• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• ПРАВОСУДИЕ

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Федеральный закон от 04.06.2010 N 116-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях"

Политические партии, не представленные в Государственной Думе либо законодательном органе государственной власти субъекта РФ, вправе не менее одного раза в год участвовать в их пленарных заседаниях

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон "О политических партиях", политические партии, не представленные в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, вправе не менее одного раза в год участвовать в пленарном заседании Государственной Думы. Аналогичным образом регулируется данный вопрос и в отношении политических партий, не представленных в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ. Такие партии вправе не менее одного раза в год участвовать в пленарном заседании этого органа. Вопросы, рассматриваемые на таком пленарном заседании, порядок их рассмотрения, а также порядок участия в пленарном заседании указанных политических партий определяются соответственно Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, законом субъекта РФ и (или) регламентом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

На пленарное заседание Государственной Думы приглашаются представители всех не представленных в ней политических партий, а на пленарное заседание законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ - представители всех не представленных в этом органе политических партий независимо от того, действуют ли на территории субъекта РФ региональные отделения этих политических партий. Предусмотрено, что неучастие политической партии в соответствующем пленарном заседании не является основанием для проведения дополнительного пленарного заседания с ее участием.

Установлено, что решение об участии указанных политических партий в соответствующем пленарном заседании, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени политических партий на этом пленарном заседании, принимаются коллегиальными постоянно действующими руководящими органами политических партий.

Федеральный закон от 04.06.2010 N 117-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий"

Срок полномочий Центральной избирательной комиссии РФ, избирательных комиссий субъектов РФ, муниципальных образований и территориальных комиссий увеличен с 4 до 5 лет

Данные изменения внесены в Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Изменения вызваны, в частности, увеличением с 4 до 5 лет срока полномочий Государственной Думы в соответствии с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы".

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), касающиеся срока полномочий избирательных комиссий, и его продления, применяются в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 04.06.2010 N 118-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и установлением требований к условиям осуществления депутатской деятельности"

Установлены правовые основания для создания в региональных законодательных собраниях фракции, состоящей из одного депутата

Согласно изменениям и дополнениям, внесенным в Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", фракция может включать в себя одного депутата, из всего списка кандидатов получившего депутатский мандат по итогам их распределения. Такому депутату наравне с представителями фракций обеспечиваются права, в частности, на выдвижение кандидатов на руководящие должности в законодательном органе государственной власти субъектов РФ, на выступление в законодательном собрании. Закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2010 N 370
"Об утверждении Положения о предоставлении помощи в возвращении в Российскую Федерацию гражданам Российской Федерации, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию"

Помощь в возвращении на родину гражданам РФ, оказавшимся за рубежом без средств к существованию, будет предоставляться загранучреждениями РФ в исключительных случаях

В соответствии с утвержденным Положением под исключительными случаями понимаются ситуации, при которых возвращение в РФ российских граждан будет способствовать устранению непосредственной угрозы их жизни. Помощь предоставляется бесплатно, а расходы на предоставление помощи производятся за счет доходов загранучреждений РФ от разрешенных видов деятельности.

Для получения помощи необходимо подать в загранучреждение на территории иностранного государства: заявление; документ, удостоверяющий личность; официальные документы, выданные компетентными органами государства пребывания и имеющие отношение к обстоятельствам обращения за помощью (по возможности). Для рассмотрения заявлений в загранучреждении создается комиссия, которая по итогам рассмотрения принимает решение о предоставлении помощи либо об отказе в ее предоставлении. Помощь предоставляется в форме оплаты расходов на: проживание в гостинице; приобретение проездных документов; приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Предоставление помощи в форме передачи гражданину наличных денежных средств не допускается.

Положение вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 03.06.2010 N 394
"Об органе по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия аппаратов, работающих на газообразном топливе, требованиям технического регламента о безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе"

На Ростехрегулирование возложены полномочия по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия аппаратов, работающих на газообразном топливе, требованиям технического регламента

Названные полномочия будут осуществляться Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в пределах установленной предельной численности работников его центрального аппарата и территориальных органов, а также предусмотренных бюджетных ассигнований.

Постановление Правительства РФ от 03.06.2010 N 399
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 833"

Сокращены объемы финансирования федеральной целевой программы "Русский язык (2006 - 2010 годы)"

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 N 833, которым утверждена названная Программа. В частности, необходимый объем финансирования Программы определен в размере 1402,359 млн. рублей (ранее - 1580,5 млн. рублей), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1210 млн. рублей, средств бюджетов субъектов РФ - 155,454 млн. рублей, внебюджетных источников - 36,905 млн. рублей. Соответствующие изменения внесены в разделы и приложения Программы.

Приказ ФАС РФ от 20.04.2010 N 189
"О внесении изменений в Приказ ФАС России от 17.04.2008 N 129"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17430.

Скорректированы требования к содержанию сведений, представляемых антимонопольному органу

Внесены поправки в Форму представления сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями, предусмотренными статьями 27 - 31 Федерального закона "О защите конкуренции", утвержденную Приказом ФАС РФ от 17.04.2008 N 129. Так, в частности, при слиянии или присоединении коммерческие организации обязаны в проекте договора о слиянии (присоединении) указывать порядок конвертации акций обществ, участвующих в слиянии (присоединяемых обществ), в акции создаваемого общества (общества, к которому осуществляется присоединение), а также соотношение (коэффициент) такой конвертации. Кроме того, в частности, в числе представляемых сведений должна содержаться информация о коммерческих организациях, которые распоряжаются на любом основании более чем пятью процентами акций (долей) заявителя, а в случае приобретения активов финансовой организации должна представляться также финансово-экономическая и иная отчетность такой организации в соответствии с установленным перечнем.

Приказ Ростехнадзора от 07.05.2010 N 370
"Об организации осуществления контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства"

Проверка деятельности саморегулируемых организаций в области строительства будет осуществляться Ростехнадзором в форме документарных и выездных проверок

Утвержден Порядок, определяющий требования к проведению проверок саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также устанавливающий сроки и последовательность действий Ростехнадзора при проведении проверок (данный порядок будет применяться до введения в действие соответствующего Административного регламента).

Порядком установлено, что основанием для проведения проверки являются, в частности поручения Президента РФ, Правительства РФ, Минприроды РФ, обращения и заявления граждан, юридических лиц и органов государственной власти, истечение срока исполнения ранее выданного Ростехнадзором предписания об устранении выявленного нарушения.

О проведении проверки саморегулируемая организация должна быть уведомлена не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения. Проверка не осуществляется в случае отсутствия при ее проведении руководителя или иного уполномоченного представителя саморегулируемой организации.

Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. В случае возникновения необходимости данный срок может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней.

В рамках проведения документарной проверки, проводимой по месту нахождения органов Ростехнадзора, проверяются сведения, содержащиеся в документах, используемых при осуществлении деятельности саморегулируемой организации и связанные с исполнением обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, исполнением предписаний.

