• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• СЕМЬЯ
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• ОБОРОНА
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• ПРАВОСУДИЕ
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный конституционный закон от 27.05.2014 N 7-ФКЗ
"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Срок обращения гривны в Крыму сокращен до 1 июня 2014 года

Ранее планировалось, что он продлится до 1 января 2016 года. С 1 июня 2014 года денежное обращение на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя будет организовано следующим образом:

расчеты в гривнах в Крыму должны проводиться по правилам, установленным для расчетов в иностранной валюте;

расчеты наличными деньгами между юридическими лицами, а также расчеты с участием физических лиц, связанные с ведением ими предпринимательской деятельности, должны проводиться в соответствии с российским законодательством;

обмен гривен на рубли будет проводиться по курсу, установленному кредитными организациями, ведущими деятельность на территории данных субъектов РФ.

Кроме того, Банк России получил право принимать акты, не предусмотренные Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", по вопросам, относящимся к его компетенции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, касающимися принятия Крыма в состав России.

Данные акты будут обязательны для всех органов власти, юридических и физических лиц. Предусматривается, что они не будут проходить государственную регистрацию в Минюсте России.

Одновременно закон приблизил на год проведение выборов в Государственный Совет Республики Крым и Законодательное Собрание города Севастополя. Теперь они пройдут во второе воскресенье сентября 2014 года.

Главы указанных субъектов РФ должны быть избраны депутатами соответственно Государственного Совета и Законодательного Собрания нового созыва не позднее декабря 2014 года. До их вступления в должность представители от крымских исполнительных органов государственной власти будут временно исполнять полномочия глав данных субъектов РФ.

Федеральный закон от 27.05.2014 N 136-ФЗ
"О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

В России появятся два новых вида муниципальных образований

Ими станут городские округа с внутригородским делением, а также внутригородские районы, которые будут формироваться внутри данных городских округов. Муниципальные образования будут создаваться на основе законов субъектов РФ.

На уровне городского округа и на уровне внутригородского района будут работать свои органы местного самоуправления.

Представительный орган городского округа с внутригородским делением будет избираться либо из состава представительных органов внутригородских районов, либо на муниципальных выборах. В границах внутригородских районов местное самоуправление будет осуществляться населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Городские округа с внутригородским делением будут решать такие же вопросы местного значения, что и простые городские округа. Законами субъектов РФ для них могут устанавливаться дополнительные вопросы местного значения с передачей необходимых ресурсов.

К вопросам местного значения органов местного самоуправления внутригородского района отнесены, в частности, установление и отмена местных налогов и сборов, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, утверждение правил благоустройства территории района и т. д.

Закон распространил особенности организации местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге на город федерального значения Севастополь. В нем должны быть созданы внутригородские муниципальные образования. Перечень вопросов местного значения и источники доходов местных бюджетов данных муниципальных образований будут определяться законами города Севастополь.

Кроме того, согласно поправкам субъекты РФ смогут изменять порядок избрания глав муниципальных образований. В частности, законом субъекта РФ может быть предусмотрено избрание главы представительным органом муниципального образования из своего состава.

Субъекты РФ получили право перераспределять полномочия между местными и региональными органами власти. При этом субъекты РФ не смогут перераспределить в свою пользу полномочия органов местного самоуправления, в частности, в сферах управления муниципальной собственностью, а также формирования, утверждения и исполнения местного бюджета.

Федеральный закон от 27.05.2014 N 137-ФЗ
"О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества"

Из сферы действия закона о приватизации исключено конфискованное и выморочное имущество

Поправками установлено, что Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" не будет распространяться на отношения, возникающие при отчуждении движимого имущества (за исключением акций и долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), обращенного в собственность государства или поступившего в его собственность в порядке наследования.

Изменения вызваны несоответствием процедуры приватизации особенностям отношений, связанных с обращением имущества в собственность государства. В частности, вопреки требованиям указанного закона разработка прогнозного плана обращения имущества в собственность государства является невозможной.

Постановление Правительства РФ от 15.05.2014 N 445
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)"

Увеличен объем финансирования федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)"

В перечень целей и задач программы включено, в частности:

- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;

- повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;

- повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны;

- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;

- улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2014 N 466
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2002 г. N 131"

Государственный учет результатов интеллектуальной деятельности в сфере вооружения и военной техники распространен на всех исполнителей НИОКР и технологических работ, независимо от их организационно-правовой формы

До внесения изменений государственному учету подлежали только результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации.

Государственный учет проводят государственные заказчики и Фонд перспективных исследований на основании сведений, представляемых исполнителями работ по формам и в порядке, устанавливаемом Роспатентом.

Внесение данных об объекте учета в единый реестр подтверждается регистрационным свидетельством, выдаваемым по запросам государственных заказчиков и Фонда перспективных исследований.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2014 N 467
"Об утверждении Положения о предоставлении федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц"

Определен порядок представления органам кадастрового учета дополнительных сведений, воспроизводимых на кадастровых картах

Сведения предоставляются органами власти всех уровней в виде XML-файлов, через систему межведомственного электронного взаимодействия и заверяются усиленной квалифицированной цифровой подписью.

В число дополнительных сведений могут быть включены, в частности:

- сведения, отнесенные российским законодательством к общедоступной информации, размещаемой органами власти в Интернете в форме открытых данных;

- сведения, находящиеся в распоряжении органов власти, необходимые для предоставления государственных услуг;

- сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, ведение которых осуществляется органами власти.

В число таких данных не могут быть включены сведения, составляющие гостайну, и сведения, содержащие персональные данные.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2014 N 471
"О внесении изменений в пункт 3 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности"

Уточнен понятийный аппарат лицензируемой деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности

Установлено, в частности, что лицензируемая деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности предусматривает, в том числе, проведение экспертизы документации на капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, проведение экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта, а также вносимых в обоснование изменений.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2014 N 473
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. N 913"

ФНС России не будет надзирать за проведением негосударственных и стимулирующих лотерей

Положение о надзоре за проведением лотерей изложено в новой редакции. В частности, из Положения исключен пункт об осуществлении ФНС России надзора в отношении негосударственных и стимулирующих лотерей.

Поправки внесены на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 416-ФЗ, согласно которому до 1 июля 2014 года прекращается проведение негосударственных лотерей и стимулирующих лотерей, за исключением экспертизы выигрышных лотерейных билетов (лотерейных квитанций), выплаты, передачи или предоставления выигрышей участникам лотерей (часть 3 статьи 7).

Постановление Правительства РФ от 21.05.2014 N 474
"Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции"

Определены органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013)

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" вступил в силу с 1 мая 2014 года.

Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования безопасности к молоку и молочной продукции, выпускаемых в обращение на таможенной территории Таможенного союза, к процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке молока и молочной продукции.

В соответствии с постановлением в целях недопущения обращения на территории России продукции, не соответствующей требованиям технического регламента, государственный контроль (надзор) за соблюдением этих требований осуществляют:

-PРоспотребнадзор и Россельхознадзор - в пределах их компетенции в рамках соответствующих видов надзора;

-Pдругие уполномоченные федеральные органы исполнительной власти - в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного ветеринарного надзора;

-Pуполномоченные на осуществление регионального ветеринарного надзора органы исполнительной власти субъектов РФ.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2014 N 475
"Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции"

Определены государственные органы, уполномоченные контролировать соблюдение техрегламента "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013)

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований данного технического регламента будут осуществлять:

Роспотребнадзор;

иные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

Россельхознадзор;

иные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного ветеринарного надзора;

органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные на осуществление регионального ветеринарного надзора.

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013) вступил в силу с 1 мая 2014 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2014 N 478
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20"

Сопровождение автомобилями Госавтоинспекции теперь полагается и высшим должностным лицам Крыма и Севастополя при их следовании в служебных целях по территории данных субъектов РФ

Основными задачами сопровождения являются:

- реализация дополнительных мер по предупреждению по маршруту следования дорожно-транспортных происшествий с участием сопровождаемых транспортных средств;

- обеспечение приоритетного передвижения сопровождаемых транспортных средств по маршруту следования.

Сопровождение транспортных средств организовывается, когда по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении транспортными средствами отдельных видов перевозок необходимо введение ограничений в отношении движения других транспортных средств.

Постановление Правительства РФ от 26.05.2014 N 482
"О государственной поддержке в 2014 году развития малого и среднего предпринимательства в Республике Крым и г. Севастополе и внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"

В 2014 году на поддержку малого и среднего предпринимательства Республике Крым будет выделено 142,5 млн. рублей, а Севастополю - 47,5 млн. рублей

Кроме того, внесены изменения в правила распределения и предоставления федеральных субсидий региональным бюджетам на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в части:

- отмены поддержки малых и средних предпринимателей, производящих или реализующих товары, работы, услуги, предназначенные для экспорта, в связи с запретами ВТО такой формы поддержки;

- исключения положений о поддержке малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, так как полномочия по поддержке таких предприятий планируется передать Фонду содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;

- предоставления субъектам РФ возможности увеличивать финансирование соответствующих программ поддержки малых и средних предпринимателей без увеличения размера субсидии из федерального бюджета на такие программы;

- взыскания субсидии в доход федерального бюджета в случае ее нецелевого использования регионом;

- введения положения о распределении невостребованных субсидий на мероприятия, направленные на содействие занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях на территории России;

- дополнительного представления отчетной информации субъектов РФ за предоставленные федеральные субсидии.

