• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ПРАВОСУДИЕ
• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Федеральный конституционный закон от 31.01.2016 N 1-ФКЗ
"О внесении изменений в статьи 18 и 29 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"

Административное исковое заявление в защиту прав и свобод, нарушенных действиями госорганов, направляемое Уполномоченным по правам человека в РФ в суд, госпошлиной не облагается

Соответствующая поправка внесена в пункт 2 статьи 29 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".

Кроме того, в указанный Федеральный конституционный закон внесены редакционные поправки, в соответствии с которыми жалоба, направляемая Уполномоченному, а также ходатайство, направляемое Уполномоченным в суд или прокуратуру о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи, также госпошлиной не облагаются в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 02.02.2016 N 40
"Об упразднении Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации"

Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница) упразднено

Функции упраздняемого Агентства передаются Минтрансу России как его правопреемнику, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Указ Президента РФ от 02.02.2016 N 41
"О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

Упразднена Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор)

Федеральное казначейство, Федеральная таможенная служба и Федеральная налоговая служба являются правопреемниками упраздняемой Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Установлено, что функции Росфиннадзора по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" передаются Федеральному казначейству, а функции органа валютного контроля - Федеральной таможенной службе и Федеральной налоговой службе.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 26.01.2016 N 38
"О предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии"

Правительством РФ утверждены новые правила предоставления федеральных субсидий на поддержку кинематографии

Данные субсидии предоставляются:

- организациям кинематографии на финансовое обеспечение и возмещение расходов, связанных с производством, прокатом, показом и продвижением национальных фильмов и т.п.;

- некоммерческой организации, учредителем которой выступает Правительство РФ, основными целями деятельности которой являются поддержка отечественной кинематографии.

В числе нововведений, предусмотренных новыми правилами:

- выделение субсидий на тифлокомментирование и субтитрирование национальных фильмов при оказании поддержки на производство и (или) прокат национальных фильмов;

- выделение субсидий на создание условий для показа национальных фильмов в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек;

- новые критерии отбора получателей субсидий - организаций кинематографии;

- основания отказа организациям кинематографии в предоставлении субсидий;

- запрет конвертации полученных субсидий в иностранную валюту.

Признано утратившими силу Постановление Правительства РФ от 25.12.2012 N 1397 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии".

Постановление Правительства РФ от 27.01.2016 N 40
"Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2016 год"

Правительством РФ определен порядок предоставления федеральных бюджетных кредитов региональным бюджетам на 2016 год

Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:

- частичное покрытие дефицита бюджета субъекта РФ;

- покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета субъекта РФ;

- осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории субъекта РФ.

Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке, установленной в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год:

- на покрытие временного кассового разрыва - на срок, не выходящий за пределы финансового года;

- на частичное покрытие дефицита и ликвидацию последствий стихийных бедствий и техногенных аварий - на срок до 3 лет.

Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием сроков его возврата и размера принимает Министр финансов РФ.

Бюджетный кредит не предоставляется бюджету субъекта РФ, имеющего в текущем году просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из федерального бюджета.

Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Минфином России и региональным уполномоченным органом исполнительной власти.

Контроль за осуществлением расходов, источником которых являются бюджетные кредиты, осуществляется Росфиннадзором.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 N 41
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения"

Участники промышленных кластеров смогут получить субсидии на реализацию совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения

Субсидия предоставляется для создания и развития производственной кооперации участников промышленного кластера, а также для создания новых высокопроизводительных рабочих мест в рамках подпрограммы "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Отбор совместных проектов осуществляется Комиссией по отбору совместных проектов участников промышленного кластера. Совместный проект должен соответствовать, в частности, следующим критериям:

1) обеспечивать на 5-й год с начала реализации увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест в объеме не менее 15 процентов общей среднесписочной численности персонала, а также одного из следующих целевых показателей:

- снижение не менее чем на 10 процентов суммы затрат инициаторов проекта на закупку комплектующих у организаций, не являющихся участниками промышленного кластера;

- увеличение не менее чем на 10 процентов суммы затрат всех участников проекта на закупку комплектующих, произведенных инициаторами совместного проекта;

- увеличение в размере не менее чем на 10 процентов объема добавленной стоимости промышленной продукции, создаваемой предприятиями - инициаторами проекта;

- увеличение в размере не менее чем на 10 процентов выручки участников совместного проекта от продаж промышленной продукции промышленного кластера организациям, не являющимся участниками промышленного кластера;

2) предусматривать обязанность инициаторов проекта осуществить за счет собственных средств или иных внебюджетных источников до даты подачи заявки на участие в отборе или в течение 12 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии не менее 50 процентов всего объема затрат, предусмотренных на реализацию проекта;

3) обеспечивать достижение значения одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", соответствующего подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер.

Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2016 N 85-р
<Об утверждении программы поддержки легкой промышленности на 2016 год>

На 2016 год утверждена программа поддержки предприятий легкой промышленности

В перечне мероприятий программы - принятие решений об отнесении предприятий легкой промышленности к субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставление государственных гарантий предприятиям легкой промышленности без ограничений по численности работников в части малого и среднего бизнеса (250 человек), обеспечение преференций отечественным производителям относительно поставщиков импортной продукции, создание механизма упрощенного доступа предприятий легкой промышленности к кредитным средствам, в том числе в целях реализации проектов импортозамещения.

Приказ Ростехнадзора от 12.08.2015 N 312
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40783.

Обновлен порядок утверждения Ростехнадзором деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации

Заявителем в рамках государственной услуги может быть собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация либо их уполномоченные в соответствии с законодательством.

Определены в том числе требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, сроки ее предоставления, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Ростехнадзора.

В приложениях приведена в том числе контактная информация Ростехнадзора, блок-схема государственной услуги, а также структура регистрационного номера декларации безопасности ГТС.

Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 20.02.2012 N 117, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ Минэнерго России от 06.10.2015 N 728
"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40782.

Обновлен порядок осуществления контроля за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования

Исполнение государственной функции осуществляет Минэнерго России. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение саморегулируемой организацией в области энергетического обследования требований к таким организациям, их деятельности, требований к проведению энергетического обследования, установленными нормативными правовыми актами РФ. Государственный контроль (надзор) осуществляется в форме выездных или документарных плановых и внеплановых проверок. Документом установлены, помимо прочего:

- права и обязанности должностных лиц Минэнерго России при осуществлении государственного контроля (надзора) и лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору);

- срок исполнения государственной функции (как правило, не более 20 рабочих дней);

- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения;

- порядок и формы контроля за исполнением государственной функции;

- ответственность должностных лиц Минэнерго России за действия (бездействие) в ходе исполнения государственной функции;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) Минэнерго России и его должностных лиц.

Утратившим силу признан Приказ Минэнерго России от 30.12.2011 N 650 "Об утверждении Порядка проведения Министерством энергетики Российской Федерации плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций в области энергетического обследования".

Приказ Минтранса России от 11.12.2015 N 358
"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по организации в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности работы по продлению сроков службы железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40778.

Обновлен порядок организации Росжелдором работы по продлению сроков службы железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте

Результатом оказания государственной услуги является согласование начальником Управления инфраструктуры и перевозок Росжелдора или лицом, исполняющим его обязанности, заявления о продлении сроков службы железнодорожного подвижного состава или технических средств, используемых на железнодорожном транспорте, либо подписание мотивированного заключения об отказе.

Регламентом установлены, в числе прочего:

- срок предоставления государственной услуги (не более 7 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги);

- исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем для оказании государственной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов (представление заявления, которое не поддается прочтению);

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении и приостановления предоставления государственной услуги;

- состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

- порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества оказания государственной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Росжелдора, ответственных за административные процедуры, связанные с предоставлением государственной услуги.

В приложении приведена форма заявления о продлении сроков службы железнодорожного подвижного состава или технических средств, используемых на железнодорожном транспорте

Приказ ФНС России от 24.12.2015 N ММВ-7-14/599@
"О внесении изменений в Порядок направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденный приказом ФНС России от 12 августа 2011 г. N ЯК-7-6/489@"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40780.

Электронные документы, которыми при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обмениваются заявители и нотариусы с налоговыми органами, должны подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью

Установлено также, что направляемые в регистрирующий орган электронные документы должны быть оформлены с учетом следующих требований:

1) при наличии у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи (в том числе в случае, когда заявителем является нотариус):

- необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение формируются в виде файла формата Excel, TIF, PDF;

- иные документы формируются в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов, оформленных в соответствии с законодательством РФ.

2) при отсутствии у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи электронные документы формируются в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов, оформленных в соответствии с законодательством РФ.

На каждый сформированный электронный документ при его подписании электронной подписью формируется файл с содержимым такой электронной подписи.

При формировании транспортного контейнера может быть указана необходимость получения экземпляра документов, сформированных регистрирующим органом в связи с внесением записи в ЕГРИП или ЕГРЮЛ, на бумажном носителе.

<Письмо> ФАС России от 28.12.2015 N АЦ/75921/15
<О применении Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и КоАП РФ при осуществлении контроля в сфере закупок>

ФАС России сообщает об особенностях применения законодательства о госзакупках при осуществлении контроля в данной сфере

В Письме ФАС России приведены следующие выводы:

нарушение сроков размещения информации об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в Единой информационной системе в сфере закупок содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ;

часть 11 статьи 7.30 КоАП РФ, по мнению ведомства, предусматривает административную ответственность, в том числе за неопубликование извещения, документации о закупке, содержащих ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, за незаключение контрактов с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями в размере, предусмотренном законодательством о контрактной системе в сфере закупок;

должностные лица ФАС России и территориальных органов ФАС России уполномочены на составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере закупок, в том числе в отношении должностных лиц субъектов контроля, осуществляющих закупки товаров (работ, услуг) для удовлетворения потребностей субъектов РФ и муниципальных нужд.

<Письмо> ФАС России от 28.12.2015 N АЦ/75923/15
<О применении Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ и статьи 7.32.3 КоАП РФ>

ФАС России сообщает об особенностях применения законодательства о закупках отдельными видами юрлиц при осуществлении контроля в данной сфере

В Письме содержатся разъяснения по вопросам, в том числе:

определения в документации и извещении о закупке на право заключения договора на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

установления требований к участникам закупок о наличии у них свидетельств о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдаваемых саморегулируемыми организациями, при выполнении работ на объектах капитального строительства;

установления в документации о закупке надлежащего порядка оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

целесообразности включения в договор, заключаемый по итогам проведения закупочной процедуры в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", третейских оговорок;

наличия у ФАС России и ее территориальных органов полномочий по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена статьей 7.32.3 КоАП РФ ("Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц").

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

За нарушение правил перевозки скоропортящихся пищевых продуктов предлагается установить административный штраф до 500 тысяч рублей

Проект соответствующего Федерального закона разработан Минтрансом России.

Предусматриваются штрафы для водителя, должностных лиц, юридических лиц за перевозку скоропортящихся пищевых продуктов транспортным средством, не имеющим свидетельства, выданного в соответствии с Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС), либо за несоблюдение температурного режима, определенного условиями перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, обеспечивающими сохранность их потребительских свойств. Также устанавливаются штрафы в случае иных нарушений требований, предъявляемых к перевозке скоропортящихся пищевых продуктов.

<Информация> ФАС России от 01.02.2016
"Шаблон жалобы в ФАС России на акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа в сфере градостроительных отношений и Шаблон жалобы в ФАС России на действия (бездействие) юридического лица, осуществляющего эксплуатацию инженерных сетей"

На сайте ФАС России опубликованы шаблоны жалоб на действия (бездействие) уполномоченных органов и юридических лиц в сфере строительства

Приведены шаблоны жалобы на акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа в сфере градостроительных отношений и жалобы на действия (бездействие) юридического лица, осуществляющего эксплуатацию инженерных сетей, - http://fas.gov.ru/press-center/news/detail.html?id=44540.

С 10 января 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 250-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" жалобы на действия госорганов, муниципалитетов и инженерно-технических организаций, отвечающих за сферу строительства, рассматривает ФАС России.

С жалобой могут обратиться юридические лица не позднее 3 месяцев с момента совершения обжалуемого действия. Обращение рассматривается в семидневный срок.

За нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, грозит административная ответственность. Для чиновников сумма штрафа составит от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, при повторном нарушении - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалификация до 2-х лет.

Для организаций, осуществляющих подключение к сетям, штраф может быть назначен в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, для их должностных лиц - от 10 тысяч до 40 тысяч рублей. За повторное нарушение предусмотрена дисквалификация до 3 лет или увеличенная сумма штрафа (для должностных лиц - до 50 тысяч и для организаций - до 1 миллиона рублей).

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 31.01.2016 N 7-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Положения ряда законов об отдельных видах некоммерческих организаций приведены в соответствие с положениями действующего Гражданского кодекса РФ

В частности, в связи с введением Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" положений о товариществах собственников недвижимости уточнения внесены в Федеральные законы от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Жилищный кодекс РФ.

Кроме того, Федеральный закон "О некоммерческих организациях" дополнен нормами о территориальных подразделениях общественных организаций и ассоциаций (союзов).

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Учредительные документы, а также наименования созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона территориальных подразделений общественных организаций и ассоциаций (союзов), не являющихся их филиалами или представительствами, подлежат приведению в соответствие с Федеральным законом от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях" в редакции настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов.

Правоустанавливающие и иные документы, содержащие прежние наименования созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона территориальных подразделений общественных организаций и ассоциаций (союзов), не являющихся их филиалами или представительствами, не требуют переоформления.

