• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 24.12.2013 N 1233
"О предоставлении в 2013 году субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2008 - 2012 годах на закупку воздушных судов с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга, а также указанным компаниям и производителям воздушных судов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2008 - 2012 годах на п! риобретение тренажеров для российских воздушных судов"

Определен порядок предоставления в 2013 году субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках в 2008 - 2012 годах на закупку воздушных судов

Под воздушным судном, в целях данного документа, понимается судно вместимостью не менее 52 кресел либо с максимальной взлетной массой не менее 20 тонн, произведенное не ранее 1 января 1999 года и зарегистрированное в государственном реестре гражданских воздушных судов РФ.

Субсидии предоставляются организациям по договорам, заключенным с Минпромторгом России до 24 октября 2013 года.

Документ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 октября 2014 года.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1275
"О примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу"

С 1 января 2014 года при подготовке проектов контрактов по государственному оборонному заказу, а также при разработке и утверждении органами власти типовых контрактов и их условий используются утвержденные Правительством РФ примерные условия таких контрактов

Документом определяются содержание таких контрактов, порядок их оформления, а также положения и условия, которые контракты в обязательном порядке должны содержать.

Определено, в частности, что в контракт, заключаемый по результатам конкурентных способов определения его исполнителя, включаются условия, которые были предусмотрены извещением об осуществлении закупки, заявкой, а также окончательным предложением участника закупки.

Заказчик вправе определять в контракте условия, не предусмотренные данным документом, если они не противоречат законодательству РФ и условиям государственного контракта

Утрачивает силу постановление Правительства РФ от 23.01.2004 N 41, которым были утверждены ранее действовавшие примерные формы таких контрактов.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1285
"О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака"

С 1 января 2014 года уточнен порядок предоставления федеральных субсидий региональным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения РФ, включая сокращение потребления алкоголя и табака

Уточнена формула расчета размера субсидий, предоставляемых региону.

Утверждена также формула расчета размера субсидии, предоставляемой региону в результате перераспределения субсидий.

Уточнено, что одним из условий предоставления субсидий является наличие в субъекте РФ медицинских организаций, подведомственных региональным и местным исполнительным органам власти в области здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь наркологическим больным, а также иных учреждений здравоохранения, в структурных подразделениях которых оказывают такую медицинскую помощь.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1288
"О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом"

Росимущество уполномочено учреждать собственные ведомственные награды, иметь наградной и подарочный фонды, а также награждать своих работников в установленном порядке

Соответствующие изменения внесены в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденное постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1289
"О внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции"

Расширен круг задач Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции

В целях реализации плана мероприятий по обеспечению увеличения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест к сфере деятельности Комиссии отнесено, в частности: определение потребностей промышленных предприятий в создании и (или) модернизации высокопроизводительных рабочих мест; подготовка предложений, в том числе по налоговому стимулированию создания высокопроизводительных рабочих мест, по повышению доступности кредитования для бизнеса, создающего такие рабочие места, и по обеспечению его квалифицированными трудовыми ресурсами.

Постановление Правительство РФ от 26.12.2013 N 1290
"О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных осуществлять функции и полномочия учредителя и собственника имущества организаций, находившихся в ведении Российской академии образования"

Минобрнауки России уполномочено осуществлять функции и полномочия учредителя организаций, находившихся в ведении Российской академии образования

Определено также, что Росимущество осуществляет функции и полномочия собственника имущества организаций, находившихся в ведении Российской академии образования.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1295
"О внесении изменений в Федеральную целевую программу "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы"

Объем финансирования федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" снижен с 58158,5 до 58133 млн. рублей

Определено также, что вместо Минрегиона России заказчиком программы будет выступать Минстрой России.

Среди целей и задач программы:

- охрана озера Байкал и защита Байкальской природной территории от негативного воздействия антропогенных, техногенных и природных факторов;

- сокращение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты Байкальской природной территории;

- снижение уровня загрязненности отходами Байкальской природной территории, в том числе обеспечение восстановления территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению;

- повышение эффективности использования рекреационного потенциала особо охраняемых природных территорий;

- сохранение и воспроизводство биологических ресурсов Байкальской природной территории;

- развитие государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал;

- развитие системы защиты берегов озера Байкал, рек и иных водоемов Байкальской природной территории.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1309
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Скорректированы функции Росморречфлота, осуществляемые в отношении портовых средств, а также судов, плавающих под Государственным флагом РФ, в соответствии с международными актами по вопросам охраны судов и человеческой жизни на море

Установлено, в частности, что Агентство объявляет (устанавливает) в соответствии с законодательством РФ уровни охраны судов и портовых средств, которые должны быть не ниже уровня безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1312
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Определены правила предоставления федеральных субсидий российским организациям на компенсацию затрат по проведению НИОКР по приоритетным направлениям гражданской промышленности при реализации инвестиционных проектов в рамках одной из подпрограмм государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Под приоритетными направлениями гражданской промышленности понимаются направления, осуществление деятельности по которым способствует:

- созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;

- развитию промышленного производства в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;

- росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест;

- созданию условий для продвижения инновационной российской продукции и технологий на мировые рынки;

- повышению энергоэффективности и ресурсосбережения.

Такие субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурсный отбор Минпромторга России, проводимый не более двух раз в год. Общая стоимость проекта должна составлять от 150 млн. до 2 млрд. рублей.

Приказ Росалкогольрегулирования от 11.09.2013 N 224
"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной функции по организации и проведению проверок юридических лиц в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2013 N 30857.

Регламентирован порядок проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

В Регламенте определены в том числе:

предмет проверок (в частности, деятельность юридических лиц в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на основании лицензии, деятельность юридических лиц, не имеющих лицензии и осуществляющих производство, хранение и поставки пива и напитков на основе пива, сидра, пуаре, медовухи);

права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору);

требования к порядку исполнения государственной функции, сроки ее исполнения;

состав и последовательность административных процедур;

порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, досудебный порядок обжалования действий должностных лиц Росалкогольрегулирования.

Приказ Минтруда России от 18.09.2013 N 467н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по приему расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС)"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2013 N 30744.

Обновлен порядок приема ФСС РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС)

Регламентом определены сроки, стандарты и последовательность административных процедур при предоставлении данной государственной услуги.

Заявителями на получение услуги являются, в частности:

- юридически лица любой организационно-правовой формы;

- индивидуальные предприниматели и иные физические лица, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 06.03.2012 N 204н, которым был утвержден ранее действовавший порядок приема данных документов.

Приказ Минэкономразвития России от 24.10.2013 N 615
"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экономического развития Российской Федерации государственной услуги по выкупу земельных участков, расположенных в особой экономической зоне и находящихся в государственной или муниципальной собственности, под объектами недвижимости арендаторами земельных участков - собственниками созданных ими объектов недвижимости"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2013 N 30800.

Регламентирован порядок выкупа арендаторами земельных участков в границах особой экономической зоны (собственниками созданных ими объектов недвижимости) расположенных под указанными объектами земельных участков

В Административном регламенте определены, в частности:

круг заявителей (юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие статус резидента особой экономической зоны, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также граждане);

требования к информации о предоставлении государственной услуги, срок и результат предоставления государственной услуги;

состав и последовательность административных процедур;

формы контроля за исполнением Регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц Минэкономразвития России.