Выездная проверка проводится по месту нахождения саморегулируемой организации или по месту фактического осуществления деятельности. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным, в частности: удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Ростехнадзора документах саморегулируемой организации; оценить соответствие деятельности саморегулируемой организации установленным требованиям.

По результатам проверки должностными лицами, проводившими проверку, составляется акт проверки. Кроме того, по окончании проверки может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства РФ, составлен протокол об административных правонарушениях, а также подготовлены материалы проверки для направления в арбитражный суд с требованием об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 23
"О признании утратившим силу Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"

Правила толкования норм права, предложенные в новом Постановлении Пленума ВС РФ и ВАС РФ, являются основанием для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам

В целях обеспечения единообразного применения судами общей юрисдикции, арбитражными судами законодательства о возникновении, прекращении и защите права собственности и других вещных прав Пленумом Верховного Суда РФ и Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ было принято Постановление от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Установлено, что в связи с принятием названного Постановления N 10/22 признано утратившим силу Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 года N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Следует иметь в виду, что Правила толкования норм права, предложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22, являются основанием для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 марта 2007 года N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам".

Постановление Правительства РФ от 01.06.2010 N 386
"О внесении изменений в Типовые правила доверительного управления ипотечным покрытием"

Уточнены права и обязанности управляющих ипотечным покрытием, которые должны определяться правилами доверительного управления ипотечным покрытием

Из Типовых правил доверительного управления ипотечным покрытием исключен пункт, предписывающий включать в правила сумму, на которую выдается один ипотечный сертификат участия. Увеличен перечень процедур, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полное осуществление которых является условием выдачи ипотечных сертификатов участия. Увеличен также перечень расходов, связанных с доверительным управлением ипотечным покрытием и возмещаемых за счет имущества, составляющего ипотечное покрытие (в него включено обслуживание кредитов или займов, права требования по которым входят в состав ипотечного покрытия), и уточнен порядок определения максимального размера расходов, возмещаемых за счет имущества, составляющего ипотечное покрытие. Установлено, что информации о деятельности управляющего ипотечным покрытием может публиковаться не в печатном издании федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, как это было установл! ено ранее, а в печатном издании, соответствующем требованиям федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (положение о публикации определенной информации о деятельности управляющего ипотечным покрытием также должно содержатся в одном из пунктов правил доверительного управления ипотечным покрытием).

<Письмо> Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N Д23-1899
"О признании права собственности на земельный участок"

Минэкономразвития РФ изложил свое мнение по вопросу восстановления права собственности на земельный участок, находившийся во владении на момент создания колхоза

Департамент недвижимости Минэкономразвития РФ сообщил, в частности, следующее.

Закрепление земли в государственную собственность и возможность предоставления ее только в пользование, в том числе гражданам, были отражены в Гражданском кодексе РСФСР 1922 года, Земельном кодексе РСФСР 1922 года. При этом согласно примечанию 1 к статье 59 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года бывшие собственники, имущество которых было экспроприировано на основании революционного права или перешло во владение трудящихся до 22 мая 1922 года, не имеют права требовать возвращения этого имущества. По мнению Минэкономразвития РФ, в указанной ситуации отсутствовало право собственности, в том числе правомочие по владению, на земельный участок, а имело место право пользования земельным участком.

Также отмечено, что Земельным кодексом РСФСР 1922 года введена система земельной регистрации (государственной записи землепользований), задачей которой являлись сбор и хранение, в систематическом и наглядном виде, верных и своевременных сведений о правовом и хозяйственном положении всех землепользований в интересах общегосударственного управления землями и для ограждения прав и интересов землепользователей. В дальнейшем данные регистрации землепользований вошли в систему государственного земельного кадастра.

Таким образом, при наличии документов земельной регистрации или документов, удостоверяющих право землепользования (при условии, что данное право не прекращено по установленным земельным законодательством РСФСР основаниям), по мнению Минэкономразвития РФ, возможно применение к данной ситуации пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июня 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которому права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным законом о регистрации.

∙ ЖИЛИЩЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 N 12-П
"По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, В.П. Минина и Е.А. Плеханова"

Собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков

Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились взаимосвязанные положения частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ, регулирующие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором он расположен.

Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ. Именно поэтому федеральный законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Предусмотрев в части 3 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", что в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не был сформирован до 1 марта 2005 года, любое уполномоченное общим собранием собственников помещений в этом доме лицо вправе обратиться с заявлением о формировании такого земельного участка, федеральный законодатель преследовал цель обеспечить предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме права собственности на общее имущество в этом доме, включая земельный участок. Между тем в силу различий в статусе жилых и нежилых помещений, при том что все они фактически пользуются земельным участком, на котором расположен такой дом, принятие общим собранием решения становится практически невозможным. Следовательно, вытекающая из части 3 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" зависимость формирования земельного участ! ка под многоквартирным домом (и, следовательно, перехода его в общую долевую собственность) от решения, принимаемого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, ведет к нарушению конституционных прав собственников, а также к искажению принципа всеобщности и равенства налогообложения.

Конституционный Суд РФ признал положения частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ - как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него - не противоречащими Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ часть 3 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Впредь до внесения в федеральное законодательство необходимых изменений собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков. Такие заявления будут являться основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

<Информация> ФАС РФ от 04.06.2010
"Организации, управляющие многоквартирными домами, должны оплачивать объемы газа по розничным ценам для населения"

К объемам газа, приобретаемым ТСЖ, ЖСК и иными подобными организациями для выработки тепловой энергии крышными котельными на коммунально-бытовые нужды граждан, должны применяться розничные цены для населения

В условиях спорной ситуации по вопросу оплаты ТСЖ, ЖСК и иными организациями, выполняющими функции управления многоквартирным домом, объемов газа, приобретаемых для выработки тепловой энергии крышными котельными, ФАС РФ придерживается правовой позиции, выработанной Высшим Арбитражным Судом РФ. ФАС РФ отметил, что в условиях потенциального развития конкуренции между энергетическими системами за рынок услуг в сфере теплоснабжения, крышные котельные, с одной стороны, являются альтернативным способом выработки тепловой энергии. С другой стороны, переход на теплоснабжение посредством крышных котельных и отток потребителей может привести к росту тарифов для потребителей услуг централизованных систем теплоснабжения.

Сложившаяся в настоящее время правоприменительная практика, согласно которой к объемам газа, приобретаемым ТСЖ, ЖСК и иными подобными организациями для выработки тепловой энергии крышными котельными на коммунально-бытовые нужды граждан, должны применяться розничные цены для населения, неоднократно подтверждалась решениями судебных органов, в частности определениями Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июля 2008 года и 26 марта 2009 года.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 03.06.2010 N 393
"Об отборе кандидатов на назначение стипендии молодым работникам организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации"

Молодым работникам до 35 лет, имеющим стаж работы в оборонно-промышленном комплексе не менее 2 лет, может быть назначена стипендия

Согласно Указу Президента РФ от 29 апреля 2010 года N 518 "О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации", с 1 января 2010 года для молодых инженерно-технических работников, специалистов и высококвалифицированных рабочих организаций оборонно-промышленного комплекса РФ установлена ежемесячная стипендия в размере 20 тыс. рублей каждому за передовые научно-технические и производственно-технологические достижения, обеспечившие улучшение качества, боевой эффективности и конкурентоспособности вооружения, военной, специальной и инновационной техники. Стипендия назначается Президентом РФ по представлению Правительства РФ на срок до трех лет.