Распоряжение Правительства РФ от 19.05.2014 N 857-р
<Об утверждении Концепции развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом>

Утверждена Концепция развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом

Целью Концепции является определение ключевых принципов организации, регулирования и финансирования деятельности комплекса пригородных пассажирских перевозок, позволяющих обеспечить потребности населения в качественном пригородном сообщении и создать условия для устойчивого развития этого сегмента отрасли железнодорожного транспорта.

Концепцией предусматриваются два варианта развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на период до 2030 года - базовый и форсированный.

Базовый вариант характеризуется активными инвестициями в развитие железнодорожной инфраструктуры Московского транспортного узла со стороны государства и открытого акционерного общества "Российские железные дороги", а также приобретением современного пригородного подвижного состава перевозчиками.

Внедрение предлагаемой модели организации пригородного железнодорожного сообщения в базовом варианте позволит повысить мобильность населения с выходом в среднесрочной перспективе на среднегодовые темпы роста пригородного пассажирооборота около 2,2 процента.

Сценарий форсированного развития комплекса пригородных пассажирских перевозок предполагает ускоренное развитие пригородного комплекса, которое наряду с достижением целей базового варианта позволит существенно улучшить качество услуг пригородного железнодорожного сообщения для жителей крупных городских агломераций страны.

Для обеспечения растущего спроса на пригородные железнодорожные перевозки в крупных городах (гг. Самара, Новосибирск, Ростов, Екатеринбург и др.) необходимы активные инвестиции в развитие железнодорожной инфраструктуры и приобретение дополнительного пригородного подвижного состава.

Указанные инвестиции позволят существенно повысить пригородный пассажирооборот, обеспечат ускоренный выход действующих в субъектах Российской Федерации пригородных компаний на безубыточный уровень, обеспечат снижение наполняемости поездов, повышение привлекательности пригородного железнодорожного транспорта для населения и увеличение транспортной подвижности жителей крупных городских агломераций. Среднегодовые темпы прироста пригородного пассажирооборота в целом по стране достигнут 3,1 процента.

Целевые показатели деятельности пригородного пассажирского комплекса, достижение которых обеспечивается при условии реализации базового варианта развития пригородных пассажирских перевозок, приведены в приложении N 1 к Концепции.

Целевые показатели деятельности пригородного пассажирского комплекса, достижение которых обеспечивается при условии реализации форсированного варианта развития пригородных пассажирских перевозок, приведены в приложении N 2 к Концепции.

Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2014 N 876-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 31.12.2009 N 2146-р>

Программа деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период (2010 - 2020 годы) изложена в новой редакции

Изменения подготовлены Минтрансом России с учетом необходимости:

приведения Программы в соответствие с параметрами Федеральных законов "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";

реализации сетевого плана-графика мероприятий проекта строительства Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области (ЦКАД);

приоритетности финансирования работ по строительству федеральной автомобильной дороги М3 "Украина" и перераспределения бюджетных ассигнований в пределах объемов, предусмотренных программой на цели ускоренной реконструкции автомобильной дороги М3 "Украина";

реализации проекта строительства транспортного перехода через Керченский пролив.

Приказ Минтруда России от 14.01.2014 N 3н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32410.

Обновлен порядок информирования Пенсионным фондом РФ граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг

Регламентированы сроки и последовательность действий сотрудников территориальных органов ПФР при выполнении данной функции.

В приложении к документу приведена контактная информация региональных отделений ПФР.

Утратил силу Приказ Минздравсоцразвития России от 06.03.2012 N 200н, которым был утвержден ранее действовавший порядок такого информирования.

Приказ Минтруда России от 20.02.2014 N 104н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по приему отчета (расчета), представляемого лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (форма-4а ФСС РФ)"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2014 N 32315.

Обновлен порядок приема Фондом социального страхования Российской Федерации формы-4а ФСС РФ, представляемой лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Заявителями на получение государственной услуги являются адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены КФХ, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой, члены общин коренных малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в правоотношения по добровольному страхованию.

Регламентированы сроки и последовательность действий сотрудников территориальных органов Фонда социального страхования России при выполнении данной функции.

В приложении к документу приведена контактная информация региональных отделений ФСС РФ.

Утратил силу Приказ Минздравсоцразвития России от 31.10.2011 N 1227н, которым был утвержден ранее действовавший порядок приема таких отчетов.

Приказ Минтруда России от 25.02.2014 N 108н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2014 N 32368.

Обновлен порядок регистрации и снятия с учета ФСС РФ лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Заявителями на получение государственной услуги являются адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены КФХ, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой, члены общин коренных малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в правоотношения по добровольному страхованию.

Регламентированы сроки и последовательность действий сотрудников территориальных органов Фонда социального страхования России при выполнении данной функции.

В приложении к документу приведена контактная информация региональных отделений ФСС РФ, а также формы документов, используемых в процессе регистрации.

Утратил силу Приказ Минздравсоцразвития России от 20.09.2011 N 1055н, которым был утвержден ранее действовавший порядок такой регистрации.

Приказ ФМС России от 15.04.2014 N 330
"Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32418.

ФМС России определены критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной и высокотехнологичной продукции для целей формирования плана ее закупки

В частности, к инновационной продукции могут быть отнесены товары, работы, услуги, соответствующие приоритетным направлениям развития науки, технологий Российской Федерации и техники в Российской Федерации, отличающиеся научно-технической новизной, имеющие практическое применение и прикладной характер, а также наукоемкость.

Высокотехнологичной продукцией будут считаться товары, работы, услуги, изготавливаемые либо выполняемые предприятиями наукоемких отраслей, с использованием новейших образцов технологического оборудования, процессов и технологий, с участием высококвалифицированного, специально подготовленного персонала.

К инновационной и высокотехнологичной продукции относятся товары, работы, услуги, соответствующие одному или нескольким критериям и признакам.

Приказ Минтруда России от 17.04.2014 N 258н
"Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2014 N 32363.

Утвержден перечень основных типов учреждений, оказывающих услуги по социальному обслуживанию населения

Примерная номенклатура организаций социального обслуживания разработана в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", вступающим в силу с 1 января 2015 года.

В перечень включены организации, осуществляющие:

стационарное социальное обслуживание (дом-интернат, социально-оздоровительный центр, геронтологический центр и др.);

полустационарное социальное обслуживание (социально-реабилитационный центр, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, кризисный центр помощи женщинам, дом ночного пребывания и т.д.);

социальное обслуживание на дому (центр социального обслуживания, специализированная служба социально-медицинского обслуживания, центр социальной помощи и пр.).

<Письмо> Минэкономразвития России от 06.05.2014 N 10073-ЕЕ/Д28и
"О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Электронная жалоба на нарушения в сфере госзакупок должна быть подписана электронной подписью

Сообщается, что в соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ участники закупки, общественные объединения и объединения юридических лиц подают жалобы в письменной форме. При этом информация в электронной форме признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, только в том случае, если она подписана квалифицированной электронной подписью (часть 1 статьи 6 Закона).

Таким образом, по мнению Минэкономразвития России, жалоба, поданная по факсу или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Письмо Минэкономразвития России от 06.05.2014 N ОГ-Д23-3272
"По вопросу государственного кадастрового учета объектов индивидуального жилищного строительства"

Минэкономразвития России рассмотрены особенности кадастрового учета объектов индивидуального жилищного строительства

В частности, сообщается, что в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" технический план объекта должен готовиться на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, его проектной документации или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта данного объекта.

В то же время действующее законодательство не требует подготовки указанной документации при строительстве объектов индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, по мнению министерства, технический план в отношении таких объектов может быть подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости.

Также сообщается, что при кадастровом учете таких объектов орган кадастрового учета обязан самостоятельно запросить в соответствующем уполномоченном органе сведения о выданном им разрешении на строительство данных объектов.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 21.05.2014 N 476
"О предоставлении согласия на уступку прав требований"

Установлен порядок предоставления Минфином России согласия от имени Российской Федерации как гаранта на передачу банками в залог Банку России прав требований по кредитным договорам и обеспечивающим обязательства по ним государственным гарантиям

Государственные гарантии Российской Федерации предоставляются в целях оказания господдержки по проектам, признанным экономически значимыми для реализации общегосударственных приоритетных направлений развития.

Постановление направлено на обеспечение возможности предоставления согласия Минфина России от имени Российской Федерации (гаранта) на передачу банками в залог Банку России (с возможностью последующей уступки Банку России) прав требований банков по кредитным договорам и обеспечивающим обязательства по ним государственным гарантиям, а также на последующее распоряжение Банком России полученными активами.

Положения постановления о предоставлении согласия Минфина России на последующее распоряжение Банком России полученными активами предусматривают, что замена банка, являющегося бенефициаром по государственной гарантии, новым лицом возможна только в случае соответствия такого лица требованиям к бенефициарам, установленным соответствующими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по предоставлению и исполнению государственных гарантий.

По государственным гарантиям, предоставленным организациям оборонно-промышленного комплекса для целей выполнения контрактов с Минобороны России и на реализацию проектов, осуществляемых в рамках ФЦП "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы", с учетом особенностей их предоставления уступку прав требований предлагается осуществлять одновременно с заключением Банком России или новым кредитором с заемщиком (принципалом) договора банковского счета со специальным режимом проведения операций по счету. По предложению Банка России с целью минимизации вероятности обращения взыскания на переданные в залог Банку России права требования по указанным государственным гарантиям постановлением предусмотрена возможность передачи в залог Банку России прав требований по таким государственным гарантиям только банками, величина собственных средств (капитала) которых составляет более 100 млрд. рублей.