<Письмо> Банка России от 19.11.2015 N 015-56/9868
"О взаимодействии территориальных учреждений Банка России с налоговыми органами"

Даны рекомендации территориальным учреждениям Банка России по получению сведений из ЕГРЮЛ для обращения в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива или ломбарда

Сообщается, что поскольку из положений части 1 статьи 126 АПК РФ ("Документы, прилагаемые к исковому заявлению") не следует обязательность представления в арбитражный суд учредительных документов юридического лица, обращение территориальных учреждений Банка России в налоговые органы за предоставлением копий учредительных документов кредитных кооперативов или ломбардов (НФО) в целях исключения необоснованных расходов налоговых органов на изготовление копий таких документов рекомендуется осуществлять в случае наличия оснований для их предоставления в арбитражный суд (например, для подтверждения обстоятельств, на которых основываются исковые требования). При этом копии указанных документов рекомендуется запрашивать однократно.

В случае значительного количества организаций, в отношении которых предполагается запрашивать копии учредительных документов, запросы о предоставлении копий учредительных документов рекомендуется направлять после предварительного информирования налоговых органов.

<Письмо> Росреестра от 07.12.2015 N 09-01793/15@
<О рассмотрении обращения>

Росреестром разъяснены вопросы, возникающие в связи с принятием органом кадастрового учета решений о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с изменением адреса объекта недвижимости

В частности, сообщается, что наличие в ГКН сведений о кадастровых, инвентарных, условных номерах, а также номерах регистрации прав, при осуществлении учета изменений сведений об адресе объекта недвижимости в случаях, если такой номер содержится в акте уполномоченного органа о присвоении или изменении адреса, изданном до вступления в силу Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221, и может быть использован для однозначной идентификации объекта недвижимости в ГКН, не является основанием для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета по пункту 5 части 2 статьи 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

<Письмо> Роспотребнадзора от 11.01.2016 N 01/37-16-29
"О разъяснении отдельных положений Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации"

Цена за временное проживание в гостинице и оказание иных сопутствующих услуг должна быть единой

Приведены разъяснения и изложена позиция Роспотребнадзора по вопросам применения Правил предоставления гостиничных услуг в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085, в том числе касающимся:

определения понятия "цена номера (места в номере)";

гарантированного бронирования номера;

содержания и формы договора между потребителем и исполнителем о предоставлении гостиничных услуг;

регистрации потребителей, являющихся несовершеннолетними лицами (от 14 до 18 лет), по месту пребывания в гостинице;

порядка применения положения Правил о взимании платы за проживание в гостинице в соответствии с расчетным часом;

порядка одностороннего отказа от исполнения договора, возмещения потребителем при отказе от исполнения договора фактически понесенных расходов исполнителя.

<Информация> Банка России от 04.02.2016
"Контрольные соотношения показателей форм статистической отчетности страховых брокеров за 2015 год"

Страховому брокеру необходимо обеспечить соблюдение контрольных соотношений показателей форм статистической отчетности

Статистическая отчетность, начиная с годовой отчетности за 2015 год, составляется в соответствии с Указанием Банка России от 19.12.2014 N 3499-У "О формах, сроках и порядке составления и представления форм статистической отчетности страховыми брокерами в Центральный банк Российской Федерации".

В частности, числовые показатели каждой строки и каждой графы всех форм статистической отчетности должны быть больше или равны нулю, иначе следует дать разъяснение в пояснительной записке к статистической отчетности. Если показатель должен вычитаться при исчислении соответствующих данных (промежуточных, итоговых и пр.) или имеет отрицательное значение, то в статистической отчетности этот показатель показывается в круглых скобках.

Приведен порядок заполнения отчетности по формам:

0420101 "Общие сведения о страховом брокере";

0420102 "Отчет об акционерах (участниках) и иных аффилированных лицах страхового брокера - юридического лица";

0420103 "Сведения о деятельности страхового брокера";

0420104 "Сведения о финансовых показателях деятельности страхового брокера".

∙ ЖИЛИЩЕ

Приказ Минстроя России от 28.12.2015 N 951/пр
"О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2016 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2016 года"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40773.

Норматив стоимости одного кв. метра жилого помещения по России на первое полугодие 2016 года составляет 36 008 рублей

Во втором полугодии 2015 года данный норматив составлял 35 915 рублей.

Кроме того, утверждены показатели средней рыночной стоимости одного кв. метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на первый квартал 2016 года.

Для Москвы стоимость составляет 90 400 рублей, как и в четвертом квартале 2015 года. Для Санкт-Петербурга стоимость с 56 688 рублей в четвертом квартале 2015 года увеличена до 58 055 рублей.

Приказ Минтруда России от 30.12.2015 N 1183н
"Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 год"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2016 N 40908.

На 2016 год утверждены поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения государственной гражданской службы РФ

Коэффициент учитывается при расчете размера предоставляемой федеральному государственному гражданскому служащему единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Размер коэффициента утверждается ежегодно для каждого субъекта Российской Федерации.

Утратившим силу признан Приказ Минтруда России от 10.12.2014 N 1003н "Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2015 год".

<Письмо> Минстроя России от 23.11.2015 N 38988-ОГ/04
<О размере платы за коммунальную услугу по отоплению>

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из установленного норматива и не предусматривает возможность расчета исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням

Сообщается, в частности, что согласно пункту 18 Приложения к Правилам установления определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях (Гкал на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в месяц) определяется исходя из количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, а также отопительного периода. При этом продолжительность отопительного периода определяется как количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде.

Таким образом, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из установленного норматива и не предусматривает возможность расчета исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 302 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 3 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Минэкономразвития России предлагает запретить государственным органам и органам местного самоуправления истребовать ранее незаконно приватизированное жилое помещение у добросовестного приобретателя-гражданина

Предполагается, что указанный запрет будет действовать в отношении жилого помещения, являющегося единственным пригодным для проживания гражданина, являющегося его добросовестным приобретателем. При этом расходы, понесенные государством ввиду незаконной приватизации, предлагается покрывать путем предъявления регрессных требований к лицу, по вине которого произошла незаконная приватизация помещения.

Кроме того, ЖК РФ предлагается дополнить нормой, согласно которой ущерб, причиненный гражданам - добросовестным приобретателям в результате принятия судебных решений по искам государственных органов и органов местного самоуправления об истребовании жилых помещений, выбывших из владения указанных органов власти в результате незаконной приватизации, подлежит возмещению за счет средств бюджета соответствующего публично-правового образования в размере величины рыночной стоимости истребуемого жилого помещения, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Причем указанное правило предлагается распространить, в том числе, и на правоотношения, возникшие из принятых до вступления в силу предлагаемого Федерального закона судебных решений об истребовании приватизированных ранее жилых помещений у граждан - добросовестных приобретателей.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 15.10.2015 N 722н
"Об утверждении Правил по охране труда при производстве цемента"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40760.

Установлены государственные нормативные требования охраны труда при выполнении работ, связанных с производством цемента

Утвержденные Правила распространяются на работодателей - юридических или физических лиц при организации и осуществлении ими работ, связанных с производством цемента, вступивших в трудовые отношения с работниками.

Приказом установлены, в частности, требования охраны труда:

предъявляемые к организации проведения работ (производственных процессов);

предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) и организации рабочих мест;

при осуществлении производственных процессов;

при эксплуатации оборудования;

при хранении исходных материалов, полуфабрикатов и готовой продукции.

Федеральный государственный надзор за соблюдением требований Правил по охране труда при производстве цемента осуществляют должностные лица Роструда и его территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации). Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении требований Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.

Прказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1034н
"Об утверждении профессионального стандарта "Селекционер по племенному животноводству"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40666.

Утвержден профессиональный стандарт для селекционеров по племенному животноводству

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является выведение, совершенствование, сохранение и использование пород, типов, линий сельскохозяйственных животных для производства племенной продукции животноводства.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- выведение, совершенствование и сохранение пород, типов, линий животных;

- оформление и представление документации по результатам селекционно-племенной работы с животными;

- использование выведенных, усовершенствованных и сохраняемых пород, типов, линий животных.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1035н
"Об утверждении профессионального стандарта "Контролер целлюлозно-бумажного производства"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40670.

Утвержден профессиональный стандарт для контролеров целлюлозно-бумажного производства

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является определение соответствия качества продукции целлюлозно-бумажного производства требованиям нормативной документации.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- контроль параметров технологического процесса производства целлюлозно-бумажной продукции;

- контроль качества сырья и химикатов, используемых при производстве целлюлозно-бумажной продукции;

- контроль качества продукции целлюлозно-бумажного производства.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1036н
"Об утверждении профессионального стандарта "Обойщик-набивщик мебельного производства"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40711.

Утвержден профессиональный стандарт для обойщиков-набивщиков мебельного производства

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является набивка мягких элементов мебели набивочными материалами и обивка мягких элементов и мебели облицовочными материалами в соответствии с установленными нормативно-техническими требованиями к выпускаемой продукции.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- набивка мягких элементов мебели набивочными материалами;

- обивка простых мягких элементов и мягких элементов без основания;

- обивка мягких элементов на жестком, гибком, эластичном основании и на металлокаркасе;

- обивка и декорирование мебели.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1037н
"Об утверждении профессионального стандарта "Котлочист (в системах коммунального теплоснабжения)"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40688.

Утвержден профессиональный стандарт для котлочистов в системах коммунального теплоснабжения

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является очистка поверхностей котлоагрегатов и теплообменников механическим и химическим способами.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- выполнение подготовительных работ по очистке поверхностей нагрева котлоагрегатов и теплообменников;

- очистка механическим способом поверхностей нагрева котлоагрегатов и теплообменников;

- очистка химическим способом поверхностей нагрева котлоагрегатов и теплообменников.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1038н
"Об утверждении профессионального стандарта "Отделочник изделий из древесных материалов"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40675.

Утвержден профессиональный стандарт для отделочников изделий из древесных материалов

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является нанесение защитно-декоративного покрытия на детали, узлы и изделия из древесины и древесных материалов в соответствии с установленными нормативно-техническими требованиями к выпускаемой продукции.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- подготовка к отделке изделий из древесных материалов;

- нанесение защитно-декоративных покрытий на детали, узлы и изделия из древесины и древесных материалов простых (прямолинейных и плоских) поверхностей и конструкций;

- нанесение защитно-декоративных покрытий на детали, узлы и изделия из древесины и древесных материалов сложных (криволинейных и фигурных) поверхностей и конструкций.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1042н
"Об утверждении профессионального стандарта "Слесарь по ремонту оборудования котельных"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40667.

Утвержден профессиональный стандарт для слесарей по ремонту оборудования котельных

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является выполнение технического обслуживания и ремонта оборудования котельных для повышения его эксплуатационной надежности и безопасной эксплуатации.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- техническое обслуживание оборудования котельных;

- текущий ремонт оборудования котельных.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1043н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по контролю качества биотехнологического производства препаратов для растениеводства"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40672.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по контролю качества биотехнологического производства препаратов для растениеводства

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация и проведение контроля качества на всех этапах производства биопрепаратов для растениеводства.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- контроль качества биотехнологической продукции на всех этапах производственного процесса;

- координация деятельности подразделений организации в области управления качеством на биотехнологическом производстве;

- создание эффективной системы менеджмента качества на биотехнологическом производстве.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1045н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению авиационными программами"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40712.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по управлению авиационными программами

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является эффективное управление авиационной программой на любом этапе жизненного цикла авиационной техники.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- управление проектом в авиастроении;

- управление авиационной программой;

- управление разработкой и внедрением новых методов и инструментов управления проектами и программами в авиастроении.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1047н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации производства в сфере биоэнергетики и биотоплива"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40699.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по организации производства в сфере биоэнергетики и биотоплива

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является получение энергоносителей и тепловой энергии из возобновляемого сырья животного и растительного происхождения биотехнологическим методом.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- организация производства энергоносителей и энергии биотехнологическим способом;

- управление модернизацией производства энергоносителей и энергии биотехнологическим способом.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1048н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по системам автоматизированного проектирования в деревообрабатывающих и мебельных производствах"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40689.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по системам автоматизированного проектирования в деревообрабатывающих и мебельных производствах

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является разработка и обеспечение функционирования технологических процессов деревоперерабатывающих и мебельных производств в соответствии с установленными нормативно-техническими требованиями к выпускаемой продукции.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- проектирование наборов изделий деревообработки и мебели из стандартных библиотечных элементов систем автоматизированного проектирования;

- проектирование участков и цехов и моделирование технологических процессов деревообрабатывающих и мебельных производств с использованием систем автоматизированного проектирования;

- проектирование изделий деревообработки и мебели с использованием систем автоматизированного проектирования;

- подготовка управляющих программ для станков с числовым программным управлением для производства изделий деревообработки и мебели;

- консультирование и внедрение систем автоматизированного проектирования в деревообрабатывающих и мебельных организациях.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1049н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист-технолог по производству моющих и чистящих средств биотехнологическим методом"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40697.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов-технологов по производству моющих и чистящих средств биотехнологическим методом

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является производство экологически безопасных моющих и чистящих средств промышленного и бытового применения биотехнологическим методом из возобновляемого сырья.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- технологическая подготовка производства моющих и чистящих средств биотехнологическим методом;

- ведение технологического процесса производства моющих и чистящих средств биотехнологическим методом;

- модернизация технологий производства моющих и чистящих средств биотехнологическим методом.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1050н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист-технолог деревообрабатывающих и мебельных производств"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40698.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов-технологов деревообрабатывающих и мебельных производств

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является контроль текущих и разработка новых технологических процессов в соответствии с установленными нормативно-техническими требованиями к выпускаемой продукции.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- ведение технологических процессов на деревообрабатывающих и мебельных производствах в соответствии с нормативно-техническими требованиями к выпускаемой продукции;

- совершенствование технологических процессов на деревообрабатывающих и мебельных производствах в соответствии с нормативно-техническими требованиями.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1051н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по ремонту и индивидуальному пошиву швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий, головных уборов, изделий текстильной галантереи"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40665.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по ремонту и индивидуальному пошиву швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий, головных уборов, изделий текстильной галантереи

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является предоставление услуг по ремонту и индивидуальному пошиву швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий различного ассортимента, головных уборов, изделий текстильной галантереи с учетом пожеланий заказчика и тенденций моды.