В соответствии с утвержденным порядком отбора кандидатов на назначение стипендии федеральные органы государственной власти иные государственные органы, Государственная корпорация "Росатом", Государственная корпорация "Ростехнологии", а также организации оборонно-промышленного комплекса РФ представляют ежегодно, до 1 мая, в Минпромторг РФ предложения по кандидатурам на назначение стипендии. Предложения должны содержать: представление на кандидата с соответствующим подтверждением его личного вклада в разработку современных образцов вооружения, военной, специальной и инновационной техники; биографическую справку о кандидате; выписку из трудовой книжки, содержащую сведения о месте работы кандидата. Экспертный совет при Минпромторге РФ рассматривает представленные предложения и подготавливает рекомендации по назначению стипендии, которые подлежат предварительному рассмотрению Военно-промышленной комиссией при Правительстве РФ.

Приказ ФАС РФ от 18.02.2010 N 84
"Об утверждении Порядка работы и состава Комиссии Федеральной антимонопольной службы по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 N 17380.

Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению гражданских служащих Федеральной антимонопольной службы, возложено на специально созданную Комиссию

Утвержден Порядок, которым определены задачи Комиссии, процедура ее образования, регламентирована деятельность Комиссии, в том числе установлен порядок проведения заседаний, принятия и оформления решений. Основанием для проведения заседания Комиссии является, в частности, полученная информация от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, организаций, должностных лиц или граждан о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, иных нарушений требований к служебному поведению. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. Решение Комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения.

Приказ Росгидромета от 29.04.2010 N 147
"Об утверждении порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Росгидромете, и федеральными государственными гражданскими служащими Росгидромета сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 N 17394.

В Росгидромете определена процедура представления гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими сведений о доходах

В соответствии с утвержденным Порядком сведения о доходах представляются по формам справок, утвержденным Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559. Гражданин при назначении на должность гражданской службы представляет сведения о своих доходах, о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Указ Президента РФ от 06.06.2010 N 676
"О признании утратившим силу абзаца седьмого пункта 1 Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 742"

Уточнен порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней

Действие Положения о ввозе в РФ и вывозе из РФ драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента РФ от 21.06.2001 N 742, распространено на ввоз на территории особых экономических зон, свободных таможенных зон и свободных складов, вывоз с территорий этих зон и складов драгоценных металлов, драгоценных камней и товаров, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни.

Постановление Правительства РФ от 01.06.2010 N 387
"Об изменении, приостановлении действия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

Правительство РФ приводит свои нормативные правовые акты в соответствие с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

В частности, увеличение (индексация) расходов на оплату труда и начислений на оплату труда членам президиума и работникам аппарата президиума Российской академии образования, Российской академии медицинских наук, Российской академии архитектуры, Российской академии сельскохозяйственных наук, производимое исходя из уровня инфляции, ограничены 2009 годом (ранее действие данного положения было распространено на 2009 - 2010 годы).

Признаны утратившими силу, в частности: Постановление Правительства РФ от 03.03.2001 N 163 "О финансировании расходов на содержание и питание граждан, временно покинувших места постоянного проживания на территории Чеченской Республики и находящихся в местах временного размещения на территории Российской Федерации, а также на оплату проезда и провоза багажа указанных граждан к местам их проживания на территории Чеченской Республики в 2001 году"; Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 941 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

До 1 января 2011 года приостановлено действие отдельных актов Правительства РФ, в том числе, Постановление Правительства РФ от 29.01.2000 N 82 "Об утверждении Положения о переводе государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 03.06.2010 N 396
"Об утверждении Правил передачи государственной управляющей компании средств пенсионных накоплений в виде разрешенных активов, приобретенных за счет поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствующем году средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии"

Регламентирована процедура передачи Пенсионным фондом РФ государственной управляющей компании ценных бумаг, разрешенных для инвестирования

Разработаны Правила, которые определяют порядок передачи государственной управляющей компании ценных бумаг, приобретенных Пенсионным фондом РФ за счет поступивших средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии (средства пенсионных накоплений в виде разрешенных активов). Передаче ценных бумаг предшествует процедура согласования с управляющей компанией структуры передаваемых активов. В случае получения согласия ценные бумаги передаются по рыночной стоимости, рассчитанной в соответствии с нормативными актами федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков. Передача ценных бумаг оформляется актом, в котором указывается сумма передаваемых в доверительное управление средств пенсионных накоплений, определяемая исходя из рыночной стоимости ценных бумаг и суммы накопленного купонного дохода.

Распоряжение Правительства РФ от 04.06.2010 N 916-р

Расширен круг субъектов, уполномоченных осуществлять закупку автомобильной и дорожно-строительной техники за счет бюджетных ассигнований

Правительством РФ направлены бюджетные ассигнования в размере 20 млрд. рублей на закупку автомобильной и дорожно-строительной техники, производимой на территории РФ (распоряжение от 25.12.2009 N 2079-р). Согласно дополнению в указанное распоряжение осуществлять закупку техники смогут не только федеральные органы исполнительной власти, но также их территориальные органы и подведомственные учреждения.

Приказ Управления делами Президента РФ от 21.05.2010 N 183
"Об утверждении Правил предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17449.

Определен порядок предоставления субсидий некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества

Субсидии предоставляются некоммерческим неправительственным организациям (получатели субсидий) на подготовку и проведение конкурсов и выделение по их результатам грантов другим некоммерческим неправительственным организациям (грантополучателям) для реализации социально значимых проектов. Субсидии предоставляются на основании договора, которым устанавливаются условия, сроки представления бюджетных средств, а также порядок предоставления отчетности об использовании субсидий.

Письмо ФНС РФ от 21.05.2010 N ШС-37-3/2199
"О порядке учета в целях налогообложения прибыли стоимости проезда работника в командировку"

Разъяснен порядок учета для целей налогообложения прибыли расходов на компенсацию за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей

Сообщается, что указанные затраты могут быть учтены в составе расходов в пределах норм, установленных Постановлением Правительства РФ от 08.02.2002 N 92 "Об установлении норм расходов организации на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией".

Письмо ФНС РФ от 25.05.2010 N ШС-37-3/2379@
"О порядке уплаты налога с доходов иностранной организации"

Разъяснены отдельные вопросы, касающиеся порядка уплаты налоговым агентом суммы налога, исчисленного с доходов иностранной организации

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 НК РФ налог с доходов, полученных иностранной организацией от источников в РФ, исчисляется и удерживается налоговым агентом при каждой выплате доходов. Сумма удержанного налога в федеральный бюджет перечисляется одновременно с выплатой дохода в валюте РФ. Положения пункта 2 статьи 287 НК РФ позволяют перечислить соответствующую сумму налога в течение трех дней после дня выплаты доходов. Сообщается, что если налог удержан в иностранной валюте, а его перечисление производилось в валюте РФ, то в налоговой декларации (расчете) в соответствующих графах указывается рублевый эквивалент удержанной суммы налога, определяемый по курсу ЦБ РФ, действовавшему на дату перечисления налога в бюджет.