Приказ Минэкономразвития России от 29.11.2013 N 722
"Об утверждении форм заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ограничений (обременений), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество, об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, о погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения ! права на объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя), об отзыве ранее представленного заявления о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя), требований к их заполнению, а также требований к формату таких заявлений в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2014 N 32388.

С 30 июня 2014 года вступают в силу формы заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Приказом утверждены, в частности, формы:

заявлений о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения) перехода, прекращения права на недвижимое имущество - для физического лица, юридического лица, а также органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, публично-правового образования;

заявления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРП, о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, о погашении записи в ЕГРП о наличии такого возражения, о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя), об отзыве раннее представленного заявления о такой невозможности.

Установлены требования к заполнению данных заявлений и их формату в электронной форме.

∙ СЕМЬЯ

Постановление Правительства РФ от 24.05.2014 N 481
"О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей"

С 1 сентября 2015 года организации для детей-сирот будут приближены к семейному типу

С указанной даты вступает в силу Положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которое изменяет подход к воспитанию детей-сирот в данных организациях.

В частности, согласно Положению проживание детей должно быть организовано по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу. Воспитательные группы должны формироваться преимущественно по принципу совместного проживания в группе детей разного возраста и состояния здоровья, прежде всего братьев и сестер, детей из одной из семьи или детей, которые ранее воспитывались в одной семье.

Численность детей в группе не должна превышать 8 человек, а в возрасте до 4 лет - 6 человек. Перевод детей из одной группы в другую не допускается, за исключением случаев, когда это противоречит интересам самого ребенка.

Помещения, в которых размещаются группы, должны включать в себя жилые комнаты, санузлы, помещения для отдыха, игр, занятий, приема и (или) приготовления пищи, а также бытовые помещения. При этом детям должно обеспечиваться индивидуальное пространство для занятий и отдыха.

За каждой группой должно быть закреплено ограниченное количество педагогических работников и индивидуальных кураторов (наставников) детей. Замена педагогических работников запрещается, за исключением случаев их увольнения, болезни или отпуска.

Организации для детей-сирот обязаны обеспечить комфортные условия для посещения ребенка лицами, желающими усыновить его или принять под опеку (попечительство), а также общение ребенка с родителями и родственниками, в том числе в целях возвращения в семью.

Положением установлен перечень осуществляемых видов деятельности и оказываемых услуг данных организаций, порядок устройства детей, а также основания для принятия решения по их устройству в зависимости от осуществляемых видов деятельности и оказываемых услуг данными организациями.

∙ ЖИЛИЩЕ

Приказ Минстроя России от 05.05.2014 N 228/пр
"О внесении изменений в стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенную для определения в 2014 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемую при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 г. N 67/пр"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2014 N 32393.

В 2014 году стоимость одного квадратного метра жилья в Крыму и Севастополе определена в сумме 24 000 рублей

Данная цена устанавливается для определения в 2014 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации вышеуказанного федерального закона.

<Письмо> Минстроя России от 10.04.2014 N 5942-МС/04
<О порядке определения объема сточных вод, принятого от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод>

Если в многоквартирном доме отсутствует общедомовой прибор учета сточных вод, организация, осуществляющая водоотведение, определяет объем принятых сточных вод равным объему воды, поданной в этот дом из всех источников централизованного водоснабжения

Отмечается, что объем сточных вод должен определяться на границе общего имущества многоквартирного дома и централизованной системы водоотведения.

Норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях определяется исходя из суммы нормативов холодного водоснабжения и горячего водоснабжения в жилых помещениях.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 07.02.2014 N 80н
"О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2014 N 32387.

Утверждены форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

В соответствии с Приказом работодатели обязаны оформлять указанные декларации в отношении рабочих мест, на которых в результате идентификации не были выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы.

Декларация подается в территориальный орган Роструда по месту нахождения работодателя в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых оформлена декларация.

Декларация может быть подана лично, почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо путем заполнения формы декларации, размещенной на официальном сайте Роструда.

Роструд будет вести реестр деклараций. Сведения, содержащиеся в реестре, будут открытыми для общего доступа на официальном сайте службы (за исключением сведений, составляющих государственную тайну).

По истечении срока действия декларации, если на рабочих местах не были выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы, данный срок продлевается на следующие 5 лет.

Приказ издан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ, который ввел с 1 января 2014 года специальную оценку условий труда в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Приказ Минтруда России от 20.02.2014 N 103н
"О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2014 N 32284.

Минтруд России привел свои приказы в соответствие с Федеральным законом "О специальной оценке условий труда"

В частности, в ряде приказов Минтруда слова "аттестация рабочих мест" заменены словами "специальная оценка условий труда".

Специальная оценка условий труда была введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2014 года, взамен аттестации рабочих мест.

Приказ Минздрава России от 02.04.2014 N 148н
"Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2014 N 32328.

Утвержден порядок учета рабочего времени медицинских работников, дежурящих на дому

Для таких медицинских работников правилами внутреннего трудового распорядка организации должен быть установлен суммированный учет рабочего времени.

Учет их рабочего времени должен проводиться следующим образом:

каждый час оказания медицинской помощи и следования работника от дома до места работы и обратно учитывается как час рабочего времени;

каждый час дежурства на дому учитывается как 1/2 часа рабочего времени;

время дежурства на дому в учетном периоде корректируется таким образом, чтобы общая продолжительность рабочего времени работника не превышала установленную норму рабочего времени.

В настоящее время для медицинских работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, которая составляет не более 39 часов в неделю (часть 1 статьи 350 ТК РФ). Для отдельных категорий медицинских работников сокращенная продолжительность рабочего времени также установлена Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 N 101.

Приказ Минтруда России от 07.04.2014 N 189н
"Об утверждении профессионального стандарта "Слесарь по ремонту реакторно-турбинного оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2014 N 32259.

Утвержден профессиональный стандарт для слесарей по ремонту реакторно-турбинного оборудования

Профессиональный стандарт - это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.

Установлены следующие требования к образованию по данной профессии: не менее двух месяцев профессиональной подготовки по профессиям рабочих. При повышении квалификации необходим опыт практической работы.

Приказ Минтруда России от 07.04.2014 N 191н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист судоремонтного производства в области атомного флота"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2014 N 32264.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов судоремонтного производства в области атомного флота, функции которых определены как организация и обеспечение ремонта механизмов и систем атомных ледоколов и судов атомно-технологического обслуживания

Стандартом функции таких специалистов определены как создание конкурентоспособных приборов ориентации, навигации и стабилизации летательных аппаратов в ракетно-космической промышленности и их составных частей.

Установлены следующие требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование, бакалавриат. Также требуется наличие практического опыта работы не менее трех лет.

Приказ Минтруда России от 07.04.2014 N 205н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по надежности пилотируемых космических кораблей и станций"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2014 N 32258.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по надежности пилотируемых космических кораблей и станций

Функции таких специалистов определены как создание конкурентоспособных приборов ориентации, навигации и стабилизации летательных аппаратов в ракетно-космической промышленности и их составных частей.

Установлены следующие требования к образованию по данной профессии: высшее образование - программы специалитета и магистратуры в области ракетных комплексов и космонавтики.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минфина России от 14.05.2014 N 34н
"О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н"

Скорректированы направления расходов по некоторым целевым статьям расходов бюджетов

Так, например, целевая статья "03 3 0000 Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" госпрограммы "Социальная поддержка граждан" дополнена направлением расходов 5139 "Иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей...", по которому отражаются расходы на финансирование отдыха и оздоровления детей в организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе.

Дополнительные направления расходов введены также в отношении расходов на реализацию мероприятий по переселению граждан, утративших жилые помещения в результате ЧС, вызванных крупномасштабным наводнением, на создание в некоторых субъектах РФ транспортной инфраструктуры. Скорректирован порядок отражения расходов, касающихся стипендиального обеспечения, а также финансирования мероприятий по оказанию медицинской помощи.

Помимо этого, уточнения коснулись порядка присвоения целевым статьям соответствующего бюджета бюджетной системы РФ уникальных кодов, сформированных с применением буквенно-цифрового ряда.

Документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

<Письмо> ФНС России от 22.05.2013 N ПА-4-6/9126@
"О представлении в налоговые органы органами ЗАГС сведений в электронной форме"

С целью упорядочения присвоения ИНН ФНС России разъяснен порядок передачи сведений из органов самоуправления муниципальных образований, наделенных полномочиями ЗАГС, в налоговые органы в электронном виде

Органы местного самоуправления, на территориях которых отсутствуют органы ЗАГС, законом субъекта РФ могут наделяться полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Для организации регионального уровня сообщения сведений ФНС России полагает целесообразным заключить соглашения между управлениями ФНС России по субъектам РФ и соответствующими органами государственной власти субъектов РФ. В случае невозможности заключения соглашения с указанными органами - с органами ЗАГС субъектов РФ.

Если сведения представляются на местный уровень, рекомендовано организовать их передачу без обработки в управления ФНС России (либо в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России).

Письмо ФНС России от 30.04.2014 N ГД-4-3/8540@
"О направлении информации об аккредитованных IT-организациях (по состоянию на 16.04.2014) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ"

По состоянию на 16 апреля 2014 года подготовлен реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, имеющих право не применять установленный статьей 259 НК РФ порядок амортизации в отношении электронно-вычислительной техники

Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу httр://minsvyaz.ru/ru/directions/?direction=52.

