить садовые и жилые дома, расположенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства

Сообщается, в частности, что кадастровый учет и регистрация прав на такие дома могут проводиться на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимости, без направления уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) жилого или садового дома и об окончании их строительства (реконструкции). Правоустанавливающий документ на участок представляется только в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на этот участок. При этом сведения о жилом или садовом доме указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации об объекте недвижимости.

Постройки на садо вом участке должны иметь определенные параметры. В частности, объекты индивидуального жилищного строительства на садовых участках должны быть отдельно стоящими зданиями, состоять не более чем из 3 надземных этажей и быть не выше 20 метров. Также при планировании строительства садовых и жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, необходимо учитывать ограничения, установленные законодательством для садового земельного участка (например, в связи с нахождением такого участка в границах зоны с особыми условиями использования территорий).

Росреестр также обращает внимание, что упрощенный порядок оформления прав не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства, созданные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), в границах населенного пункта. Для таких объектов требуется направлять в уполномоч енные на выдачу разрешений на строительство органы уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) и об окончании строительства (реконструкции).

При этом правообладатели земельных участков, предназначенных для ИЖС или ЛПХ, в границах населенного пункта, на которых строительство (или реконструкция) жилого дома начато до 4 августа 2018 года без получения разрешения на строительство, имеют право до 1 марта 2021 года направить уведомление о начале строительства в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство государственный орган власти.

Проект Федерального закона N 785806-7 "О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях"

В Госдуму внесен законопроект, регулирующий порядок оформления прав на гаражи и деятельности гаражных объединений граждан

Разработка законопроекта связана с существующей проблемой оформления прав на объекты гаражного строительства, а также деятельности гаражных объединений, связанной с отсутствием комплексного нормативного правового регулирования вопросов участия данных объектов в гражданском обороте, правового положения гаражных (гаражно-строительных) кооперативов, а также прав и обязанностей их членов. Зачастую владельцы не могут зарегистрировать свое право собственности на уже возведенный гараж, иной объект, предназначенный для стоянки и хранения транспортных средств. Законопроект предлагает комплексное решение этих проблем в специальном нормативном правовом акте.

Законопроектом регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности товариществ собственников гаражей и гар ажных кооперативов, товариществ собственников парковочных мест, а также определяются особенности осуществления права собственности на места, предназначенные для хранения транспортных средств.

Закрепляются понятия "гаражный комплекс", "гараж-стоянка", "гараж или гаражный бокс", "место хранения транспортного средства".

Устанавливается, что право собственности и иные вещные права на гаражи и машино-места подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами, с учетом определенных законопроектом особенностей.

Предусматривается перечень общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам гаражей и машино-мест в гаражных комплексах, гаражах-стоянках, порядок осуществления прав на общее имущество.

Собственники гаражей и машино-мест реализуют правомочия по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом путем принятия в установленном поряд ке решений на их общем собрании.

Вводятся требования к созданию и деятельности гаражных кооперативов, товариществ собственников гаражей и машино-мест, к их органам управления, к их реорганизации и ликвидации, к правовому статусу членов данных объединений.

Проект Указания Банка России "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта)"

Банком России предложен перечень требований к условиям договора КАСКО, заключаемого на оборотной стороне договора ОСАГО

Проект устанавливает минимальные (стандартные) требования к условиям договора добровольного страхования средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) (автокаско), заключаемого на оборотной стороне договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Проект распространяется на страховые организации, осуществляющие обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств и добровольное страхование средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта).

Проектом предусматривается включать в полис, в числе прочего, следующие условия:

объект страхования - имущественные интересы, связанные с риском утраты (гибели) и (и ли) повреждения транспортного средства, ответственность владельца которого застрахована по договору ОСАГО;

страховая сумма - должна быть равна действительной стоимости застрахованного транспортного средства в месте его нахождения в день заключения договора добровольного страхования;

франшиза (не более 20% страховой суммы).

∙ ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 21.08.2019 N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федер ации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"

Определен порядок расчета размера ущерба, причиненного в результате ЧС жилым помещениям, в рамках применения механизма добровольного страхования

Федеральным законом от 03.08.2018 N 320-ФЗ органам госвласти субъектов РФ предоставлено право разрабатывать программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях этих субъектов РФ жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования.