Приказ Минрегиона России от 28.10.2013 N 456
"Об утверждении порядка перечисления единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2013 N 30705.

Заявки на перечисление единой субвенции региональным бюджетам субъекты РФ предоставляют в Минрегион России не позднее 25 января текущего финансового года

Субвенции, формирующие единую субвенцию, определяются в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17.08.2013 N 1456-р.

Форма заявки на получение субвенции приведена в приложении к данному приказу.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1292
"Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)"

Утвержден перечень товаров (работ, услуг) учреждений и предприятий УИС, которые могут закупаться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Перечень утвержден в целях реализации пункта 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вступившего в силу с 1 января 2014 года (за исключением отдельных положений) и закрепившего новый порядок проведения государственных и муниципальных закупок.

Предусматривается, что отдельные виды товаров (работ, услуг) могут поставляться (выполняться, оказываться) учреждениями и предприятиями УИС только для нужд уголовно-исполнительной системы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

<Письмо> Минэкономразвития России от 27.12.2013 N 29401-ЕЕ/Д28и, ФАС России от 30.12.2013 N АД/53811/13
"О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения законодательства Российской Федерации в отношении торгов, запроса котировок, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены до 1 января 2014 года"

Заказы, извещения о которых размещены на сайте www.zakupki.gov.ru до 1 января 2014 года, размещаются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

По мнению Минэкономразвития России и ФАС России, в аналогичном порядке размещаются заказы, приглашения принять участие в которых направлены до 1 января 2014 года.

Размещение указанных заказов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, в том числе при:

принятии решений о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, отказе от проведения торгов;

разъяснении положений документации о торгах;

осуществлении допуска либо отказа в допуске к участию в торгах, определении победителя торгов, запроса котировок;

заключении контрактов, согласовании заключения контракта с единственным поставщиком, в случае, если размещение заказа признано несостоявшимся;

осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов.

∙ ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 24.12.2013 N 1220
"О некоторых вопросах регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства"

Отдельные тарифы в сфере ЖКХ могут быть снижены

В частности, закреплено, что тарифы на тепловую энергию (мощность) и тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения, установленные на 2013 год органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, могут быть снижены этими органами в текущем периоде регулирования.

Изменениями в пункт 9 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406, определяются особенности установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (за исключением тарифов на подключение (технологическое присоединение) с календарной разбивкой по полугодиям.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Указ Президента РФ от 28.12.2013 N 967
"О мерах по укреплению кадрового потенциала Российской Федерации"

Граждане, поступившие в ведущие иностранные ВУЗы, получат социальную поддержку от государства

Указом предусмотрено предоставление мер социальной поддержки гражданам при выполнении ими следующих условий:

самостоятельного поступления в ведущие иностранные образовательные организации;

обучения в указанных организациях по очной форме обучения по образовательным программам, относящимся в соответствии с законодательством РФ к образовательным программам высшего образования;

принятия на себя обязательства по трудоустройству в организации, зарегистрированной на территории РФ, в соответствии с полученной квалификацией.

Меры социальной поддержки будут предоставляться на конкурсной основе.

В случае невыполнения гражданином, получившим социальную поддержку, обязательства по трудоустройству, средства, израсходованные на его социальную поддержку, подлежат возврату. Кроме того, гражданин будет обязан выплатить штраф в двукратном размере от израсходованных на социальную поддержку средств.

Определены полномочия Правительства РФ в сфере укрепления кадрового потенциала России.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Приказ Минтруда России от 18.11.2013 N 679н
"Об утверждении профессионального стандарта "Программист"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2013 N 30635.

Утвержден профессиональный стандарт для программистов

Профессиональный стандарт - это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.

Стандартом регламентированы трудовые действия и функции, выполняемые специалистами данной профессии, а также требования к образованию и опыту работы для каждого из видов таких функций.

Профессиональные стандарты применяются:

- работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;

- образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;

- при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.

Ответственная организация - разработчик данного стандарта - Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ), при участи фирмы "1С" и иных организаций.

Приказ Минтруда России от 18.11.2013 N 680н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2013 N 30850.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

Профессиональные стандарты применяются:

- работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;

- образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;

- при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.

Стандарт применяется работодателями с 1 января 2015 года.

Приказ Минтруда от 18.11.2013 N 681н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по реабилитационной работе в социальной сфере"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2013 N 30658.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по реабилитационной работе в социальной сфере

Стандартом установлено, что целью профессиональной деятельности социального работника является социальная реабилитация граждан, которые находятся в ситуации социальной дезадаптации или в ситуации риска ограничения жизнедеятельности и нарушения продуктивного взаимодействия с социальной средой.

Требования к образованию и обучению по данной профессии - высшее образование, дополнительное профессиональное образование по специальным программам.

Возможное наименование должности по данной профессии - специалист комплексной реабилитации (реабилитолог).

Профессиональные стандарты применяются:

- работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;

- образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;

- при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.

Стандарт применяется работодателями с 1 января 2015 года.

Приказ Минтруда России от 16.12.2013 N 739н
"О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2013 N 30844.

На 2014 год по Центральному федеральному округу распределено 325960 разрешений иностранным гражданам на работу

Количество разрешений в целом по РФ на 2014 год составляет 1631586 штук (в 2013 году - 1745584 штук).

Распределение квоты на выдачу разрешений по федеральным округам осуществлено следующим образом:

Северо-Западный федеральный округ - 224259 разрешений;

Южный федеральный округ - 79480 разрешений;

Северо-Кавказский федеральный округ - 7456 разрешений;

Приволжский федеральный округ - 142751 разрешение;

Уральский федеральный округ - 171564 разрешения;

Сибирский федеральный округ - 87629 разрешений;

Дальневосточный федеральный округ - 103011 разрешений.

Резерв квоты по Российской Федерации составит 489476 штук.

Также утверждено распределение по субъектам РФ на 2014 год указанной квоты по профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников.

Приказ Минтруда России от 16.12.2013 N 740н
"О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2013 N 30843.

На 2014 год по Центральному федеральному округу распределено 37631 приглашение иностранным гражданам на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности

Количество приглашений в целом по РФ на 2014 год составляет 357894 штуки (в 2013 году - 410126 штук).

Распределение квоты на выдачу приглашений по федеральным округам осуществлено следующим образом:

Северо-Западный федеральный округ - 38962 приглашения;

Южный федеральный округ - 20395 приглашений;

Северо-Кавказский федеральный округ - 3157 приглашений;

Приволжский федеральный округ - 29956 приглашений;

Уральский федеральный округ - 28941 приглашение;

Сибирский федеральный округ - 33536 приглашений;

Дальневосточный федеральный округ - 57948 приглашений.

Резерв квоты по Российской Федерации составит 107368 штук.

"Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год"
(утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2013, протокол N 11)

В целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы разработаны рекомендации по установлению систем оплаты труда на 2014 год

В Единых рекомендациях определены в том числе:

принципы формирования федеральной, региональных и муниципальных систем оплаты труда;

системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, работников федеральных государственных учреждений, руководителей государственных и муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров;

порядок формирования фондов оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях;

системы оплаты труда работников государственных учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений;

особенности формирования систем оплаты труда педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

особенности формирования систем оплаты работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии.