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Информационное письмо Росстрахнадзора от 28.05.2010 N С-4289/04-01
"Об отражении в годовой бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора, за 2009 год и в промежуточной бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора, за первый квартал 2010 года сведений по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна"

Росстрахнадзором даны рекомендации по порядку отражения в отчетности страховых организаций сведений по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна

В связи с тем, что в форме N 11 "Информация по операционному сегменту" (утв. Приказом Минфина РФ от 8 декабря 2003 г. N 113н) обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна не выделено отдельной строкой, в годовой бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора за 2009 год и первый квартал 2010 года, результаты по таким операциям рекомендовано отражать в разделах 1, 2 и 3 указанной формы только по строке "Итого" (строки 150, 250 и 350) без выделения по предыдущим строкам разделов. При этом к отчетности необходимо прилагать соответствующие пояснения.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Указ Президента РФ от 09.06.2010 N 696
"О развитии открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация"

Объединенная судостроительная корпорация включена в перечень стратегических организаций

Установлено, что в целях развития научно-технического и производственного потенциала в уставный капитал открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация" в порядке оплаты размещаемых этим акционерным обществом дополнительных акций в связи с увеличением его уставного капитала будут внесены находящиеся в федеральной собственности акции некоторых акционерных обществ, в частности, "Новороссийского судоремонтного завода", "Судостроительного завода "Лотос", "Туапсинского судоремонтного завода", "Завода Нижегородский Теплоход", "Московского судостроительного и судоремонтного завода". Принято решение о преобразовании ФГУП "Внешнеэкономическое предприятие "Судоэкспорт" в открытое акционерное общество, 100 процентов акций которого находится в федеральной собственности, с последующим внесением 100 процентов акций минус одна акция в качестве вклада РФ в уставный капитал открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация" в порядке о! платы размещаемых этим акционерным обществом дополнительных акций в связи с увеличением его уставного капитала. В связи с этим внесены соответствующие изменения в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ.

Постановление Правительства РФ от 01.06.2010 N 385
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2007 г. N 335"

Изменены величины активов кредитных организаций, учитываемые в целях осуществления антимонопольного контроля

Так, в частности, суммарная стоимость активов кредитных организаций, при превышении которой требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на слияние или присоединение кредитных организаций, увеличена с 24 до 33 млрд. рублей. Стоимость активов кредитной организации, акции, доли или имущество которой вносятся в качестве вклада в уставный капитал создаваемой коммерческой организации, при превышении которой требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на создание такой коммерческой организации, увеличена с 25 до 33 млрд. рублей. Стоимость активов кредитной организации, при превышении которой требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок с акциями, долями, активами кредитной организации или правами в отношении кредитной организации, увеличена также с 25 до 33 млрд. рублей. Размер активов кредитных организаций увеличен и в отношении некоторых операций с этими активами, о которых! требуется уведомлять антимонопольный орган.

Постановление Правительства РФ от 01.06.2010 N 388
"О внесении изменений в пункт 120 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода"

Внесены изменения в регулирование экспортно-импортных операций с электроэнергией

Изменениями, внесенными в "Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода" (Постановление Правительства РФ от 24.10.2003 N 643) более подробно регламентированы условия и порядок определения стоимости электроэнергии, поставляемой в условиях сохранения параллельной работы с зарубежной энергосистемой в случаях возникновения режима работы ЕЭС России, который может повлечь или повлек за собой прекращение подачи электроэнергии потребителям на территории Российской Федерации по причине отключения или вывода в ремонт генерирующего или электросетевого оборудования.

Постановление Правительства РФ от 01.06.2010 N 392
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785"

Уточнен порядок изготовления и выдачи федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции

Установлено, что обязательство организации - производителя алкогольной продукции об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением может осуществляться (а не "осуществляется", как это было установлено ранее) перечислением денежных средств на специальный счет в территориальном органе Федерального казначейства. С 5 до 7 рабочих дней, исчисляемых со дня зачисления денежных средств организации - изготовителя алкогольной продукции на лицевой счет территориального органа Федерального казначейства, увеличен срок, в течение которого территориальный орган Федерального казначейства должен перечислить эти средства в ГУП "Гознак".

Федеральной налоговой службе поручено обеспечить возврат до 1 августа 2010 года организациям, осуществляющим производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, средств денежного залога и банковских гарантий по обязательствам об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением, не исполненным указанными организациями до 28 февраля 2010 года.

Разъяснения ФАС РФ
"По отдельным вопросам о порядке технологического присоединения к электрическим сетям"

Федеральная антимонопольная служба высказала свое мнение о смысле различных правовых норм, устанавливающих порядок технологического присоединения к электрическим сетям

Разъяснены вопросы отнесения лиц отдельных категорий к "заявителям" (понятию, установленному "Правилами технологического присоединения...", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861), вопросы получения технических условий на технологическое присоединение, определения стоимости технологического присоединения в зависимости от расстояния между энергопринимающим объектом и электросетями, а также в зависимости от категории заявителей, вопросы переоформления договора энергоснабжения в случаях замены сторон договора (в частности замены юридического лица физическими), особенности технологического присоединения сетей различного класса напряжения.

<Письмо> Минрегиона РФ от 30.04.2010 N 17906-ИП/08

По мнению Минрегиона РФ, субподрядчик не может осуществлять работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта

Сообщается, что 9 января 2010 года вступил в силу Приказ Минрегиона РФ от 21.10.2009 N 480 "О внесении изменений в Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 274 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", который дополнил названный Перечень дополнительными видами работ, в частности, работами по осуществлению строительного контроля застройщиком.

Подчеркивается, что осуществление строительного контроля является обязанностью лиц, осуществляющих строительство. Застройщикам, осуществляющим работы по строительному контролю, необходимо получить свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство. Если строительный контроль осуществляется не силами застройщика или заказчика, а привлекаемой организацией, то соответствующее свидетельство о допуске должно быть у привлекаемой организации.

Лицо, имеющее статус генерального подрядчика и осуществляющее вид работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта, обязано иметь свидетельство о допуске на данный вид работ. В случае, когда у лица, имеющего статус генерального подрядчика, есть свидетельства о допуске в отношении всех видов работ, которые выполняются привлеченными им субподрядными организациями, ему также необходимо иметь свидетельство о допуске на вид работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта. В случае, когда лицо, имеющее статус генерального подрядчика и свидетельство о допуске на работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта, планирует выполнить самостоятельно отдельные виды работ, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, ему необходимо иметь свидетельство о допуске на данные виды работ.