В целях реализации положений закона Правительством РФ утверждена методика определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках такой программы, а также порядок проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб.

В частности, если в заключении экспертизы сделан вывод о невозможности восстановления жилого помещения, оно признается утраченным (погибшим). В этом случае размер ущерба признается равным максимальному размеру ущерба, подлеж ащего возмещению, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.04.2019 N 433.

Внесены взаимосвязанные поправки в Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, по вопросам о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Проект Приказа Минстроя России "О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2019 года"

Минстроем России подготовлены показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на IV квартал 2019 года

Данные показатели подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета социальных выплат для всех категорий граждан, которым они предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

Например, по г. Москве показатель устанавливается в размере 105043 рублей (в III квартале 2019 года - 99378 рублей), по Московской области - 61040 рублей (без изменений), по г. Санкт-Петербургу - 76142 рубля (без изменений).

<Информация> Росреестра от 03.09.2019 "В России запущен онлайн-сервис выдачи сведений из ЕГРН"

Сведения об объектах недвижимости теперь можно будет получить в течение нескольких минут

Сообщается, что Федеральная кадастровая палата Росреестра официально запустиласервиспо выдаче сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) spv.kadastr.ru, главной особенностью которого стала оперативность предоставления сведений.

Сервис позволяет получить несколько видов информации: выписку об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, об объекте недвижимости, о переходе прав на объект недвижимости, о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве, а также кадастровый план территории.

Внутри сервиса предусмотрена дистанционная оплата благодаря интеграции с интернет-эквайрингом банка с минимальной комиссией. Оплату всего пакета запросов пользователи смогут провести одним платежом и получить мгновенное подтверждение.

Сведения из ЕГРН, предоставляемые в электронной форме посредством нового сервиса, имеют такую же юридическую силу, как и в виде бумажного документа. Выписки с сайта Кадастровой палаты заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью органа регистрации прав.

В пилотном режиме сервис заработал для объектов недвижимости 51 региона, которые переведены на ФГИС ЕГРН. С переходом всех субъектов на ЕГРН платформа будет доступна для объектов по всей стране.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Распоряжение Правительства РФ от 28.08.2019 N 1903-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 20.04.2015 N 696-р>

Привлечение трудовых ресурсов в Пермский край больше не является приоритетным

Указанный субъект РФ исключен из перечня субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (утв. распоряжением Правительства РФ от 20.04.2015 N 696-Р).

Приказ Минтруда России от 31.07.2019 N 536н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации трубопроводов газовой отрасли" Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2019 N 55755.

Обновлен профстандарт для работников по эксплуатации трубопроводов газовой отрасли

Основная цель данного вида профессиональной деятельности: обеспечение надежного и эффективного функционирования трубопроводов газовой отрасли, применяемых для транспортировки газа, газового конденсата и продуктов их переработки, метанола, этанола, и реагентов.

К обобщенным трудовым функциям относится проверка состояния, техническое обслуживание и ремонт трубопроводов газовой отрасли.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1057н.

Приказ Минтруда России от 31.07.2019 N 537н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации гражданских зданий" Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2019 N 55766.

Обновлен профессиональный стандарт для специалистов по эксплуатации гражданских зданий

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение сохранности и безопасного функционирования конструктивных элементов, инженерно-технических систем и прилегающих территорий зданий гражданского назначения.

В функции специалистов по эксплуатации гражданских зданий входит организация мероприятий по содержанию помещений гражданских зданий и территории; обеспечение проведения капитального ремонта гражданских зданий; руководство комплексом работ по эксплуатации и ремонту гражданских зданий.

Стандартом установлены требования к профессиональному образованию и опыту работы, необходимым для выполнения указанных функций.

Утратившим силу признается Приказ Минтруда России от 11.04.2014 N 238н с внесенными в него изменениями, которым был утвержден действующий анал огичный стандарт.

Приказ Минтруда России от 31.07.2019 N 538н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению многоквартирными домами" Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2019 N 55760.

Обновлен профстандарт для специалистов по управлению многоквартирными домами

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

К трудовым функциям относится в том числе:

обеспечение ведения и хранения технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирными домами;

организация работы по регистрационному учету пользователей помещений многоквартирных домов;

организация работы по обращениям потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 11.04.2014 N 236н.