Рекомендации учитываются Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников указанных учреждений.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1294
"О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864 и от 30 декабря 2009 г. N 1118"

Организации, оказывающие услуги санаторно-курортного лечения льготным категориям граждан, будут отбираться в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок

Кроме того, уточнен порядок финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением гражданам бесплатного проезда на железнодорожном транспорте (некоторые полномочия Минздрава России переданы Минтруду России).

Сведения о численности граждан, имеющих право на получение социальной помощи в виде набора услуг (по бесплатному обеспечению лекарственными препаратами, путевками на санаторно-курортное лечение и т.д.), Пенсионный фонд РФ будет обязан представлять в Минтруд России и Минздрав России ежеквартально (в настоящее время - ежегодно).

Определена процедура согласования указанными ведомствами на основе представленных сведений расчета дополнительного объема финансирования соответствующих расходов.

Помимо этого, в частности, в новой редакции изложена методика расчета объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение указанных расходов.

Приказ Минфина России от 29.11.2013 N 110н
"Об утверждении Порядка определения размера страхового тарифа по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в том числе структуры страхового тарифа, порядка его применения при расчете страховой премии, перечня, порядка сбора и хранения статистических данных, применяемых при расчете размера страхового тарифа, порядка обмена такими ! данными между страхователем и страховщиком, порядка уведомления страховщиком федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности, о заключении договора обязательного государственного страхования"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2013 N 30880.

Для страховых организаций установлен порядок определения размера страхового тарифа по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов

Порядок утвержден в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования, после заключения договора страхования в течение 10 календарных дней обязаны уведомить об этом Минфин России. К уведомлению в том числе должен прилагаться расчет страхового тарифа и страховой премии с указанием источников статистических данных, использованных при расчетах.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1274
"О внесении изменений в перечень градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, которым предоставлено право применения пониженной ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов"

Скорректирован перечень градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, имеющих право применять пониженные ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов

На основании положений статьи 333.3 Налогового кодекса РФ ставку сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в размере 15 процентов от общеустановленных ставок сбора вправе применять градо- и поселкообразующие российские рыбохозяйственные организации, включенные в названный перечень.

С 1 января 2014 года в данный перечень включены, в частности: ООО "Колхоз Ударник" Камчатский край, ООО "Красный рыбак" Новгородская область, ООО "Рыболовецкий колхоз "Приморец".

Исключены организации, предусмотренные разделом "Краснодарский край", разделом "Республика Бурятия", разделом "Сахалинская область", а также некоторые иные позиции перечня.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1277
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 г. N 1062"

На 2014 год распространено действие Правил, регламентирующих предоставление из федерального бюджета кредитов бюджетам субъектов РФ

Кроме того, скорректированы цели предоставления указанных кредитов: исключены мероприятия, связанные с ликвидацией последствий засухи, а также связанные с реализацией комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений и предоставлена возможность получения бюджетных кредитов на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1278
"Об утверждении Правил финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в федеральных государственных бюджетных и автономных учреждениях за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству здравоохранения Российской Федерации, в 2014 году"

Установлен порядок предоставления субсидий государственным учреждениям, оказывающим высокотехнологичную медицинскую помощь

Условием предоставления субсидии является включение государственного учреждения в перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет бюджетных ассигнований, сформированный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 N 904.

Предусматривается, что за счет субсидий могут финансироваться расходы государственных учреждений, в частности, по оплате труда работников, обеспечивающих оказание высокотехнологичной медицинской помощи, приобретению лекарственных препаратов и расходных материалов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1310
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 351"

В 2014 - 2016 годах предоставление субсидий федеральным казенным предприятиям оборонно-промышленного комплекса будет регламентироваться ранее действовавшими Правилами

На период до 2016 включительно года распространено действие Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным казенным предприятиям оборонно-промышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 351.

Субсидии предоставляются предприятиям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, связанных с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд, при условии недостаточности доходов для покрытия соответствующих расходов.

Приказ Минсельхоза России от 11.11.2013 N 410
"Об утверждении предельных значений стоимости и количества проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2013 N 30822.

Установлены предельные значения стоимости и количества проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

Данные показатели введены для целей расчета субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с реализацией отдельных мероприятий, предусмотренных ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утв. постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 598.

Приказ ФНС России от 25.11.2013 N ММВ-7-14/518@
"О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2013 N 30862.

Утверждена форма представления сведений о постановке на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства, которые не состоят на учете в налоговых органах

На основании ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту пребывания, обязаны сообщать в налоговые органы, в том числе о фактах регистрации физического лица, а также о фактах выдачи разрешения на работу или патента.

Приложением, содержащим форму представления таких сведений, дополнен Приказ ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@.

Письмо ФНС России от 26.12.2013 N ГД-4-3/23462@
"О применении системы налогообложения в виде ЕНВД"

ФНС России сообщает о видах предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде ЕНВД

ЕНВД может применяться в отношении оказания бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН).

Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н ряд услуг, которые ранее ОКУН классифицировались как бытовые услуги, были отнесены к медицинским услугам.

Поэтому приказом Росстандарта от 12.12.2012 N 1880-ст в ОКУН внесены Изменения N 13/2012 ОКУН, согласно которым к бытовым услугам с 01.01.2013 не относятся услуги: массаж (код услуги 019201); водолечебные процедуры (код услуги 019202); гигиеническая чистка лица (код услуги 019324); питательная маска для лица и шеи (код услуги 019325); массаж лица и шеи (код услуги 019326); комплексный уход за кожей лица (чистка, массаж, маска, макияж) (код услуги 019327); гигиенический массаж, смягчение кожи, парафиновые укутывания кистей рук (код услуги 019329); удаление мозолей (код услуги 019331); смягчающие, тонизирующие ванночки и массаж ног (код услуги 019332).

При их оказании налогоплательщики не могут применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

Приказ ФНС России от 27.12.2013 N ММВ-7-1/651@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 27.12.2012 N ММВ-7-1/1013@"

С 1 января 2014 года изменен перечень КБК источников доходов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, администрируемых налоговыми органами

В новой редакции изложено приложение N 2 к Приказу ФНС России от 27.12.2012 N ММВ-7-1/1013@, предусматривающее, в том числе, наименования видов доходов и соответствующие им КБК.

Приказ ФНС России от 27.12.2013 N ММВ-7-1/652@
"О внесении изменений и дополнений в приказ ФНС России от 27.12.2012 N ММВ-7-1/1005@"

С 1 января 2014 года вводится новый перечень КБК источников доходов федерального бюджета, администрируемых налоговыми органами

В новой редакции изложено приложение N 2 к Приказу ФНС России от 27.12.2012 N ММВ-7-1/1005@, предусматривающее, в том числе, наименования доходов и соответствующие им КБК.

Приказ ФНС России от 27.12.2013 N ММВ-7-1/653@
"О внесении изменений и дополнений в приказ ФНС России от 27.12.2012 N ММВ-7-1/1004@"

С 1 января 2014 года вводится новый перечень КБК источников доходов бюджетов субъектов РФ, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов

В новой редакции изложено приложение к Приказу ФНС России от 27.12.2012 N ММВ-7-1/1004@.