Отмечается, что Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624, которым утвержден новый "Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", еще не вступил в силу (вступает в силу с 1 июля 2010 года).

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Указ Президента РФ от 07.06.2010 N 688
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28 августа 2001 г. N 1082 "Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" и в Список, утвержденный этим Указом"

В Списке химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль, изменены некоторые коды ТН ВЭД

Изменения внесены в следующие разделы Списка: "Химикаты, включенные в список 1 приложения по химикатам к Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении"; "Химикаты, включенные в список 2 приложения по химикатам к Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении"; "Химикаты, включенные в список 3 приложения по химикатам к Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении"; "Химикаты, которые имеют мирное назначение, но могут быть использованы при создании химического оружия"; "Оборудование". Кроме того Список дополнен разделом "Программное обеспечение".

Предусмотрено, что коды единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза, приведенные в Списке, при необходимости могут уточняться ФТС РФ по согласованию с ФСТЭК РФ. Указ вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 01.06.2010 N 384
"О внесении изменений в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1030"

Российский импортный сертификат будет оформляться на бланке, являющемся защищенной полиграфической продукцией уровня "Б"

Соответствующее изменение внесено в "Положение о контроле за выполнением обязательств по гарантиям использования импортируемых и экспортируемых товаров (услуг) двойного применения в заявленных целях", утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.10.1993 N 1030. Положение устанавливает комплекс мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного реэкспорта из РФ товаров (услуг) двойного применения, импортированных в РФ с предоставлением гарантий использования в заявленных целях. Российский импортный сертификат подтверждает, что импортер принял на себя обязательство импортировать товар в Российскую Федерацию, а если он не будет импортирован, не направлять его в другое место назначения без разрешения Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.

Признано утратившим силу положение, согласно которому за выдачу российского импортного сертификата Федеральной службой по техническому и экспортному контролю взимается плата в размере 15-кратного минимального размера оплаты труда.

Кроме того, уточнен порядок организации проверок использования российскими потребителями товаров (услуг) двойного применения, импортированных с предоставлением гарантий использования в заявленных целях.

Приказ ФТС РФ от 06.05.2010 N 894
"О внесении изменений в Приказ ФТС России от 31 августа 2009 г. N 1587"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17503.

Уточнены обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения, расположенных в местах, приближенных к государственной границе РФ

В частности, определено, что размеры прилегающей охраняемой территории и открытой площадки, предназначенные для использования в качестве склада временного хранения, при пропускной способности пункта пропуска через государственную границу РФ менее 50 большегрузных транспортных средств в сутки должны обеспечивать одновременное размещение не менее 20 большегрузных транспортных средств на прилегающей охраняемой территории и не менее 10 большегрузных транспортных средств на открытой площадке; при пропускной способности пункта пропуска от 50 до 300 большегрузных транспортных средств в сутки - не менее 30 большегрузных транспортных средств на прилегающей охраняемой территории и не менее 20 большегрузных транспортных средств на открытой площадке; при пропускной способности пункта пропуска более 300 большегрузных транспортных средств в сутки - не менее 200 большегрузных транспортных средств на прилегающей охраняемой территории и не менее 100 большегрузных транспортных средств ! на открытой площадке. Установлено, что пропускная способность пункта пропуска через государственную границу РФ рассчитывается следующим образом. В расчет берется общее количество большегрузных транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем, проследовавших через пункт пропуска за предшествующий календарный год, делится на количество дней предшествующего календарного года, и полученные таким образом сведения доводятся до юридического лица, обратившегося по данному вопросу. Предусмотрено, что при определении размеров прилегающей охраняемой территории и открытой площадки следует учитывать площади, необходимые для маневрирования большегрузных транспортных средств.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 254
"О таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, в отношении которых не требуется представление документа, подтверждающего страну происхождения товаров"

Установлена общая стоимость товаров, при перемещении которых не требуется представление документа, подтверждающего страну происхождения товаров

Согласно Решению Комиссии таможенного союза, если общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, отправленных в одно и то же время одним и тем же способом одним и тем же отправителем в адрес одного получателя, не превышает сумму, эквивалентную 200 евро, в отношении таких товаров не требуется представление документа, подтверждающего страну происхождения товаров. Данное Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 255
"О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров"

Определен порядок внесения изменений и дополнений в декларации на товары после выпуска товаров

В соответствии с утвержденной Инструкцией сведения, заявленные в декларации на товары, могут быть изменены и (или) дополнены после выпуска товаров в соответствии с решением уполномоченного таможенного органа, принимаемым по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров или рассмотрения мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя в случаях: недостаточности или несоответствия сведений, заявленных в декларации, сведениям, подлежащим указанию в декларации; рассмотрения жалоб на решения, действия таможенных органов; обоснования необходимости внесения изменений и дополнений; вступления в законную силу решений судебных органов государств - членов таможенного союза, предусматривающих внесение изменений.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 256
"О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании"

Разработан порядок внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары

Установлено, в частности, что сведения, заявленные в декларации на товары, при предварительном декларировании товаров могут быть изменены и (или) дополнены на основании письменного обращения декларанта либо таможенного представителя до выпуска товаров в случаях установления или выявления недостаточности и (или) несоответствия сведений о товарах, заявленных в декларации, сведениям, подлежащим заявлению, согласно установленному порядку заполнения декларации. Обращение составляется в произвольной форме, с указанием регистрационного номера декларации и перечня вносимых изменений и (или) дополнений.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 257
"Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций"

Инструкция о порядке заполнения декларации на товары, утвержденная Решением Комиссии таможенного союза, вступит в силу с 1 января 2011

Инструкция определяет порядок заполнения декларации на товары, ввозимые (ввезенные) на таможенную территорию, порядок заполнения декларации на товары, вывозимые с таможенной территории, устанавливает порядок заполнения граф декларации должностным лицом, регламентирует порядок внесения изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в декларации, до выпуска товаров. Решением Комиссии таможенного союза предусмотрено, что форма декларации на товары вступает в силу также с 1 января 2011 года.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 259
"О требованиях, применяемых к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории"

Обустройство системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории должно соответствовать требованиям, установленным Комиссией таможенного союза

В частности, предусмотрено, что для применения системы двойного коридора следует выделить не менее одного "красного" и не менее одного "зеленого" коридоров для совершения таможенных операций. Общее количество коридоров таможенный орган определяет самостоятельно с учетом объемов пассажиропотока и имеющихся возможностей. Таможенный орган, производящий таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами, должен организовать непосредственно перед системой двойного коридора информационную зону, позволяющую физическому лицу сделать осознанный выбор соответствующего коридора для совершения таможенных операций.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 262
"О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров"

Установлен порядок регистрации или отказа в регистрации декларации на товары, а также оформления отказа в выпуске товаров, заявленных в декларации

Утвержденными инструкциями, в частности, предусмотрено, что подача декларации на товары должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых была заполнена декларация, предусмотренных статьями 183 и 184 Таможенного кодекса таможенного союза, и ее электронной копии. Вместе с декларацией и необходимыми документами в таможенный орган должна быть представлена опись документов в двух экземплярах, если иное не установлено законодательством государств - членов таможенного союза. С момента присвоения должностным лицом таможенного органа регистрационного номера декларация на товары становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

При несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195, а также в случаях, указанных в пункте 2 статьи 201 Таможенного кодекса таможенного союза, должностное лицо таможенного органа не позднее истечения срока выпуска товаров, установленного пунктом 2 статьи 196 Таможенного кодекса, отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению. Декларант вправе подать новую декларацию после устранения причин, послуживших основанием для отказа в выпуске товаров.