Приказ Минтруда России от 31.07.2019 N 539н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по планированию и бюджетированию капитальных вложений в проекты сооружения объектов использования атомной энергии" Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2019 N 55758.

Утвержден профстандарт для специалиста по планированию и бюджетированию капвложений в проекты сооружения объектов использования атомной энергии

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является планирование, оптимизация, мониторинг и контроль использования капитальных вложений в реализацию проектов сооружения объектов использования атомной энергии (ОИАЭ), портфелей проектов и программ.

В функции специалистов входит подготовка исходной информации и необходимых документов по планированию и бюджетированию капитальных вложений в проекты сооружения объектов использования атомной энергии; разработка планов и бюджетов проектов, программ и портфелей проектов сооружения объектов использования атомной энергии; контроль текущего исполнения бюджетов инвестиционных программ в области капитальных вложений в проекты сооружения объектов использования атомной энергии; поддержание актуального сос тояния информации о финансовых показателях инвестиционных проектов, портфелей проектов и программ в области капитальных вложений в проекты сооружения объектов использования атомной энергии; руководство структурным подразделением, осуществляющим деятельность по планированию и бюджетированию капитальных вложений в проекты сооружения объектов использования атомной энергии.

Административным регламентом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимым для выполнения каждой из трудовых функций.

Приказ Минтруда России от 31.07.2019 N 540н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации радиоэлектронных средств (инженер-электроник)" Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2019 N 55756.

Обновлен профессиональный стандарт для специалиста по эксплуатации радиоэлектронных средств (инженера-электроника)

Целью деятельности данных специалистов является обеспечение бесперебойной работы радиоэлектронных средств различного функционального назначения.

В функции специалистов по эксплуатации радиоэлектронных средств (инженера-электроника) входит: эксплуатация сложных функциональных узлов радиоэлектронной аппаратуры, эксплуатация радиоэлектронной аппаратуры, эксплуатация радиоэлектронных устройств, эксплуатация радиоэлектронных систем.

Профессиональным стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимым для выполнения возложенных на данных специалистов функций.

Утратившим силу признается Приказ Минтруда России от 19.05.2014 N 315н "Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-радиоэлектронщик" с внесенными в него изменениями.< /p>

Приказ Минтруда России от 31.07.2019 N 541н "Об утверждении профессионального стандарта "Проводник по сопровождению локомотивов (моторвагонного подвижного состава, пассажирских вагонов) в недействующем состоянии" Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2019 N 55759.

Утвержден профессиональный стандарт для проводников по сопровождению локомотивов (моторвагонного подвижного состава) в недействующем состоянии

Целью деятельности данных специалистов является обеспечение сохранности и безопасного следования сопровождаемых локомотивов (моторвагонного подвижного состава, пассажирских вагонов) в недействующем состоянии.

В функции данных специалистов входит выполнение работ по приемке (сдаче) и сопровождению локомотивов (моторвагонного подвижного состава) в недействующем состоянии; выполнение работ по приемке (сдаче) и сопровождению пассажирских вагонов в недействующем состоянии.

Профессиональным стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимым для выполнения каждой из указанных функций.

Приказ Минтруда России от 31.07.2019 N 542н "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист насосной станции по закачке рабочего агента в пласт" Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2019 N 55754.

Утвержден профстандарт для машинистов насосной станции по закачке рабочего агента в пласт

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение бесперебойной работы оборудования насосных станций по закачке рабочего агента в пласт на объектах нефтегазодобывающих производств.

В трудовые функции входит, в том числе, проверка технического состояния, выполнение работ по обеспечению заданного режима работы, а также выполнение вспомогательных работ при техническом обслуживании и ремонте оборудования насосных станций по закачке рабочего агента в пласт с количеством работающих агрегатов менее 4.

Приказ Минтруда России от 31.07.2019 N 543н "Об утвер ждении профессионального стандарта "Специалист по контролю финансово-хозяйственной деятельности подразделений организации железнодорожного транспорта" Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2019 N 55757.