<Информация> ФНС России

С 1 января 2014 года налоговая отчетность и иные документы, составленные в электронной форме, должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью

С указанной даты вступают новые требования к электронной подписи, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ.

Документы, подписанные электронной цифровой подписью в соответствии с порядком, действующим до 1 января 2014 года, после этой даты приниматься не будут.

Для замены сертификата электронной подписи налогоплательщикам необходимо обратиться в любой удостоверяющий центр, адреса которых размещены на сайте ФНС России.

<Информация> ФНС России

Минфином России утверждены КБК доходов на 2014 год

Сообщается, что в Приказы ФНС России от 27.12.2012 N ММВ-7-1/1005@, ММВ-7-1/1004@, ММВ-7-1/1013@ внесены изменения, касающиеся кодов бюджетной классификации источников доходов бюджетов бюджетной системы РФ, а также бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.

Обращено внимание на то, что в случае неправильного указания КБК в расчетных документах, платеж, до его уточнения, будет относиться к разряду невыясненных платежей.

<Информация> ФНС России

Обновлен перечень КБК в отношении источников доходов бюджетов, администрируемых налоговыми органами в 2014 году

Перечень содержит наименования доходов (налоги, пени, проценты, суммы денежных взысканий (штрафов) и др.), а также соответствующие им коды классификации доходов бюджетов (КБК).

<Информация> ПФ РФ
"О Порядке уплаты страховых взносов в 2014 году"

ПФР разъяснен новый порядок уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами и другими лицами, уплачивающими взносы, в том числе в фиксированном размере

С 1 января 2014 года вступают в силу изменения законодательства, в соответствии с которыми, в частности, размер страховых взносов для указанных лиц будет рассчитываться исходя из одного МРОТ (ранее - из двух МРОТ).

В Информации приведен порядок расчета суммы страховых взносов, уплачиваемых главами крестьянских (фермерских) хозяйств за себя и за каждого члена семьи, а так же указанными выше лицами, чей доход за расчетный период составляет до 300 000 рублей, и чей доход превышает данную величину:

- фиксированный размер: 1 МРОТ Х тариф Х 12 месяцев;

- дополнительно: 1 процент от суммы доходов, превышающих 300 000 руб. (для плательщиков, чей доход превышает 300 000 руб., за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств). При этом сумма страховых взносов не должна превышать величину, определяемую как 8 МРОТ Х тариф Х 12 месяцев.

Обращено внимание также на изменения сроков уплаты страховых взносов: рассчитанная сумма взносов в фиксированном размере уплачивается до 31 декабря расчетного периода, дополнительная сумма взносов с дохода, превышающего 300 000 рублей, уплачивается до 1 апреля года, следующего за отчетным.

<Информация> ПФ РФ
"Об изменениях для плательщиков страховых взносов в 2014 году"

Пенсионным фондом России подготовлена информация об изменениях в порядке уплаты страховых взносов с 1 января 2014 года

Сообщается, в частности, следующее:

- предельная величина базы, с которой уплачиваются страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования (ОПС), в 2014 году составит 624 тысячи рублей;

- уплата страховых взносов на ОПС (начиная с расчетного периода 2014 года) должна осуществляться единым расчетным документом, направляемым в Пенсионный фонд РФ на соответствующие счета Федерального казначейства;

- продлен период применения льготного тарифа страховых взносов до 2018 года для малых предприятий, осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных организаций и аптечных организаций;

- для организаций, оказывающих инжиниринговые услуги, тариф страхового взноса установлен на общих основаниях;

- с учетом введения унифицированной процедуры оценки условий труда на рабочих местах скорректированы дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В информации приведены тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на период 2013 - 2016 годов по различным категориям плательщиков.

Обращено также внимание на то, что в 2014 году КБК по всем видам платежей, администрируемых ПФР, не изменяются.

<Информация> Роспотребнадзора
"Об изменениях в порядке оказания платежных услуг"

Роспотребнадзор проинформировал о новациях в порядке оказания платежных услуг с использованием электронных средств платежа, вступивших в силу с 1 января 2014 года

Сообщается в частности, о некоторых требованиях к оказанию платежных услуг операторами по переводу денежных средств, в том числе вводится обязанность:

- информировать клиента о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа путем направления клиенту соответствующего уведомления в порядке, установленном договором с клиентом;

- обеспечивать возможность направления клиентом уведомления об утрате электронного средства платежа и (или) о его использовании без согласия клиента;

- фиксировать направленные клиенту и полученные от клиента уведомления, а также хранить соответствующую информацию не менее трех лет;

- предоставлять клиенту документы и информацию, которые связаны с использованием клиентом его электронного средства платежа, в порядке, установленном договором;

- возмещать клиенту сумму операции, совершенной без согласия клиента или в случае нарушения правил информирования клиента об оспоренной операции (транзакции).

Роспотребнадзор напоминает также об оказании консультационной помощи потребителям. Информацию о работе общественных приемных и консультационных центрах (пунктах) можно получить на сайте Роспотребнадзора или по линиям "горячей связи": http://rospotrebnadzor.ru/federal_service/structure/subject.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 26.11.2013 N 3124-У
"О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 2 апреля 2010 года N 135-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2013 N 30818.

Определена процедура документального подтверждения соответствия учредителей и должностных лиц кредитной организации требованиям к деловой репутации

Порядок принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций дополнен положениями, предусматривающими в том числе перечень представляемых в территориальное учреждение Банка России необходимых документов, порядок рассмотрения вопроса о соответствии кандидатов установленным требованиям, а также порядок принятия решения о согласовании кандидатур.

В новой редакции изложено приложение N 11 "Уведомление кредитной организации об открытии (изменении реквизитов, о закрытии) обособленного подразделения", а также признано утратившим силу приложение N 1 "Анкета кандидата на должность руководителя, главного бухгалтера...".

<Письмо> Банка России от 30.12.2013 N 265-Т
"О Методических рекомендациях "О тестировании кредитными организациями активов, подлежащих проверке на обесценение"

Банком России на конкретных примерах проиллюстрирован порядок оценки кредитными организациями наличия признаков возможного обесценения активов

При подготовке финансовой отчетности в соответствии с требованиями международных стандартов кредитные организации обязаны проводить оценку признаков наличия возможного обесценения активов с периодичностью, установленной законодательством РФ, нормативными актами Банка России, а также внутренними документами кредитной организации.

Подготовленные Банком России в соответствии с международными стандартами, в том числе МСФО (IAS 36) "Обесценение активов", Методические рекомендации не распространяются: на финансовые активы; материальные запасы; отложенные налоговые активы; активы, возникающие по вознаграждениям работникам; недвижимость, временно не используемую в основной деятельности, учитываемую по справедливой стоимости; долгосрочные активы, предназначенные для продажи, а также на порядок проверки обесценения деловой репутации.

В рекомендациях приведен примерный перечень признаков возможного обесценения активов, определяемых на основе внешних и внутренних источников информации (СМИ, информационно-аналитические системы, внутренняя отчетность и т.д.).

Для случаев выявления любого признака обесценения актива (снижение рыночной стоимости актива, изменение технологических, экономических и правовых условий, моральное устаревание актива и пр.) приведен порядок определения возмещаемой стоимости актива (справедливая стоимость актива за вычетом расходов на продажу или ценность его использования).