Решение Комиссии таможенного союза, утвердившее названные инструкции, вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 263
"О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары"

Разработана инструкция, определяющая порядок использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары

Установлено, что при таможенном декларировании товаров с использованием в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов декларантом или таможенным представителем вместе с такими документами в таможенный орган предоставляется письменное заявление или перечень товаров. В Инструкции определены случаи использования в качестве декларации на товары указанных документов с предоставлением заявления, а также с предоставлением перечня.

Положения Инструкции не применяются, в частности, в отношении: валюты государств - членов таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков, драгоценных металлов и драгоценных камней; товаров, в отношении которых применяется лицензирование и (или) квотирование; товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Росрыболовства от 20.05.2010 N 471
"О запрете рыболовства устриц и петушка в Восточно-Сахалинской подзоне в 2010 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17475.

До 31 декабря 2010 года установлен запрет рыболовства устриц и петушка в Восточно-Сахалинской подзоне

Запрет установлен на основании статьи 26 "Ограничения рыболовства" Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 01.06.2010 N 391
"О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования"

В Российской Федерации будет создана государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергоэффективности

Необходимость создания такой информационной системы установлена Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Правительством РФ установлен порядок создания упомянутой государственной информационной системы, в т.ч. определен ее оператор - Минэнерго РФ, определен перечень включаемой в нее информации (различные данные о мероприятиях по энергосбережению, количестве многоквартирных домов, относимых к разным классам энергоэффективности, о товарах, имеющих класс энергоэффективности, показатели энергоемкости экономики Российской Федерации, и т.д.), установлены перечни сведений, представляемых для включения в систему различными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Установлено также, в частности, что доступ физических лиц, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления к информации, включенной в систему, будет обеспечиваться путем ее размещения на официальном сайте оператора, на официальных сайтах органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоупра! вления в сети Интернет.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 N 221
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 031600 Реклама и связи с общественностью (квалификация (степень) "бакалавр")"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 N 17166.

Установлены требования, обязательные при реализации вузами основных образовательных программ бакалавриата по направлению подготовки "Реклама и связи с общественностью"

Область профессиональной деятельности выпускников включает: коммуникационные процессы в межличностной, социальной, политической, экономической, культурной, образовательной и научной сферах; техники и технологии массовых, деловых и персональных коммуникаций; технологии пропаганды конкурентных свойств товаров, услуг, коммерческих компаний, некоммерческих и общественных организаций, государственных учреждений и органов, их позиционирование в рыночной среде; общественное мнение.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 N 226
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 021900 Почвоведение (квалификация (степень) "магистр")"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 N 17402.

Установлены требования, обязательные при реализации основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки "Почвоведение"

Область профессиональной деятельности выпускников включает научно-исследовательскую, производственно-технологическую, организационно-управленческую, проектную и научно-педагогическую работу в сферах, связанных с исследованием и использованием почвенного покрова. Магистры подготовлены к участию в работе в целевых полевых экспедициях по изучению почвенного покрова, его деградации, мелиорации и рекультивации, в научных почвенных, агрохимических и других лабораториях, в вычислительных центрах при проведении научно-исследовательских и производственных почвенных, экологических, природопользовательских, мелиоративных и других работ, связанных с исследованием и использованием почвенного покрова и контактирующих с почвами природных сред (грунты, геологические образования, грунтовые и поверхностные воды, приземный слой атмосферы).

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 N 227
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 271000 Градостроительство (квалификация (степень) "магистр")"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 N 17272.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки "Градостроительство" с квалификацией (степенью) "магистр"

Область профессиональной деятельности выпускников, получивших степень магистра по данному направлению подготовки, включает следующие виды деятельности: исследование и проектирование градостроительных объектов различного масштаба и уровней сложности, от систем расселения до участков благоустройства и застройки территории; управление и администрирование градостроительной деятельности на местном и региональном уровнях; развитие системы знаний о градостроительной деятельности, участие в профессиональном образовании и подготовке кадров.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 N 231
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 020700 Геология (квалификация (степень) "магистр")
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 N 17162.

Установлены требования, обязательные при реализации вузами основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки "Геология"

Область профессиональной деятельности магистров - изучение строения и вещественного состава Земли, земной коры, литосферы, поиски и разведку месторождений полезных ископаемых, исследования кристаллов, минералов, горных пород, подземных вод, геологических процессов, решение геологических, геофизических, геохимических, гидрогеологических и инженерно-геологических, нефтегазовых и эколого-геологических задач.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 N 234
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 034300 Физическая культура (квалификация (степень) "магистр")"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 N 17211.

Установлены требования, обязательные при реализации вузами основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки "Физическая культура"

Область профессиональной деятельности выпускников, получивших степень магистра по данному направлению подготовки, включает: физкультурное образование, спорт, двигательную рекреацию и реабилитацию, пропаганду здорового стиля жизни, туризм, сферу управления, научно-изыскательские работы, исполнительское мастерство.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 N 239
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 033700 Прикладная этика (квалификация (степень) "магистр")"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 N 17269.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 033700 Прикладная этика (квалификация (степень) "магистр")"

Область профессиональной деятельность магистров включает в себя, в частности, нравственные отношения в различных сферах жизни общества и объединений людей, основные закономерности зарождения нравственных отношений, норм и ценностей, практики и технологии предупреждения ценностных и нормативных моральных конфликтов, толерантность как социо- и этнокультурный феномен и способ взаимодействия между людьми, исключающий оппозиционную агрессию. Магистр по направлению подготовки 033700 Прикладная этика готовится к таким видам деятельности, как научно-исследовательская, информационно-аналитическая, технологическая, проектная, педагогическая, организационно-управленческая. Конкретные виды профессиональной деятельности, к которым в основном готовится магистр, определяются высшим учебным заведением совместно с обучающимися, научно-педагогическими работниками высшего учебного заведения и объединениями работодателей.

Приказ Минобрнауки РФ от 02.04.2010 N 255
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100119 Флористика"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 N 17293.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по специальности "Флористика"

Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию "Флорист", является организация и выполнение флористических работ, в том числе изготовление флористических изделий и флористическое оформление объектов различного назначения. Флорист готовится к следующим видам деятельности: создание флористических изделий из живых срезанных цветов, сухоцветов, искусственных цветов и других материалов; флористическое использование горшечных растений; флористическое оформление; управление флористическими работами и персоналом, включая организацию службы доставки цветов.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 N 271
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 210109 Твердотельная электроника"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 N 17157.

Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 210109 Твердотельная электроника

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников: организация и проведение работ по разработке, производству, испытанию и контролю качества изделий твердотельной электроники.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 N 276
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 190627.02 Слесарь по ремонту городского электротранспорта"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 N 17291.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 190627.02 Слесарь по ремонту городского электротранспорта

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и к условиям реализации. Обучающийся по данной профессии готовится к следующим видам деятельности: техническое обслуживание и ремонт подвижного состава городского наземного электротранспорта, выполнение электрогазосварочных работ.

Приказ Минобрнауки РФ от 07.04.2010 N 291
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100118 Техника и искусство фотографии"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 N 17271.

Установлен образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Техника и искусство фотографии"

В утвержденном стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Фототехник", "Фотохудожник", включает в себя: выполнение групповых и индивидуальных, студийных, внестудийных съемок, фотографий для производственных, полиграфических, коммерческих, художественных, рекламных, прикладных целей, выполнение высокотехнологичных действий в области получения фотографических изображений, руководство коллективами фотоорганизаций.

Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2010 N 302
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 250401.07 Машинист машин по производству бумаги и картона"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 N 17084.

Разработан образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Машинист машин по производству бумаги и картона"

Выпускники получают квалификации "Машинист бумагоделательной (картоноделательной) машины (сеточник)", "Машинист пресспата (сеточник)", "Прессовщик бумагоделательной (картоноделательной) машины". Область профессиональной деятельности включает ведение процесса отлива и обезвоживания бумажного (картонного, целлюлозного) полотна на бумагоделательных (картоноделательных, сушильных) машинах и пресспатах различных типов и конструкций.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.04.2010 N 321
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261701.03 Переплетчик"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 N 17208.

Реализация профессиональных образовательных программ по профессии "Переплетчик" будет осуществляться в соответствии с утвержденным образовательным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Брошюровщик", "Переплетчик", является выполнение работ по брошюровке, переплету, отделке и реставрации полиграфической продукции, обслуживанию послепечатного оборудования. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.04.2010 N 333
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140446.02 Сборщик электрических машин и аппаратов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 N 17167.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 140446.02 Сборщик электрических машин и аппаратов

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся: характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя проведение работ по сборке, испытанию, настройке и регулировке электрических и электромеханических приборов, машин, аппаратуры под руководством лиц технического надзора.

Приказ Минобрнауки РФ от 14.04.2010 N 347
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261103.02 Оператор крутильного оборудования (для всех видов производств)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 N 17403.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 261103.02 Оператор крутильного оборудования (для всех видов производств)

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и к условиям реализации. Обучающийся по данной профессии готовится к следующим видам деятельности: ведение технологических процессов крутильного производства, контроль качества вырабатываемой продукции, обслуживание тростильных и крутильных машин.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 N 365
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 230103.02 Мастер по обработке цифровой информации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 N 17168.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии 230103.02 Мастер по обработке цифровой информации будет осуществляться в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом

Утвержденный Стандарт включает в себя характеристику подготовки по указанной профессии, характеристику профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников: ввод, хранение, обработка, передача и публикация цифровой информации, в том числе звука, изображений, видео и мультимедиа на персональном компьютере, а также в локальных и глобальных компьютерных сетях.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 N 387
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270843.03 Электромонтажник-наладчик"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 N 17169.

Реализация профессиональных образовательных программ по профессии "Электромонтажник-наладчик" будет осуществляться в соответствии с утвержденным Стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, освоивших данную образовательную программу, является выполнение наладки объектов электроснабжения промышленного и гражданского строительства. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 N 439
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 072200.01 Лепщик-модельщик архитектурных деталей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2010 N 17422.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Лепщик-модельщик архитектурных деталей" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Лепщик архитектурных деталей", "Модельщик архитектурных деталей", является выполнение работ по изготовлению, установке и ремонту лепных архитектурных деталей. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Министра обороны РФ от 24.04.2010 N 405
"Об утверждении Порядка приема в Московское военно-музыкальное училище Министерства обороны Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17467.

Определен порядок приема в Московское военно-музыкальное училище

В училище могут поступать подростки не старше 16 лет, имеющие основное общее образование, музыкальную подготовку в объеме программы детской музыкальной школы, владеющие духовым или ударным музыкальным инструментом. Прием кандидатов осуществляется по результатам конкурсных вступительных испытаний по русскому языку и музыкальным дисциплинам (музыкальный инструмент, сольфеджио, элементарная теория музыки), проверки их психологической готовности к обучению, физической подготовленности, а также на основании оценки документов, характеризующих общественные, творческие и спортивные достижения. Заявления с приложением необходимых документов принимаются с 15 апреля до 1 июня. Конкурсные вступительные испытания проводятся с 25 июля по 10 августа. Конкурсные списки, сформированные приемной комиссией по результатам испытаний, направляются в центральную приемную комиссию, которая готовит проект приказа о зачислении кандидатов в училище. Списки зачисленных кандидатов размещаются на ! интернет-сайте Минобороны РФ.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 01.06.2010 N 389
"О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации"

В Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта внесены уточнения

В частности, в названную Программу, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 991, включено еще одно мероприятие, предусматривающее создание и обеспечение эксплуатации мобильного телерадиовещательного комплекса многофункционального назначения в целях ведения теле-, радио-, интернет-трансляций и фотосъемок с олимпийских объектов в г. Сочи. Ответственным исполнителем данного мероприятия определена автономная некоммерческая организация "Спортивное вещание".

На реализацию указанного мероприятия автономной некоммерческой организации "Спортивное вещание" в 2010 году предоставляются субсидии в размере до 4798732,7 тыс. рублей.

Постановление Правительства РФ от 03.06.2010 N 398
"О внесении изменений в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации"

С 22 июля 2010 года вводится в действие обновленный перечень прекурсоров, оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля

Список прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список IV), разделен на части, включающие 3 таблицы прекурсоров, оборот которых ограничен: список прекурсоров, в отношении которых устанавливаются особые меры контроля; список прекурсоров, в отношении которых устанавливаются общие меры контроля; список прекурсоров, в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля. В таблицах прекурсоров указаны наименования и концентрации веществ. Кроме того, в таблицы прекурсоров включены новые наименования веществ, в частности: "Аллилбензол", "Бензальдегид", "Бромистый этил", "Метилакрилат", "Пиперональ", "Фенэтиламин", Циклогексиламин".

Изменения внесены также в примечания к перечням наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В частности, предусмотрено, что отнесение вещества к соответствующему наркотическому средству, психотропному веществу или их прекурсору не зависит от того, какие фирменные и торговые наименования, синонимы или аббревиатуры используются в качестве его наименования.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 N 29
"Об утверждении СанПиН 2.4.4.2605-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 N 17400.