Стандартом предусмотрено ведение данными специалистами следующих процессов:

- ремонт и пошив изделий бытовой и специальной одежды, домашнего текстиля и текстильной галантереи без примерок из простых в обработке материалов по индивидуальным заказам;

- ремонт и пошив швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий различного ассортимента по индивидуальным заказам;

- ремонт и пошив простых в обработке головных уборов из различных материалов по индивидуальным заказам;

- ремонт и пошив дизайнерских и эксклюзивных швейных, трикотажных, меховых, кожаных изделий различного ассортимента по индивидуальным заказам;

- ремонт и пошив головных уборов со сложными отделками из различных материалов по индивидуальным заказам.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1052н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по послепродажному обслуживанию авиационной техники"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40685.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по послепродажному обслуживанию авиационной техники

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является организация процессов послепродажного обслуживания авиационной техники и сервисной поддержки потребителей и управление ими.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- выполнение и контроль отдельных работ и проектов по послепродажному обслуживанию авиационной техники;

- организация послепродажного обслуживания на уровне структурного подразделения организации (отдела, цеха);

- управление послепродажным обслуживанием авиационной техники на уровне организации;

- управление проектами и программами по разработке и внедрению новых методов и моделей послепродажного обслуживания авиационной техники.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1053н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации газораспределительных станций"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40674.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по эксплуатации газораспределительных станций

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является эксплуатация газораспределительных станций.

Стандартом предусмотрено ведение данными специалистами следующих процессов:

- документационное обеспечение эксплуатации газораспределительных станций (ГРС);

- обеспечение эксплуатации ГРС;

- организационно-техническое сопровождение эксплуатации ГРС;

- организация работ по эксплуатации ГРС;

- руководство работами по эксплуатации ГРС.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1054н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист - технолог в области биоэнергетических технологий"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40684.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов-технологов в области биоэнергетических технологий

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является получение энергоносителей из возобновляемого сырья, отходов агропромышленных комплексов биотехнологическим методом.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- технологическая подготовка производства энергоносителей из возобновляемого сырья биотехнологическим методом;

- ведение технологического процесса производства энергоносителей из возобновляемого сырья биотехнологическим методом;

- усовершенствование технологий производства энергоносителей из возобновляемого сырья биотехнологическим методом.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1055н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению цепью поставок в авиастроении"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40676.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по управлению цепью поставок в авиастроении

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является управление цепями поставок авиастроительной организации, обеспечивающих жизненный цикл авиационной техники.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- управление цепями поставок в авиастроении на уровне структурного подразделения организации (отдела, цеха);

- управление цепями поставок на уровне авиастроительной организации;

- управление проектами и программами по внедрению перспективных методов управления цепями поставок в авиастроении.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1056н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по монтажу и наладке подъемных сооружений"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40679.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по монтажу и наладке подъемных сооружений

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение монтажа, наладки и безопасного функционирования механического, гидравлического, электрического и электронного оборудования подъемных сооружений.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- монтаж и наладка механического оборудования подъемных сооружений;

- монтаж и наладка гидравлического оборудования подъемных сооружений;

- монтаж и наладка электрического оборудования подъемных сооружений;

- монтаж и наладка электронного оборудования подъемных сооружений.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1059н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по мониторингу и диагностике оборудования и систем гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40705.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по мониторингу и диагностике оборудования и систем гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является мониторинг и диагностика оборудования и систем гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций (ГЭС/ГАЭС).

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- проведение визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием гидротурбинного и гидромеханического оборудования и систем ГЭС/ГАЭС;

- проведение визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием электрического оборудования ГЭС/ГАЭС;

- организация мониторинга и диагностики оборудования и систем ГЭС/ГАЭС;

- управление процессом мониторинга и диагностики оборудования и систем ГЭС/ГАЭС на участке.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1062н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации, ремонту и обслуживанию подъемных сооружений"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40743.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по эксплуатации, ремонту и обслуживанию подъемных сооружений

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение безопасной эксплуатации и функционирования подъемных сооружений.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами технического обслуживания и ремонта подъемного сооружения.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения данной функции.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1063н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации газотранспортного оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40690.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по эксплуатации газотранспортного оборудования

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение надежного и эффективного функционирования газотранспортного оборудования (газотранспортное оборудование компрессорной станции (КС) и станции охлаждения газа (СОГ)).

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- техническое обслуживание и ремонт (ТОиР) простых и средней сложности элементов газотранспортного оборудования;

- обслуживание отдельных видов газотранспортного оборудования (отдельных технологических компрессоров, их приводов, газоперекачивающих агрегатов, турбохолодильных агрегатов, аппаратов, узлов газовых коммуникаций, холодильного технологического оборудования СОГ);

- ТОиР сложного газотранспортного оборудования;

- обслуживание КС, СОГ;

- ТОиР уникального, комбинированного, крупногабаритного и экспериментального газотранспортного оборудования.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1064н
"Об утверждении профессионального стандарта "Машинист лесопогрузчика"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40696.

Утвержден профессиональный стандарт для машинистов лесопогрузчика

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является выполнение погрузочно-разгрузочных и штабелевочных работ с древесным сырьем и лесоматериалами на лесных складах.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- выполнение штабелевочно-погрузочных работ с лесными грузами тракторным лесопогрузчиком;

- выполнение штабелевочно-погрузочных работ с лесными грузами лесопогрузчиком на специальном шасси;

- выполнение штабелевочно-погрузочных работ с лесными грузами лесопогрузчиком со сложной системой управления.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1065н
"Об утверждении профессионального стандарта "Машинист установок по производству изделий из бумаги и картона"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40686.

Утвержден профессиональный стандарт для машинистов установок по производству изделий из бумаги и картона

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является изготовление изделий из бумаги и картона в соответствии с требованиями нормативной документации.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- изготовление гильз из бумаги и ролевого картона;

- изготовление битумированной бумаги;

- изготовление бумаги с пленочным покрытием из синтетических материалов.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1078н
"Об утверждении профессионального стандарта "Станочник лесообрабатывающего оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40741.

Утвержден профессиональный стандарт для станочников лесообрабатывающего оборудования

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является обработка и (или) переработка древесного сырья с получением короткомерной и колотой продукции, щепы, шпалопродукции и окоренной древесины.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- разделка длинномерных лесоматериалов на короткомерную продукцию на балансирных станках;

- механизированное раскалывание лесоматериалов;

- измельчение древесного сырья с помощью рубительных машин;

- выработка шпальной продукции на шпалорезных станках;

- механизированная окорка круглых лесоматериалов.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1080н
"Об утверждении профессионального стандарта "Огнеупорщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40671.

Утвержден профессиональный стандарт для огнеупорщиков

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является защита от огня и воздействия высоких температур огнеупорными материалами тепловых установок и конструкций.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- выполнение подготовительных работ перед осуществлением кладки из огнеупорного материала;

- выполнение работ по кладке и футеровке нагреваемых поверхностей и конструкций котлов;

- выполнение работ по обмуровке котлов огнеупорными материалами.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1082н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-проектировщик технологических решений котельных, центральных тепловых пунктов и малых теплоэлектроцентралей"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40687.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-проектировщиков технологических решений котельных, центральных тепловых пунктов и малых теплоэлектроцентралей

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является подготовка проектной документации по технологическим решениям для котельных, центральных тепловых пунктов, малых теплоэлектроцентралей для выполнения работ по строительству котельных, центральных тепловых пунктов, малых теплоэлектроцентралей.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- подготовка проектной документации по отдельным узлам и элементам тепломеханической части;

- выполнение специальных расчетов для проектирования котельных, центральных тепловых пунктов, малых теплоэлектроцентралей;

- руководство работниками, осуществляющими проектирование котельных, центральных тепловых пунктов, малых теплоэлектроцентралей на всех объектах.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1084н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-проектировщик сооружений очистки сточных вод"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40693.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-проектировщиков сооружений очистки сточных вод

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является подготовка проектной документации и рабочей документации на основе разработки комплекса технических и технологических решений по очистке сточных вод на основе синтеза проектного, технического и технологического опыта в области очистки сточных вод с использованием инноваций.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- предпроектная подготовка сооружений очистки сточных вод;

- подготовка проектной документации сооружений очистки сточных вод;

- выполнение компоновочных решений и специальных расчетов сооружений очистки сточных вод;

- руководство проектным подразделением.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1086н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-проектировщик газооборудования технологических установок, котельных и малых теплоэлектроцентралей"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40710.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-проектировщиков газооборудования технологических установок, котельных и малых теплоэлектроцентралей

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является подготовка проектной и рабочей документации по внутреннему газооборудованию технологических установок, котельных и малых теплоэлектроцентралей для выполнения работ по строительству и монтажу технологических установок, котельных и малых теплоэлектроцентралей.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- подготовка проектной и рабочей документации по отдельным узлам и элементам для проектирования внутреннего газооборудования технологических установок, котельных и малых теплоэлектроцентралей;

- выполнение специальных расчетов для проектирования внутреннего газооборудования технологических установок, котельных и малых теплоэлектроцентралей;

- руководство работниками, осуществляющими проектирование внутреннего газооборудования технологических установок, котельных и малых теплоэлектроцентралей на всех объектах.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1089н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40662.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов установок массоподготовки в производстве бумаги и картона

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является подготовка композиции бумажной массы для производства бумаги и картона.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- обслуживание установок массоподготовки в производстве бумаги и картона;

- ведение процесса приготовления красящих растворов;

- ведение процесса приготовления дисперсий наполнителей и меловальных композиций.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1090н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор регенерации сернистой кислоты и выпаривания сульфитных щелоков"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40714.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов регенерации сернистой кислоты и выпаривания сульфитных щелоков

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является получение варочной кислоты и упаренных сульфитных щелоков заданных параметров.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- ведение процесса регенерации сернистой кислоты;

- ведение процесса выпаривания сульфитных щелоков.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1091н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор по производству обоев"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40663.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов по производству обоев

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является изготовление бумажных и виниловых обоев, а также обоев на основе нетканых композиционных материалов.

Стандартом предусмотрено ведение данными специалистами следующих процессов:

- приготовление растворов, суспензий, лаков и красок в производстве обоев;

- грунтование подложки в производстве обоев;

- печатание обоев;

- тиснение (гофрирование) обоев;

- раскатывание обоев в рулоны;

- упаковывание рулонов обоев.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1092н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор установок по производству лесохимических продуктов"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40683.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов установок по производству лесохимических продуктов

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является получение сульфатного скипидара в соответствии с требованиями технологической и нормативной документации.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- производство сульфатного скипидара-сырца;

- производство очищенного сульфатного скипидара.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1093н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор поточных линий и установок по производству бумажных мешков и упаковочной продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40694.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов поточных линий и установок по производству бумажных мешков и упаковочной продукции

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является управление поточными линиями и установками по производству бумажных мешков и упаковочной продукции.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- изготовление потребительской бумажной упаковки;

- изготовление трубок бумажных мешков;

- изготовление клееных бумажных мешков;

- укладка и упаковка бумажных мешков.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1094н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор производства бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40668.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов производства бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является изготовление бумажных изделий ХБ и СГН на оборудовании автоматических линий в соответствии с требованиями технологической документации на вырабатываемый ассортимент продукции.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- подготовка оборудования и исходных материалов к работе автоматической линии по производству бумажных изделий ХБ и СГН;

- управление автоматической линией по производству бумажных изделий ХБ и СГН;

- контроль непрерывности технологического процесса и качества изготовления бумажных изделий ХБ и СГН для корректировки выявленных отклонений.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1095н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор озонаторной установки"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40692.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов озонаторной установки

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является ведение технологического процесса обеззараживания поверхностных, подземных и сточных вод в системах водоснабжения и водоотведения.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- ведение технологического процесса получения озоновоздушной смеси;

- ведение технологического процесса озонирования поверхностных, подземных и сточных вод в системах водоснабжения и водоотведения.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1096н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор установок промывки и отбелки целлюлозы"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40708.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов установок промывки и отбелки целлюлозы

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является промывка целлюлозы в диффузорах и получение кислорода для отбелки целлюлозы.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- ведение процесса промывки целлюлозы на установке в соответствии с требованиями технологического регламента;

- ведение процесса получения газообразного кислорода методом разделения воздуха в соответствии с требованиями технологического регламента.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1098н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор по обработке сырого и илового осадка"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40691.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов по обработке сырого и илового осадка

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является очистка сточных вод в системах водоотведения.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- ведение технологического процесса уплотнения и стабилизации сырого и илового осадка;

- ведение технологического процесса кондиционирования и обезвоживания сырого и илового осадка;

- обслуживание комплекса основного и вспомогательного оборудования по обработке сырого и илового осадка.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1099н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор установок подготовки древесины"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40709.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов установок подготовки древесины

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является подготовка древесины для производства целлюлозы.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- окорка круглого леса;

- отжим коры;

- распиловка круглого леса.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1101н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор по доочистке и обеззараживанию очищенных стоков"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40707.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов по доочистке и обеззараживанию очищенных стоков

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является ведение технологического процесса доочистки и обеззараживания сточных вод в системах водоотведения.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- обслуживание технологического и вспомогательного оборудования доочистки и обеззараживания сточных вод;

- доочистка и обеззараживание сточных вод.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1102н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор раскряжевочно-сортировочной линии"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40746.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов раскряжевочно-сортировочной линии

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является поперечная распиловка длинномерного древесного сырья с получением круглых лесоматериалов.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- выработка круглых лесоматериалов из хлыстов на автоматизированных раскряжевочно-сортировочных линиях с продольной подачей;

- сортировка круглых лесоматериалов (бревен) на автоматизированных сортировочных линиях и лесотранспортерах;

- выработка круглых лесоматериалов из хлыстов на многопильных раскряжевочных установках с поперечной подачей.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1103н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор на решетках, песколовках и жироловках"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40680.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов на решетках, песколовках и жироловках

Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является очистка сточных вод на решетках, песколовках и жироловках в системах коммунального водоотведения.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- обслуживание основного и вспомогательного оборудования механической очистки сточных вод;

- механическая очистка сточных вод.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1104н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор на отстойниках и аэротенках систем водоотведения"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40664.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов на отстойниках и аэротенках систем водоотведения

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является ведение технологического процесса очистки сточных вод в системах водоотведения.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- обслуживание технологического оборудования и коммуникаций отстойников и аэротенков;

- очистка сточных вод на отстойниках и аэротенках.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

<Письмо> Минтруда России от 18.01.2016 N 18-4/10/В-180
<По вопросу разъяснения порядка предоставления государственным гражданским служащим ежегодных оплачиваемых отпусков в условиях принятия Федерального закона от 30.12.2015 N 418-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации">

Продолжительность минимального отпуска гражданского служащего в каждом служебном году должна составлять 28 календарных дней

Данная императивная норма установлена Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 418-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", вступившим в силу с 10 января 2016 года.