Информация Банка России
"О требованиях статьи 9 Федерального закона "О национальной платежной системе"

Банковские карты не будут блокироваться кредитными организациями по причине отсутствия информации для связи с клиентом

Соответствующее разъяснение подготовлено Банком России в связи с публикацией в СМИ сообщений о возможной блокировке с 1 января 2014 года банковских карт клиентов в связи с вступлением в силу требований статьи 9 Федерального закона "О национальной платежной системе", предусматривающих, в частности, обязанность информирования клиента о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа, включая банковские карты, путем направления клиенту соответствующего уведомления, в порядке, предусмотренном договором.

В ряде СМИ выражались опасения, что данное требование может привести к массовой блокировке пластиковых карт, из-за отсутствия у банков информации для связи с клиентами.

Сообщается, что в соответствии с указанной статьей банковская карта может быть блокирована по инициативе кредитной организации только при нарушении клиентом порядка использования банковской карты, определенного договором.

Обращено внимание также на то, что в целях реализации клиентом права на получение возмещения от кредитной организации суммы совершенной без его согласия операции клиенту следует предоставлять кредитной организации достоверную информацию для связи, а в случае ее изменения - предоставлять обновленную информацию.

<Письмо> Казначейства России от 16.12.2013 N 42-7.4-05/3.2-807 <Порядок регистрации банков на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)>

Регламентирован порядок регистрации банков на сайте www.zakupki.gov.ru для обеспечения их работы в рамках полномочий, установленных законом о контрактной системе в сфере госзакупок

В соответствии с вышеуказанным законом, который вступил в силу 1 января 2014 года, заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, соответствующими установленным критериям. Перечень таких банков ведется Минфином России на основании сведений, полученных от Банка России, и размещается на сайте Минфина России.

Федеральное казначейство ведет реестр банковских гарантий и размещает его до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru.

Банкам рекомендуется заблаговременно обратиться в орган Федерального казначейства за получением сертификатов ключей проверки электронной подписи (ЭП ООС) для прохождения регистрации на официальном сайте в целях размещения информации.

Для регистрации на сайте и получения сертификатов ключей проверки ЭП ООС банком в орган Федерального казначейства по месту нахождения представляются сведения об организации на бумажном носителе в одном экземпляре. Уполномоченное лицо банка после получения сертификата ключа проверки ЭП ООС заполняет форму регистрации на официальном сайте.

В приложениях к письму приведены форма сведений о банке, подаваемая для получения сертификатов ключей проверки ЭП ООС, а также указания по ее заполнению.

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Письмо> Минфина России N 02-07-007/57698, Казначейства России N 42-7.4-05/2.3-870 от 26.12.2013
"Об особенностях составления и представления годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2013 год"

Подготовлены рекомендации по составлению годовой бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности за 2013 год

В дополнение к порядкам составления и представления указанной отчетности (утверждены Приказами Минфина России от 28.12.2010 N 191н и от 25.03.2011 N 33н) сообщены некоторые особенности, касающиеся, в том числе: представления отчетности главными распорядителями бюджетных средств в отношении выполнения государственного задания, состава представляемой отчетности, а также порядка формирования отдельных ее показателей.

<Письмо> Минфина России от 27.12.2013 N 07-04-27/57721
"О предоставлении сведений об аудиторской деятельности (форма N 2-аудит)"

Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы должны предоставить сведения об аудиторской деятельности за 2013 год (форма N 2-аудит) не позднее 1 марта 2014 года

Сведения по форме 2-аудит могут быть представлены в электронном виде. Указанный сервис реализован в рубрике "Личный кабинет Аудитора" раздела "Бухгалтерский учет и аудит" на официальном сайте Минфина России в сети "Интернет" (www.minfin.ru) путем заполнения электронной формы в интерактивном режиме.

Для доступа в "Личный кабинет аудитора" индивидуальным аудиторам и аудиторским организациям присвоены уникальные коды: логин и пароль. Коды доступа необходимо получить в саморегулируемых организациях аудиторов.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291
"Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Взимание утилизационного сбора в отношении транспортных средств, произведенных на территории РФ, будет осуществляться ФНС России

С 1 января 2014 года значительно расширен перечень лиц, обязанных уплачивать утилизационный сбор (в частности, наряду с плательщиками, осуществляющими ввоз транспортных средств (ТС), уплачивать утилизационный сбор будут также российские автопроизводители (Федеральный закон от 21.10.2013 N 278-ФЗ)).

В этой связи Правительство РФ скорректировало правила уплаты утилизационного сбора, а также определило перечень видов и категорий колесных ТС и шасси, в отношении которых данный сбор не уплачивается.

В отношении ввозимых ТС взимание сбора по-прежнему будет осуществляться Федеральной таможенной службой.

На Федеральную налоговую службу возложена обязанность по взиманию утилизационного сбора в отношении плательщиков, которые: осуществляют производство, изготовление ТС (шасси) на территории РФ; приобрели ТС (шасси) на территории РФ у лиц, не уплачивающих (или не уплативших в нарушение установленного порядка) утилизационного сбора.

Информация о номерах счетов для уплаты сбора будет размещаться в том числе на официальных сайтах указанных ведомств в сети Интернет.

Отметка об уплате (или об основании неуплаты) утилизационного сбора будет проставляться на бланке паспорта ТС (паспорта шасси ТС, самоходной машины и др.).

Информационный обмен сведениями об уплате сбора будет осуществляться посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Утверждена форма расчета суммы утилизационного сбора, а также иных необходимых документов (в том числе заявления о зачете, а также о возврате излишне уплаченного (взысканного) сбора, решения о возврате (решения об отказе в возврате) излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора).

Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1307
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178"

С 1 июля 2014 года ФСТ России будут пересмотрены цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии для владельцев объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть

Помимо этого, ФСТ России должна принять решение об установлении (пересмотре) с 1 июля 2014 года долгосрочных тарифов на услуги по передаче электроэнергии, долгосрочных параметров регулирования деятельности и необходимой валовой выручки организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, а также необходимой валовой выручки для владельцев указанных объектов.

Установлено, в частности, что в отношении цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, оказываемые организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, на 2014 год не применяются положения пункта 37 Основ ценообразования, предусматривающие корректировку регулируемых цен (тарифов) и необходимой валовой выручки.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1313
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Дополнен перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения

С 1 января 2014 года в перечень прочих федеральных дорог, утвержденный постановлением Правительства РСФСР от 24.12.1991 N 62, включен участок дороги Вологда - Медвежьегорск до пересечения с автомобильной дорогой "Кола".

Кроме того, данный участок включен в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 928.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314
"Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

С 1 марта 2014 года вступают в силу Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения

Установлен порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

В Правилах предусмотрены в том числе:

порядок определения и предоставления технических условий;

существенные условия договора о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения;

сроки осуществления мероприятий по подключению.

Предусмотрено, что с 2014 года газораспределительные организации ведут раздельный учет доходов и расходов, связанных с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Также внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" (в частности, предусмотрен порядок осуществления платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и выделение для этой цели нескольких групп потребителей газа) и в некоторые другие акты Правительства РФ.