Установлены санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного типа в период летних каникул

Утвержденные санитарные правила устанавливают требования, в частности: к территории и размещению палаточного лагеря; к водоснабжению; к организации жилой, физкультурно-спортивной, административно-хозяйственной, санитарно-бытовой зоны; к режиму дня и организации досуга детей; требования при организации питания; к санитарному содержанию территории лагеря; соблюдению личной гигиены персоналом.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 N 37
"Об утверждении СП 3.1.7.2615-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17448.

Утверждены санитарные правила, предусматривающие мероприятия по предупреждению возникновения и распространения псевдотуберкулеза и кишечного иерсиниоза

Условием, способствующим заражению человека иерсиниями, является нарушение санитарно-эпидемиологического режима на пищеблоках организованных коллективов и предприятий общественного питания. При псевдотуберкулезе - это некачественная зачистка овощей, замачивание овощей на ночь, отсутствие повторной промывки горячей водой, хранение готовых салатов в холодильнике. При кишечном иерсиниозе - нарушение режима сбора, обработки мясной и молочной продукции. Определены процедуры выявления больных псевдотуберкулезом и кишечным иерсиниозом, лабораторной диагностики, меры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, противоэпидемические мероприятия в очаге иерсиниозной инфекции, перечень профилактических мероприятий.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 N 38
"Об утверждении СП 3.1.7.2614-10 "Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17491.

Установлены требования к комплексу мероприятий по предупреждению возникновения и распространения случаев заболевания геморрагической лихорадкой с почечным синдромом

Утвержденные Правила устанавливают порядок выявления больных и лиц с подозрением на заболевание, проведения лабораторной диагностики, регистрации и учета больных, меры санитарно-эпидемиологического надзора, организации профилактических мероприятий, гигиенического воспитания населения.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 N 39
"Об утверждении СП 3.1.7.2613-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17435.

Утверждены санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика бруцеллеза"

Правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания бруцеллезом среди людей. Бруцеллез - острое инфекционно-аллергическое, зоонозное заболевание с высокой потенциальной возможностью перехода в хроническую форму. Основными источниками бруцеллезной инфекции для человека являются овцы, козы, крупный рогатый скот, свиньи. Правила устанавливают профилактические мероприятия по предупреждению заражения людей в эпизоотических очагах бруцеллеза, порядок выявления больных бруцеллезом, регистрации, учета случаев заболевания, профилактической иммунизации, организации периодических медосмотров профессиональных контингентов.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 N 48
"Об утверждении СанПиН 2.1.8/2.2.4.2620-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17481.

Уточнены гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам

Изменения внесены в Методику инструментального контроля и гигиенической оценки уровней электромагнитных полей на рабочих местах (приложение 3 к "Гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2003 года). Уточнены требования к средствам измерений, к порядку проведения измерений, к гигиенической оценке уровней электромагнитных полей на рабочих местах. Установлено, в частности, что гигиеническая оценка воздействия электромагнитных полей различных частот должна производиться на соответствие нормативам допустимых уровней электромагнитных полей, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах, для соответствующего диапазона частот. Гигиеническая оценка уровней электромагнитных полей должна производиться с учетом погрешности средства измерения. При этом с нормативным значением сравнивается результат измерения, к которому прибавлена абсолютная погрешность средства измерения.!

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 N 52
"Об утверждении СП 2.6.1.2622-10 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности на объектах хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17483.

Определены требования по обеспечению радиационной безопасности на объектах хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии

Установлены санитарно-гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обслуживании объектов хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии, до консервации, разработке проектов их консервации, проведении работ по консервации, а также при обслуживании объектов хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии, прошедших консервацию, для обеспечения радиационной безопасности персонала и проживающего в районе их расположения населения. Регламентированы требования к проекту консервации объектов хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии, и их консервации; к организации и ведению радиационного контроля; предусмотрены действия при ликвидации радиационных аварий.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 05.05.2010 N 53
"Об утверждении СП 3.1.2.2626-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17506.

Определены основные требования к комплексу мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения заболевания людей легионеллезом

Легионеллез является сапронозной инфекцией, протекающей с поражением органов дыхания, часто в форме тяжелых пневмоний. Источниками при этом служат естественные и искусственные водоемы, различные системы водопользования, технические устройства с использованием воды, а также почва. Механизм передачи заболевания - аэрозольный, путь - воздушно-капельный. Факторами передачи служат мелкодисперсионный водный аэрозоль и вода, контаминированные легионеллами. В утвержденных санитарно-эпидемиологических правилах определены меры санитарно-эпидемиологического надзора, клинической и лабораторной диагностики случаев легионеллеза, перечень противоэпидемических и профилактических мероприятий, средства и методы дезинфекции, применяемые для профилактики инфекции.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президента РФ от 09.06.2010 N 690
"Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года"

Разработана Стратегия, определяющая основные направления и задачи государственной антинаркотической политики РФ на период 2010 - 2020 годов

Генеральной целью Стратегии является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства. Основными стратегическими задачами являются: разработка и внедрение государственной системы мониторинга наркоситуации в РФ; создание и реализация общегосударственного комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории РФ; выработка мер противодействия наркотрафику на территорию РФ, адекватных существующей наркоугрозе; обеспечение надежного государственного контроля за легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров; создание государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики; совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации; совершенствование организационного, ! нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности. Объектами антинаркотической деятельности являются: население страны, в первую очередь дети, подростки, молодежь и их семьи, больные наркоманией, работники отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, организации и учреждения, участвующие в легальном обороте наркотиков и прекурсоров, организованные преступные группы и сообщества, участвующие в незаконном обороте наркотиков и их прекурсоров.

∙ ПРАВОСУДИЕ

Постановление Президиума Совета судей РФ от 17.05.2010 N 225
"Об утверждении Временного регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте суда общей юрисдикции"

Президиум Совета судей РФ реализует положения Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"

Утвержден Временный регламент, определяющий порядок и критерии отбора, формирования и размещения информации о находящихся в производстве судов дел и текстов вынесенных судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте суда.

Установлено, в частности, что для автоматизации процессов отбора текстов судебных актов, подлежащих размещению на сайте суда, и их деперсонификации используются средства подсистемы "Судебное делопроизводство и статистика" и "Банк судебных решений" ГАС "Правосудие". Ответственность за принятие решения о передаче текста конкретного судебного акта для обработки и последующего размещения на сайте суда возлагается на судью - председательствующего по делу, а в случае коллегиального рассмотрения - докладчика по делу. Лица, ответственные за деперсонификацию текстов судебных актов, подлежащих размещению на сайте суда, в течение одного рабочего дня с момента появления текста судебного акта в разделе разрешенных к опубликованию в программном изделии "Банк судебных решений" в соответствии с требованиями законодательства и существующей компьютерной технологией проводят обезличивание судебных актов. Сведения о находящихся в производстве суда делах и тексты судебных актов, размещаем! ые на официальном сайте суда, должны быть доступны пользователям круглосуточно без каких-либо ограничений.

Напомним, что Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" вступает в силу с 1 июля 2010 года (статья 26 Закона).

Все права защищены © 2010 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/