Утвержден профстандарт для специалистов по контролю финансово-хозяйственной деятельности подразделений организации железнодорожного транспорта

Целью деятельности данных специалистов является обеспечение эффективной финансово-хозяйственной деятельности подразделений организации железнодорожного транспорта.

В функции данных специалистов входит, в том числе:

проведение проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности подразделений организации железнодорожного транспорта;

анализ выполнения мероприятий по итогам проведения проверок (ревизий);

контроль проведения проверок (ревизий).

<Письмо> Минпрос вещения России от 16.07.2019 N Пз-741/06 "О направлении разъяснений"

Разъяснен порядок оформления трудовых отношений с педагогическими, медицинскими работниками, вожатыми и руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе по совместительству

Также рассматриваются вопросы, касающиеся, в частности:

регулирования рабочего времени педагогических работников, в т.ч. в период, не совпадающий с установленными им соответственно ежегодными основными удлиненными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками;

ограничения в применении гражданско-правовых договоров в организациях отдыха детей и их оздоровления;

особенности регулирования выполнения работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя в названных организациях;

порядка оплаты труда педагогических и других работников данных организаций.

<Информация> ПФ РФ <О введении с 2020 года электронной трудовой книжки>

ПФР информирует об особенностях перехода на электронные трудовые книжки

Преимуществами электронной трудовой книжки являются:

удобный и быстрый доступ работников к информации о трудовой деятельности;

минимизация ошибочных, неточных и недостоверных сведений о трудовой деятельности;

дополнительные возможности дистанционного трудоустройства;

снижение издержек работодателей на приобретение, ведение и хранение бумажных трудовых книжек;

дистанционное оформление пенсий по данным лицевого счета без дополнительного документального подтверждения;

использование данных электронной трудовой книжки для получения государственных услуг;

высокий уровень безопасности и сохранности данных.

Электронная трудовая книжка существует только в цифровом формате и не предусматривает физического носителя. Просмот реть сведения электронной книжки можно будет в личном кабинете на сайте ПФР или на портале Госуслуг, а также через соответствующие приложения для смартфонов.

При необходимости сведения электронной трудовой книжки будут предоставляться в виде бумажной выписки. Предоставить ее сможет нынешний или бывший работодатель (по последнему месту работы), а также управление ПФР или многофункциональный центр госуслуг (МФЦ). Услуга предоставляется экстерриториально, без привязки к месту жительства или работы человека.

ПФР напоминает, что для всех работающих граждан переход к новому формату сведений о трудовой деятельности добровольный и будет осуществляться только с согласия человека. Единственным исключением станут те, кто впервые устроится на работу с 2021 года. У таких людей все сведения о периодах работы изначально будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.

Остальные граждане в течение 2020 года смог ут подать заявление работодателю в произвольной форме о сохранении бумажной трудовой книжки. В этом случае работодатель наряду с электронной книжкой продолжит вносить сведения о трудовой деятельности также в бумажную версию.

Россияне, которые до конца 2020 года не подадут заявление работодателю о сохранении бумажной трудовой книжки, получат ее на руки. Сведения об их трудовой деятельности начиная с 2021 года будут формироваться только в цифровом формате.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 31.08.2019 N 1131 "О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"

Уточнены требования к подтверждению страхового стажа судьями, военнослужащими и сотрудниками правоохранительных органов (учреждений)

В стаж для установления страховых пенсий включается период осуществления судьей своих полномочий. Данный период подтверждается справкой КС РФ, ВС РФ, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда и т.д. (в приложении приведена форма данной справки).

Уточнения коснулись также подтверждения стажа для граждан РФ, проходивших военную службу, службу в некоторых правоохранительных органах (учреждениях), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенных с военной службы (службы, работы) начиная с 1 января 2002 г., в случае отсутствия у них права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности.

Постановлением предусмотрены формы предоставления необходимых сведений в отношении указанных лиц для установления и пересмотра права на страховую пенсию по старости, страховую пенсию по инвалидности.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 28.08.2019 N 1099 "Об утверждении Правил расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в целях продления периода погашения реструктурированных в 2017 году обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам до 2029 года"

Установлены правила расчета доходов бюджета субъекта РФ для целей продления периода погашения задолженности по реструктурированным бюджетным кредитам

Речь идет о реструктурированных в 2017 году обязательствах (задолженности) субъектов РФ перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.