<Письмо> ФНС России от 12.05.2014 N ГД-4-3/8911@
"О порядке определения выручки для целей применения статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации"

Для целей освобождения от обязанностей плательщика НДС размер выручки от реализации рассчитывается только по операциям, облагаемым НДС

Соответствующее разъяснение дано с учетом позиции Президиума ВАС РФ, выраженной в постановлении от 27.11.2012 N 10252/12: институт освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика направлен на снижение налогового бремени в отношении налогоплательщиков, имеющих незначительные обороты по реализации товаров (работ, услуг). В связи с этим предельный показатель выручки, дающий право на применение освобождения от НДС, должен рассчитываться только применительно к операциям по реализации, облагаемым НДС.

Следует отметить, что ранее контролирующие органы в своих разъяснениях придерживались иной точки зрения, согласно которой в выручку должны включаться все суммы, полученные от операций по реализации, в том числе не облагаемых НДС (освобождаемых от налогообложения), а также не образующих объекта налогообложения по НДС.

Письмо ФНС России от 12.05.2014 N ЕД-4-2/8934@
"О применении контрольно-кассовой техники кредитными организациями"

Если банкомат позволяет осуществлять наличные денежные расчеты, то он должен быть оборудован ККТ

Устройство, позволяющее осуществлять наличные денежные расчеты в целях Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники...", признается платежным терминалом.

ФНС России сообщает, что в случае если банкомат помимо функций, перечисленных в статье 1 указанного Федерального закона, позволяет осуществлять наличные денежные расчеты в автоматическом режиме без участия уполномоченного лица организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих наличные денежные расчеты, то такой банкомат следует оборудовать ККТ.

<Письмо> ФНС России от 14.05.2014 N СА-4-14/9238
"О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

В случае представления нотариальной доверенности, содержащей полномочия на получение документов после госрегистрации юридического лица, регистрирующий орган не вправе требовать ее повторного представления при выдаче документов

В письме ФНС России разъяснены вопросы, связанные с представлением документов при государственной регистрации ЮЛ и ИП, в том числе касающиеся свидетельствования в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации документах.

Указано, в частности, что при направлении в регистрирующий орган документов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ, в случае, когда заявителями выступают несколько физических лиц, подписи одних из них могут быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, подписи других, обратившихся в регистрирующий орган непосредственно, проставлены ими в присутствии должностного лица регистрирующего органа, ответственного за прием документов.

В случае, когда при государственной регистрации создаваемого юридического лица заявителями выступают несколько лиц, доверенность может быть выдана одним заявителем одному или нескольким лицам, а также несколькими (всеми) заявителями одному или нескольким лицам.

<Письмо> ФНС России от 15.05.2014 N ГД-4-3/9367@
"О порядке исчисления НДС при передаче имущества в счет выплаты дивидендов"

Передача недвижимого имущества в счет выплаты учредителю дивидендов является объектом налогообложения НДС

Данная позиция ФНС России согласована с Минфином России и обоснована тем, что при передаче имущества происходит переход права собственности на объект недвижимого имущества к учредителю общества, что в соответствии со статьями 39, 146 НК РФ является объектом налогообложения НДС.

<Письмо> ФНС России от 19.05.2014 N ЕД-4-2/9518
"Об увеличении срока давности привлечения к административной ответственности банковских платежных агентов и банковских платежных субагентов"

Установленный с 5 мая 2014 года годичный срок давности привлечения к административной ответственности банковских платежных агентов (субагентов) не имеет обратной силы

Согласно разъяснению ФНС России увеличенный срок давности подлежит применению к административным правонарушениям, совершенным указанными лицами после этой даты. Соответствующие изменения в КоАП РФ внесены Федеральным законом от 05.05.2014 N 112-ФЗ.

Письмо ФНС России от 22.05.2014 N ГД-4-3/9927@
"О порядке заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость"

ФНС России рекомендованы коды для отражения необлагаемых НДС операций в налоговой декларации

В НК РФ были внесены изменения, в соответствии с которыми не подлежат налогообложению НДС, в частности, операции по передаче олимпийских объектов на безвозмездной основе в государственную (муниципальную) собственность; по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений; операции, осуществляемые в рамках клиринговой деятельности, и др.

До внесения изменений в порядок заполнения налоговой декларации налогоплательщики вправе в разделе 7 декларации отразить операции, предусмотренные в подпунктах:

9.1 пункта 2 статьи 146 НК РФ - под кодом 1010818;

9.2 пункта 2 статьи 146 НК РФ - под кодом 1010819;

13 пункта 2 статьи 146 НК РФ - под кодом 1010820;

28 пункта 2 статьи 149 НК РФ - под кодом 1010226;

29 пункта 2 статьи 149 НК РФ - под кодом 1010227;

30 пункта 2 статьи 149 НК РФ - под кодом 1010228;

15.2 пункта 3 статьи 149 НК РФ - под кодом 1010229.

Обращено также внимание, что не является нарушением использование кода 1010800 и 1010200 до момента официального установления указанных выше кодов.

<Письмо> ФНС России от 22.05.2014 N ГД-4-3/9943
"Об аннулировании извещений об уплате (освобождении от уплаты) авансового платежа акциза"

В целях единообразия действий налоговых органов и налогоплательщиков разъяснена процедура аннулирования извещения об уплате авансового платежа акциза и представления нового (скорректированного) извещения

Подробно прописаны процедуры замены извещения об уплате авансового платежа акциза для случаев:

замены поставщика этилового спирта;

закупки этилового спирта, частично недопоставленного поставщиком по первичному извещению, у иного поставщика;

отсутствия закупки этилового спирта, частично недопоставленного по первичному извещению, у иного поставщика;

отсутствия закупки этилового спирта в период действия первичного извещения;

возврата поставщику всего объема закупленного по первичному извещению этилового спирта;

частичного возврата поставщику закупленного по первичному извещению этилового спирта;

потерь этилового спирта, допущенных в процессе его транспортировки, хранения и последующей технологической обработки, в результате чего фактический объем закупленного спирта определяется в размере, меньшем указанного в извещении;

поставки этилового спирта в объеме, меньшем указанного в первичном извещении, либо в связи с отсутствием закупки спирта;

фактического ввоза этилового спирта в РФ с территорий государств - членов Таможенного союза в объеме, отличном (полностью или частично) от указанного в первичном извещении, а также в случае изменения наименования поставщика.

Письмо также содержит разъяснения по вопросу уведомления налоговым органом банка, выдавшего гарантию, о его освобождении от обязательств по ней.

<Письмо> ФНС России от 22.05.2014 N ГД-4-3/9950
"О применении налога на добавленную стоимость в отношении услуг, оказываемых учреждениями культуры"

Реализация оказываемых за пределами территории РФ услуг по осуществлению мероприятий по подготовке и проведению концертных программ НДС не облагается

Это относится в том числе к организациям, которые сами проведение концертных программ не осуществляют.

Если местом реализации таких услуг является территория Российской Федерации, они облагаются НДС в общеустановленном порядке.

Также отмечено, что не подлежат налогообложению НДС услуги организаций культуры по предоставлению в аренду сценических и концертных площадок другим организациям, осуществляющим данную деятельность, а также услуги, оказываемые в рамках государственного (муниципального) задания, источником финансового обеспечения которого является субсидия.

<Письмо> ФНС России от 23.05.2014 N ГД-4-3/10035
"О порядке исчисления налога на прибыль и о переносе убытков на будущее при осуществлении деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении"

Убыток по деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на одном новом морском месторождении углеводородного сырья, не может уменьшать доход, полученный на другом новом морском месторождении углеводородного сырья

Налогоплательщик, осуществляющий деятельность в отношении двух и более новых морских месторождений, определяет налоговую базу отдельно по каждому такому месторождению. При этом прибыль от осуществления деятельности на новом морском месторождении углеводородного сырья не уменьшается на суммы убытков от осуществления этой деятельности в отношении иных месторождений, а также от осуществления иных видов деятельности (п.п. 4, 5 ст. 275.2 НК РФ).

ФНС России обращает внимание, что словосочетание "иных месторождений" следует трактовать как иных новых морских месторождений углеводородного сырья.

<Письмо> ФНС России от 23.05.2014 N СА-4-14/9964
"Об организации представления сведений согласно п. 3 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации"

Налоговым органам на присоединенных территориях предписано организовать взаимодействие с органами ЗАГС для обеспечения возможности с 1 января 2015 года постановки на налоговый учет граждан Крыма

Создаваемые на территориях Республики Крым и города Севастополя органы ЗАГС обязаны с 1 января 2015 года представлять в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о фактах рождения и смерти физических лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 85 НК РФ.

Для представления сведений в электронном виде направлены необходимые форматы файлов.

Письмо ФНС России от 27.05.2014 N ГД-4-3/10161@
"О направлении разъяснений Минфина России"

ФНС России разъясняет вопросы применения ПСН в отношении розничной торговли через объекты торговли, расположенные в торговых центрах, административных, учебных зданиях, а также на территории рынков и ярмарок

На основании анализа применяемой терминологии сделаны, в частности, следующие выводы:

в отношении розничной торговли, осуществляемой через расположенные в торговых центрах и торговых комплексах объекты торговли с площадью зала не более 50 кв. м по каждому объекту (магазины и павильоны) и через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов (розничные рынки, ярмарки, киоски, палатки, торговые автоматы), может применяться ПСН;

в отношении розничной торговли через не поименованные в пункте 3 статьи 346.43 НК РФ объекты нестационарной торговой сети (боксы, контейнеры и другие аналогичные объекты торговли), расположенные в зданиях, строениях и сооружениях, не может применяться ПСН.