Сообщается, что право гражданского служащего на минимальный отпуск (28 календарных дней) является неприкосновенным, в связи с чем ни в каких случаях работодатель не вправе инициировать перенесение части этого отпуска на следующий служебный год.

На следующий год с согласия служащего может быть перенесена только та часть ежегодного оплачиваемого отпуска, которая превышает 28 календарных дней.

Устанавливается также возможность замены этой части отпуска денежной компенсацией (с учетом финансовых возможностей государственного органа и результатов анализа обстоятельств, послуживших причиной неиспользования отпуска в полном объеме).

Части не использованных в ходе прохождения гражданской службы ежегодных оплачиваемых отпусков могут быть заменены денежной компенсацией при увольнении.

<Информация> Роструда
<Об организации труда в холодное время года на открытой территории или в неотапливаемых помещениях>

Роструд информирует о правилах организации труда работников, работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях

К работе на холоде допускаются только лица, прошедшие предварительные медицинские осмотры и не имеющие каких-либо противопоказаний для данной деятельности. Работники должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям. Привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева и отдыха. Эти перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 градусов C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35 - 40 градусов C.

Время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека, регламентируемой методическими рекомендациями "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях".

В отдельных случаях похолодание может повлечь за собой аварии на предприятиях, что в свою очередь может привести к остановке в работе организаций. В таких случаях время простоя работников должно оплачиваться работодателем в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада) соответствующего работника, если только в начале простоя не имеется вины работодателя. Каждый из работников, не работающих по причине простоя, обязан известить об этом работодателя.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 N 42
"Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций"

С 1 февраля 2016 года социальные выплаты, пособия и компенсации будут проиндексированы на 7 процентов

Индексации подлежат выплаты, предусмотренные федеральными законами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов...", в том числе:

Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Законом РФ "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

Федеральным законом "О ветеранах";

Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и др.

<Информация> ПФ РФ
<Об индексации с 1 февраля 2016 года страховых пенсий неработающих пенсионеров и ежемесячной денежной выплаты федеральным льготникам>

С 1 февраля 2016 года страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличились на 4 процента

Индексация страховых пенсий осуществляется через индексацию стоимости пенсионного балла. С 1 февраля 2016 года его стоимость увеличилась с 71,41 руб. до 74,27 руб.

Вместе со страховой пенсией на 4 процента проиндексирована и фиксированная выплата к ней.

Неработающим считается пенсионер, если он не осуществлял трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2015 года.

Если пенсионер прекратил трудовую деятельность в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, об этом необходимо уведомить ПФР, подав заявление (до 31 мая 2016 года) и предоставив подтверждающие документы (в большинстве случаев - копия трудовой книжки). После рассмотрения заявления выплата страховой пенсии осуществляется с учетом индексации.

С 1 апреля 2016 года на 4 процента будут проиндексированы также пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные. Это повышение будет распространяться на всех получателей пенсии (и работающих, и неработающих).

<Информация> Минтруда России
<Об индексации с 1 февраля 2016 года государственных пособий гражданам, имеющим детей>

С 1 февраля 2016 года пособия семьям с детьми проиндексированы на 7 процентов

Так, с 1 февраля 2016 года размер пособий составляет:

единовременного пособия при рождении ребенка - 15,5 тысячи рублей;

ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет для граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию - 2,9 тысячи рублей по уходу за первым ребенком и 5,8 тысячи рублей по уходу за вторым и последующими детьми.

Кроме того, увеличены пособия, которые выплачиваются в рамках социального страхования.

Максимально возможная сумма пособия по беременности и родам (в размере 100 процентов среднего заработка работающей женщины) составляет 53,9 тысячи рублей за полный календарный месяц.

Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет (выплачиваемого в размере 40% от среднего заработка застрахованного лица) составляет 21,6 тысячи рублей.

<Информация> ПФ РФ
<Об индексации с 1 февраля 2016 года стоимости набора социальных услуг>

С 1 февраля 2016 года стоимость набора социальных услуг составляет 995 рублей 23 копейки в месяц

В указанную сумму включается:

обеспечение необходимыми медикаментами - 766 рублей 55 копеек;

предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний - 118 рублей 59 копеек;

бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 110 рублей 09 копеек.

Федеральные льготники, имеющие право на получение социальных услуг, имеют право выбора: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. При этом законодательство предусматривает замену набора социальных услуг деньгами полностью либо частично.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Федеральный закон от 01.02.2016 N 8-ФЗ
"О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Освобождение от уплаты госпошлины при обращении Уполномоченного по правам человека в суд с исковым заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных органами власти, закреплено в Налоговом кодексе РФ

Соответствующее уточнение внесено в пп. 16 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Согласно прежней редакции данной нормы госпошлина не уплачивалась только при обращении в суд с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора, определения или постановления суда.

В остальных случаях госпошлина уплачивалась из бюджетных средств, предусмотренных на содержание Уполномоченного по правам человека и его рабочий аппарат. При этом, например, органы прокуратуры в аналогичной ситуации освобождены от уплаты государственной пошлины.

Принятие закона направлено на обеспечение равенства государственных органов при осуществлении их правозащитной деятельности.

<Письмо> ФНС России от 18.11.2015 N СА-4-7/20176@
<О направлении и использовании в работе Определением Верховного Суда РФ от 02.11.2015 N 305-КГ15-13737>

Верховный Суд РФ признал правомерным взыскание налоговым органом задолженности налогоплательщика с его взаимозависимого лица

В налоговые органы для использования в работе направлено Определение Верховного Суда РФ от 02.11.2015 N 305-КГ15-13737.

По результатам выездной налоговой проверки инспекцией была выявлена у налогоплательщика недоимка по налогу и вынесено решение о взыскании задолженности с взаимозависимого лица, созданного налогоплательщиком с целью уклонения от исполнения обязанности по уплате налогов.

Суд признал доказанным установленный налоговым органом факт взаимозависимости и аффилированности обществ, имеющих общего учредителя и генерального директора, один фактический адрес, контактные телефоны, информационный сайт и вид деятельности.

Таким образом, инспекцией была доказана совокупность условий, при которых взыскание налоговой задолженности производится с зависимого лица, получившего от должника весь бизнес, включая основные активы и рабочий персонал.

Приказ ФНС России от 09.11.2015 N ММВ-7-3/497@
"Об утверждении формы налоговой декларации по водному налогу, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по водному налогу в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2016 N 40785.

С отчета за 1 квартал 2016 года декларация по водному налогу представляется по новой форме

Новая форма декларации разработана в связи с изменениями порядка исчисления водного налога (в том числе введены новые ставки налога и повышающие коэффициенты к ним).

Приказом ФНС России определен также порядок заполнения налоговой декларации и формат ее представления в электронной форме.

Приказ ФНС России от 22.12.2015 N ММВ-7-3/590@
"О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 04.07.2014 N ММВ-7-3/353@"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2016 N 40825.

С отчета за 1 квартал 2016 года представляется обновленная налоговая декларация по ЕНВД

В новой форме декларации изменен раздел 2 "Расчет суммы единого налога на вмененный доход по отдельным видам деятельности", на титульном листе исключено поле для простановки печати, а также заменены штрих-коды отдельных листов в декларации.

Внесены уточнения в порядок заполнения декларации и скорректирован формат представления декларации в электронной форме.

Приказ ФНС России от 22.12.2015 N ММВ-7-3/591@
"О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 18.11.2014 N ММВ-7-3/589@ "Об утверждении формы заявления на получение патента"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40765.

В форму заявления на получение патента (форма N 26.5-1) внесены изменения

Лист заявления со штрих-кодом 09204027, в котором указывают данные в отношении осуществляемого вида деятельности, заменен на лист со штрих-кодом 09206021 (в новом листе добавлены строки для указания применяемой налогоплательщиком ставки налога при применении ПСН в отношении осуществляемого вида деятельности).

Кроме того, на титульном листе исключено поле для проставления печати, и скорректированы штрих-коды листов заявления.

Приказ ФНС России от 24.12.2015 N ММВ-7-14/598@
"Об утверждении формы заявления о предоставлении налогоплательщиком - иностранной организацией, не осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации через постоянное представительство, налоговому органу адреса для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2016 N 40920.

Утверждена форма заявления о предоставлении в налоговый орган адреса иностранной организации, не осуществляющей деятельность на территории РФ через постоянное представительство

Адрес иностранной организации представляется для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Соответствующее заявление налогоплательщика - иностранной организации необходимо направить по утвержденной форме (форма N 2А).

Письмо ФНС России от 28.01.2016 N ЕД-4-15/1160@
"О направлении рекомендаций по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами"

Для получения свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, следует представить заявление по рекомендуемой форме

К заявлению (по форме, предусмотренной приложением к данному письму) необходимо приложить документы в соответствии с п. 4 ст. 179.5 НК РФ.

Заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений о выдаче свидетельств.

Второй экземпляр заявления с отметками о его принятии передается заявителю.

Если при рассмотрении заявления и документов выполняются условия, установленные пунктами 1 и 4 статьи 179.5 НК РФ, то налоговым органом принимается решение о выдаче свидетельства.

Согласно рекомендациям свидетельство оформляется на бланке, образец которого утвержден приказом ФНС России от 23.11.2004 N САЭ-3-09/123@ "Об утверждении образца бланка свидетельства".

<Письмо> Минфина России от 29.01.2016 N 07-04-24/4007
"О предоставлении сведений об аудиторской деятельности (форма N 2-аудит)"

Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы должны предоставить в Минфин России сведения об аудиторской деятельности за 2015 год (форма N 2-аудит) не позднее 1 марта 2016 года

Сообщается, что аудиторские организации и индивидуальные аудиторы могут предоставлять Сведения об аудиторской деятельности (форма 2-аудит) в электронном виде. Указанный сервис реализован в рубрике "Личный кабинет Аудитора" раздела "Аудиторская деятельность" на официальном сайте Минфина России в сети "Интернет" (www.minfin.ru) путем заполнения электронной формы в интерактивном режиме.

Информация, необходимая пользователю указанного сервиса, размещена на официальном сайте Минфина России в рубрике "Аудиторская деятельность - Общая информация - Деятельность аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов - Отчетность аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов - Предоставление отчетов по форме N 2-аудит в электронном виде". Для доступа в "Личный кабинет аудитора" индивидуальным аудиторам и аудиторским организациям присвоены уникальные коды: логин и пароль. Коды доступа необходимо получить в саморегулируемых организациях аудиторов.

<Письмо> Минфина России от 04.02.2016 N 02-05-10/5485
<О применении отдельных пунктов Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н>

Минфином России сообщены особенности применения Указаний о порядке применения бюджетной классификации при исполнении бюджетов в 2016 году

Указано, в частности, что Приказами Минфина России от 08.06.2015 N 90н и от 01.12.2015 N 190н внесены изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (утв. Приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н).

Данные изменения применяются при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2016 год.

Сообщен также перечень пунктов Указаний, подлежащих/не подлежащих применению при исполнении бюджета начиная с 2016 года.

Информация Минэкономразвития России
<О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на I квартал 2016 года>

Минэкономразвития России проинформировало о коэффициентах-дефляторах к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2016 года

Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит - 0,942;

на уголь коксующийся - 1,018;

на уголь бурый - 0,995;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,013.

<Информация> ПФ РФ
<О введении новой формы отчетности по персонифицированному учету с 1 апреля 2016 года>

С 1 апреля 2016 года вводится обязанность страхователей ежемесячно представлять в ПФР сведения персонифицированного учета

Новая форма отчетности представляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно сообщению ПФР, первую отчетность по персонифицированному учету необходимо представить не позднее 11 мая 2016 года (с учетом выходных и праздничных дней).

Отчет должен содержать сведения о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы). В отчете указываются ФИО работников, СНИЛС и ИНН.

Проект Постановления Правления Пенсионного фонда РФ "О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 января 2014 г. N 2п"

В Порядке заполнения формы РСВ-1 ПФР предлагается учесть изменения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов

Необходимость внесения поправок обусловлена:

введением пониженного тарифа для плательщиков страховых взносов, получивших статус резидента свободного порта Владивосток (определен код пониженного тарифа и коды категорий застрахованных лиц);

добавлением категорий застрахованных лиц, из числа иностранных граждан или лиц без гражданства, которым, в частности предоставлено временное убежище;

правом плательщиков страховых взносов в переходный период до 1 января 2017 года применять коды ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) или коды ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

Предполагается, что новый порядок будет применяться начиная с представления расчета за первый квартал 2016 года.

Письмо ФНС России от 21.12.2015 N БС-4-11/22387@
"По вопросу представления расчета по форме 6-НДФЛ"

Расчет по форме 6-НДФЛ за первый квартал 2016 года должен быть представлен в налоговый орган не позднее 4 мая 2016 года

Налоговые агенты, начиная с отчетного периода за I квартал 2016 года, обязаны ежеквартально представлять по месту своего учета расчет по форме 6-НДФЛ (расчет содержит обобщенную информацию о суммах НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в целом по всем физическим лицам, получившим доходы).