Правила определяют порядок расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ в целях продления периода погашения задолженности до 2029 года.

Предусмотрены, в частности, формулы для расчета доходов бюджета в 2018 году относительно доходов в 2017 году, а также доходов в 2019 году относительно доходов в 2018 году.

Период погашения задолженности по основному долгу и начисленным процентам подлежит продлению у субъектов РФ, в отношении которых одновременно соблюдается установленное неравенство с учетом фактического уровня инфляции в 2018 - 2019 годах.

Установлен порядок предоставления регионам субвенций в целях финансового обеспечения контроля за соблюдением правил эксплуатации внеуличного транспорта (метрополитена, канатной дороги и пр.)

Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Банка России для учета операций со средствами бюджетов субъектов РФ.

Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов РФ, на финансовое обеспечение которых предоставляются субвенции, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Информация об объемах и о сроках перечисления субвенций учитывается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном по рядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

Утверждена методика определения общего объема субвенций.

Постановление Правительства РФ от 28.08.2019 N 1105 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части определения порядка индексации расходов федерального бюджета"

Правительство РФ установило порядок индексации отдельных финансовых обязательств

Речь идет о финансировании полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели и расходах по выплате вознаграждения за участие в работе экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Постановлениями Правительства РФ от 23.05.2005 N 320 и от 04.03.2013 N 180 предусматривалась ежегодная индексация соответствующих сумм с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

В связи с экономической ситуацией действие данных положений приостанавливалось.

Теперь установлено, что решение об индексации норматива финансовых затрат на осуществление указанных выше полномочий и размера вознаграждения преподавателям юридических дисциплин за участие в экзаменационных комиссиях будет приниматься Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 28.08.2019 N 1111 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров и признании утратившими силу пункта 11 и абзаца пятого пункта 12 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров"

Скорректированы правила предоставления российским НКО субсидий на реализацию проектов по развитию промышленности социально значимых товаров

Постановлением, помимо прочего:

уточнены показатели результативности реализации общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров;

введено разделение проводимых Минпромторгом России конкурсов между отраслями промышленности социально значимых товаров в целях установления предельных лимитов бюджетных ассигнований в отраслях;

сокращены сроки реализации общеотраслевых проектов, направленных на развитие промышленности социально значимых товаров;

обновлены требования к содержанию договора о предоставлении субсидии.

Постановление Правительства РФ от 29.08.2019 N 1117 "Об утверждении Положения о наблюдательном совете государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Утверждено новое Положение о наблюдательном совете госкорпорации ВЭБ.РФ

Наблюдательный совет является высшим органом управления ВЭБ.РФ.

Предусмотрены порядок образования наблюдательного совета, его полномочия, права и обязанности его членов, порядок деятельности.

Полномочия наблюдательного совета расширены. Например, он утверждает программы осуществления ВЭБ.РФ благотворительной деятельности и спонсорской поддержки на очередной год либо отдельные проекты, которым оказывается спонсорская поддержка, а также основы системы оплаты труда работников ВЭБ.РФ, предусматривающей зависимость оплаты их труда от достижения общекорпоративных ключевых показателей эффективности деятельности ВЭБ.РФ.

Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 27.07.2007 N 488.

Постановление Правительства РФ от 31.08.2019 N 1125 "О внесении изменения в пункт 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы"

Установлена ответственность за отчуждение получателями субсидий на реализацию проектов Национальной технологической инициативы технологий иностранцам

Указывается, что в заключаемые между Минобрнауки России и участником реализации проекта Национальной технологической инициативы соглашения о предоставлении субсидии включаются, в том числе, условия, предусматривающие:

ответственность за отчуждение получателями поддержки исключительных прав на создаваемые за счет предоставляемой поддержки результаты интеллектуальной деятельности иностранным юридическим лицам, а также российским юридическим лицам, доля иностранного участия в уставном капитале которых составляет более 50 процентов, а именно:

возврат получателями поддержки - участниками проекта Национальной технологической инициативы фактически предоставленных средств поддержки в случае отчуждения исключительных прав на результаты инт еллектуальной деятельности в иностранную юрисдикцию в срок не позднее 5 рабочих дней со дня указанного отчуждения;

обязательство получателей поддержки - участников проекта Национальной технологической инициативы по уплате в случае отчуждения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности в иностранную юрисдикцию штрафных санкций в размере, определяемом в процентном отношении к объему подлежащих возврату средств за каждый день периода между датой предоставления средств государственной поддержки и датой их возврата исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период, одновременно с возвратом фактически предоставленных средств поддержки.