<Информация> ФНС России
"Об изменении механизма уплаты имущественных налогов физическими лицами"

ФНС России напоминает, что граждане, не получающие налоговые уведомления и не уплачивающие имущественные налоги по имеющимся у них объектам недвижимого имущества и транспортным средствам, начиная с 1 января 2015 года, обязаны представить в налоговые органы сведения о таком имуществе

В случае если физическое лицо получало налоговое уведомление или не получало в связи с предоставлением налоговой льготы в отношении имеющихся у него объектов недвижимого имущества или транспортных средств, сведения о таких объектах в налоговый орган не представляются.

Кроме того, до 1 января 2017 года предусмотрен переходный период, позволяющий гражданам, заявившим о наличии объектов налогообложения, в отношении которых имущественный налог не уплачивался, начать уплачивать налог с того налогового периода (года), в котором гражданином заявлено о наличии объекта.

С 1 января 2017 года заканчивается переходный период, и в случае получения сведений о таких объектах из внешних источников, исчисление налогов в отношении этих объектов будет производиться за три предыдущих года, а также взиматься штраф за непредставление соответствующих сведений в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У
"О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32404.

Для ИП и субъектов малого предпринимательства установлен упрощенный порядок ведения кассовых операций

Банк России утвердил новый порядок ведения кассовых операций с наличными деньгами на территории РФ с 1 июня 2014 года.

В соответствии с новым порядком индивидуальные предприниматели и субъекты малого предпринимательства вправе не устанавливатьPлимит остатка наличных денег в кассе. Порядок расчета лимита остатка наличных денег остался прежним (формула и описание показателей расчета приведены в приложении к документу).

Установлены особенности определения лимита остатка банковскими платежными агентами (субагентами).

Одновременно утратит силу действующее в настоящее время Положение Банка России от 12.10.2011 N 373-П.

Указание Банка России от 01.04.2014 N 3221-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 11 августа 2005 года N 1606-У "О порядке работы с документами, на основании которых кредитные организации действовали до государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, государственной регистрации кредитных организаций, создаваемых путем реорганизации, а также до замены лицензий на осуществление банковских операций"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32413.

Внесены уточнения в сферу деятельности некоторых структурных подразделений Банка России

В частности, установлено, что направление сообщения с требованием представить в территориальное учреждение Банка России необходимых документов в отношении кредитной организации, надзор за деятельностью которой осуществляется Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями, может быть осуществлено Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России.

Если сообщение направлено Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России, то документы могут быть направлены кредитной организацией, надзор за деятельностью которой осуществляется Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями, в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 29.04.2014 N 3251-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 7 сентября 2007 года N 311-П "О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2014 N 32352.

Уточнен порядок осуществления электронного документооборота между банками и налоговыми органами

В частности, утверждены новые форматы электронных документов, используемых при таком документообороте.

Определено, что Банк России обеспечивает разработку и размещение на своем сайте (cbrf.ru) согласованных с ФНС России:

- форматов и структуры уведомления о принятии (непринятии) территориальным учреждением транспортного файла банка, квитанции о принятии (непринятии) уполномоченным налоговым органом электронного сообщения, извещения об ошибках, а также справочника кодов причин непринятия электронного сообщения (кодов ошибок), включаемых в квитанцию о непринятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения, а также в извещение об ошибках;

- структуры наименований транспортных файлов банка первого и второго типов, сводных архивных файлов территориального учреждения первого и второго типов, транспортных файлов уполномоченного налогового органа первого и второго типов, сводных архивных файлов квитанций и извещений уполномоченного налогового органа первого и второго типов;

- информации о допустимых объемах транспортного файла банка, сводного архивного файла территориального учреждения, транспортного файла уполномоченного налогового органа, сводного архивного файла квитанций и извещений уполномоченного налогового органа.

Согласованные с ФНС России изменения в вышеуказанные форматы, структуру и наименования файлов применяются, в общем случае, по истечении 30 дней после дня их размещения на сайте.

Документ вступает в силу с 1 июля 2014 года. Новые форматы, установленные документом, будут применяться через шесть месяцев после этой даты.

Указание Банка России от 30.04.2014 N 3253-У
"О порядке ведения реестра договоров, заключенных на условиях генерального соглашения (единого договора), сроках предоставления информации, необходимой для ведения указанного реестра, и информации из указанного реестра, а также предоставления реестра договоров, заключенных на условиях генерального соглашения (единого договора), в Центральный банк Российской Федерации (Банк России)"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2014 N 32434.

Стороны договора репо, договора ПФИ, заключенного не на организованных торгах, а также договора иного вида, заключенного на условиях генерального соглашения, должны предоставить репозитарию информацию о таких договорах в установленные Банком России сроки

Репозитарий - СРО профессиональных участников рынка ценных бумаг, клиринговая организация или биржа, осуществляющие ведение реестров указанных договоров. О намерении осуществлять ведение реестра необходимо уведомить Банк России.

Информация о договорах предоставляется лицами, определенными сторонами генерального соглашения. Это может быть как сторона генерального соглашения, так и третье лицо.

Подробно прописаны сроки представления информации в зависимости от вида договоров, сроков их заключения, а также факта исполнения обязательств по ним.

Определен порядок регистрации представленной информации и включения в ее реестр.

В приложениях к документу содержатся, в частности, перечни сведений, подлежащих обязательному включению в реестр, коды классификации ПФИ, коды амортизации и повышения номинала своп договоров или фиксированных процентных ставок, коды периодичности и др.

Признан утратившим силу Приказ ФСФР от 28 декабря 2011Pг. NP11-68/пз-н, регламентирующий аналогичный порядок.

Указание Банка России от 30.04.2014 N 3254-У
"О признании утратившим силу Указания Банка России от 13 мая 2008 года N 2008-У "О порядке расчета и доведения до заемщика - физического лица полной стоимости кредита"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2014 N 32310.

С 1 июля 2014 года утрачивает силу Указание Банка России о порядке расчета и доведения до заемщика - физического лица полной стоимости кредита

Документ утрачивает силу в связи с изменением правил потребительского кредитования (Федеральные законы от 21.12.2013 N 363-ФЗ и от 21.12.2013 N 353-ФЗ).

Приказ Банка России от 28.05.2014 N ОД-1201
"О внесении изменений в приказ Банка России от 14 февраля 2008 года N ОД-101"

В новой редакции изложен Список территориальных учреждений Банка России, которым предоставлено право на осуществление операций в соответствии с Положением Банка России NP312-П

Изменения внесены в связи с созданием Северо-Западного и Южного главных управлений Банка России.

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 31.03.2014 N 220
"Об утверждении Порядка представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2014 N 32340.

Представляемый в Росстат обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности должен сопровождаться контактной информацией

Помимо этого, с учетом изменений, внесенных в законодательство о бухгалтерском учете, новый Порядок предусматривает обязательное представление в Росстат аудиторского заключения в случаях, если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту.

Срок представления экземпляра отчетности - не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

Аудиторское заключение представляется вместе с отчетностью либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

Признан утратившим силу Приказ Росстата от 29.12.2012 N 670 "Об утверждении Порядка представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности".

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 24.05.2014 N 480
"О торгах (аукционах, конкурсах) на получение лицензии на оказание услуг связи"

Выдача лицензий на оказание услуг связи будет осуществляться преимущественно по результатам проведения торгов в форме аукционов или конкурса

Предметом торгов (лотом) является право на получение лицензии на оказание услуг связи на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования или на территории, где количество операторов связи ограничено возможностью использования доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра.

Торги являются открытыми.

Организация торгов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Утвержденными Правилами устанавливается порядок организации и проведения торгов в форме аукциона или конкурса.

Приказ Госкорпорации "Росатом" от 15.11.2013 N 1/11-НПА
"Об утверждении Положения о порядке проведения испытаний стандартных образцов в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2014 N 32337.

Определен порядок проведения испытаний стандартных образцов в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа

Испытания будут проводиться на основании заявок заинтересованных лиц - организаций, которые разрабатывают, выпускают из производства, ввозят и продают на территории России, а также используют стандартные образцы.

Заявка будет подаваться в организацию, аккредитованную на проведение испытаний, а ее копия - в Росатом. После оформления акта испытаний Росатом должен проверить его и приложенные к нему документы на соответствие требованиям законодательства. При положительном результате проверки Росатом обязан направить акт испытаний в Росстандарт для утверждения типа стандартного образца и выдачи соответствующего свидетельства.

Приказ МЧС России от 26.12.2013 N 837
"Об утверждении свода правил "Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности"

С 1 января 2014 года введен в действие свод правил "Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности"

Указанным сводом правил следует руководствоваться при разработке нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности складов нефти и нефтепродуктов, при их проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и ликвидации.

Свод правил не распространяется на:

склады нефти и нефтепродуктов негражданского назначения, проектируемые по специальным нормам;

склады сжиженных углеводородных газов;

склады нефти и нефтепродуктов с давлением насыщенных паров более 93,1 кПа (700 мм рт.ст.) при температуре 20`C;

склады синтетических жирозаменителей;

склады полярных жидкостей;

склады нефти и нефтепродуктов с применением резервуаров с защитной стенкой;

подземные хранилища нефти и нефтепродуктов, сооружаемые геотехнологическими и горными способами в непроницаемых для этих продуктов массивах горных пород, и ледогрунтовые хранилища;

резервуары и другие емкости для нефти и нефтепродуктов, входящие в состав технологических установок или используемые в качестве технологических аппаратов;

автозаправочные станции, не относящиеся к топливозаправочным пунктам складов нефти и нефтепродуктов предприятий нефтяной, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности.