Расчет необходимо представлять за квартал, полугодие и девять месяцев в срок не позднее соответственно - 30 апреля, 31 июля, 31 октября, а за год - не позднее 1 апреля следующего года.

Сообщается, что с учетом пункта 7 статьи 6.1 НК РФ (о переносе окончания срока в связи с выходными (праздничными) днями) расчет за I квартал 2016 года должен быть представлен в налоговый орган не позднее 4 мая 2016 года.

Письмо ФНС России от 28.12.2015 N БС-3-11/4997@
"О рассмотрении обращения"

Справка о доходах физического лица 2-НДФЛ за 2015 год представляется по новой форме

Новая форма 2-НДФЛ разработана с учетом изменений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и утверждена Приказом ФНС России от 30.10.2015 N ММВ-7-11/485@.

Кроме того, в письме ФНС России указано, что сумма налога исчисляется в полных рублях (сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога более 50 копеек округляется до полного рубля).

Письмо Минфина России от 20.01.2016 N 03-07-06/1648

Разъяснен порядок применения в 2016 году налогового вычета с учетом повышающих коэффициентов по акцизам на прямогонный бензин

Речь идет об операциях, совершенных в 2014 - 2015 годах.

С 1 января 2015 года сумма акциза, начисленная при совершении таких операций, подлежит вычету с применением повышающего коэффициента в случае использования полученного (оприходованного) прямогонного бензина для производства продукции нефтехимии, отвечающей установленным требованиям.

Сообщено, что суммы акцизов, начисленные:

при получении прямогонного бензина в 2014 году, подлежат вычетам с коэффициентом 1,37 с 1 января по 31 декабря 2015 года;

при получении прямогонного бензина в 2015 году, подлежат вычетам с коэффициентом 1,6 с 1 января по 31 декабря 2016 года.

Письмо Минфина России от 21.01.2016 N 03-04-05/2050

Доходы от продажи недвижимости, приобретенной в собственность до 1 января 2016 года, облагаются НДФЛ по "старым" правилам

Изменения, касающиеся порядка обложения НДФЛ доходов от продажи объектов недвижимого имущества, были внесены Федеральным законом от 29.11.2014 N 382-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в том числе поправками предусматривается увеличение с трех до пяти лет минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, доходы от продажи которого освобождаются от налогообложения).

Однако новые правила распространяются на объекты недвижимого имущества, которые приобретены после 1 января 2016 года (пункт 3 статьи 4 Закона N 382-ФЗ).

Также в письме Минфина России сообщен порядок налогообложения НДФЛ в отношении продажи имущества, приобретенного до 1 января 2016 года (в части получения имущественного налогового вычета при реализации имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, а также права налогоплательщика на уменьшение облагаемых НДФЛ доходов на сумму расходов, связанных с приобретением указанного имущества).

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 30.11.2015 N 3862-У
"О порядке осуществления выплаты выкупной суммы или ее передачи в соответствующий негосударственный пенсионный фонд"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.01.2016 N 40583.

Установлен порядок осуществления выплаты выкупной суммы или ее передачи в соответствующий негосударственный пенсионный фонд

Пунктом 2 статьи 186.5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что в случае банкротства финансовой организации в отношении средств пенсионных резервов конкурсный управляющий осуществляет мероприятия, обеспечивающие выплату или перевод в другие фонды выкупных сумм либо передачу их в счет уплаты страховых премий по договорам страхования пенсий, заключенным со страховыми организациями.

Приказом установлен порядок выплаты выкупной суммы или передачи ее в соответствующий НПФ.

Выплата выкупной суммы или ее передача в соответствующий НПФ осуществляется на основании заявления вкладчика, участника или их правопреемников (форма которого приведена в приложении к Указанию) и рассчитывается на дату принятия арбитражным судом решения о признании НПФ банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с пенсионными правилами НПФ и договором негосударственного пенсионного обеспечения. К заявлению прилагается копия заключенного с НПФ договора о негосударственном пенсионном обеспечении.

Указанное заявление подается (направляется) конкурсному управляющему лично или через представителя нарочно или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, в срок не позднее 6 месяцев с даты принятия арбитражным судом решения о признании НПФ банкротом и об открытии конкурсного производства. Закрепляется, какие документы необходимо прикладывать к заявлению в случае его подачи лично, через представителя или направления по почте. Выплата выкупной суммы осуществляется путем перечисления денежных средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

<Письмо> ФНС России от 29.12.2015 N ГД-4-14/23168@
<О предоставлении территориальным учреждениям Банка России содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о кредитном кооперативе или ломбарде>

Территориальные учреждения Банка России вправе обратиться в налоговые органы за предоставлением копий учредительных документов некредитных финансовых организаций в случае наличия оснований для их предоставления в арбитражный суд

Сообщается также, что организацию взаимодействия налоговых органов с территориальными учреждениями Банка России по вопросу предоставления копий учредительных документов представляется целесообразным организовать с учетом имеющейся практики обращения налоговых органов в арбитражный суд с заявлениями о ликвидации юридических лиц.

Информационное письмо Банка России от 28.01.2016 N ИН-01-41/4
"Об особенностях расчета обязательных нормативов"

Банк России проинформировал о применяемом валютном курсе для расчета кредитными организациями нормативов (Н6) и (Н21)

В период с 1 января по 31 марта 2016 года включительно операции в пяти иностранных валютах (доллар США, евро, фунт стерлингов Соединенного Королевства, швейцарский франк, японская иена), отраженные на счетах по 31 декабря 2015 года включительно, могут приниматься в расчет указанных нормативов по официальному курсу Банка России по состоянию на 1 января 2016 года.

Информацию о применяемом валютном курсе необходимо отразить в составе пояснительной записки к отчетности по формам 0409118 "Данные о концентрации кредитного риска", 0409805 "Расчет собственных средств (капитала) и значений обязательных нормативов банковской группы".

Информация Банка России от 29.01.2016
"О процентных ставках по специализированным инструментам рефинансирования Банка России"

Процентные ставки по специализированным инструментам рефинансирования решено сохранить на неизменном уровне

Сообщается, что в результате процентные ставки по следующим инструментам:

кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитам на финансирование инвестиционных проектов;

кредитам, обеспеченным залогом облигаций, размещенных в целях финансирования инвестиционных проектов и включенных в Ломбардный список Банка России;

кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитным договорам, обеспеченным договорами страхования ОАО "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" (ОАО "ЭКСАР");

кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитам, предоставленным лизинговым компаниям,

установлены на уровне 9,00% годовых.

Процентные ставки по следующим инструментам:

кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитным договорам, заключенным АО "МСП Банк" с кредитными организациями или микрофинансовыми организациями, имеющими целевой характер, связанный с кредитованием субъектов малого и среднего предпринимательства;

кредитам, обеспеченным поручительствами АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства",

установлены на уровне 6,50% годовых.

Процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным закладными, выданными в рамках программы "Военная ипотека", сохранена на уровне 10,75% годовых.

Информация Банка России
"О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России"

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Такими бумагами, в частности, являются:

биржевые облигации АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "АЛЬФА-БАНК", имеющие идентификационный номер выпуска 4B020501326B;

биржевые облигации Общества с ограниченной ответственностью "Русфинанс Банк", имеющие идентификационный номер выпуска 4B020401792B;

биржевые облигации Публичного акционерного общества "Магнит", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-01-60525-P-001P;

облигации Международного инвестиционного банка, имеющие код ISIN RU000A0JUG98;

облигации Государственного специализированного Российского экспортно-импортного банка (акционерное общество), имеющие государственный регистрационный номер выпуска 40102790B.

∙ ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Инструкция Банка России от 08.12.2015 N 172-И
"О порядке регистрации регламента специализированного депозитария по осуществлению контроля за деятельностью по инвестированию средств пенсионных накоплений и вносимых в него изменений"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2016 N 40756.

Обновлена процедура регистрации регламента специализированного депозитария по контролю за деятельностью по инвестированию пенсионных накоплений

Для регистрации регламента специализированного депозитария или изменений в регламент специализированного депозитария в Банк России (Департамент допуска на финансовый рынок) представляются заявления по прилагаемым к настоящей Инструкции формам и перечень необходимых документов на бумажном носителе или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Решение Банка России о регистрации регламента специализированного депозитария (изменений в регламент специализированного депозитария) оформляется в виде уведомления, которое подписывается руководителем уполномоченного структурного подразделения (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя уполномоченного структурного подразделения (лицом, исполняющим его обязанности).

Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее официального опубликования в "Вестнике Банка России". Со дня ее вступления в силу не применяется Приказ ФСФР России от 05.06.2012 N 12-38/пз-н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по финансовым рынкам государственной услуги по регистрации регламентов специализированных депозитариев инвестиционных фондов...".

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями событий после окончания отчетного периода"
(утв. Банком России 16.12.2015 N 520-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40722.

Для некредитных финансовых организаций устанавливается порядок отражения в бухгалтерском учете операций, связанных с деятельностью в период между окончанием отчетного периода и датой утверждения отчетности

Речь идет о фактах деятельности, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние организации.

Для оценки в денежном выражении последствий события после окончания отчетного периода делается соответствующий расчет и обеспечивается обоснование такого расчета.

Определяются, в частности, корректирующие и некорректирующие события после окончания отчетного периода, а также порядок отражения в бухгалтерском учете корректирующих событий.

Положение вступает в силу с 1 января 2017 года.

Положение применяется микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами с 1 января 2018 года, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых организаций и обществ взаимного страхования"
(утв. Банком России 28.12.2015 N 526-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40869.

Установлены сроки, порядок составления, публикации и представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщиков

Страховщики составляют годовую и промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с требованиями Международных стандартов финансовой отчетности.

В состав приложений страховщики вправе включить дополнительную сопутствующую информацию в форме таблиц и текстовых пояснений, если такая информация необходима для понимания воздействия конкретных операций, событий и условий на финансовое положение страховщика.

Определен состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также перечень примечаний, включаемых в отчетность страховой организации, обществ взаимного страхования и страховых медицинских организаций, осуществляющей деятельность в сфере ОМС.

Установлены требования к составлению и представлению конкретных форм отчетов.

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности негосударственных пенсионных фондов"
(утв. Банком России 28.12.2015 N 527-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2016 N 40832.

Утвержден Отраслевой стандарт о порядке составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности НПФ

Положение устанавливает состав, порядок составления и представления в Банк России отчетности НПФ, а также определяет порядок ее публикации.

В состав приложений к бухгалтерской (финансовой) отчетности НПФ вправе включить дополнительную сопутствующую информацию в форме таблиц и текстовых пояснений, не предусмотренную Положением.

По всем отраженным суммам за отчетный период негосударственный пенсионный фонд должен представить сопоставимую сравнительную информацию за предыдущий отчетный период.

Установлен перечень МСФО, требования которых необходимо соблюдать при составлении отчетности.

Состав отчетности и примечаний к ней определены с учетом организационно-правовой формы НПФ.

Приказ Минфина России от 17.12.2015 N 199н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40889.

Обновлены требования к составлению бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений

В состав бухгалтерской отчетности включена еще одна форма отчета "Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723)". Отчет ежеквартальный, составляется в разрезе кодов КОСГУ.

Отчетность также дополняется формой "Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295)". Периодичность представления отчета - квартальная, годовая. В Сведениях (ф. 0503295) указываются обобщенные за отчетный период данные об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения.

Существенно скорректирован порядок заполнения и форма Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737).

Отчет "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769)" дополнен новым разделом "Аналитическая информация о движении просроченной дебиторской, кредиторской задолженности".

Приказ Минфина России от 31.12.2015 N 227н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению"

Скорректирован План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений

План счетов дополнен новыми счетами, в том числе: "Расчеты по невыясненным поступлениям", "Расчеты по компенсации затрат", "Расчеты по суммам принудительного изъятия", "Доходы будущих периодов от операций с активами".

Некоторые счета бухгалтерского учета исключены из Плана счетов, а часть из них изложена в новой редакции (в частности это коснулось раздела 5 "Санкционирование расходов").

Также, в частности, Инструкция по применению Плана счетов дополнена положениями, посвященными структуре номера счета Рабочего плана счетов, утвержденного бюджетным учреждением в рамках формирования учетной политики.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 N 43
"О создании территории опережающего социально-экономического развития "Большой Камень"

На территории городского округа Большой Камень Приморского края будет создана территория опережающего социально-экономического развития

Минимальный объем капитальных вложений резидентов ТОР "Большой Камень" в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей.

В приложении к настоящему Постановлению приводится перечень классов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), включающих виды экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Большой Камень".

Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 N 44
"О создании территории опережающего социально-экономического развития "Набережные Челны"

На территории муниципального образования "Город Набережные Челны" (Республика Татарстан) будет создана территория опережающего социально-экономического развития

Минимальный объем капитальных вложений резидентов ТОР "Набережные Челны" в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 50000000 рублей, в том числе 5000000 рублей - в течение 1-го года после включения указанного юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов).

Минимальное количество новых постоянных рабочих мест, созданных в результате реализации резидентом территории опережающего развития инвестиционного проекта в отношении соответствующих видов экономической деятельности, составляет 30 единиц, в том числе 20 единиц - в течение 1-го года после включения указанного юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов).

В приложении к настоящему Постановлению приводится перечень классов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), включающих виды экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Набережные Челны".

Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 N 45
"О создании территории опережающего социально-экономического развития "Гуково"

На территории городского округа город Гуково (Ростовская область) будет создана территория опережающего социально-экономического развития

В течение 1-го года после включения юридического лица в реестр резидентов ТОР, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов):

минимальный объем капитальных вложений резидента ТОР, осуществляемых в рамках инвестиционного проекта, реализуемого указанным резидентом в отношении соответствующих видов экономической деятельности, составляет 5000000 рублей;

минимальное количество новых постоянных рабочих мест, созданных в рамках инвестиционного проекта, реализуемого резидентом ТОР в отношении соответствующих видов экономической деятельности, составляет 20 единиц.