Приказ Минсельхоза России от 31.10.2013 N 399
"Об утверждении Плана сельскохозяйственного страхования на 2014 год"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2013 N 30799.

Минсельхозом России утвержден План сельскохозяйственного страхования на 2014 год

План разработан в целях реализации статьи 6 Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

Планом определены, в частности:

перечни объектов сельскохозяйственного страхования по видам, группам сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, а также по видам, группам, половому и возрастному составу сельскохозяйственных животных, страхование которых подлежит государственной поддержке в 2014 году;

предельные размеры ставок для расчета размера субсидий при сельскохозяйственном страховании указанных объектов, дифференцированные относительно субъектов РФ и объектов сельскохозяйственного страхования с учетом участия страхователя в риске.

Приказ ФСТ России от 12.11.2013 N 209-с/5
"Об утверждении тарифов на услуги местной и внутризоновой телефонной связи, предоставляемые ОАО "Московская городская телефонная сеть" на территории г. Москвы"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2013 N 30746.

С 1 марта 2014 года вступают в силу новые тарифы на услуги местной и внутризоновой телефонной связи, предоставляемые ОАО "МГТС" на территории г. Москвы

В частности, снижен предельный максимальных тариф за предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии сети фиксированной телефонной связи - с 4200 рублей до 3800 рублей (без НДС) для организаций, и с 2800 рублей до 2600 рублей (с НДС) для граждан-потребителей.

Увеличены тарифы за предоставление местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов) при наличии технической возможности осуществления повременного учета продолжительности местных телефонных соединений с использованием комбинированной системы оплаты.

Не изменились тарифы за предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных.

С указанной даты признан утратившим силу Приказ ФСТ России от 04.12.2012 N 337-с/1 "Об утверждении тарифов на услуги местной и внутризоновой телефонной связи, предоставляемые ОАО "МГТС" на территории г. Москвы".

Приказ ФСТ России от 26.11.2013 N 1473-э
"Об утверждении интервалов тарифных зон суток для населения и приравненных к нему категорий потребителей"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2013 N 30866.

В целях расчета тарифов на электроэнергию в регионах России определены интервалы тарифных зон суток для населения и приравненных к нему категорий потребителей

В соответствии с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, установлены интервалы тарифных зон суток, определяющие ночные часы и часы пиковых нагрузок по месяцам года для населения и приравненных к нему категорий потребителей.

Так, ночной зоной суток определен период с 23 до 7, а пиковой зоной - периоды с 7 до 10 и с 17 до 21 часов по местному времени по каждому месяцу года.

Приказ ФСТ России от 13.12.2013 N 1589-э
"Об утверждении коэффициентов сезонности, применяемых в 2014 году для оплаты мощности на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2013 N 30809.

На 2014 год утверждены коэффициенты сезонности, применяемые для оплаты мощности на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка

Коэффициенты сезонности утверждены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 N 344 "О расчете стоимости электрической энергии (мощности) для потребителей в переходный период на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка" для Республики Коми, Архангельской, Калининградской областей и Дальнего Востока (Южно-Якутского района Республики Саха (Якутия), Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Еврейской автономной области).

Приказ Минфина России от 30.12.2013 N 142н
"О порядке и формах направления до 1 июля 2014 года заказчиками информации и документов в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и сведений в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну"

Сведения о заключенных государственных (муниципальных) контрактах для включения их в реестр должны представляться в Федеральное казначейство в соответствии с утвержденными формами

Заказчики до 1 июля 2014 года представляют предусмотренную "Правилами ведения реестра контрактов..." документы и информацию по утвержденным формам:

- в электронном виде посредством заполнения экранных форм веб-интерфейса в информационной системе Федерального казначейства через единый портал бюджетной системы РФ, подписанные усиленной неквалифицированной электронной подписью (документы в виде электронной копии, созданной посредством сканирования);

- сведения, составляющие гостайну, - на бумажном носителе (и при технической возможности на магнитном носителе).

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1260
"О распределении объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота, свинины и мяса домашней птицы в 2014 году"

Объемы тарифных квот на говядину, свинину и мясо домашней птицы распределены между странами-поставщиками

Утверждено распределение объемов тарифных квот, установленных на 2014 год Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 октября 2013 года N 242 в отношении мяса крупного рогатого скота, свежего или охлажденного и замороженного (код ТН ВЭД ТС 0201 и 0202), свинины свежей, охлажденной или замороженной (код ТН ВЭД ТС 0203) и свиного тримминга (коды ТН ВЭД ТС 0203 29 550 2, 0203 29 900 2), замороженного обваленного мяса кур домашних (код ТН ВЭД ТС 0207 14 100 1), замороженных необваленных половин или четвертин тушек кур домашних (код ТН ВЭД ТС 0207 14 200 1), замороженных необваленных ножек кур домашних и кусков из них (коды ТН ВЭД ТС 0207 14 200 1 и 0207 14 600 1), замороженного обваленного мяса индеек и замороженных необваленных частей тушек индеек (коды ТН ВЭД ТС 0207 27 100 1, 0207 27 300 1, 0207 27 400 1, 0207 27 600 1 и 0207 27 700 1), мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105, свежих, охлажденных или замороженных, вы! ше не поименованных (код ТН ВЭД ТС 0207, кроме кодов 0207 14 100 1, 0207 14 200 1, 0207 14 600 1, 0207 27 100 1, 0207 27 300 1, 0207 27 400 1, 0207 27 600 1, 0207 27 700 1), между странами-поставщиками.

Минэкономразвития России будет определен порядок расчета объемов названных тарифных квот, в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2013 N 1298
"О внесении изменения в Правила осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней"

Внесены уточнения в порядок определения классификационных и стоимостных характеристик драгоценных камней

Установлено, что определение классификационных и стоимостных характеристик драгоценных камней осуществляется на основании действующих на таможенной территории Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС единых классификаторов и прейскурантов в процессе их сортировки, идентификации, осуществляемой в порядке, устанавливаемом Минфином России (в случае ввоза в Российскую Федерацию), а также при завершении производства продукции из драгоценных камней.

Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2013 N 2579-р

Увеличивается количество нефти сырой, добываемой на отдельных месторождениях, которое может быть вывезено с применением особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин

Количество нефти сырой, вывозимой с Северо-Талаканского нефтяного месторождения, в отношении которой могут применяться особые формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, теперь составляет 982 314 тонн (ранее - 717 100 тонн), Восточно-Алинского нефтяного месторождения - 50 200 тонн (ранее - 34 100 тонн), нефтегазоконденсатного месторождения им. Ю. Корчагина - 1 522 340 тонн (ранее - 1 170 381 тонн), Дулисьминского нефтегазоконденсатного месторождения - 911 000 тонн (ранее - 656 000 тонн).

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.12.2013 N 17
"О внесении изменений в Рекомендацию Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 г. N 4"

Государствам - членам Таможенного союза рекомендовано применять Рекомендацию Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 года N 4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза"

Данная рекомендация применима с даты вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 декабря 2013 года N 301 "О признании утратившим силу Решения Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 г. N 851" (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2013 N 98
"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическим двигателем"

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическим двигателем

В отношении товарных подсубпозиций 8703 90 109 1 и 87 03 109 9 установлены ставки ввозных таможенных пошлин в размере 19 процентов от таможенной стоимости.