Приказ Ростехнадзора от 30.12.2013 N 656
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2014 N 32271.

Утверждены правила безопасности при получении, транспортировании и использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на их основе

Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, производственного травматизма на объектах, где получаются, транспортируются и используются указанные расплавы и сплавы.

В частности, в организациях, эксплуатирующих такие объекты, должны допускаться к работе лица, соответствующие установленным квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний. В таких организациях технические руководители, руководители структурных подразделений, специалисты инженерных служб, их заместители должны иметь высшее образование по профессиональному профилю.

Правилами определены требования безопасности технологических процессов и технических устройств, к размещению технических устройств и рабочих мест, технологическому специальному транспорту, производству отдельных видов работ и т.д.

Приказ вступает в силу по истечении 6 месяцев после официального опубликования.

Приказ Ростехнадзора от 06.02.2014 N 42
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2014 N 32252.

Установлены новые правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров

Утвержденные Федеральные нормы и правила направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение несчастных случаев, аварий, инцидентов на опасных производственных объектах, на которых используются пассажирские канатные дороги и фуникулеры.

Предусмотрена обязанность собственника и владельца канатной дороги обеспечивать ее содержание в исправном состоянии, создавать безопасные условия работы путем организации обслуживания, ремонта, производственного контроля, технического освидетельствования и экспертизы промышленной безопасности. Техническая и эксплуатационная документация на канатную дорогу должна быть выполнена на русском языке и соответствовать требованиям утвержденных Правил.

Постановление Госгортехнадзора России от 16.05.2003 N 32 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации пассажирских подвесных и буксировочных канатных дорог" признано не подлежащим применению.

Приказ вступит в силу по истечении 3 месяцев после его официального опубликования.

Приказ Госкорпорации "Росатом" от 31.03.2014 N 1/9-НПА
"Об утверждении формы аттестата аккредитации органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям и форм приложений к нему, формы решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области ! использования атомной энергии, обязательным требованиям, и форм заявлений, подаваемых юридическими лицами, претендующими на аккредитацию в качестве органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра), и органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), выполняющими работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2014 N 32327.

Росатом утвердил формы документов по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)

Приказом утверждено 10 форм, в частности:

форма аттестата аккредитации органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, а также формы приложений к нему;

форма решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации;

формы заявлений об аккредитации, переоформлении аттестата аккредитации, расширении области аккредитации и т.д.

Приказ вступает в силу с 29 июля 2014 года.

Приказ Минтранса России от 30.04.2014 N 114
"О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 82"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32421.

Минтранс России уточнил обязанности авиаперевозчиков

Введена обязанность перевозчика принимать все возможные меры по совместному размещению на борту самолета совершеннолетнего пассажира и следующих вместе с ним детей в возрасте до 12 лет.

Приказ отменил обязанность авиакомпаний предоставлять всем пассажирам горячее питание, если перелет длится свыше 3 часов. Теперь в случае, если правилами авиакомпании питание не предусмотрено и пассажир предупрежден об этом до покупки билета, авиакомпания не обязана его кормить.

Согласно изменениям для целей пункта 99 Правил время ожидания отправления рейса будет отсчитываться со времени отправления рейса, указанного в билете. Данным пунктом регулируется обязанность авиакомпании организовать для пассажиров различные услуги (предоставление комнат матери и ребенка, телефонных звонков и т.д.) в случае длительной задержки или отмены рейса.

Приказ Росстандарта от 12.05.2014 N 572
"Об утверждении температурных коэффициентов на второе полугодие 2014 года"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2014 N 32390.

Утверждены температурные коэффициенты для расчета объема потребленного газа на второе полугодие 2014 года

Данные коэффициенты будут учитываться при расчете объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа, не имеющих температурной компенсации (п. 26 Правил поставки газа, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549).

Коэффициенты будут применяться к отношениям, возникшим с 1 июля 2014 года.

<Письмо> Казначейства России от 25.03.2014 N 42-7.4-05/9.3-191
"О направлении ответов по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ"

Федеральным казначейством подготовлена подборка ответов по вопросам применения законодательства о госзакупках

В письме разъясняется, в частности, следующее:

Закон N 44-ФЗ для определения поставщиков допускает как создание единой Комиссии, так и создание конкурсных, аукционных, котировочных Комиссий, Комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений перед проведением каждой закупки;

при проведении правовой экспертизы представленного контракта (договора) необходимо обращать внимание на соответствие его правилам оформления, в том числе на использование в договоре терминов в едином значении и в соответствии со значением терминов, закрепленных в законодательстве;

Сообщается также о порядке направления контрагенту требования об уплате неустойки (штрафа, пени) в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, документального подтверждения правомочий лица на заключение контракта, а также об обеспечении исполнения контракта.

<Письмо> ФСТ России от 27.05.2014 N СЗ-5824/5
<Об установлении предельных уровней тарифов на тепловую энергию и предельных индексов изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2015 год>

ФСТ России сообщила показатели, которые рекомендуется учитывать при подготовке предложений об установлении предельных уровней тарифов на тепловую энергию на 2015 год

В частности, сообщается, что в 2015 году индекс потребительских цен прогнозируется на уровне 105,0 процентов, индекс производителей промышленной продукции - 104,6 процентов, индекс цен на электроэнергию (для всех категорий потребителей, исключая население) - 108,4 процента и т. д.

Данные показатели рекомендуется учитывать также при подготовке предложений об установлении предельных индексов изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2015 год.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2014 N 76
"Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (ТР ТС 023/2011)"

Утвержден перечень соковой продукции из фруктов и овощей, в отношении которой необходимо представлять документ о подтверждении ее соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (ТР ТС 023/2011)

К названной продукции относятся, в частности, соки из фруктов и (или) овощей, нектары, сокосодержащие напитки, морсы, фруктовые и овощные пюре, концентрированные натуральные ароматообразующие фруктовые или овощные вещества, клетки цитрусовых фруктов, фруктовые и овощные мякоти.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2014 N 77
"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО и об одобрении проекта решения Совета Евразийской экономической комиссии"

С 1 сентября 2014 года в отношении целого ряда товаров устанавливаются новые ставки ввозных таможенных пошлин

Изменения приняты в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО.

Кроме того, в новой редакции изложены примечания к Единому таможенному тарифу Таможенного союза.

Также предусматривается, что с 1 января 2015 года в отношении товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 0306 16 100 0, 0306 17 100 0, 0306 26 100 0, 0306 27 100 0, 1605 21 100 0, 1605 21 900 0 и 1605 29 000 0 ТН ВЭД ТС будут действовать новые ставки ввозных таможенных пошлин.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2014 N 78
"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов машин для измельчения или размалывания"

В отношении вновь включенных в ТН ВЭД ТС товарных подсубпозиций, классифицирующих отдельные виды машин для измельчения или разламывания, установлены ставки ввозных таможенных пошлин

Установлено, что при ввозе товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 8474 20 000 1, 8474 20 000 3, 8474 20 000 5 ТН ВЭД ТС ставка ввозной таможенной пошлины составит 5 процентов от таможенной стоимости. По нулевой ставке будет осуществляться ввоз товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 8474 20 000 2 и 8474 20 000 9 ТН ВЭД ТС.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2014 N 80
"О перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013), и перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013) и осуществления оценки )подтверждения) соответствия продукции"

Утвержден перечень стандартов, необходимых для соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013)

Перечень включает в себя элементы технического регламента, к которым могут быть применены стандарты, а также их обозначение и наименование.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 18.02.2014 N 271
"О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2014 N 32317.

Из перечня документов, представляемых при таможенном декларировании в электронной форме с использованием декларации на товары, исключены документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей

Таможенным органом предписано:

не требовать представления документов, подтверждающих уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей при подаче декларации на товары в электронной форме с сохранением требования об указании информации о номере и дате документов, подтверждающих/отражающих уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей, а также о сумме уплаченного и (или) обеспеченного таможенного платежа в декларации на товары в установленном порядке;

осуществлять проверку фактического поступления денежных средств на счет таможенного органа с использованием штатных программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов РФ.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 24.12.2013 N 613
"Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2014 N 32379.

Установлены новые правила санитарной безопасности в лесах России

Правила устанавливают единые требования обеспечения санитарной безопасности в лесах при их использовании, охране, защите и воспроизводстве, а также особенности санитарной безопасности лесов для каждого лесного района.

Требования, установленные правилами, должны учитываться в лесных планах, лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов.

Новые правила вступают в силу со дня признания утратившим силу Постановления Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, которым были утверждены действующие правила.

Приказ Минэкономразвития России от 25.02.2014 N 89
"О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2014 N 32273.

С 30 июня 2014 года межевые планы будут готовиться в электронной форме

С указанной даты вступают в силу изменения в Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412, которые утверждают новую форму межевого плана и новые требования к его подготовке. Согласно данным требованиям межевой план, по общему правилу, будет готовиться в электронной форме. Он может быть дополнительно изготовлен на бумажном носителе в случае, если это предусмотрено договором подряда.

Утверждена новая примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст
"Об утверждении национального стандарта"

С 1 марта 2014 года для добровольного применения утвержден новый национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 "СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения"

С указанной даты отменен ранее применявшийся ГОСТ Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения".

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Федеральный закон от 27.05.2014 N 135-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 28 и 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Выпускникам, получившим среднее общее образование и имеющим итоговые оценки "отлично" по всем предметам, будут выдаваться медали "За особые успехи в учении"

Выпускникам 2014 года такие медали должны быть вручены не позднее 1 октября 2014 года.