В приложении к настоящему Постановлению приводится перечень классов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), включающих виды экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Гуково".

"Порядок перечисления оператором денежных средств Владельца Транспортного Средства в качестве платы в доход федерального бюджета"

Плата, внесенная владельцами большегрузов в счет возмещения вреда автодорогам, перечисляется в федеральный бюджет ежедневно

Для учета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства, получения и передачи указанных денежных средств оператор (ООО "РТИТС") открывает и использует специальный (целевой) банковский счет, предназначенный для осуществления безналичных расчетов в целях взимания платы в счет возмещения вреда автодорогам.

Специальный счет оператора предназначен исключительно для:

приема денежных средств, внесенных владельцами транспортных средств;

перечисления денежных средств, внесенных владельцами транспортных средств в качестве платы в счет возмещения вреда в доход федерального бюджета;

возврата владельцам транспортных средств денежных средств, не перечисленных в доход федерального бюджета.

Оператор ежедневно перечисляет денежные средства единым платежом в доход федерального бюджета в размере суммы, рассчитанной путем сложения всех платежей, произведенных владельцами транспортных средств за пройденные транспортными средствами маршруты по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за прошедшие сутки (по состоянию на 1 час 00 минут по московскому времени дня, следующего за отчетным).

Отчет о поступлении и перечислении денежных средств в доход федерального бюджета представляется оператором в Росавтодор ежедневно в рабочие дни, не позднее 12 часов 00 минут по московскому времени.

"Порядок внесения Владельцем Транспортного Средства платы оператору"

Для внесения владельцами большегрузов платы в счет возмещения вреда автодорогам создаются различные каналы обслуживания

К ним относятся: центры информационной поддержки пользователей (ЦИПП), интернет-сайт и личный кабинет владельца транспортного средства, доступный в сети Интернет, мобильное приложение, терминалы самообслуживания, колл-центр.

Взимание платы в счет возмещения вреда осуществляется оператором (ООО "РТИТС") с использованием системы взимания платы.

Контактная информация, адреса, график (режим) работы ЦИПП, терминалов самообслуживания, контактные номера колл-центра и способы получения доступа к личному кабинету и мобильному приложению, а также иная актуальная информация размещена на интернет-сайте оператора (http://www.platon.ru).

Также определены, в том числе:

порядок регистрации транспортного средства и его владельца в системе взимания платы;

порядок внесения владельцем транспортного средства платы оператору;

порядок приема и рассмотрения оператором обращений владельца транспортного средства.

"Порядок внесения платы Владельцем Транспортного Средства в случае неисправности или утраты бортового устройства или стороннего бортового устройства"

Определен алгоритм действий владельца большегруза по внесению платы в случае неисправности или утраты бортового устройства

Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена владельцем транспортного средства до начала движения, осуществляется внесение платы в счет возмещения вреда посредством формирования маршрутной карты и обращение в ЦИПП в целях регистрации факта утраты бортового устройства.

В случае обнаружения утраты или неисправности бортового устройства или стороннего бортового устройства во время движения транспортное средство останавливается и его владелец обращается в колл-центр оператора с сообщением о факте неисправности или утраты.

Регламентированы действия оператора после подтверждения им факта неисправности, а также перечень оснований для отказа в совершении указанных действий (такими основаниями являются, в том числе, установление оператором факта отсутствия выдачи бортового устройства для данного транспортного средства или недостаточность денежных средств на лицевом счете владельца транспортного средства).

"Порядок получения Владельцем Транспортного Средства информации о его персонифицированных данных в системе взимания платы"

Владельцы большегрузов могут получить информацию о своих персонифицированных данных в системе взимания платы через различные каналы обслуживания

Персонифицированные данные владельца транспортного средства - это совокупность информационных данных, идентифицирующих владельца транспортного средства, перечень которых формируется в зависимости от способа регистрации владельца и транспортного средства в реестре системы взимания платы.

Доступ владельцу транспортного средства к его персонифицированной записи, включающей его персонифицированные данные и иные сведения, предоставляется оператором путем ввода логина и пароля (если доступ осуществляется через личный кабинет или мобильное приложение), после представления необходимых документов (в случае личной явки в ЦИПП), сообщения данных цифрового персонального идентификационного номера (в случае обращения в колл-центр, или через терминал самообслуживания).

Определены содержание персонифицированной записи, способы предоставления оператором выписки по лицевому счету, содержание выписки.

"Порядок информирования Владельцем Транспортного Средства оператора о планируемом маршруте, времени (дате) движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при отсутствии бортового устройства или стороннего бортового устройства, неисправности или утрате бортового устройства или стороннего бортового устройства, а также при внесении Владельцем Транспортного Средства платы в случае оформления маршрутной карты"

Установлена процедура выдачи владельцам большегрузов маршрутных карт для внесения платы в счет возмещения вреда дорогам

В случае отсутствия бортового устройства, стороннего бортового устройства, их неисправности или утраты владельцем транспортного средства до начала движения оформляется маршрутная карта для внесения платы в счет возмещения вреда и осуществляется регистрация в реестре системы взимания платы транспортного средства и его владельца, если ранее такая регистрация не была осуществлена.

Оператором обеспечивается доступность следующих каналов оформления маршрутной карты - личный кабинет (посредством доступа через Интернет-сайт или мобильное приложение), терминал самообслуживания, центр информационной поддержки пользователей (ЦИПП).

Определены, в том числе, порядок оплаты и выдачи маршрутной карты, основания для отказа в ее оформлении, основания для отказа внесения платы в счет возмещения вреда при оформлении маршрутной карты, порядок отмены маршрутной карты.

"Порядок возврата Владельцу Транспортного Средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных оператором в доход федерального бюджета"

Установлена процедура возврата владельцам большегрузов денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в федеральный бюджет

Владелец транспортного средства, зарегистрированный в реестре системы взимания платы, вправе осуществить возврат денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных оператором в доход федерального бюджета.

Возврат денежных средств, находящихся на лицевом счете владельца транспортного средства, которые не перечислены в федеральный бюджет, осуществляется оператором (ООО "РТИТС"). Перечисленная в доход федерального бюджета плата в счет возмещения вреда осуществляется администратором соответствующих доходов федерального бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ и Минфином России.

При возникновении у владельца транспортного средства необходимости осуществить возврат денежных средств, не перечисленных в доход федерального бюджета, осуществляется обращение в Центр информационной поддержки пользователей (ЦИПП) с представлением заявления и необходимых документов.

Определены порядок рассмотрения и исполнения заявления о возврате денежных средств, основания для отказа в возврате денежных средств.

"Порядок пользования Владельцем Транспортного Средства, в том числе зарегистрированного в иностранном государстве, предоставленным ему Бортовым Устройством, порядок и условия его возврата и замены, а также ответственность Владельца Транспортного Средства за нарушение порядка пользования Бортовым Устройством"

Бортовое устройство в системе взимания платы в счет возмещения вреда дорогам владельцам большегрузов предоставляется безвозмездно

Бортовое устройство предоставляется владельцу транспортного средства, зарегистрированному в реестре системы взимания платы, и закрепляется только за определенным (одним) транспортным средством, зарегистрированным в реестре за данным владельцем.

Бортовое устройство - это объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Для получения бортового устройства владельцем транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством, в соответствии с приложением к Порядку.

Определены, в том числе, порядок заключения договора безвозмездного пользования, перечень документов, необходимых для получения бортового устройства, порядок получения бортового устройства, порядок взимания платы в счет возмещения вреда при использовании бортового устройства, порядок возврата или регистрации факта утраты бортового устройства.

Приказ Роспотребнадзора от 18.01.2016 N 16
"О внедрении Методических рекомендаций "Классификация пищевой продукции, обращаемой на рынке, по риску причинения вреда здоровью и имущественных потерь потребителей для организации плановых контрольно-надзорных мероприятий"

Для организации контрольно-надзорных мероприятий проведена классификация продукции по риску причинения вреда здоровью и имущественных потерь потребителей

Областью применения утвержденных Методических рекомендаций являются:

отнесение продукции к тому или иному классу по риску причинения вреда здоровью потребителей и риску причинения имущественного вреда потребителю с учетом, в том числе, региональных особенностей потребления и социально-экономических условий жизни населения;

определение требований к содержанию контрольно-надзорных мероприятий, в том числе к периодичности и объему отбора проб продукции и их лабораторным исследованиям при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере обращения пищевой продукции на потребительском рынке (объекты транспортировки, хранения, торговли и общественного питания).

В частности, для классификации отдельных видов пищевой продукции, обращаемой на потребительском рынке регионов РФ, используется шкала, предусматривающая деление на шесть классов по степени риска причинения вреда здоровью и риска имущественных потерь, связанных с нарушением санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей:

1 класс опасности - чрезвычайно высокий риск;

2 класс опасности - высокий риск;

3 класс опасности - значительный риск;

4 класс опасности - средний риск;

5 класс опасности - умеренный риск;

6 класс опасности - низкий риск.

Отнесение пищевой продукции к конкретному классу опасности является основанием для определения содержания плановых проверок, в том числе лабораторных исследований пищевой продукции при проведении надзора и контроля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для которых установлена частота плановых проверок согласно действующим нормативно-методическим документам.

<Письмо> Минстроя России от 23.10.2015 N 34425-АБ/08
<По вопросу применения нормативно-технических документов в области строительства>

Пространство для прокладки коммуникаций высотой менее 1,8 м этажом не является

Разъясняется, что при определении этажности здания в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

В соответствии с пунктом Б 32.1 Приложения "Б" к СП 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения" этаж технический - это этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций. Таким образом, при подсчете количества этажей и определении этажности здания пространство для прокладки коммуникаций высотой менее 1,8 м не учитывается.

<Письмо> Минстроя России от 12.11.2015 N 36746-ВМ/05
<По вопросам в сфере ценообразования и сметного нормирования>

Разъяснен порядок применения государственных сметных нормативов при определении сметной стоимости работ по реконструкции (ремонту) зданий и сооружений

Указано, что при определении сметной стоимости работ по реконструкции (ремонту) зданий и сооружений с использованием сборников государственных сметных нормативов (ГЭСН-(ФЕР)-2001) на строительные и специальные строительные работы (кроме сборника ГЭСН N 46 "Работы при реконструкции зданий и сооружений") согласно пункту 4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1, применяются коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, приведенными в Приложении N 1 к МДС 81-35.2004 и в соответствующих сборниках государственных сметных нормативов. Основанием для неприменения коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин может являться указание на идентичность технологии выполнения рабо т технологии выполнения работ при новом строительстве в технических заданиях (технических требованиях) в разделе "Особые условия производства работ".

При разработке сметной документации выбор той или иной расценки из действующих сметных нормативов осуществляется в соответствии с применяемой в проекте технологией и условиями производства работ, что должно быть отражено в проекте организации строительства (капитального ремонта) и относится к компетенции заказчика строительства и организации, осуществляющей разработку проектной документации.

Выбор норм и расценок для применительного использования в сметной документации (при отсутствии прямых сметных нормативов) рекомендуется осуществлять с учетом максимального соответствия состава работ и ресурсов применяемого норматива условиям производства работ, предусмотренным проектом.

<Письмо> Росреестра от 08.12.2015 N 19-исх/17589-СМ/15
"О направлении позиции"

Разъяснен вопрос о необходимости включения в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, землеустроительной документации, составленной в отношении зон с особыми условиями использования территории

Указано, в частности, что:

- в случае поступления до 01.01.2016 года землеустроительной документации, составленной в отношении зон с особыми условиями использования территорий в территориальный орган Росреестра для включения документации в Государственный фонд данных (ГФД), она подлежит включению, в том числе и после вступления в силу с 01.01.2016 года Федерального закона от 13.07.2015 N 252-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- включению также подлежит документация, которая была представлена до 01.01.2016, но возвращена заявителю для доработки (после устранения замечаний);

- в случае поступления после 01.01.2016 документации, составленной по результатам выполнения работ в рамках государственных контрактов (договоров), заключенных до 01.01.2016, в территориальный орган Росреестра для включения документации в ГФД, документация подлежит включению в ГФД;

- в случае поступления после 01.01.2016 документации, составленной по результатам работ в рамках государственных контрактов (договоров), заключенных после 01.01.2016, документация не подлежит включению в ГФД.

Проект Приказа Минприроды России "Об утверждении порядка паспортизации отходов I-IV классов опасности и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности"

Предлагается утвердить типовую форму паспорта отходов I - IV классов опасности, порядок его составления и утверждения

Порядок предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности (далее - хозяйствующие субъекты), и для территориальных органов Росприроднадзора.

Предусматривается, что паспорт будет составляться на каждый вид отходов I - IV классов опасности, включенный в федеральный классификационный каталог отходов и банк данных об отходах, формируемых Росприроднадзором согласно Порядку ведения государственного кадастра отходов, утвержденному Приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792. Паспорт отхода будет действовать бессрочно, однако в ряде случаев хозяйствующий субъект будет обязан его переутвердить.

Копию утвержденного паспорта отхода необходимо будет направлять в территориальный орган Росприроднадзора.

Предполагается, что Приказ вступит в силу со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ о признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности".