Постановление Правительства РФ от 31. 08.2019 N 1129 "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим образовательную деятельность, находящимся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по образовательным программам высшего образования по очной форме по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Определены правила предоставления грантов на выплату стипендий в образовательных организациях приоритетных направлений начиная с 2020/21 учебного года

Гранты предоставляются образовательным организациям, которым в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2015 г. N 1192 установлены квоты на стипендии.

Условием предоставления гранта является согласие образовательной организации на осуществление проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, а также соответствие организации установленным требованиям, в частности: организация не получала такие гранты в текущем финансовом году, отсутствует просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, а также задолженность по обязательным платежам, в том числе налоговым, в бюджетную систему РФ, организация не находится в процессе ликвидации, банкротства, организация не является иностранным юридическим лицом.

Для получения гранта необходимо представить В Минобрнауки России пакет документов в соответствии с установленным перечнем.

Грант предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Минобрнауки России и образовательной организацией, являющейся получателем гранта, в соответствии с типовыми формами.

Признано утратившими силу Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2015 г. N 1409, предусматривающее ранее действовавшие правила предоставления указанных грантов.

Постановление Правительства РФ от 31.08.2019 N 1140 "Об утверждении Правил предоставления государственному внебюджетному фонду Российской Федерации бюджетного кредита на пополнение остатка средств на счете бюджета, его возврат а, а также реализации права требования от имени Российской Федерации возврата (погашения) задолженности государственного внебюджетного фонда Российской Федерации по денежным обязательствам перед Российской Федерацией по возврату указанного кредита"

Определены правила предоставления ГВБФ бюджетного кредита

Правила устанавливают порядок и условия предоставления государственному внебюджетному фонду Российской Федерации (ГВБФ) бюджетного кредита на пополнение остатка средств на счете бюджета, порядок его возврата, а также процедуру реализации права требования от имени Российской Федерации возврата (погашения) задолженности по возврату кредита.

Согласно Правилам кредит предоставляется в размере прогнозируемой недостаточности денежных средств на счете, необходимых для осуществления перечислений из бюджета фонда, но не более 1/12 утвержденного законом о бюджете фонда объема доходов бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов, а также доходов бюджета ПФР в части, связанной с формированием накопительной пенсии), с взиманием платы за пользование кредитом по ставке 0 процентов, на срок, не превышающий 180 календарных дней.

Конт роль за своевременностью возврата кредита осуществляется ТОФК.

Взыскание задолженности по кредиту осуществляется за счет доходов от уплаты обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет фонда.

Постановление Правительства РФ от 03.09.2019 N 1147 "О некоторых вопросах проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и пересмотра сметной стоимости в связи с увеличением ставки налога на добавленную стоимость"

Установлены особенности пересмотра сметной стоимости объекта капстроительства в связи с увеличением НДС

Предусмотрено, что в случае необходимости увеличения до 1 октября 2019 г. сметной стоимости объектов капитального строительства исключительно в результате увеличения ставки НДС и при условии, что не изменяются наименования и мощности объектов капитального строительства, не требуется, в частности: проведение повторного публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта; проведение повторной проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета; повторной проверки достоверности определения сметной стоимости.

Согласование проектов актов и решений осуществляется Минэкономразвития России, Минфином России, ответственными исполнителями госпрограмм Российской Федерации (в части госпрограмм), госзаказчиками - координаторами ФЦП (в част и ФЦП) в течение 10 дней с даты их поступления.

Одновременно с проектом акта (решения) главному распорядителю средств федерального бюджета в Минэкономразвития России необходимо представить копию документа об утверждении проектной документации в отношении каждого объекта капстроительства, учитывающего увеличение сметной стоимости, а также расчет размера увеличения сметной стоимости.

Распоряжение Правительства РФ от 28.08.2019 N 1908-р <Об утверждении изменений в распределение иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации на 2019 год>