Кроме того, положениями закона к компетенции образовательных организаций отнесено поощрение обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности, в соответствии с установленными такими организациями видами и условиями поощрения.

Приказ Минобрнауки России от 07.04.2014 N 276
"Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32408.

Утвержден новый порядок аттестации педагогических работников образовательных организаций

Новый порядок будет применяться к педагогическим работникам образовательных организаций, замещающим должности, указанные в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678.

Аттестация будет проводиться:

в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности - в обязательном порядке один раз в 5 лет;

в целях установления квалификационной категории - по желанию работников.

Приказом расширен перечень работников, которые освобождаются от прохождения обязательной аттестации. К ним отнесены, в частности, работники, имеющие квалификационные категории, а также работники, отсутствовавшие на рабочем месте более четырех месяцев подряд в связи с заболеванием.

Признан утратившим силу старый Порядок, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 24.03.2010 N 209.

Приказ Рособрнадзора от 18.04.2014 N 536
"Об утверждении формы заявления о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также перечня документов, прилагаемых к нему"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2014 N 32339.

Утверждена форма заявления о предоставлении временной образовательной лицензии

Кроме того, Приказом утвержден перечень документов, которые должны быть приложены к данному заявлению.

Временная лицензия предоставляется на 1 год образовательным организациям, которые возникли в результате разделения организации, уже имевшей образовательную лицензию, либо выделения из нее (часть 8 статьи 91 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Приказ Минобрнауки России от 15.05.2014 N 529
"О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1400"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2014 N 32381.

Выпускники крымских школ смогут не сдавать ЕГЭ

Согласно изменениям выпускники, окончившие школы на территориях Республики Крым и города Севастополя в 2014 и 2015 годах, будут сдавать ГИА не в форме ЕГЭ, а в форме государственного выпускного экзамена.

По желанию самих выпускников ГИА по отдельным учебным предметам может проводиться в форме ЕГЭ.

Приказ Минобрнауки России от 19.05.2014 N 553
"О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 3"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2014 N 32429.

Установлены особенности приема в российские вузы в 2014/2015 учебном году абитуриентов из Крыма и Севастополя

Прием таких лиц осуществляется в рамках отдельных контрольных цифр приема.

При приеме таких лиц образовательные организации устанавливают перечень вступительных испытаний и минимальное количество баллов, необходимых для приема.

Граждане могут по своему усмотрению поступать по результатам общеобразовательных вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно, либо на основании результатов ЕГЭ.

Прием документов на поступление от таких лиц начинается не позднее 20 июня и завершается не ранее 4 августа. 23 августа на сайтах образовательных организаций размещаются списки поступивших.

<Письмо> Минобрнауки России от 24.04.2014 N НТ-443/08
"О продолжении обучения лиц, не прошедших государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования"

Минобрнауки России разъяснило особенности продолжения обучения школьников, не прошедших ГИА

Сообщается, что обучающиеся, не прошедшие ГИА, обязаны освоить образовательные программы основного общего образования. Для этого они могут либо продолжить обучение в школе и остаться на второй год (по усмотрению родителей), либо получить образование в форме семейного обучения.

Второгодники могут быть допущены к ГИА не ранее чем через год при условии, что их годовые отметки по всем предметам за IX класс не ниже удовлетворительных.

Обучающиеся, желающие продолжить получение образования в форме семейного обучения, отчисляются из школы. Им выдается справка об обучении. Такие обучающиеся вправе пройти ГИА экстерном не ранее чем через год.

Взимание платы за прохождение промежуточной аттестации и ГИА не допускается.

Кроме того, обучающиеся, не сдавшие ГИА, вправе пройти профессиональное обучение. Несовершеннолетние обучающиеся могут пройти профессиональное обучение по тем профессиям рабочих и должностям служащих, работа по которым для них не запрещена Трудовым кодексом РФ.

<Письмо> Минобрнауки России от 22.05.2014 N НТ-531/08
"О медали "За особые успехи в учении"

Минобрнауки России разъяснило порядок вручения медали "За особые успехи в учении"

Сообщается, что 21 мая 2014 года Совет Федерации одобрил Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 28 и 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Согласно данному закону выпускникам школ, успешно прошедшим ГИА и имеющие итоговые оценки "отлично" по всем предметам, одновременно с выдачей аттестата вручается медаль "За особые успехи в учении".

В 2014 году медаль может быть вручена и после выдачи аттестата, но не позднее 1 октября 2014 года.

Приобретать медали будут образовательные организации. По мнению Министерства, их закупки могут проводиться централизованно в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Министерством разработаны проекты приказов, утверждающие образец и описание медали, которые будут аналогичны описанию, ранее указывавшемуся в Положении, утв. Приказом Минобрнауки России от 25.02.2010 N 140. В связи с этим Министерство полагает, что для вручения медалей могут использоваться остатки золотых медалей, ранее приобретенных региональными органами управления образованием.

Сообщается, что образовательные организации и региональные органы управления образованием вправе устанавливать иные виды поощрений обучающихся.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Решение Верховного Суда РФ от 25.04.2014 N АКПИ14-105
<О признании частично недействующим абзаца второго пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н>

Листок нетрудоспособности должен выдаваться во всех случаях ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет за весь период лечения в амбулаторных и стационарных условиях

Верховный Суд РФ признал частично недействующим абзац второй пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, закрепляющий выдачу листка нетрудоспособности по уходу за ребенком только на период острого заболевания или обострения хронического заболевания.

По мнению Суда, федеральный законодатель связывает необходимость осуществления ухода за больным ребенком в период лечения заболевания (заболеваний), что включает в себя не только устранение или облегчение проявлений заболевания (состояния пациента), но также восстановление и улучшение его здоровья и качества жизни.

Таким образом, суд пришел к выводу, что оспариваемое положение Порядка вступает в противоречие с действующим законодательством и ограничивает право заявителя на получение страхового обеспечения по временной нетрудоспособности в иных случаях ухода за ребенком, не указанных в Порядке.

В этой связи оспариваемое положение признано недействующим.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.10.2013 N 52
"Об утверждении СП 3.1.7.3107-13 "Профилактика лихорадки Западного Нила"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2014 N 32320.

Утверждены правила профилактики лихорадки Западного Нила в РФ СП 3.1.7.3107-13

Правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, лечебных и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, полное и своевременное проведение которых должно обеспечить предупреждение случаев таких заболеваний.

Соблюдение правил является обязательным на всей территории РФ для государственных органов и должностных лиц, юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей.

Контроль за выполнением правил осуществляют органы федерального санитарно-эпидемиологического надзора.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.10.2013 N 54
"Об утверждении СП 3.1.2.3109-13 "Профилактика дифтерии"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2014 N 32331.

Утверждены новые правила профилактики дифтерии в РФ СП 3.1.2.3109-13

Правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, лечебных и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, полное и своевременное проведение которых должно обеспечить предупреждение заболевания дифтерией.

Соблюдение правил является обязательным на всей территории РФ для государственных органов и должностных лиц, юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей.

Контроль за выполнением правил осуществляют органы федерального санитарно-эпидемиологического надзора.

Утратили силу ранее действовавшие санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика дифтерии. СП 3.1.2.1108-02".

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2014 N 31
"О внесении изменений N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2014 N 32330.

Внесены уточнения в санитарную классификацию промышленных объектов и производств тепловых электрических станций, складских зданий и сооружений и размеры ориентировочных санитарно-защитных зон для них

Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;

промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;

промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;

промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;

промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

Согласно внесенным изменениям, в частности, в раздел "Класс II - санитарно-защитная зона 500 м" включены "Установки сжижения природного газа, расположенные на газопроводах, месторождениях и газораспределительных станциях магистральных газопроводов, с объемом хранения сжиженного природного газа от 1000 м3"; в раздел "Класс III - санитарно-защитная зона 300 м" включены "Установки сжижения природного газа, расположенные на газопроводах, месторождениях и газораспределительных станциях магистральных газопроводов, с объемом хранения сжиженного природного газа от 250 до 1000 м3"; в раздел "Класс IV - санитарно-защитная зона 100 м" внесены "Установки сжижения природного газа, расположенные на газопроводах, месторождениях и газораспределительных станциях магистральных газопроводов, с объемом хранения сжиженного природного газа от 50 до 250 м3".

Также вносятся изменения в отношении расположения мусоросжигательных, мусоросортировочных и мусороперерабатывающих объектов, полигонов по размещению, обезвреживанию, захоронению токсичных отходов производства и потребления 3 - 4 классов опасности, автозаправочных станций, мест перегрузки и хранения нефтепродуктов и химических грузов, сжиженного природного газа.

<Письмо> Минздрава России от 27.02.2014 N 25-4/10/2-1277
<Об обезболивающей терапии нуждающимся пациентам при оказании им медицинской помощи>

Минздрав России подготовил рекомендации по применению наркотических и психотропных лекарственных препаратов в качестве обезболивающих

В письме руководителям региональных органов управления здравоохранением субъектов РФ рекомендуется, в частности:

провести обучение врачей-специалистов и лечащих врачей медицинских организаций методам обезболивания, принципам подбора наркотических лекарственных препаратов при разных видах боли, особенностям оказания обезболивания инкурабельным онкобольным;

организовать постоянное наличие в уполномоченной организации, распределяющей указанные препараты, аптечных и медицинских организациях неинвазивных лекарственных форм таких препаратов (подъязычных таблеток и т.д.);

исключить случаи, препятствующие своевременному обеспечению пациентов обезболивающими препаратами (требования вернуть пустые ампулы, блистеры и т.д.);

включить в план проверок медицинских организаций вопросы своевременности назначения и выписывания указанных препаратов, соблюдения соответствующих стандартов медицинской помощи, корректировки обезболивания в случаях "прорывной боли" у пациентов при оказании паллиативной медицинской помощи.