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.12.2015 N 172
"Об утверждении Номенклатуры лекарственных форм"

Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила Номенклатуру лекарственных форм

Номенклатура разработана в целях унификации наименований лекарственных форм, используемых при маркировке лекарственных препаратов, составлении регистрационного досье лекарственных препаратов, формировании единого реестра зарегистрированных лекарственных средств Евразийского экономического союза и информационных баз данных в сфере обращения лекарственных средств, а также гармонизации фармакопей государств - членов Евразийского экономического союза.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты вступления в силу Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года либо с даты вступления в силу Протокола, подписанного 2 декабря 2015 года, о присоединении Республики Армения к Соглашению о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года в зависимости от того, какая дата является более поздней, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.01.2016 N 9
"О перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

Утвержден перечень стандартов, применяемых в рамках исполнения требований технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014)

Указанный технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции, а также формы, схемы и процедуры оценки соответствия табачной продукции.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.02.2016 N 13
"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, используемых в полиграфической промышленности, и о внесении изменений в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии"

Установлены новые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов товаров, используемых в полиграфической промышленности

Данные ставки применяются к товарам, классифицируемым в товарных позициях 3212, 4802, 4810 ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом предусмотрено, что в отношении товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 3212 10 000 0 и 3212 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.08.2017 включительно.

В отношении товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 4810 13 800 9, 4810 19 900 0, 4810 22 100 0, 4810 22 900 0 и 4810 29 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5 процентов от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.08.2017 включительно.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.02.2016 N 14
"О внесении изменений в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)"

Установлены ветеринарно-санитарные требования при ввозе эмбрионов свиней

Ветеринарно-санитарные требования при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) перемещении между государствами-членами эмбрионов свиней включены в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.02.2016 N 15
"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 607"

В перечень форм Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольные товары из третьих стран включен ветеринарный сертификат на эмбрионы свиней

Полное наименование сертификата - Ветеринарный сертификат на экспортируемые на таможенную территорию Евразийского экономического союза эмбрионы свиней (Форма N 44) (приводится в приложении к настоящему Решению).

Кроме того, внесены уточнения в отдельные положения форм 35 и 36.

Установлено, что бланки ветеринарных сертификатов, выпущенные до вступления в силу настоящего Решения, используются до 1 июня 2016 года.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Информационное сообщение ФСТЭК России от 26.01.2016
"По вопросу оформления заключений независимой идентификационной экспертизы"

По мнению ФСТЭК России, практика неоправданного ограничения срока действия заключений независимой идентификационной экспертизы должна быть прекращена как несоответствующая действующему законодательству

Сообщается, что 26 января 2016 года ФСТЭК России направлены в адрес экспертных организаций методические указания по вопросу оформления заключений независимой идентификационной экспертизы.

В целях оптимизации процедур экспортного контроля установлено, что идентификационные заключения, содержащие вывод о несоответствии идентифицируемых товаров, включая товары для научных исследований, испытаний и тестирования, которые могут быть отнесены к группе товаров двойного назначения, продукции, включенной в контрольные списки, для обеспечения возможности их многократного использования должны выдаваться со сроком действия не менее одного года без указания контракта (договора), на основании которого совершается внешнеэкономическая операция, при условии, что поставка таких товаров осуществляется в страну, на которую не распространяются санкции Совета Безопасности ООН или действие специальных экономических мер, установленных Президентом РФ, а также на территории которой не происходит вооруженный конфликт, и в адрес одного и того же иностранного получателя (конечного пользователя), в отношении которого отсутствует информация о его причастности к военным программам.

При этом если соответствующий товару код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на уровне первых 6 знаков не совпадает с кодами, приведенными в контрольных списках, идентификационные заключения могут выдаваться без ограничения срока действия.

В иных случаях идентификационные заключения должны выдаваться на срок, необходимый для выполнения контрактных обязательств по поставке товара.

Срок действия идентификационного заключения, а также отсутствие ограничения по сроку его действия указывается в конце раздела "Выводы".

Информация ФТС России
"По вопросам совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования физических лиц, прибывающих (переселяющихся) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, беженцев и вынужденных переселенцев"

ФТС России напоминает о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования лиц, переселяющихся на ПМЖ в РФ, беженцев и вынужденных переселенцев

В информации, в частности, приводится порядок декларирования товаров для личного пользования, порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, приводится перечень документов, подтверждающих признание иностранного физического лица переселяющимся в РФ на постоянное место жительства, порядок выдачи ПТС на ввозимое транспортное средство.

Кроме того, сообщается, что Приказом ФТС России от 9 июня 2012 г. N 1128 был утвержден Административный регламент ФТС России по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства РФ о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

В соответствии с пунктом 15 данного регламента консультирование по вопросам таможенного дела и другим вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляют региональные таможенные управления и таможни.

Информация о таможенных органах и соответствующих подразделениях, осуществляющих информирование и консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, размещена на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.customs.ru в разделе "Информирование и консультирование по вопросам таможенного дела".

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 30.01.2016 N 48
"О федеральной государственной информационной системе "Единый фонд геологической информации о недрах"

Правительством РФ определен порядок функционирования Единого фонда геологической информации о недрах

Данный фонд является государственной информационной системой, содержащей первичную и интерпретированную геологическую информацию о недрах, представленную на электронных носителях и имеющуюся в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах, а также реестр такой информации имеющейся:

- в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах;

- в фондах геологической информации субъектов РФ;

- в федеральных и региональных органах государственной власти;

- в организациях, находящихся в ведении указанных органов власти;

- в иных коммерческих и некоммерческих организациях.

Информация, содержащаяся в системе, является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен.

Участниками информационного взаимодействия при эксплуатации системы являются:

- оператор информационной системы (Роснедра);

- обладатели информации (федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, юридические и физические лица);

- пользователи информационной системы (органы власти, юридические и физические лица).

Информация, содержащаяся в системе, предоставляется оператором пользователям путем ее размещения в Интернете, в том числе на сайте оператора, а также посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем.

Информационное взаимодействие оператора системы с обладателями информации и ее пользователями осуществляется на безвозмездной основе.

При использовании информации, содержащейся в системе, пользователь обязан указывать ее в качестве источника этой информации, а также обладателей такой информации.

Доступ к общедоступной первичной и интерпретированной информации, содержащейся в системе, может быть предоставлен оператором в автоматизированном режиме пользователям, прошедшим авторизацию с помощью Единой системы идентификации и аутентификации. Доступ пользователей к сведениям реестра является свободным и не требует идентификации и авторизации пользователя в системе.

Постановление Правительства РФ от 30.01.2016 N 49
"О передаче в федеральный фонд геологической информации о недрах и его территориальные фонды геологической информации о недрах, не указанной в частях девятой и одиннадцатой статьи 27 Закона Российской Федерации "О недрах", права на которую не были переданы третьим лицам в установленном законодательством Российской Федерации порядке при реорганизации или ликвидации юридического лица, являющегося обладателем такой геологической информации о недрах"

Урегулированы правоотношения по передаче информации в фонды геологической информации юридическими лицами, находящимися в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства

Постановление издано в целях реализации Федерального закона от 29.06.2015 N 205-ФЗ, которым, в том числе, уточнены положения, касающиеся геологической информации о недрах.

Установлено, что:

при реорганизации юридического лица, являющегося обладателем геологической информации о недрах, не указанной в частях 9 и 11 статьи 27 Закона РФ "О недрах", права на которую не были переданы третьим лицам, геологическая информация переходит в порядке универсального правопреемства в соответствии с требованиями гражданского законодательства и подлежит передаче в федеральный фонд геологической информации о недрах и его территориальные фонды, за исключением случая, когда геологическая информация была передана в федеральный фонд геологической информации о недрах и его территориальные фонды юридическим лицом до его реорганизации;

при ликвидации юридического лица, являющегося обладателем геологической информации, ликвидационная комиссия (ликвидатор) юридического лица обеспечивает передачу геологической информации в федеральный фонд геологической информации о недрах и его территориальные фонды до завершения процедуры ликвидации;

при признании юридического лица, являющегося обладателем геологической информации, несостоятельным (банкротом) конкурсный управляющий обеспечивает передачу геологической информации в федеральный фонд геологической информации о недрах и его территориальные фонды до завершения процедуры банкротства.

Расходы, связанные с передачей геологической информации в федеральный фонд геологической информации о недрах и его территориальные фонды, несет ликвидируемое (реорганизуемое) юридическое лицо.

Постановление Правительства РФ от 01.02.2016 N 53
"Об утверждении методики определения размера арендной платы по договору аренды лесного участка, заключаемому в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации"

Определена формула расчета размера арендной платы при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Утвержденная методика устанавливает порядок определения размера арендной платы при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с арендатором, который надлежащим образом исполнил договор аренды такого лесного участка, предоставленного в аренду на торгах на срок более десяти лет, и по истечении срока действия исполненного договора аренды имеет право на заключение нового договора аренды такого лесного участка без проведения торгов.

Расчет арендной платы по договору аренды в соответствии с настоящей методикой осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Минкомсвязи России от 30.11.2015 N 483
"Об установлении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети "Интернет"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2016 N 40905.

В технических заданиях на разработку интерфейсов сайтов органов власти должно быть предусмотрено наличие альтернативных текстовых версий таких сайтов для инвалидов по зрению

Версия для инвалидов по зрению должна соответствовать следующим параметрам:

- нетекстовая информация и нетекстовые материалы, представленные на официальных сайтах органов государственной власти и местного самоуправления, должны присутствовать также в версии для инвалидов по зрению в виде краткого описания такой нетекстовой информации, за исключением нетекстовой информации и нетекстовых материалов, используемых только с целью украшения и визуального оформления официальных сайтов органов государственной власти и местного самоуправления;

- графические файлы формата PDF, содержащие документы в графическом виде, представленные в разделах официальных сайтов органов государственной власти и местного самоуправления, должны присутствовать также в версиях для инвалидов по зрению в текстовом формате;

- наличие возможности изменения размеров текстовой информации до 200 процентов, шрифта, интервала между буквами (кернинг), а также цветовой схемы.

<Письмо> Минэкономразвития России от 21.12.2015 N Д28и-3709
<О работе официального сайта в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов>

На сайте zakupki.gov.ru можно перенести сведения о контрактах реорганизуемого юрлица, находящихся на этапе исполнения, в личный кабинет организации-правопреемника

Для этого необходимо в навигационном меню закрытой части сайта перейти в раздел "Контракты, не принадлежащие организации", который содержит реестр контрактов с возможностью внесения изменений для контрактов, формирование и размещение информации о которых выполняет организация, отличная от организации пользователя. Порядок действий по переносу сведений о контракте реорганизованной организации, находящемся на этапе исполнения, изложен в документе "Руководство пользователя. Подсистема управления закупками в части формирования сведений реестра контрактов и реестра банковских гарантий. Версия 5.2" (пункт 4.7.8), расположенном в открытой части сайта в блоке "Руководства пользователя" раздела "Документы".

Возможности для переноса сведений о контрактах реорганизованной организации, находящихся на этапе "Исполнение завершено", а также возможности внесения изменений в сведения о таких контрактах функционалом сайта не предусмотрено. В этом случае заказчик вправе обратиться в ФАС России с целью получения предписания для внесения изменений в сведения о таком контракте. После получения предписания заказчику следует направить его в Федеральное казначейство для внесения соответствующих изменений в сведения о контракте.

"Рекомендации по заполнению формы уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных"
(утв. Роскомнадзором 29.01.2016)

Роскомнадзором утверждены рекомендации по заполнению формы уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных

Указано, в частности, что оформление уведомления рекомендуется производить на бланке оператора, осуществляющего обработку персональных данных, по форме, определенной приложением N 2 к Административному регламенту Роскомнадзора по предоставлению государственной услуги "Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных", утвержденному Приказом Минкомсвязи России от 21.12.2011 N 346, и направлять в территориальный орган Роскомнадзора по месту регистрации оператора в налоговом органе.

Заполнение указанного уведомления может производиться в электронном виде. Электронная форма Уведомления и порядок ее заполнения размещены на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также на Портале персональных данных Роскомнадзора (www.pd.rkn.gov.ru).

Уведомление направляется в территориальный орган Роскомнадзора в виде электронного документа или документа на бумажном носителе и подписывается уполномоченным лицом.

Кроме того, в Приказе приведены рекомендации по заполнению каждого из полей формы уведомления.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Распоряжение Правительства РФ от 27.01.2016 N 96-р
<Об утверждении перечня образовательных организаций высшего образования, которым предоставляется право проводить в 2016 году дополнительные вступительные испытания профильной направленности>

В 2016 году право проведения дополнительных вступительных испытаний профильной направленности при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета предоставлено 4 вузам по 13 специальностям и направлениям подготовки

Утвержден Перечень, включающий следующие образовательные учреждения, специальности и направления подготовки:

федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения высшего образования "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)" (юриспруденция) и "Московский государственный лингвистический университет" (юриспруденция, политология, международные отношения, лингвистика, перевод и переводоведение);

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный лингвистический университет им. Н.А. Добролюбова" (перевод и переводоведение);

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации" (экономика, торговое дело, юриспруденция, зарубежное регионоведение, международные отношения, реклама и связи с общественностью).

∙ ПРАВОСУДИЕ

Решение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2015 года"

Утвержден обзор практики Конституционного Суда РФ, посвященный наиболее важным решениям, принятым в третьем и четвертом кварталах 2015 года

В обзоре приводятся решения по конституционным основам:

публичного права (в частности, дана оценка конституционности ряда положений Налогового кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");

трудового законодательства и социальной защиты (в числе прочего дана оценка конституционности положений Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации");

частного права (в том числе, дана оценка конституционности отдельных положений Арбитражного процессуального кодекса РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ);

уголовной юстиции (дана оценка конституционности ряда статей Уголовно-процессуального кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ).

∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ Минюста России от 22.01.2016 N 12
"Об утверждении Порядка назначения на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40893.

Установлен порядок назначения на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе

Назначение на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе осуществляется территориальным органом Минюста России на основании заявления, направляемого претендентом. Приводится перечень документов, которые необходимо приложить к указанному заявлению. Документы могут быть направлены лично, через представителя, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Решение о соответствии или несоответствии гражданина РФ, сдавшего квалификационный экзамен, требованиям Основ законодательства РФ о нотариате принимается территориальным органом Минюста России. В случае принятия положительного решения, территориальный орган Минюста России издает приказ о назначении на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе.