При этом в отношении товарной подсубпозиции 8703 90 109 1 действует примечание 31С следующего содержания: "Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 (ноль) % от таможенной стоимости применяется с 01.02.2014 по 31.12.2015 включительно".

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минэнерго России от 03.12.2013 N 868
"Об утверждении Методических указаний по проведению анализа обоснованности применения особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, указанную в подпункте 2 пункта 5 статьи 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", формы заявления и применении особой формулы расчета ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и формы справки о прогнозных и фактических капитальных и операционных (эксплуатационных) затратах, понесенных пользователем недр и связанных с деятельностью по разведке и (или) разработке месторождения, и о фактической выручке пользователя недр от реализации углеводородов, добытых на месторождении" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2013 N 30812.

Установлен порядок проведения анализа обоснованности применения особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, добытую на определенных месторождениях

Утвержденные Методические указания устанавливают порядок проведения анализа обоснованности применения особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, указанную в подпункте 2 пункта 5 статьи 3.1 Закона РФ "О таможенном тарифе" от 21 мая 1993 года N 5003-1, указания по отнесению расходов, понесенных пользователем недр и связанных с деятельностью по разведке и (или) разработке месторождения, к капитальным или операционным (эксплуатационным) затратам, а также правила признания их экономически обоснованными и определения показателя внутренней нормы доходности проекта разработки месторождения углеводородного сырья, на котором осуществляется добыча нефти сырой, с учетом особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, указанную в подпункте 2 пункта 5 статьи 3.1 Закона РФ "О таможенном тарифе", и проведения мониторинга обоснованности их применения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2013 года N 846.

<Информация> ФТС России от 30.12.2013
"Виды минерального сырья, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе"

Определен порядок вывоза с таможенной территории Таможенного союза минерального сырья

Положение о порядке вывоза с таможенной территории Таможенного союза минерального сырья распространяется на юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих экспорт минерального сырья, указанного в разделе 2.11 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, а также на физических лиц, осуществляющих вывоз таких товаров для личного пользования.

Установлено, что экспорт минерального сырья осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства - члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель. В Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на вывоз минерального сырья, в торговле с третьими странами, является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

Вывоз минерального сырья физическими лицами для личного пользования запрещен.

В документе приведены виды минерального сырья, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 27.12.2013 N 1299
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнены полномочия Минприроды России и Роснедр в сфере учета запасов полезных ископаемых

В частности, на Минприроды России возложены полномочия по утверждению порядков составления и ведения:

государственного баланса запасов полезных ископаемых;

государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;

территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых.

Установлено, что Роснедра осуществляют не только ведение, но и составление государственного баланса запасов полезных ископаемых и государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Приказ Минприроды России от 05.08.2013 N 274
"Об утверждении инструктивно-методических указаний по взиманию платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2013 N 30622.

Установлен порядок исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках или рассеивании попутного нефтяного газа

Инструктивно-методические указания разработаны на основе Положения об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.11.2012 N 1148.

Определены, в частности:

факторы (особенности), учитываемые при исчислении платы за выбросы;

порядок расчета интегрального и фактического показателей сжигания, показателя покрытия затрат и их учета при исчислении платы;

состав и последовательность действий пользователя недр, осуществляющего исчисление платы;

порядок учета затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа при исчислении платы.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1293
"О федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" и о создании на ее базе пилотной версии единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"

"Федеральный портал управленческих кадров" переименован в "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров"

На данном портале будет размещаться информация о кадровом обеспечении аппаратов судов и государственных органов, подлежащая размещению в соответствии с Федеральными законами "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ" и "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

На базе портала также будет создана пилотная версия единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ. Минтруд России и Минкомсвязи России представят в Правительство РФ доклад о результатах апробации пилотной версии до 1 декабря 2014 года.

Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2013 N 2602-р

Утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Развитие отрасли информационных технологий" в 2014 - 2018 годах

Предполагается, что реализация мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", позволит:

поддержать средний темп роста отрасли информационных технологий на уровне, значительно превышающем средний темп роста ВВП (не менее чем в 3 раза за весь период);

удвоить к 2018 году количество высокотехнологичных рабочих мест в указанной отрасли (всего более 600 тыс. рабочих мест);

увеличить производство российской продукции в указанной отрасли с 270 млрд. рублей до 450 млрд. рублей;

снизить зависимость экономики страны от сырьевого экспорта (путем удвоения к 2018 году экспорта продукции и услуг);

повысить производительность труда в экономике России за счет ускоренного внедрения информационных технологий в другие отрасли экономики.

Приказ Минтруда России от 07.10.2013 N 530н
"О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2013 N 30! 803.

Минтрудом России определены требования к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, на сайтах государственных органов, корпораций и внебюджетных фондов

Определено, в частности, что на таких сайтах заполняются следующие подразделы: "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции", "Антикоррупционная экспертиза", "Методические материалы", "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения", "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов", "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции".

"Методические рекомендации по применению приказа Роскомнадзора от 5 сентября 2013 г. N 996 "Об утверждении требований и методов по обезличиванию персональных данных"
(утв. Роскомнадзором 13.12.2013)

Роскомнадзор проинформировал о требованиях и методах по обезличиванию персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных

Сообщается, что Приказом Роскомнадзора от 05.09.2013 N 996 установлены требования и методы по обезличиванию персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных, в том числе созданных и функционирующих в рамках реализации федеральных целевых программ.

В частности, к методам обезличивания, установленным названным Приказом, относятся методы введения идентификаторов, изменения состава или семантики, декомпозиции и перемешивания.

Данные методические рекомендации разработаны с целью оказания помощи операторам, осуществляющим обработку персональных данных и являющимся государственными или муниципальными органами, в выборе предпочтительных вариантов реализации утвержденных требований и методов на практике.

Методические рекомендации содержат анализ процессов автоматизированной обработки обезличенных данных, требований к обезличенным данным и методам обезличивания, позволяющий выделить основные свойства обезличенных данных и методов обезличивания и оценить возможности их применения при решении задач обработки персональных данных с учетом вида деятельности оператора и необходимых действий с персональными данными.

Информационное сообщение Росфинмониторинга от 31.12.2013
"О порядке представления информации об операциях в виде электронного формализованного сообщения (СЭД) с 01 января 2014 года"

С 1 января 2014 года представление в Росифинмониторинг информации об операциях в виде электронного формализованного сообщения можно будет осуществлять через личный кабинет организации (лица) или АРМ "Организация"

Дистрибутивы АРМ "Организация-М" и необходимые обновления будут выложены на сайте Росфинмониторинга.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 27.12.2013 N 1302
"О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации и Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки"

Минобрнауки России разработает порядок тестирования обучающихся в образовательных организациях в целях раннего выявления употребления наркотиков

Постановлением также уточнены отдельные полномочия Минобрнауки России, связанные, в частности, с присвоением ученых степеней, созданием федеральной информационной системы государственной научной аттестации, а также передачей органам государственной власти субъектов РФ полномочий в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях.