Кроме того, рекомендуется разъяснять руководителям медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в частности, следующее:

необходимость предоставить всем медицинским работникам (как врачам-специалистам, так и участковым терапевтам) право назначать и выписывать наркотические и психотропные лекарственные препараты;

необходимость своевременно и безотказно оформлять все реквизиты рецепта на указанные препараты.

<Информация> Росавиации от 28.05.2014
"В связи с многочисленными обращениями пассажиров о порядке оплаты льготных авиабилетов, реализуемых авиакомпаниями в рамках программ субсидирования, Росавиация информирует"

Льготные авиабилеты, реализуемые авиакомпаниями в рамках программ субсидирования, лучше всего приобретать в их офисах продаж или через официальные сайты

Сообщается, что в 2014 году Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет 5 программ государственной поддержки региональных авиаперевозок:

программа субсидирования перевозок в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении;

программа субсидирования перевозки пассажиров из Калининграда в европейскую часть страны и в обратном направлении;

программа субсидирования перевозок пассажиров воздушным транспортом в г. Симферополь и в обратном направлении.

программа субсидирования перевозок воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе (ПФО);

программа субсидирования перевозок воздушным транспортом на осуществление региональных воздушных перевозок и формирование региональной маршрутной сети (в Северо-Западном, Сибирском, Уральском, Дальневосточном и Крымском федеральных округах);

Указанные программы субсидирования утверждены соответствующими постановлениями Правительства РФ, в приложении к которым указаны предельные величины специальных тарифов по каждому субсидируемому маршруту (максимальная стоимость билета в одном направлении для одного пассажира).

Авиакомпании, участвующие в программах субсидирования и подписавшие договоры с Росавиацией, не имеют оснований продавать билеты на данных направлениях выше указанной стоимости. Между тем на свое усмотрение перевозчики могут снизить ценовую планку тарифа и реализовывать билеты за меньшую плату, но увеличение специального тарифа сверх суммы, указанной в постановлениях, не допускается.

Во избежание дополнительных сборов и расходов при покупке льготных билетов, реализуемых по государственным программам субсидирования полетов, Росавиация рекомендует их приобретать непосредственно в офисах продаж или через официальные сайты авиакомпаний.

∙ ОБОРОНА

Постановление Правительства РФ от 20.05.2014 N 465
"О внесении изменений в Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации"

Призывные комиссии будут проверять 27-летних граждан, не прошедших военную службу по призыву

Изменениями установлены порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований. Соответствующее заключение обязана подготовить призывная комиссия при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву. Заключение будет выноситься в случае, если гражданин не проходил военную службу без законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Председатель призывной комиссии обязан объявить заключение гражданину, в отношении которого оно принято. Для получения копии заключения гражданину потребуется обратиться с заявлением в призывную комиссию.

Изменения внесены на основании пункта 1.1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", вступившего в силу с 1 января 2014 года и предусмотревшего подготовку данного заключения.

Напоминаем, что за уклонение от призыва на военную службу без законных оснований для освобождения от нее предусмотрена уголовная ответственность (ст. 328 УК РФ). За данное преступление может быть назначено лишение свободы на срок до 2 лет.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президента РФ от 22.05.2014 N 355
"О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203"

Государственной тайной теперь считаются сведения, раскрывающие схемы водоснабжения городов с населением более двухсот тысяч человек

Ранее к гостайне относились такие сведения о городах с населением более трехсот тысяч человек.

Приказ Роструда от 05.02.2014 N 36
"Об организации работы при возникновении обстановки, отвечающей критериям чрезвычайной ситуации"

Утверждены Временные методические указания государственным инспекциям труда в субъектах РФ по организации деятельности при возникновении обстановки, отвечающей критериям чрезвычайной ситуации

Указания определяют порядок взаимодействия Роструда и его территориальных органов при расследовании несчастных случаев и контроле за своевременностью назначения выплат пострадавшим, находившимся при исполнении трудовых обязанностей, при возникновении обстановки, отвечающей критериям чрезвычайной ситуации (авария, опасное природное явление, катастрофа, стихийное или иное бедствие, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей), с комиссиями, наделенными соответствующими полномочиями по ликвидации последствий катастроф, аварий и происшествий техногенного характера, выявлению причин их возникновения.

<Информация> МВД России от 24.05.2014
"Разъяснение порядка проведения регистрационных действий с автомашинами с измененными маркировочными обозначениями"

В случае невозможности установить маркировку ранее угнанного и впоследствии найденного транспортного средства, в совершении регистрационных действий будет отказано

Госавтоинспекция МВД России публикует разъяснения, касающиеся вопросов проведения регистрационных действий с ранее угнанными и впоследствии найденными транспортными средствами, у которых в результате неправомерных действий маркировочные обозначения подверглись изменениям.

Сообщается, что производится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия нанесенной идентификационной маркировки с указанной в паспорте транспортного средства и регистрационном документе.

В случае невозможности визуально идентифицировать маркировку в совершении регистрационных действий отказывается. При этом, если первичное маркировочное обозначение, нанесенное организацией-изготовителем, установлено экспертным исследованием, регистрационное действие осуществляется по результатам проверки и принятого процессуального решения.

Сведения о проведенных проверках вносятся в "особые отметки" свидетельств о регистрации, паспортов транспортных средств и учетных данных, содержащихся в информационно-справочных ресурсах Госавтоинспекции.

∙ ПРАВОСУДИЕ

Постановление Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 N 28
"О некоторых вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок и сделок с заинтересованностью"

Пленум ВАС РФ разъяснил особенности оспаривания крупных сделок и сделок с заинтересованностью

В частности, Пленум ВАС РФ указал, что нормы Федеральных законов "Об обществах с ограниченной ответственностью" и "Об акционерных обществах" являются специальными по отношению к статье 173.1 и пункту 3 статьи 182 ГК РФ. В связи с этим сделки, совершенные без необходимого согласия органа юридического лица, а также сделки, совершенные представителем юридического лица в отношении себя лично либо в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, не подпадающие под нормы о крупных сделках и сделках с заинтересованностью, могут быть оспорены по правилам статьи 173.1 и пункта 3 статьи 182 ГК РФ.

В случае если крупная сделка или сделка с заинтересованностью была одобрена общим собранием акционеров, она может быть признана недействительной на основании пункта 2 статьи 174 ГК РФ.

Пленум ВАС РФ разъяснил, что срок исковой давности по требованиям о признании недействительной сделки, совершенной с нарушением порядка ее одобрения, исчисляется с момента, когда истец узнал или должен был узнать о том, что такая сделка требовала одобрения в порядке, предусмотренном законом или уставом, хотя бы она и была совершена раньше.

При этом предполагается, что участник должен был узнать о совершении сделки с нарушением порядка ее одобрения не позднее даты проведения годового общего собрания акционеров по итогам года, в котором была совершена сделка, если из предоставлявшихся участникам собрания материалов можно было сделать вывод о совершении такой сделки.

Как указал Пленум ВАС РФ, разъяснения, содержащиеся в Постановлении, подлежат применению также при рассмотрении судами дел об оспаривании крупных сделок и сделок с заинтересованностью государственных и муниципальных унитарных предприятий, кооперативов, автономных учреждений и иных некоммерческих организаций, если иное не предусмотрено законом или не вытекает из существа отношений.

Признаны утратившими силу:

Постановление Пленума ВАС РФ от 20.06.2007 N 40 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о сделках с заинтересованностью";

пункты 30 - 36 постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах".

∙ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 27.05.2014 N 133-ФЗ
"О ратификации Договора между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы"

Россией ратифицирован договор с Египтом о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы, подписанный 23 июня 2009 года в Каире

Договор имеет целью регламентировать российско-египетские отношения в вопросах передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве их гражданства.

В соответствии с договором передача осужденного для отбывания наказания может осуществляться по запросу государства вынесения приговора либо государства исполнения приговора. Кроме того, осужденный или его законный представитель вправе обратиться в компетентный орган любой из сторон с ходатайством о передаче осужденного.

Договором предусмотрены основания отказа в передаче осужденного, одним из которых является отсутствие согласия осужденного или его законного представителя на передачу.

Установлено, что передача осужденного лица не производится, если она может нанести ущерб суверенитету, безопасности или другим существенным интересам запрашиваемой стороны либо противоречит законодательству запрашиваемой стороны.

Предусматривается также, что осужденный, переданный в государство исполнения приговора, имеет такие же права и в отношении его наступают такие же правовые последствия осуждения, как и в отношении лица, осужденного на территории этого государства за совершение такого же деяния. Осужденный, переданный в государство исполнения приговора, не может быть вновь привлечен к уголовной ответственности за то же действие или бездействие, за которое он был осужден в государстве вынесения приговора.

Федеральный закон от 27.05.2014 N 134-ФЗ
"О ратификации Конвенции об оплачиваемых учебных отпусках (Конвенции N 140)"

Россией ратифицирована Конвенция об оплачиваемых учебных отпусках, принятая 24 июня 1974 года в Женеве и вступившая в силу 23 сентября 1976 года

Основной задачей Конвенции является создание условий для предоставления трудящимся учебных отпусков для получения образования и подготовки с тем, чтобы они отвечали нуждам и целям социального, экономического, технического и культурного характера.