Копия приказа о назначении на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе или отказ в назначении направляются нотариусу, работающему в государственной нотариальной конторе, и лицу, желающему работать помощником нотариуса в государственной нотариальной конторе, в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Разъяснение Федеральной палаты адвокатов от 28.01.2016, протокол N 3
"По вопросам применения п. 3.1 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката"

Разъяснено, при каких условиях допускается оказание адвокатами содействия органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность

Констатируется, что положения ст. 17 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Закон об ОРД), п. 5 ст. 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон) и п. 3.1 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката (далее - Кодекс) не полностью соотносятся между собой.

Законом запрещается негласное сотрудничество адвокатов с органами, осуществляющими ОРД, но не ограничивается лишь только сферой оказания юридической помощи. Кодексом запрещается любое сотрудничество (гласное и негласное), но только в пределах адвокатской деятельности. Закон об ОРД запрещает конфиденциальное содействие адвокатов по контракту.

Участие адвоката в ОРД допускается только в случае наличия крайней необходимости. Решая вопрос о ее наличии, адвокат, столкнувшись с угрозой причинения вреда своему доверителю, обязан:

- убедиться в том, что такая угроза реальна;

- обсудить с доверителем меры ее ликвидации помимо обращения в правоохранительные органы, в частности, осуществляющие ОРД;

- поставить доверителя в известность о запретах для адвоката сотрудничества с органами, осуществляющими ОРД, установленных Законом и Кодексом;

- если без ОРД эффективно противостоять преступным действиям нельзя, постараться обеспечить участие в оперативно-розыскных мероприятиях других лиц, в частности, доверителя;

- только если без участия адвоката в ОРД защитить интересы доверителя не представляется возможным, адвокат вправе разово содействовать (сотрудничать) в ОРД на безконтрактной основе.

Подчеркивается, кроме того, что участие в ОРД адвоката может быть мотивировано при оказании юридической помощи только защитой интересов доверителя, а за ее пределами противостоянием угроз совершения преступных действий в отношении самого адвоката и его близких родственников.

Разъяснение вступает в силу и становится обязательным для всех адвокатских палат после утверждения Советом Федеральной палаты адвокатов РФ и опубликования на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов РФ в сети "Интернет".

Разъяснение Федеральной палаты адвокатов от 28.01.2016, протокол N 3
"По вопросам применения п. 3 ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката"

Наличие признаков уголовно-правового деяния или административного правонарушения в поведении адвоката не исключает возможность дисциплинарного производства в отношении него

Квалификационная комиссия и совет адвокатской палаты субъекта РФ не вправе делать выводы о наличии в поведении адвоката признаков уголовно-наказуемого деяния или административного правонарушения.

Компетенция квалификационной комиссии и совета адвокатской палаты субъекта РФ включает установление в действиях (бездействии) адвоката только признаков дисциплинарного проступка и применение к адвокату мер дисциплинарной ответственности.

Органы адвокатской палаты не вправе отказывать в возбуждении и осуществлении дисциплинарного производства в связи с наличием в жалобе заявителя прямого или косвенного указания на наличие в поведении адвоката признаков уголовно-наказуемого деяния.

Кодекс профессиональной этики адвоката не содержит в качестве оснований для отказа в возбуждении дисциплинарного производства указание на наличие признаков уголовно-правового деяния или административного правонарушения в поведении адвоката, или наличие возбужденного в отношении адвоката уголовного дела или дела об административном правонарушении.

Разъяснение вступает в силу и становится обязательным для всех адвокатских палат и адвокатов после утверждения Советом Федеральной палаты адвокатов РФ и опубликования на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов РФ в Интернете. После вступления в силу Разъяснение подлежит опубликованию в издании "Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации" и в издании "Новая адвокатская газета".

<Письмо> ФНП от 26.01.2016 N 168/03-16-3
"О порядке совершения нотариальных действий по удостоверению сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом"

Нотариусы не вправе определять вид стоимости имущества (способ оценки) в целях исчисления государственной пошлины и требовать от плательщика предоставления документа, подтверждающего данный вид стоимости

Нотариусы и должностные лица, совершающие нотариальные действия при удостоверении сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, согласно положениям Федерального закона от 29.12.2015 N 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяют вид стоимости имущества (способ оценки) в целях исчисления государственной пошлины на основании документа, представленного плательщиком, в котором указана стоимость имущества с учетом особенностей, установленных статьей 333.25 НК РФ. При этом нотариусы и должностные лица, совершающие нотариальные действия, не вправе определять вид стоимости имущества (способ оценки) в целях исчисления государственной пошлины и требовать от плательщика предоставления документа, подтверждающего данный вид стоимости. В случае предоставления нескольких документов с указанием различной стоимости имущества при исчислении размера государственной пошлины принимается наименьшая из указанных стоимостей имущест ва.

∙ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 29.01.2016 N 1-ФЗ
"О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере реализации проекта "Ямал СПГ"

Россией ратифицирован Протокол к Соглашению между РФ и Китаем о сотрудничестве в сфере реализации проекта "Ямал СПГ", подписанный 17 декабря 2015 года в Пекине

Протокол предусматривает приобретение китайским национальным Фондом Шелкового Пути у ОАО "НОВАТЭК" 9,9 процентов доли в ОАО "Ямал СПГ". В настоящее время Китайская национальная нефтегазовая корпорация владеет 20 процентами акций ОАО "Ямал СПГ".

Обязательства российской стороны по протоколу позволят проекту "Ямал СПГ", находящемуся в инвестиционной фазе с большим объемом кредитных средств, привлечь в проект дополнительное внешнее финансирование от международных банков.

Предполагается, что реализация указанной сделки обеспечит привлечение инвестиций китайского суверенного Фонда Шелкового Пути в Российскую Федерацию на общую сумму более 2 млрд. долларов США.

Федеральный закон от 31.01.2016 N 2-ФЗ
"О ратификации Договора между Российской Федерацией и Аргентинской Республикой о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы"

Россией ратифицирован договор с Аргентиной о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы, подписанный 12 июля 2014 года в Буэнос-Айресе

В соответствии с Договором, лицо, осужденное к лишению свободы на территории одной из сторон, может быть передано на территорию другой стороны для отбывания назначенного ему наказания. В этих целях лицо, осужденное к лишению свободы, или его представитель могут ходатайствовать перед государством вынесения приговора или перед государством исполнения приговора о передаче лица в соответствии с положениями Договора.

Осужденный может быть передан только при соблюдении следующих условий:

- действие или бездействие, послужившее основанием для вынесения приговора, является преступлением в обеих сторонах и наказывается лишением свободы;

- осужденный является гражданином государства исполнения приговора;

- приговор вступил в законную силу;

- лицо, подлежащее передаче, не приговорено к смертной казни (передача возможна в случае замены наказания в виде смертной казни в силу акта помилования или акта об амнистии на наказание в виде лишения свободы);

- в государстве вынесения приговора в отношении осужденного не осуществляется уголовное судопроизводство;

- имеется письменное согласие осужденного на его передачу для исполнения приговора на территории государства исполнения приговора;

- обе Стороны ясно выразили свое согласие на передачу;

- в отношении осужденного не рассматривается запрос о его выдаче и не принято решение об отсрочке его выдачи;

- часть наказания, которая подлежит дальнейшему отбыванию осужденным, на день получения ходатайства осужденного составляет не менее одного года (в исключительных случаях стороны могут договориться о передаче, если оставшийся для отбывания срок наказания меньше одного года);

- осужденный выполнил финансовые обязательства, вытекающие из приговора, или получены достаточные, по мнению государства вынесения приговора, гарантии выполнения таких обязательств;

- государство вынесения приговора считает, что передача лица не нанесет ущерба его суверенитету, безопасности, публичному порядку или иным существенным интересам.

Договор вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения по дипломатическим каналам последнего уведомления сторон о выполнении ими внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Федеральный закон от 31.01.2016 N 3-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об урегулировании финансовых обязательств Монголии перед Российской Федерацией"

Россия спишет более 97 процентов задолженности Монголии, составляющей около 174 млн. долларов США

Новым федеральным законом ратифицировано соглашение между Россией и Монголией об урегулировании финансовых обязательств Монголии перед РФ, подписанное 14 декабря 2010 года в Москве и предусматривающее такое списание.

В соответствии с соглашением, остаток задолженности в размере более 3,8 млн. долларов США погашается Монгольской стороной единовременным денежным платежом в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу Соглашения.

В случае непоступления от Монгольской стороны такого платежа в течение 15 календарных дней после окончания указанного срока задолженность объявляется просроченной и на нее начисляются проценты по ставке 7 процентов годовых до даты ее полного погашения.

Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Федеральный закон от 31.01.2016 N 4-ФЗ
"О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза"

Россией ратифицировано соглашение о единых правилах обращения медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза, подписанное 23 декабря 2014 года в Москве

В соответствии с Соглашением, государства - члены ЕАЭС формируют общий рынок медицинских изделий в рамках Союза, а также проводят скоординированную политику в сфере обращения медицинских изделий посредством:

- принятия мер, необходимых для гармонизации законодательства государств - членов ЕАЭС в сфере обращения медицинских изделий;

- установления общих требований безопасности и эффективности медицинских изделий в рамках Союза;

- установления единых правил обращения медицинских изделий в соответствии с рекомендациями Международного форума регуляторов медицинских изделий (IMDRF);

- определения единых подходов к созданию системы обеспечения качества медицинских изделий;

- гармонизации номенклатуры медицинских изделий, используемой в государствах-членах, с Глобальной номенклатурой медицинских изделий (Global Medical Device Nomenclature);

- гармонизации законодательства государств-членов в области контроля (надзора) в сфере обращения медицинских изделий.

В целях обеспечения условий для обращения в рамках Союза безопасных, качественных и эффективных медицинских изделий Евразийской экономической комиссией формируется и ведется информационная система в сфере обращения медицинских изделий, являющаяся частью интегрированной информационной системы Союза и включающая в себя:

- единый реестр медицинских изделий, зарегистрированных в рамках Союза;

- единый реестр уполномоченных организаций;

- единую информационную базу данных мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий.

Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, но не ранее 1 января 2016 года.

Федеральный закон от 31.01.2016 N 5-ФЗ
"О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза"

Россией ратифицировано Соглашение о единых правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС, подписанное 23 декабря 2014 года в Москве

В соответствии с Соглашением, государства - члены ЕАЭС формируют общий рынок лекарственных средств и проводят скоординированную политику в сфере обращения лекарственных средств посредством:

- принятия мер, необходимых для гармонизации и унификации законодательства государств-членов в сфере обращения лекарственных средств;

- принятия единых правил и требований регулирования обращения лекарственных средств;

- обеспечения единства обязательных требований к безопасности, эффективности и качеству лекарственных средств на территориях государств-членов и их соблюдения;

- обеспечения единых подходов к созданию системы обеспечения качества лекарственных средств;

- гармонизации законодательства государств-членов в области контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств.

Фармакопейные статьи (общие и частные), одобренные Фармакопейным комитетом Союза, в совокупности образуют Фармакопею Союза, которая утверждается Евразийской экономической комиссией.

В целях обеспечения условий для обращения на территориях государств-членов безопасных, эффективных и качественных лекарственных средств Комиссией формируются и ведутся:

- единый реестр зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС с интегрированными в него информационными базами данных инструкций по медицинскому применению, графическому оформлению (дизайну) упаковок и нормативными документами по качеству;

- единая информационная база данных лекарственных средств, не соответствующих требованиям по качеству, а также фальсифицированных и (или) контрафактных лекарственных средств, выявленных на территориях государств-членов;

- единая информационная база данных по выявленным нежелательным реакциям (действиям) на лекарственные средства, включающая сообщения о неэффективности лекарственных средств;

- единая информационная база данных по приостановленным, отозванным и запрещенным к медицинскому применению лекарственным средствам.

Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, но не ранее 1 января 2016 года.

Федеральный закон от 31.01.2016 N 6-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и Протокола к нему, а также Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы"

Россией ратифицировано новое соглашение с Китаем об избежании двойного налогообложения, подписанное 13 октября 2014 года в Москве, а также протоколы к нему

Соглашение будет действовать в отношении налогов, взимаемых с общей суммы дохода или отдельных элементов дохода лиц, имеющих местожительство, постоянное местопребывание, место управления, место регистрации в РФ или в КНР, включая налоги на доходы от отчуждения движимого или недвижимого имущества и налоги на общую сумму заработной платы, выплачиваемой предприятиями.

Соглашение предусматривает, что налогообложение доходов (прибыли) от предпринимательской деятельности лица одного договаривающегося государства производится в другом договаривающемся государстве, если такое лицо осуществляет деятельность в этом другом государстве через расположенное в нем постоянное представительство.

При этом в отношении деятельности на строительном или монтажном объекте установлено, что такая деятельность приводит к образованию постоянного представительства, если указанные объекты существуют более 18 месяцев, а в отношении оказания услуг - если такие услуги оказываются в течение 183 дней в любом 12-месячном периоде.

Целью заключения Протокола является освобождение от налогообложения у источника выплаты в одном договаривающемся государстве процентов, выплачиваемых по кредитам и займам, предоставленных банками другого договаривающегося государства. Отмечается, что в условиях санкций, введенных в отношении РФ, данная мера позволит российским заемщикам снизить затраты по привлечению и обслуживанию кредитов китайских банков.

Установлено, что оба договаривающихся государства уведомят друг друга по дипломатическим каналам о выполнении ими внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Соглашения в силу. Соглашение вступит в силу на 30-й день после получения последнего из этих уведомлений и будет применяться в отношении доходов, полученных за налоговые годы, начинающиеся 1 января или после 1 января календарного года, следующего за годом, в котором Соглашение вступит в силу.

При этом действующее в настоящее время соглашение между Россией и Китаем об избежании двойного налогообложения, подписанное 27 мая 1994 года в Пекине, прекратит действие применительно к доходам, в отношении которых будут применяться положения нового Соглашения.