Изменениями в Положение о Рособрнадзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 594, корректируются полномочия ведомства по контролю за осуществлением органами государственной власти субъектов РФ указанных полномочий.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1311
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 211"

В 2016 году на развитие ведущих университетов Российской Федерации будет выделено 12,5 млрд. рублей

Установлено, что на осуществление государственной поддержки ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров в 2014 году будет выделено 10,5 млрд. рублей, в 2015 году - 12 млрд. рублей, в 2016 году - 12,5 млрд. рублей.

Кроме того, в новой редакции излагаются формулы, по которым рассчитываются порядок распределения субсидий между вузами-победителями, а также доля субсидии вуза-победителя в общем объеме субсидий.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава России от 19.07.2013 N 478н
"Об утверждении норматива запаса донорской крови и (или) ее компонентов, а также порядка его формирования и расходования"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2013 N 30681.

Определены формулы расчета норматива запаса донорской крови и среднего ежемесячного объема донорской крови, используемого в медицинской организации

Запас донорской крови или ее компонентов формируется медицинскими организациями, образовательными и научными организациями, осуществляющими оказание медицинской помощи, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также организациями федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Также определены порядок формирования запаса донорской крови или ее компонентов и порядок его расходования.

Приказ Минздрава России от 10.12.2013 N 916н
"О перечне видов высокотехнологичной медицинской помощи"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2013 N 30804.

С 1 января 2014 года обновлен перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, в соответствии с которым медицинскими организациями оказывается данный вид помощи

Перечень, в частности, содержит методы лечения и источники финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, являющийся частью специализированной медицинской помощи.

Признан утратившим силу приказ Минздрава России от 12.08.2013 N 565н, которым был утвержден ранее действовавший перечень.

Приказ Минспорта России от 06.12.2013 N 960
"Об утверждении Порядка отбора кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2013 N 30817.

Отбор кандидатов на получение стипендий Президента РФ по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, осуществляется комиссией Минспорта России

Кандидатами на получение таких стипендий являются чемпионы Олимпийских игр, входившие в состав сборных команд РФ, СССР и СНГ, а также иные спортсмены, имеющие олимпийские достижения согласно перечню, приведенному в документе.

Приказ ФФОМС от 20.12.2013 N 263
"Об утверждении Порядка информационного взаимодействия при осуществлении информационного сопровождения застрахованных лиц при организации оказания им медицинской помощи страховыми медицинскими организациями в сфере обязательного медицинского страхования"

Определен порядок информационного взаимодействия страховых медицинских организаций, медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях и первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, а также территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Установлено, что все участники информационного взаимодействия осуществляют обмен данными в рамках организованного территориальным фондом обязательного медицинского страхования единого информационного ресурса субъекта РФ, реализованный в режиме онлайн. Единый информационный ресурс построен на следующих принципах: единое защищенное хранилище информации, интегрированное с информационными системами территориального фонда обязательного медицинского страхования по персонифицированному учету сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам, и по персонифицированному учету сведений о застрахованных лицах; доступ участников информационного взаимодействия в круглосуточном бесперебойном режиме.

Утвержденным "Порядком информационного взаимодействия" регламентируются требования к функциям участников информационного взаимодействия, а также требования к составу передаваемой информации. Кроме того, приводится регламент информационного взаимодействия.

<Информация> Ростуризма от 09.01.2014
"О введении 72-часового безвизового транзитного режима в международных аэропортах городов Шэньян и Далянь (КНР, провинция Ляонин)"

С 1 января 2014 года для граждан России действует безвизовый транзитный режим в международных аэропортах городов Шэньян и Далянь (КНР, провинция Ляонин)

Сообщается, что право пребывания в провинции Ляонин без виз в течение трех суток будет предоставляться иностранным транзитным пассажирам из 45 стран, включая Россию, при наличии у них визы в третью страну и авиабилета до конечного пункта перелета. В рамках такого пребывания пассажиры не имеют право покидать территории провинции и возвращаться в ту же страну, откуда прибыли в Ляонин. Разрешение будет оформляться в аэропорту после прохождения иностранными гражданами соответствующего контроля.

Ранее аналогичный порядок 72-часового безвизового транзитного режима проезда иностранных пассажиров был введен властями КНР в городах Пекин, Шанхай, Гуанчжоу и Чэнду.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президент РФ от 04.01.2014 N 1
"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 19 августа 2013 года N 686 "Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи"

Собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, запланированные на период с 7 января по 21 марта 2014 года на территории, в пределах которой вводятся усиленные меры безопасности в связи с проведением Олимпийских игр в Сочи, могут проводиться на основании решений администрации города Сочи

Ранее было установлено, что такие мероприятия должны проводиться в иной период времени.

Количество участников таких собраний и временной интервал его проведения определяются администрацией города Сочи по согласованию с территориальными органами МВД России и ФСБ России.

Решение Верховного Суда РФ от 28.11.2013 N АКПИ13-1077

Верховный Суд РФ признал недействующей норму, предусматривающую возможность вынесения заключения о состоянии опьянения водителя без учета погрешности измерений

Верховный Суд РФ признал недействующим первое предложение пункта 16 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы N 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 14 июля 2003 г. N 308, в части вынесения заключения о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя при положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе без учета допускаемого уровня наличия абсолютного этилового спирта в концентрации, не превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1306
"Об утверждении Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии"

С 1 января 2014 года вступили в силу Правила содержания в спецучреждениях ФМС России иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии

В Правилах определены:

порядок приема в спецучреждение и содержания иностранных граждан, требования к их содержанию;

организация медико-санитарного обеспечения и обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения иностранных граждан;

права и обязанности иностранных граждан и порядок их убытия из спецучреждения.

Предусмотрено, что при поступлении в спецучреждение иностранные граждане подлежат личному досмотру, дактилоскопированию и фотографированию. На каждого иностранного гражданина заводится личное дело. Кроме того, медицинским работником проводятся опрос и медицинский осмотр иностранного гражданина. При наличии у иностранного гражданина сотового телефона он передается на хранение администрации спецучреждения. Сотовым телефоном разрешается пользоваться в установленное распорядком дня время.

В приложениях приведены формы необходимых документов, в частности, журнала учета приема иностранных граждан, личного дела иностранного гражданина, нормы питания для иностранных граждан в спецучреждении (в т.ч. для несовершеннолетних), норма материально-бытового обеспечения и т.д.

Постановление Правительства РФ от 15.07.2009 N 555 "Об утверждении Положения о пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии" признано утратившим силу.

Приказ ФСТ России от 01.11.2013 N 1359-а
"Об установлении тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2013 N 30763.

Для отдельных специализированных организаций установлены тарифы на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств

Тарифы определены на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, оказываемые следующими организациями:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный университет путей сообщения" в сфере железнодорожного транспорта;

ООО "Эдванс-инжиниринг" на морском и внутреннем водном транспорте;

ЗАО "Шериф" на воздушном транспорте.

Тарифы установлены без учета НДС по субъектам РФ, сгруппированным по федеральным округам.

∙ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о взаимной отмене визовых требований"
(Заключено в г. Сеуле 13.11.2013)

Отменены визовые требования для поездок в Республику Корея продолжительностью до 60 дней

Российские граждане, не имеющие намерения осуществлять трудовую деятельность, учиться или проживать на территории Южной Кореи, освобождаются от требований получения виз для въезда, пребывания, выезда или следования транзитом через территорию данного государства.

Суммарный срок разрешенного пребывания не должен превышать 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.